Фракция КПРФ в I ГД

Дата регистрации: 13 января 1994.

Председатель - ЗЮГАНОВ Геннадий Андреевич

Заместитель председателя - Зоркальцев Виктор Ильич

Координатор - Шенкарев Олег Александрович

Руководитель аппарата фракции - КУПЦОВ Валентин Александрович, первый заместитель председателя ЦК КПРФ

Пресс-секретарь - КОВАЛЕВ Эдуард Васильевич

Партия

Коммунистическая партия РСФСР создана на Учредительном съезде 19 июня 1990 года в составе КПСС по инициативе ее антиреформистского крыла. В начале августа 1991 года часть руководства КП РСФСР начала проявлять нелояльность к Генеральному секретарю ЦК КПСС М.Горбачеву (Центральная контрольная комиссия КП РСФСР исключила из партии Александра Н.Яковлева), в то же время первым секретарем ЦК КП РСФСР избран Валентин Купцов вместо более консервативного Ивана Полозкова. После провала государственного переворота 19-21 августа 1991 года деятельность КП РСФСР была приостановлена, а затем прекращена указами президента Ельцина. 30 ноября 1992 года Конституционный Суд России частично отменил эти указы и КП РСФСР получила право возобновить легальную деятельность. Инициативный оргкомитет по созыву восстановительного съезда КП РСФСР под руководством Валентина Купцова был создан месяцем раньше - 31 октября - на совещании ряда легальных коммунистических партий.

13-14 февраля 1993 состоялся II чрезвычайный съезд КП РСФСР, на котором партия восстановлена и переименована в Коммунистическую партию Российской Федерации (официально принятая аббревиатура - КП РФ. В данной книге "по техническим причинам" используется аббревиатура без пробела - КПРФ). По настоянию генерала А.Макашова председателем Центрального исполнительного комитета КПРФ избран не Валентин Купцов, которого Макашов обвинил в соглашательстве и "горбачевщине", а Геннадий Зюганов, известный как своей решительностью в обличении Горбачева и Яковлева, так и недогматическим подходом к частной собственности, национальной буржуазии и парламентским методам политической борьбы. К тому времени Зюганов был сопредседателем Фронта национального спасения и Русского национального собора. Заместителями Председателя ЦИК КПРФ избраны В.Купцов (с марта 1993 - первый заместитель), Ю.Белов (глава Ленинградской организации партии), С.Горячева, В.Зоркальцев, М.Лапшин, И.Рыбкин. В апреле 1994 Лапшин и Рыбкин освобождены от должности, т.к.перешли в Аграрную партию России, еще одним заместителем председателя избран А.Шабанов (лидер Московской организации КПРФ).

В сентябре 1993 года партия осудила роспуск парламента Ельциным, и после 4 октября деятельность партии была на несколько дней приостановлена властями.

Партия является коллективным членом Союза коммунистических партий (СКП-КПСС), возглавляемого О.С.Шениным. В России в СКП-КПСС входят еще 2 партии: Российская коммунистическая рабочая партия (В.Тюлькин, В.Анпилов) и Российская партия коммунистов (А.Крючков) - последняя в качестве ассоциированного члена.

III съезд партии 21-22 января 1995 принял новые программу и устав партии и избрал новые руководящие органы: Центральный комитет (139 членов и 25 кандидатов) и Центральную контрольно-ревизионную комиссию (40 человек). На первом пленуме ЦК нового состава председателем ЦК КПРФ избран Г.А.Зюганов, первым заместителем председателя - В.А.Купцов, заместителем - А.А.Шабанов, членами Президиума ЦК - 19 человек, в том числе 7 депутатов Государственной Думы (А.В.Апарина, В.И.Зоркальцев, Г.А.Зюганов, А.В.Ионов, А.И.Лукьянов, В.И.Никитин, К.А.Цику) и депутат Совета Федерации Л.А.Иванченко, секретарями ЦК - пять человек, в том числе депутаты Государственной Думы Н.Г.Биндюков и Г.Н.Селезнев.Председателем ЦКРК снова избран депутат Л.Н.Петровский.

Членами ЦК избраны депутаты Совета Федерации В.П.Зволинский, С.Е.Корепанов, Л.И.Саблин и В.А.Стародубцев; депутаты Государственной Думы Т.А.Астраханкина, Р.Г.Гостев, Т.М.Гудима, В.И.Илюхин, В.П.Карташов, Е.А.Костерин, О.О.Миронов, А.Н.Михайлов, Л.В.Олейник, Т.В.Плетнева, С.Н.Решульский, В.И.Севастьянов, Ю.К.Севенард, А.К.Фролов, В.В.Чикин, В.С.Шевелуха, О.А.Шенкарев. Кандидатами в члены ЦК - В.А.Баюнов, В.Н.Волков, А.Н.Гордеев, А.А.Пономарев, В.А.Фролов. Членом ЦКРК - О.О.Бегов.

Избирательное объединение

26 октября 1993 года I Конференция КПРФ выдвинула общефедеральный предвыборный список кандидатов.

Список КПРФ получил на выборах 6.666.402 голоса (12.40%) и 32 места в Государственной Думе. 10 кандидатов, выдвинутых КПРФ, победили в одномандатных округах.

В Совет Федерации избраны 12 членов КПРФ и несколько беспартийных деятелей коммунистической оппозиции.

Фракция

13 января 1994 зарегистрирована депутатская фракция КПРФ в составе 45 депутатов: 32 избранных по общефедеральному списку и 13 избранных по одномандатным округам.

Из депутатов от одномандатных округов, выдвинутых КПРФ, один (А.Пономарев) вошел во фракцию АПР, один (А.Лукьянов) - в "Российский путь", один (Л.Рожкова) - в "Новую региональную политику". Кроме того, два члена КПРФ состоят во фракциях избирательных объединений, от которых они были выдвинуты: один в ЛДПР (Г.Лукава), один в АПР (Е.Бученков).

На пост Председателя Государственной Думы 13 января фракция КПРФ выдвинула беспартийного члена фракции Валентина Ковалева, который снял свою кандидатуру в пользу Ивана Рыбкина (АПР). При рейтинговом голосовании Рыбкина поддержали все 45 членов фракции КПРФ, Ю.Власова - 43, один (И.Беспалов) также поддержал В.Медведева.

В утвержденном 17 января 1994 Коалиционном списке фракция КПРФ получила должности заместителя председателя Думы (В.Ковалев), председателей комитетов по безопасности (В.Илюхин), по делам общественных объединений и религиозных организаций (В.Зоркальцев), 7 заместителей председателей Комитетов и председателя Мандатной комиссии (В.Севастьянов). 16 членов фракции (в том числе В.Севастьянов, В.Чикин, В.Семаго) проголосовали против коалиционного списка, разделяя, очевидно, точку зрения более радикальной группы "Российский путь". Член фракции Т.Плетнева даже подписала заявление группы "Российский путь", в котором проголосовавшие за список обвинены в пособничестве антинародной политике.

При голосовании пакета документов об амнистии фракция вместе с АПР настаивала на варианте без отмены парламентского расследования октябрьских событий. 10 депутатов (в том числе В.Зоркальцев и Г.Селезнев) проголосовали только за такой вариант амнистии, 33 - за оба варианта.

Г.Зюганов присутствовал на церемонии подписания Договора об общественном согласии, но, следуя решению II Конференции КПРФ, договор не подписал.

15 апреля 1994 за постановление о бюджете проголосовали только 10 членов фракции (включая Г.Зюганова), против - 21. При последующих рассмотрениях за принятие бюджета всегда (кроме третьей попытки 22 июня) голосовало большинство членов фракции (от 25 до 35 депутатов), против - до 5 депутатов. При окончательном утверждении бюджета 40 членов фракции проголосовали за бюджет. После голосования академик В.Шевелуха зачитал текст заявления фракции, в котором говорилось, что фракция считает бюджет не отвечающим интересам народа и страны и голосует за него только для того, чтобы не создать условий для полного произвола Правительства в использовании бюджетных средств. Сам Шевелуха голосовал против; А.Зайцев, В.Ковалев, В.Севастьянов и О.Шенкарев в голосовании не участвовали.

Фракция поддержала обе поправки, предусматривающие увеличение военного бюджета: поправку Пискунова (26 голосов за) и поправку Глазьева (39 голосов за).

КПРФ на Пленуме своего ЦИК 22 октября 1994 потребовала от Черномырдина отставки как минимум Чубайса, Шохина, Козырева, Ерина и Грачева. 27 октября 1994 за недоверие правительству проголосовали 45 из 46 депутатов. Не голосовал вице-спикер В.А.Ковалев.

23 ноября 1994 года за то, чтобы рассмотреть вопрос об отставке Председателя Центрального банка В.В.Геращенко прежде чем назначать на его должность Т.В.Парамонову, проголосовали 37 из 46 депутатов фракции (Г.А.Зюганов в голосовании не участвовал).

25 ноября 1994 фракция голосовала против передачи бюджета-1995 в согласительную комиссию, предлагая вернуть его в Правительство. За согласительную комиссию проголосовал во второй попытке В.А.Ковалев. 21-23 декабря фракция голосовала против бюджета в первом чтении, не изменив своей позиции после призыва М.И.Лапшина (АПР) определиться, "с крестьянами или против крестьян". Один раз за бюджет в предложенной аграриями редакции проголосовал В.В.Чикин. 25 января фракция поддержала поправку аграриев о сохранении спецналога, но за бюджет не голосовала. 24 февраля 1995 за бюджет в третьем чтении голосовала Т.В.Плетнева.

25 января 1995 за предложение депутата А.Гордеева (КПРФ) внести в повестку дня вопрос о соответствии занимаемой должности Верховного Главнокомандующего Ельцина и министра обороны проголосовали 42 из 45 членов фракции; трое (Бегов О.О., Иванов Ю.П., Шевелуха В.С.) в голосовании не участвовали.

21 июня 1995 при обсуждении вопроса о недоверии Правительству Г.Зюганов выступил за отставку Правительства, хотя это и "не решит никакой проблемы". Поэтому он предложил в кратчайшие сроки рассмотреть поправки к Конституции, ставящие министров под парламентский контроль, и вопрос об импичменте Президенту. В то же время, он призвал "три ветви власти" "найти мужество встретиться и выработать порядок вывода страны из тяжелейшего положения". 1 июля Г.Зюганов подтвердил прежнее мнение фракции. Оба раза, 21 июня 1995 и 1 июля 1995, за недоверие Правительству голосовали 46 из 47 членов фракции, Г.С.Титов в голосовании не участвовал.

В июне - июле 1995 года фракция собрала 150 подписей, необходимых для начала процедуры импичмента Президента. Процедура остановилась на этапе создания специальной комиссии по выдвижению обвинения, когда в Думе не набралось 226 голосов за решение о создании комиссии. В самой фракции КПРФ 12 июля 1995 за создание специальной комиссии по выдвижению обвинения против Президента проголосовали 40 депутатов; 7 депутатов (О.О.Бегов, В.А.Боков, Ю.Ю.Леонов, В.А.Леончев, В.И.Севастьянов, Ю.К.Севенард, В.Д.Филимонов) в голосовании не участвовали.

При первом чтении Бюджета-1996 13 октября 1995 фракция поддержала проект Яблока (отклонить с передачей в согласительную комисию). 18 октября 1995 фракция голосовала против бюджета в первом чтении, от 4 до 10 депутатов голосовали за передачу бюджета в согласительную комиссию. 15 ноября 1995 фракция в подавляющем больщинстве голосовала против бюджета в первом чтении, за голосовали В.И.Зоркальцев, Г.А.Зюганов и В.В.Семаго, не голосовал Ю.Ю.Леонов. 6 декабря 1995 фракция голосовала против бюджета во втором и третьем чтениях; не голосовали Ю.Ю.Леонов и Г.Н.Селезнев.

В последний день работы Думы, 22 декабря 1995, А.И.Лукьянов от имени фракции предложил не рассматривать внесенные в повестку дня законы (в том числе вторую часть Гражданского кодекса и преодоление вето на поправки к закону "О воинской обязанности и военной службе"), а передать их на рассмотрение новой Думы. Предложение Лукьянова получило 165 голосов и не прошло. Аналогичное предложение депутата А.Егорова (НРП) отдельно по Гражданскому кодексу тоже не прошло, набрав 87 голосов. В результате вторая часть Гражданского кодекса при активном участии В.Б.Исакова и вопреки позиции фракции КПРФ была принята Государственной Думой первого созыва, в которой фракция коммунистов насчитывала втрое меньше депутатов, чем в новой Думе. Во фракции КПРФ за Гражданский кодекс не проголосовал никто. Почти во всех остальных фракциях Гражданский кодекс получил большинство голосов, в АПР - треть, в ДПР - половину.

В Парламентской Ассамблее Совета Европы фракцию представлял Г.А.Зюганов.

Изменения в составе фракции

В первом списке фракции КПРФ, датированном 17 января 1994, значились 45 депутатов: Апарина А.В., Астраханкина Т.А., Баюнов В.А., Бегов О.О., Беспалов И.М., Биндюков Н.Г., Боков В.А., Братищев И.М., Волков В.Н., Гончаров Н.Н., Гордеев А.Н., Гостев Р.Г., Гудима Т.М., Зайцев А.Н., Зеленин В.М., Зоркальцев В.И., Зюганов Г.А., Иванов Ю.П., Илюхин В.И., Ионов А.В., Карташов В.П., Ковалев В.А., Костерин Е.А., Красницкий Е.С., Леонов Ю.Ю., Мартемьянов В.С., Миронов О.О., Михайлов А.Н., Никитин В.И., Олейник Л.В., Петровский Л.Н., Плетнева Т.В., Потапенко А.Ф., Пятчиц Н.М., Решульский С.Н., Севастьянов В.И., Севенард Ю.К., Селезнев Г.Н., Семаго В.В., Филимонов В.Д., Фролов А.К., Цику К.А., Чикин В.В., Шевелуха В.С., Шенкарев О.А.

21 января 1994 в составе фракции зарегистрировался А.А.Пономарев, который до этого состоял во фракции АПР.

31 марта 1994 умер Н.Пятчиц, 6 апреля его мандат передан В.Фролову.

1 ноября 1994 избит неизвестными депутат В.Мартемьянов, 5 ноября он умер в больнице. 18 ноября его мандат передан В.Леончеву.

После назначения В.Ковалева министром юстиции РФ фракция 10 января 1995 исключила его из своего состава, подтвердив, что "при сохранении нынешнего антинародного курса президента и правительства не может быть никакой речи об участии коммунистов в правительстве, виновном в разрушении нашей великой страны" и посчитав "назначение В.А.Ковалева на эту должность одной из попыток властей дискредитировать твердую и последовательную политику компартии Российской Федерации в отношении правящего режима и представить нынешнее правительство как некую "коалиционную" силу, каковым оно не является".

6 февраля 1995 во фракцию вступил член президиума ЦК партии А.И.Лукьянов, который до этого состоял в группе С.Бабурина "Российский путь".

14 мая 1995 на довыборах в Коломенском округе победил кандидат от КПРФ Герман Титов, который стал 47-м членом фракции КПРФ.

12 июля 1995 О.Бегов подал заявление о выходе из фракции КПРФ, но 14 июля отозвал это заявление, сообщив, что подал его исходя из неверного представления, что для баллотировки в Думу в качестве независимого кандидата необходимо выйти из фракции.

17 октября 1995 фракция исключила О.Бегова из своего состава "в связи с утратой связи с фракцией".

К концу полномочий Думы фракция насчитывала 46 депутатов.

ОКОНЧАТЕЛЬНЫЙ СПИСОК фракции Коммунистической партии Российской Федерации

46 депутатов

Апарина Алевтина Викторовна (N0:КПРФ)

Астраханкина Татьяна Александровна (N172:Тверская область)

Баюнов Владимир Александрович (N171:Тверская область)

Беспалов Иван Михайлович (N147:Ростовская область)

Биндюков Николай Гаврилович (N0:КПРФ)

Боков Владимир Анатольевич (N0:КПРФ)

Братищев Игорь Михайлович (N145:Ростовская область)

Волков Владимир Николаевич (N133:Оренбургская область)

Гончаров Николай Николаевич (N0:КПРФ)

Гордеев Анатолий Николаевич (N157:Саратовская область)

Гостев Руслан Георгиевич (N0:КПРФ)

Гудима Тамара Михайловна (N0:КПРФ)

Зайцев Александр Николаевич (N0:КПРФ)

Зеленин Владимир Михайлович (N139:Пермская область)

Зоркальцев Виктор Ильич (N0:КПРФ)

Зюганов Геннадий Андреевич (N0:КПРФ)

Иванов Юрий Павлович (N0:КПРФ)

Илюхин Виктор Иванович (N136:Пензенская область)

Ионов Анатолий Васильевич (N0:КПРФ)

Карташов Владимир Петрович (N20:Мордовия)

Костерин Евгений Алексеевич (N0:КПРФ)

Красницкий Евгений Сергеевич (N0:КПРФ)

Леонов Юрий Юрьевич (N0:КПРФ)

Леончев Владимир Александрович (N0:КПРФ)

Лукьянов Анатолий Иванович (N168:Смоленская область)

Миронов Олег Орестович (N0:КПРФ)

Михайлов Александр Николаевич (N98:Курская область)

Никитин Валентин Иванович (N0:КПРФ)

Олейник Любовь Васильевна (N0:КПРФ)

Петровский Леонид Николаевич (N0:КПРФ)

Плетнева Тамара Васильевна (N170:Тамбовская область)

Пономарев Алексей Алексеевич (N169:Тамбовская область)

Потапенко Александр Федорович (N99:Курская область)

Решульский Сергей Николаевич (N0:КПРФ)

Севастьянов Виталий Иванович (N0:КПРФ)

Севенард Юрий Константинович (N0:КПРФ)

Селезнёв Геннадий Николаевич (N0:КПРФ)

Семаго Владимир Владимирович (N0:КПРФ)

Титов Герман Степанович (N107:Московская область)

Филимонов Вадим Донатович (N0:КПРФ)

Фролов Александр Константинович (N0:КПРФ)

Фролов Владимир Афанасьевич (N0:КПРФ)

Цику Казбек Асланбечевич (N0:КПРФ)

Чикин Валентин Васильевич (N0:КПРФ)

Шевелуха Виктор Степанович (N0:КПРФ)

Шенкарев Олег Александрович (N66:Брянская область)

КПРФ в Думе II созыва

На выборах 1995 года федеральный список КПРФ получил 22.30% голосов (99 мест). С учетом одномандатных округов в Думу II созыва прошли 157 кандидатов от КПРФ. Численность фракции КПРФ составила 149 человек, т.к. КПРФ поделилась депутатами с союзными группами - аграрниками и "Народовластием". Председатель фракции - Г.А.Зюганов.