ICANN

автоперевод из английской википедии https://en.wikipedia.org/wiki/ICANN

Интернет-корпорация по присвоению имен и номеров (ICANN /ˈaɪkæn/ EYE-kan) — это глобальная многосторонняя группа и некоммерческая организация со штаб-квартирой в США, отвечающая за координацию обслуживания и процедур нескольких баз данных, связанных с пространствами имен и числовых пространств сети Интернет, обеспечивая стабильную и безопасную работу сети Интернет. ICANN выполняет фактические работы по техническому обслуживанию пулов центральных адресов в Интернете и регистратур корневых зон DNS в соответствии с договором о выполнении функций Администрации адресного пространства Интернет (IANA). 1 октября 2016 года истек срок действия контракта между ICANN и Национальным управлением по телекоммуникациям и информации (NTIA) Министерства торговли США, в соответствии с которым функции формально переданы глобальному сообществу многих заинтересованных сторон.

Большая часть его работы касалась глобальной системы доменных имен (DNS) Интернета, включая разработку политики интернационализации DNS, введение новых родовых доменов верхнего уровня (TLD) и эксплуатацию корневых серверов имен. Средства нумерации, которыми управляет ICANN, включают адресные пространства интернет-протокола для IPv4 и IPv6, а также присвоение адресных блоков региональным интернет-регистратурам. ICANN также ведет реестры идентификаторов интернет-протокола.

Основные принципы работы ICANN были описаны как содействие сохранению операционной стабильности интернета; поощрение конкуренции; достижение широкого представительства мирового интернет-сообщества; и разработка политики, соответствующей его миссии, с помощью процессов, основанных на консенсусе, по принципу «снизу вверх». Организация часто включала девиз «Единый мир. Один Интернет» в годовых отчетах, начиная с 2010 года, в менее официальных публикациях, а также на их официальном сайте.

ICANN была официально зарегистрирована в штате Калифорния 30 сентября 1998 года. Первоначально штаб-квартира находилась в Марина-дель-Рей в том же здании, что и Институт информационных наук Университета Южной Калифорнии (ISI), теперь ее офисы находятся в районе Плайя-Виста в Лос-Анджелесе.

История

До создания ICANN функцию IANA по администрированию реестров идентификаторов интернет-протоколов (включая распределение доменов верхнего уровня и IP-адресов) выполнял Джон Постел (Jon Postel), исследователь в области компьютерных наук, участвовавший в создании ARPANET сначала в Калифорнийском университете в Лос-Анджелесе, а затем в USC-ISI. В 1997 году Постел свидетельствовал перед Конгрессом, что это стало «побочной задачей» к этой исследовательской работе. Институт информационных наук финансировался Министерством обороны США, как и Сетевой информационный центр SRI International, который также выполнял некоторые функции.

По мере роста и распространения интернета по всему миру Министерство торговли США инициировало процесс создания новой организации для выполнения функций IANA. 30 января 1998 года Национальное управление по телекоммуникациям и информации (NTIA), агентство Министерства торговли США, опубликовало для комментариев «Предложение по улучшению технического управления именами и адресами в Интернете». Предлагаемое нормотворчество, или «Зеленая книга», было опубликовано в Федеральном реестре 20 февраля 1998 года, что дало возможность для общественного обсуждения. По состоянию на 23 марта 1998 г., когда закончился период обсуждения, NTIA получило более 650 комментариев.

В «Зеленой книге» предлагаются определенные меры, направленные на приватизацию управления именами и адресами в Интернете таким образом, чтобы это способствовало развитию конкуренции и глобальному участию в управлении Интернетом. В «Зеленой книге» предлагается обсудить ряд вопросов, связанных с управлением DNS, включая создание частным сектором новой некоммерческой корпорации («новая корпорация»), управляемой глобально и функционально представительным советом директоров. ICANN была сформирована в ответ на эту политику. ICANN управляла Администрацией адресного пространства Интернет (IANA) по контракту с Министерством торговли США (DOC) и в соответствии с соглашением с IETF.

ICANN была зарегистрирована в Калифорнии 30 сентября 1998 года, а предприниматель и филантроп Эстер Дайсон (Esther Dyson) стала председателем-основателем. Это некоммерческая общественно-полезная корпорация, «организованная в соответствии с Законом штата Калифорния о некоммерческих общественно-полезных корпорациях для благотворительных и общественных целей». ICANN была учреждена в Калифорнии в связи с присутствием Джона Постеля, который был основателем ICANN и должен был стать ее первым техническим директором до своей неожиданной смерти. Ранее ICANN работала в том же здании в Марина-дель-Рей, где ранее работал Постел, где находится офис Института информационных наук при Университете Южной Калифорнии. Однако штаб-квартира ICANN теперь находится в соседнем районе Плайя-Виста в Лос-Анджелесе.

Согласно первоначальному Уставу, основная ответственность за формирование политики в ICANN должна была быть делегирована трем организациям поддержки (Организации поддержки адресов, Организации поддержки доменных имен и Организации поддержки протоколов), каждая из которых должна была разрабатывать и рекомендовать существенные политики и процедуры для управления идентификаторами в рамках своей сферы действия. Они также должны были быть финансово независимыми от ICANN. Как и ожидалось, региональные интернет-регистратуры и IETF согласились выступать в качестве Организации поддержки адресов и Организации поддержки протоколов соответственно, и ICANN обратилась к заинтересованным сторонам с призывом предложить структуру и состав Организации поддержки доменных имен. В марте 1999 года Правление ICANN, частично основываясь на полученных предложениях DNSO, приняло решение об альтернативной конструкции DNSO, которая разграничила конкретные органы группы интересов внутри самой ICANN, тем самым добавив основную ответственность за разработку политики DNS к существующим обязанностям ICANN по надзору и координации.

26 июля 2006 г. правительство Соединенных Штатов продлило контракт с ICANN на выполнение функций IANA еще на один-пять лет. Контекст отношений ICANN с правительством США был прояснен 29 сентября 2006 г., когда ICANN подписала новый меморандум о взаимопонимании с Министерством торговли США (DOC). В этом документе DOC осуществлял надзор за некоторыми операциями ICANN.

В июле 2008 г. Министерство внутренних дел повторило более раннее заявление о том, что у него «нет планов по передаче управления авторитетным файлом корневой зоны ICANN». В письме также подчеркивается разделение ролей IANA и VeriSign.

30 сентября 2009 года ICANN подписала соглашение с Министерством внутренних дел (известное как «Подтверждение обязательств»), которое подтвердило приверженность ICANN модели управления с участием многих заинтересованных сторон, но не исключило ее из надзора и контроля Министерства внутренних дел. Подтверждение обязательств, направленное на создание международного контроля, подверглось критике.

10 марта 2016 года ICANN и Минторг подписали историческое соглашение об окончательном отстранении ICANN и IANA от контроля и надзора за Министерством цивилизаций. 1 октября 2016 года ICANN была освобождена от надзора со стороны правительства США.

С момента своего создания ICANN была предметом критики и споров. В 2000 году профессор Майкл Фрумкин из Школы права Университета Майами утверждал, что отношения ICANN с Министерством торговли США являются незаконными, нарушающими либо Конституцию, либо федеральные законы. 10 июня 2024 года было объявлено, что Курт Эрик Линдквист, занимавший пост генерального директора London Internet Exchange с 2019 года, станет новым президентом и генеральным директором ICANN 5 декабря 2024 года.

Известные события

18 марта 2002 г. публично избранный представитель At-Large в Северной Америке, член правления Карл Ауэрбах подал иск против ICANN в Верховный суд округа Лос-Анджелес, штат Калифорния, чтобы получить доступ к бухгалтерским записям ICANN без ограничений. 29 июля 2002 года судья Дзинтра Янавс вынесла решение в пользу Ауэрбаха.

В сентябре-октябре 2003 г. ICANN сыграла решающую роль в конфликте вокруг DNS-сервиса Site Finder компании VeriSign. После открытого письма от ICANN, выдвинувшего ультиматум VeriSign, позже одобренный Советом по архитектуре Интернета, компания добровольно прекратила обслуживание 4 октября 2003 года. После этого 27 февраля 2004 г. компания VeriSign подала иск против ICANN, утверждая, что ICANN превысила свои полномочия. Этим иском компания VeriSign стремилась уменьшить двусмысленность в отношении полномочий ICANN. Антимонопольная составляющая иска VeriSign была отклонена в августе 2004 года. Возражение VeriSign о том, что ICANN превысила свои договорные права, в настоящее время остается нерешенным. Предлагаемое урегулирование, уже одобренное Правлением ICANN, разрешит спор VeriSign с ICANN в обмен на право повысить цены на .com домены. На конференции ICANN в Риме, проходившей со 2 по 6 марта 2004 г., ICANN согласилась обратиться к Министерству торговли США с просьбой одобрить услугу VeriSign по составлению списков ожидания.

17 мая 2004 г. ICANN опубликовала проект бюджета на 2004–2005 гг. Он включал предложения по повышению открытости и профессионализма своей деятельности, а также увеличивал предлагаемые расходы с 8,27 млн. долларов США до 15,83 млн. долларов США. Увеличение должно было финансироваться за счет введения новых доменов верхнего уровня, сборов с реестров доменов и платы за регистрацию, продление и передачу некоторых доменных имен (первоначально 0,20 доллара США для всех доменов в национальном домене верхнего уровня и 0,25 доллара США для всех остальных). Совет европейских национальных регистратур доменов верхнего уровня (CENTR), представляющий интернет-регистратуры 39 стран, отклонил это увеличение, обвинив ICANN в отсутствии финансовой осмотрительности и раскритиковав то, что он называет «нереалистичными политическими и операционными целями ICANN». Несмотря на критику, соглашение об администрировании домена верхнего уровня включает плату в размере 2 долларов США за каждый домен, который лицензируемые компании продают или продлевают.

После второго раунда переговоров в 2004 году в 2005 году были введены домены верхнего уровня eu, asia, travel, jobs, mobi и cat.

Конференция ICANN, Лос-Анджелес, США, 2007 г. Знак отсылает к Винту Серфу, тогдашнему председателю совета директоров, который работает над так называемым межпланетным интернетом. 28 февраля 2006 г. Правление ICANN одобрило урегулирование спора с VeriSign по иску SiteFinder, которое предусматривало разрешение VeriSign (регистратуре) повышать свои регистрационные сборы до 7% в год. Это было раскритиковано несколькими членами Комитета по малому бизнесу Палаты представителей США.

В феврале 2007 г. ICANN начала процедуру прекращения аккредитации одного из своих регистраторов, RegisterFly, на фоне обвинений и судебных исков, связанных с мошенничеством, а также критики действий ICANN в отношении управления ситуацией. ICANN подверглась критике в связи с тем, как она обращалась с RegisterFly, а также из-за ущерба, причиненного тысячам клиентов в результате того, что было названо «невмешательством ICANN в обвинения клиентов в мошенничестве».

23 мая 2008 г. ICANN направила уведомления о принудительном исполнении в отношении десяти аккредитованных регистраторов и объявила об этом в пресс-релизе, озаглавленном «Уведомление ICANN о злостных нарушителях спама, работа системы соблюдения требований для исправления Whois и другие проблемы». Это было в значительной степени ответом на отчет, выпущенный KnujOn, под названием «10 худших регистраторов» с точки зрения спама, рекламируемых на сайтах с ненужными продуктами и несоответствия. Упоминание слова «спам» в названии служебной записки ICANN несколько вводит в заблуждение, поскольку ICANN не занимается вопросами спама или злоупотребления электронной почтой. Содержание и использование веб-сайта не входит в компетенцию ICANN. Тем не менее, в отчете KnujOn подробно описывается, как различные регистраторы не соблюдают свои договорные обязательства в соответствии с Соглашением об аккредитации регистраторов (RAA). Основная цель исследования KnujOn заключалась в том, чтобы продемонстрировать взаимосвязь между несоблюдением требований, незаконным трафиком продуктов и спамом. Отчет показал, что из 900 аккредитованных ICANN регистраторов менее 20 владеют 90% веб-доменов, рекламируемых в спаме. Эти же регистраторы чаще всего упоминались KnujOn в том, что они не смогли разрешить жалобы, поданные через Систему сообщений о проблемах с данными Whois (WDPRS).

26 июня 2008 г. Правление ICANN приступило к новому процессу разработки политики в отношении имен TLD, чтобы сделать «значительный шаг вперед по введению новых родовых доменов верхнего уровня». Эта программа предусматривала наличие многих новых или уже предложенных доменов, а также новый процесс подачи заявок и внедрения.

1 октября 2008 г. ICANN направила уведомления о нарушениях в отношении Joker и Beijing Innovative Linkage Technology Ltd. после дальнейшего изучения отчетов и жалоб, опубликованных KnujOn. Эти уведомления давали регистраторам 15 дней на то, чтобы исправить свои усилия по расследованию Whois.

В 2010 году ICANN одобрила масштабный пересмотр своей политики в отношении подотчетности, транспарентности и участия общественности Центром Беркмана по изучению Интернета и общества при Гарвардском университете. Эта внешняя проверка стала результатом работы группы ICANN по проверке подотчетности и транспарентности.

3 февраля 2011 года ICANN объявила о том, что она разослала последнюю партию оставшихся IPv4-адресов пяти региональным интернет-регистратурам мира, организациям, которые управляют IP-адресами в разных регионах. Эти реестры начали назначать окончательные IPv4-адреса в своих регионах до тех пор, пока они полностью не иссякнут.

20 июня 2011 года Правление ICANN проголосовало за отмену большинства ограничений на имена доменов общего пользования верхнего уровня (gTLD). Компании и организации получили возможность выбирать практически произвольные доменные имена верхнего уровня в Интернете. Использование нелатинских символов (например, кириллицы, арабского, китайского языка и т. д.) также разрешено в gTLD. ICANN начала прием заявок на новые рДВУ 12 января 2012 года. Первоначальная цена для подачи заявки на новый gTLD была установлена в размере 185 000 долларов США, а ежегодная плата за продление составляет 25 000 долларов США.

В декабре 2011 года Федеральная торговая комиссия США заявила, что ICANN долгое время не обеспечивала гарантий, защищающих потребителей от онлайн-мошенников.

После скандала со шпионажем АНБ в 2013 году ICANN поддержала Заявление Монтевидео, хотя прямая связь между ними не была доказана.

1 октября 2016 года ICANN расторгла контракт с Национальным управлением по телекоммуникациям и информации (NTIA) Министерства торговли США и вышла на рынок частного сектора.

Общий регламент Европейского союза по защите данных (вступил в силу 25 мая 2018 года) повлиял на деятельность ICANN, что последняя попыталась исправить с помощью изменений, внесенных в последнюю минуту. [требуется уточнение]

Структура

С момента своего основания и до настоящего времени ICANN была официально организована как некоммерческая корпорация «для благотворительных и общественных целей» в соответствии с Законом штата Калифорния о некоммерческих общественно-полезных корпорациях. Она управляется советом директоров, состоящим из 16 членов, состоящим из восьми членов, отобранных номинационным комитетом, в котором представлены все постоянные группы ICANN; шесть представителей организаций поддержки, подгрупп, занимающихся конкретными разделами политики, относящимися к компетенции ICANN; место в расширенном сообществе, замещаемое организацией расширенного сообщества; и президент/генеральный директор, назначаемый советом директоров.

В настоящее время существуют три поддерживающие организации: Организация поддержки доменов общего пользования (GNSO), занимающаяся разработкой политики в отношении доменов общего пользования верхнего уровня (gTLD); Организация поддержки национальных доменов (ccNSO) занимается разработкой политики в отношении национальных доменов верхнего уровня (ccTLD); Организация поддержки адресов (Address Support Organization, ASO) занимается разработкой политики в отношении IP-адресов.

ICANN также полагается на некоторые консультативные комитеты и другие консультативные механизмы для получения рекомендаций по интересам и потребностям заинтересованных сторон, которые не принимают непосредственного участия в организациях поддержки. К ним относятся Правительственный консультативный комитет (GAC), в состав которого входят представители большого числа национальных правительств со всего мира; Расширенный консультативный комитет (ALAC), в состав которого входят отдельные пользователи Интернета со всего мира, отобранные каждой из региональных организаций At-Large (RALO) и Номинационным комитетом; Консультативный комитет системы корневых серверов, который предоставляет рекомендации по вопросам функционирования системы корневых серверов DNS; Консультативный комитет по безопасности и стабильности (SSAC), состоящий из экспертов по Интернету, изучающих вопросы безопасности, относящиеся к мандату ICANN; и Группа по техническому взаимодействию (ГТС), в состав которой входят представители других международных технических организаций, занимающихся, по крайней мере частично, вопросами Интернета.

Правительственный консультативный комитет

Представители

В состав Правительственного консультативного комитета входят представители 179 государств и 38 организаций-наблюдателей, включая Святой Престол, Острова Кука, Ниуэ, Тайвань, Гонконг, Бермудские острова, Монтсеррат, Европейскую комиссию и Комиссию Африканского союза.

Наблюдатели

Кроме того, наблюдателями GAC являются следующие организации:

• Африканский союз электросвязи
• Телекоммуникационное сообщество Азиатско-Тихоокеанского региона
• Карибский союз электросвязи (CTU)
• Организация электросвязи Содружества (CTO)
• Совет Европы
• Экономическая комиссия для Африки (ЭКА)
• Европейский вещательный союз
• Европейская организация по ядерным исследованиям (ЦЕРН)
• Европейское космическое агентство
• Международное бюро труда
• Международный союз электросвязи (МСЭ)
• Международная организация уголовной полиции (Интерпол)
• Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца
• Латиноамериканская ассоциация регулирующих органов в области телекоммуникаций (REGULATEL)
• Лига арабских государств
• Новое партнерство в интересах развития Африки (НЕПАД)
• Организация экономического сотрудничества и развития
• Организация исламского сотрудничества
• Организация американских государств (ОАГ)
• Organisation internationale de la Francophonie (OIF)
• Форум тихоокеанских островов
• Секретариат Тихоокеанского сообщества (СПС)
• Межамериканская комиссия по электросвязи (СИТЕЛ)
• Международный уголовный суд
• Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО)
• Всемирный почтовый союз
• Всемирный банк
• Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ)
• Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС)
• Всемирная метеорологическая организация
• Всемирная торговая организация

Доверенные представители сообщества

Как оператор функций доменных имен IANA, ICANN отвечает за управление DNSSEC корневой зоны. Несмотря на то, что повседневными операциями управляют ICANN и Verisign, доверие основано на группе доверенных представителей сообщества. Члены этой группы не должны быть связаны с ICANN, а должны быть членами более широкого сообщества DNS, добровольно желающими стать доверенным представителем сообщества. Роль представителей в первую очередь заключается в том, чтобы принимать участие в регулярных церемониях вручения ключей в физическом месте, организуемых ICANN, и обеспечивать сохранность ключевых материалов между ними.

Вклад демократов

В Меморандуме о взаимопонимании, устанавливающем отношения между ICANN и правительством США, ICANN получила мандат, требующий, чтобы она действовала «по принципу «снизу-вверх, на основе консенсуса, демократическим образом». Однако попытки ICANN создать организационную структуру, которая позволила бы глобальному интернет-сообществу вносить широкий вклад, не привели к результатам, приемлемым для нынешнего Правления. В результате, группа интересов At-Large и прямые выборы членов правления глобальным интернет-сообществом вскоре были отменены.

ICANN проводит периодические открытые конференции, которые чередуются между континентами, с целью поощрения глобального участия в своих процессах. Резолюции Правления ICANN, предварительные отчеты и протоколы заседаний публикуются на веб-сайте ICANN, иногда в режиме реального времени. Тем не менее, существует критика со стороны постоянных групп ICANN, включая группу интересов некоммерческих пользователей (NCUC) и Расширенный консультативный комитет (ALAC), в связи с тем, что публичное раскрытие информации недостаточно и что слишком много обсуждений и решений происходит вне поля зрения общественности.

В начале 2000-х годов ходили слухи о том, что Организация Объединенных Наций может взять на себя контроль над ICANN, за которыми последовала негативная реакция со стороны правительства США и опасения по поводу разделения интернета. На Всемирной встрече на высшем уровне по вопросам информационного общества в Тунисе в ноябре 2005 г. было принято решение не вмешиваться в повседневную и техническую деятельность ICANN. Вместе с тем она также согласилась учредить международный форум по управлению интернетом, который будет играть консультативную роль по вопросам будущего управления интернетом. В настоящее время создан Правительственный консультативный комитет ICANN для предоставления ICANN консультаций по вопросам общественной политики, в котором принимают участие правительства многих стран мира.

Некоторые пытались утверждать, что ICANN никогда не была наделена полномочиями определять политику, например, выбирать новые TLD или исключать другие заинтересованные стороны, которые отказываются платить взнос ICANN в размере 185 000 долларов США, но должны были быть техническим смотрителем. Критики[кто?] считают, что ICANN не должно быть позволено навязывать участникам рынка правила ведения бизнеса, и что все TLD должны добавляться в порядке живой очереди, а рынок должен быть арбитром того, кто преуспеет, а кто нет.

Деятельность

Единая политика разрешения споров в области доменных имен (UDRP)

Одна из задач, которую ICANN попросили выполнить, заключалась в решении вопроса о праве собственности на домены общего пользования верхнего уровня (gTLD). Попытка ICANN разработать такую политику была разработана в тесном сотрудничестве со Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС), и в результате она стала известна как Единая политика разрешения споров (ЕПУС). Эта политика, по сути, направлена на то, чтобы обеспечить механизм для быстрого, дешевого и разумного разрешения конфликтов доменных имен, избегая традиционной судебной системы для споров, позволяя передавать дела в один из множества органов, которые разрешают споры о доменных именах. В соответствии с политикой ICANN, владельцы доменов должны согласиться соблюдать ЕПУС — они не могут получить доменное имя, не согласившись на это.

Изучение моделей принятия решений в рамках ЕПУС привело к тому, что некоторые пришли к выводу, что обязательный арбитраж по доменным именам с меньшей вероятностью обеспечит справедливое разбирательство в отношении владельцев доменных имен, заявляющих о защите в соответствии с Первой поправкой и другими законами, по сравнению, в частности, с федеральными апелляционными судами.

Предлагаемая ликвидация общедоступного DNS whois

В 2013 году в первоначальном отчете рабочей группы экспертов ICANN было рекомендовано «отказаться» от существующей формы Whois, утилиты, позволяющей любому человеку узнать, кто зарегистрировал доменное имя в Интернете. Он рекомендует заменить ее системой, которая держит большую часть регистрационной информации в секрете (или «закрыта») от большинства пользователей Интернета и раскрывает информацию только в «допустимых целях». Список разрешенных целей ICANN включает исследование доменных имен, продажу и покупку доменных имен, обеспечение соблюдения нормативных требований, защиту персональных данных, судебные иски и смягчение последствий злоупотреблений. Whois был ключевым инструментом журналистов-расследователей, заинтересованных в определении того, кто распространял информацию в Интернете. Использование журналистами whois не включено в список допустимых целей в первоначальном докладе.

Предложения по реформе

Были выдвинуты предложения о интернационализации обязанностей ICANN по наблюдению (в настоящее время за это отвечают США), о преобразовании ее в международную организацию (в соответствии с международным правом) и о «создании межправительственного механизма, позволяющего правительствам на равных правах выполнять свою роль и обязанности в вопросах международной общественной политики, касающихся интернета».

Предложение IBSA (2011)

Одно из спорных предложений, выдвинутых на саммите между Индией, Бразилией и Южной Африкой в сентябре 2011 года (IBSA), направлено на то, чтобы передать управление интернетом в «Комитет ООН по политике, связанной с интернетом» (UN-CIRP). Эта акция стала реакцией на мнение о том, что принципы Тунисской повестки дня для информационного общества 2005 г. не были соблюдены. В заявлении предлагалось создать новую политическую организацию, действующую в качестве компонента Организации Объединенных Наций, для предоставления рекомендаций по политике для рассмотрения техническими организациями, такими как ICANN, и международными органами, такими как МСЭ. После публичной критики индийское правительство отказалось от предложения.

Заявление Монтевидео о будущем интернет-сотрудничества (2013 г.)

7 октября 2013 года менеджеры ряда организаций, занимающихся координацией глобальной технической инфраструктуры Интернета, широко известных как группа «Я*» (или «I-star»), опубликовали Монтевидео-заявление о будущем сотрудничества в области Интернета. Среди прочего, в заявлении «выражается серьезная озабоченность в связи с подрывом доверия пользователей интернета во всем мире в связи с недавними разоблачениями повсеместного мониторинга и слежки» и «содержится призыв ускорить глобализацию функций ICANN и IANA для создания среды, в которой все заинтересованные стороны, включая все правительства, участвуют на равных основаниях». Это желание уменьшить связь Соединенных Штатов с интернетом считается реакцией на продолжающийся скандал со слежкой АНБ. Заявление было подписано руководителями Интернет-корпорации по присвоению имен и номеров (ICANN), Инженерной проектной группы Интернета, Совета по архитектуре Интернета, Консорциума Всемирной паутины, Общества Интернета и пяти региональных реестров адресов Интернета (Африканский сетевой информационный центр, Американский реестр интернет-номеров, Азиатско-Тихоокеанский сетевой информационный центр, Реестр интернет-адресов стран Латинской Америки и Карибского бассейна и Европейский координационный центр сети Réseaux IP Européens).

Глобальное многостороннее совещание по будущему управления интернетом (2013 г.)

В октябре 2013 года Фади Шехаде (Fadi Chehadé), бывший президент и генеральный директор ICANN, встретился с президентом Бразилии Дилмой Русеф (Dilma Rousseff) в Бразилиа. По приглашению Шехаде они объявили, что в апреле 2014 года в Бразилии пройдет международный саммит по управлению интернетом. Объявление было сделано после разоблачений массовой слежки со стороны правительства США в 2013 году и речи Русеф на открытии сессии Генеральной Ассамблеи ООН 2013 года, где она резко раскритиковала американскую программу слежки как «нарушение международного права». В «Глобальном многостороннем совещании по вопросам будущего управления интернетом» примут участие представители правительства, промышленности, гражданского общества и научных кругов. На VIII встрече IGF на Бали в октябре 2013 года один из комментаторов отметил, что Бразилия намерена провести встречу как «саммит» в том смысле, что она будет проходить на высоком уровне с полномочиями по принятию решений. Организаторы совещания «NET mundial» решили, что онлайн-форум под названием «/1net», созданный группой I*, станет основным каналом неправительственного вклада в работу трех комитетов, готовящихся к встрече в апреле.

Администрация Обамы, которая присоединилась к критикам ICANN в течение 2011 года, объявила в марте 2014 года, что она намерена отказаться от надзора за контрактом на выполнение функций IANA. Срок действия текущего контракта, заключенного между Министерством торговли США и ICANN, истек в 2015 году, и вместо него NTIA передаст надзор за функциями IANA «глобальному сообществу многих заинтересованных сторон».

Инициатива NetMundial (2014)

Инициатива NetMundial — это план международного управления интернетом, который был впервые предложен на конференции Глобального многостороннего совещания по будущему управления интернетом (GMMFIG) (23–24 апреля 2014 года), а затем развит в инициативу NetMundial генеральным директором ICANN Фади Шехаде вместе с представителями Всемирного экономического форума (ВЭФ) и Бразильский руководящий комитет по интернету (Comitê Gestor da Internet no Brasil), обычно именуемый «CGI.br».

По итогам совещания было принято необязательное заявление в пользу принятия решений на основе консенсуса. Он представлял собой компромисс и не осуждал массовую слежку и не поддерживал сетевой нейтралитет, несмотря на первоначальное одобрение этого со стороны Бразилии. В окончательной резолюции говорится, что к сентябрю 2015 года ICANN должна перейти под международный контроль. Меньшинство правительств, включая Россию, Китай, Иран и Индию, были недовольны окончательной резолюцией и хотели многостороннего управления интернетом, а не более широкого управления с участием многих заинтересованных сторон.

Месяц спустя Группа экспертов по глобальному сотрудничеству и механизмам управления интернетом (созванная Интернет-корпорацией по присвоению имен и номеров (ICANN) и Всемирным экономическим форумом (ВЭФ) при содействии Фонда Анненберга) одобрила и включила заявление NetMundial в свой собственный отчет.

В июне 2014 года Франция подвергла ICANN резкой критике, заявив, что ICANN не является подходящим местом для управления интернетом и что следует искать альтернативы.

Расширение TLD и опасения по поводу конкретных доменов верхнего уровня

В течение 2011 года семьдесят девять компаний, включая The Coca-Cola Company, Hewlett-Packard, Samsung и другие, подписали петицию против новой программы ICANN TLD (иногда называемой «коммерческим захватом земли») в группе, организованной Ассоциацией национальных рекламодателей. По состоянию на сентябрь 2014 года к этой группе, Коалиции за ответственный надзор за интернет-доменами, которая выступает против развертывания программы расширения TLD ICANN, присоединились 102 ассоциации и 79 крупных компаний. Отчасти в ответ на эту критику ICANN предприняла усилия по защите товарных знаков при регистрации доменных имен, которые в конечном итоге привели к созданию Депозитария товарных знаков.

Домен .sucks

ICANN получила более 60 миллионов долларов США от аукционов gTLD и приняла спорное доменное имя «.sucks» (относящееся в основном к сленгу США, означающему неполноценность или нежелательность). Домены sucks принадлежат и контролируются регистратурой Vox Populi, которая выиграла права на gTLD .sucks в ноябре 2014 года.

Регистратор домена .sucks был назван «хищническим, эксплуататорским и принудительным» постоянной группой по вопросам интеллектуальной собственности, которая консультирует Правление ICANN. Когда реестр .sucks объявил о своей модели ценообразования, «большинство владельцев брендов были расстроены и чувствовали, что их наказывают, заставляя платить больше, чтобы защитить свои бренды». Из-за низкой полезности домена «.sucks» большая часть сборов поступает от клиентов «Защиты бренда», регистрирующих свои товарные знаки, чтобы предотвратить регистрацию доменов.

Канадские бренды жаловались на то, что с них взимают «непомерные» цены за регистрацию их товарных знаков в качестве премиальных названий. Председатель FTC Эдит Рамирес (Edith Ramirez) обратилась в ICANN с письмом, в котором сообщила, что агентство примет меры против владельца домена .sucks, если «у нас будут основания полагать, что организация участвовала в обманных или недобросовестных действиях в нарушение раздела 5 Закона о FTC». The Register сообщает, что юристы по интеллектуальной собственности возмущены тем, что «реестр dot-sucks взимал с владельцев товарных знаков 2500 долларов за домены .sucks, а со всех остальных — 10 долларов».

Член Палаты представителей США Боб Гудлатт заявил, что владельцы товарных знаков «потрясены» сборами реестра. Джей Рокфеллер говорит, что .sucks — это «хищническая схема вымогательства» и «одобрение .sucks, gTLD, не имеющего или почти не имеющего значения для общества, приведет к подрыву доверия, которое ICANN медленно завоевывает среди скептически настроенных заинтересованных сторон».

Домены верхнего уровня .islam, .halal

В ходе затянувшегося спора ICANN до сих пор отказывала турецкой компании в покупке gTLD .islam и .halal после того, как Организация исламского сотрудничества возразила, что gTLD должна администрироваться организацией, представляющей все 1,6 миллиарда мусульман мира. После ряда попыток решить проблему домены по-прежнему удерживаются «в режиме ожидания».

Снятие ценового ограничения .org

В апреле 2019 года ICANN предложила отменить ограничение цен на домены организаций и фактически сняла его в июле, несмотря на то, что получила 3 252 комментария «против» и только шесть «за». Несколько месяцев спустя владелец домена, Public Interest Registry, предложил продать домен инвестиционной фирме Ethos Capital.

Спор по домену .amazon gTLD

В мае 2019 года ICANN приняла решение о предоставлении исключительных прав на администрирование amazon.com для gTLD .amazon после 7-летнего спора с Организацией Договора о сотрудничестве в Амазонии (ACTO).

также

• IANA
• InterNIC