Изменения

'''СОРМ''' ([[Аббревиатура|сокр.]] от '''''С'''истема технических средств для обеспечения функций '''о'''перативно-'''ра'''зыскных '''м'''ероприятий'') — комплекс технических средств и мер, предназначенных для проведения [[Оперативно-разыскная деятельность|оперативно-разыскных мероприятий]] в сетях [[Телефонная сеть общего пользования|телефонной]], [[Сотовая связь|подвижной]] и [[Беспроводная связь|беспроводной связи]] и [[Мобильная радиосвязь|радиосвязи]] (согласно Закону «О связи» и приказу Министерства связи № 2339 от 9 августа 2000 г.<ref>[http://www.ispreview.ru/doc8.html О порядке внедрения системы технических средств по обеспечению оперативно-разыскных мероприятий — Приказ № 130 от 25.07.2000 г.] — утратил силу 16 января 2008 г.: [http://base.garant.ru/192775/ Приказ Министерства информационных технологий и связи РФ от 16 января 2008 г. N 6 «Об утверждении Требований к сетям электросвязи для проведения оперативно-разыскных мероприятий»: "В целях реализации требований пункта 2 статьи 64 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ «О связи» …, приказываю: …2. Признать утратившим силу приказ Министерства Российской Федерации по связи и информатизации от 25.07.2000 N 130…]</ref>).

'''СОРМ''' ([[Аббревиатура|сокр.]] от '''''С'''истема технических средств для обеспечения функций '''о'''перативно-'''р'''азыскных '''м'''ероприятий'') — комплекс технических средств и мер, предназначенных для проведения [[Оперативно-разыскная деятельность|оперативно-разыскных мероприятий]] в сетях [[Телефонная сеть общего пользования|телефонной]], [[Сотовая связь|подвижной]] и [[Беспроводная связь|беспроводной связи]] и [[Мобильная радиосвязь|радиосвязи]] (согласно Закону «О связи» и приказу Министерства связи № 2339 от 9 августа 2000 г.<ref>[http://www.ispreview.ru/doc8.html О порядке внедрения системы технических средств по обеспечению оперативно-разыскных мероприятий — Приказ № 130 от 25.07.2000 г.] — утратил силу 16 января 2008 г.: [http://base.garant.ru/192775/ Приказ Министерства информационных технологий и связи РФ от 16 января 2008 г. N 6 «Об утверждении Требований к сетям электросвязи для проведения оперативно-разыскных мероприятий»: "В целях реализации требований пункта 2 статьи 64 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ «О связи» …, приказываю: …2. Признать утратившим силу приказ Министерства Российской Федерации по связи и информатизации от 25.07.2000 N 130…]</ref>).

Следует различать понятия «СОРМ-1» (систему прослушивания телефонных переговоров, организованную в 1996 году) и «СОРМ-2», разработанную рабочей группой представителей [[Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации|Госкомсвязи России]], [[ФСБ России]], [[Центральный научно-исследовательский институт связи|ЦНИИ связи]] и [[Россвязьнадзор|Главсвязьнадзора]] под руководством [[Златкис, Юрий Владимирович|Ю. В. Златкиса]]<ref>[http://www.agentura.ru/timeline/1998/sorm/ СОРМ-2 на сайте Agentura.ru]</ref> и организованную в 2000 году ({{comment|ПТП|прослушивание телефонных переговоров}}, {{comment|КТКС|контроль технических каналов связи}}).

Следует различать понятия «СОРМ-1» (систему прослушивания телефонных переговоров, организованную в 1996 году) и «СОРМ-2», разработанную рабочей группой представителей [[Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации|Госкомсвязи России]], [[ФСБ России]], [[Центральный научно-исследовательский институт связи|ЦНИИ связи]] и [[Россвязьнадзор|Главсвязьнадзора]] под руководством [[Златкис, Юрий Владимирович|Ю. В. Златкиса]]<ref>[http://www.agentura.ru/timeline/1998/sorm/ СОРМ-2 на сайте Agentura.ru]</ref> и организованную в 2000 году ({{comment|ПТП|прослушивание телефонных переговоров}}, {{comment|КТКС|контроль технических каналов связи}}).

</blockquote>

</blockquote>

Для организации прослушивания разговоров либо снятия информации с технических каналов связи  (например, о фактах совершения вызовов, определении местоположения),  требуется официальное [[судебное решение]] (таких разрешений выдается более ста тысяч в год<ref name="sorm-stat2012-ria">{{cite news|url=http://ria.ru/infografika/20130815/956535235.html|title=Прослушка телефонных разговоров и перехват трафика в России. Кто и как следит за разговорами в России. Инфографика |author=Филипп Кац|quote=Количество разрешений на контроль и запись телефонных и иных путей передачи информации, выданных судами РФ. Данные предоставлены судебным департаментом при Верховном суде РФ: 2012 - 156751 (ст 9 фз 144-ФЗ 1995), 372744 (в рамках следствия п.11 ч.2 ст.29 УПК РФ)|date=15.08.2013|publisher=РИА Новости|accessdate=2015-05-22}}</ref>)- сотрудник [[ФСБ]], [[МВД]] или иного органа, правомочного на осуществление оперативно-розыскной деятельности (статья 13 Закона об ОРД), должен получить постановление суда (выносится судьей единолично, на основании мотивированного ходатайства органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность), но не предъявлять его оператору связи, которому запрещается требовать этот документ при отсутствии со своей стороны допуска к [[государственная тайна|государственной тайне]]. Система СОРМ создана как [[дистанционное управление|дистанционная]], когда сотрудник спецслужб сидит в отдельном кабинете у [[пульт управления|пульта управления]] и вводит команды, которые [[Удаленный доступ|удаленно передаются]] в сеть оператора связи, но тот не может вести [[Файл регистрации#Протоколирование работы программы|протоколирование]] и [[Защита компьютерной сети|контроль соединений]]<ref>[http://www.kommersant.ru/doc/2265619 Попасть в сети. «Ъ» спросил ведущих российских экспертов, чего в сети стоит бояться и как защитить личную информацию] // «Коммерсантъ» от 28.08.2013</ref>.

Для непосредственного прослушивания разговоров требуется официальное [[судебное решение]] (таких разрешений выдается более ста тысяч в год<ref name="sorm-stat2012-ria">{{cite news|url=http://ria.ru/infografika/20130815/956535235.html|title=Прослушка телефонных разговоров и перехват трафика в России. Кто и как следит за разговорами в России. Инфографика |author=Филипп Кац|quote=Количество разрешений на контроль и запись телефонных и иных путей передачи информации, выданных судами РФ. Данные предоставлены судебным департаментом при Верховном суде РФ: 2012 - 156751 (ст 9 фз 144-ФЗ 1995), 372744 (в рамках следствия п.11 ч.2 ст.29 УПК РФ)|date=15.08.2013|publisher=РИА Новости|accessdate=2015-05-22}}</ref>), но для получения другой информации (например, о фактах совершения вызовов) санкции суда не требуется{{Нет АИ|25|11|2016}}. Кроме того, сотрудник [[ФСБ]] или [[МВД]] должен только получить [[судебный ордер|ордер]], но не предъявлять его оператору связи, которому запрещается требовать этот документ при отсутствии со своей стороны допуска к [[государственная тайна|государственной тайне]]. Система СОРМ создана как [[дистанционное управление|дистанционная]], когда сотрудник спецслужб сидит в отдельном кабинете у [[пульт управления|пульта управления]] и вводит команды, которые [[Удаленный доступ|удаленно передаются]] в сеть оператора связи, но тот не может вести [[Файл регистрации#Протоколирование работы программы|протоколирование]] и [[Защита компьютерной сети|контроль соединений]]<ref>[http://www.kommersant.ru/doc/2265619 Попасть в сети. «Ъ» спросил ведущих российских экспертов, чего в сети стоит бояться и как защитить личную информацию] // «Коммерсантъ» от 28.08.2013</ref>.

31 июля 2014 года премьер-министр РФ [[Медведев, Дмитрий Анатольевич|Дмитрий Медведев]] подписал постановление правительства № 743<ref>[http://www.rg.ru/2014/08/04/internet-dok.html Постановление Правительства РФ от 31.07.2014 N 743] («Об утверждении Правил взаимодействия организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности РФ») / Опубликовано: 11 августа 2014 г. в «Российская Газета» — Федеральный выпуск № 6451</ref>, по которому соцсети, форумы и любые сайты для общения, доступные всем пользователям интернета, должны подключать оборудование и ПО для силовиков согласно плану мероприятий, разработанных ФСБ. С помощью этого спецслужбы смогут в автоматическом режиме получать информацию о действиях пользователей этих сайтов, схема работает аналогично СОРМ. При этом представители интернет-отрасли не были ознакомлены с итоговым текстом закона, также неизвестно, за чей счёт будет устанавливаться оборудование<ref>Дарья Луганская, [http://top.rbc.ru/society/07/08/2014/941618.shtml Медведев обязал соцсети подключить ФСБ к «прослушке» пользователей] // РБК ПОТРЕБРЫНОК, 07.08.2014</ref>.

31 июля 2014 года премьер-министр РФ [[Медведев, Дмитрий Анатольевич|Дмитрий Медведев]] подписал постановление правительства № 743<ref>[http://www.rg.ru/2014/08/04/internet-dok.html Постановление Правительства РФ от 31.07.2014 N 743] («Об утверждении Правил взаимодействия организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности РФ») / Опубликовано: 11 августа 2014 г. в «Российская Газета» — Федеральный выпуск № 6451</ref>, по которому соцсети, форумы и любые сайты для общения, доступные всем пользователям интернета, должны подключать оборудование и ПО для силовиков согласно плану мероприятий, разработанных ФСБ. С помощью этого спецслужбы смогут в автоматическом режиме получать информацию о действиях пользователей этих сайтов, схема работает аналогично СОРМ. При этом представители интернет-отрасли не были ознакомлены с итоговым текстом закона, также неизвестно, за чей счёт будет устанавливаться оборудование<ref>Дарья Луганская, [http://top.rbc.ru/society/07/08/2014/941618.shtml Медведев обязал соцсети подключить ФСБ к «прослушке» пользователей] // РБК ПОТРЕБРЫНОК, 07.08.2014</ref>.