Новость:Активные, инициативные, честные – отзовитесь!
25 ноября 2024, где?
Общественная палата: перезагрузка
В своем Послании Федеральному собранию президент Владимир Путин говорил о необходимости общественного контроля над властью на всех уровнях. В Госдуме обсуждают закон «Об общественном контроле», где говорится об особенной роли общественных палат в этом процессе.
Но они не должны быть, что называется, формальным придатком органов власти, декоративной структурой. Им отводится роль экспертов и оппонентов. Подобные структуры должны работать и в муниципальных образованиях. В Краснознаменске Общественная палата создана два года назад. С её председателем, Анатолием Петровичем Котенко, беседует наш корреспондент.
– Анатолий Петрович, сегодня общественная палата с прежними её функциями оказалась не эффективной…
– Два года назад по инициативе главы города Анатолия Григорьевича Тришина она была образована и в Краснознаменске. В то время они уже существовали в некоторых муниципальных образованиях. Когда мне предложили её возглавить, я, признаться, понятия не имел об этой структуре. Подразумевалось, что таковая создаётся при ком-то – при президенте, при главе…
И согласно закону «Об Общественной палате Российской Федерации», она осуществляет взаимодействие граждан с органами государственной власти, местного самоуправления в целях учёта потребностей и интересов граждан, защиты их прав.
– Но разве не знает местная власть о чаяниях горожан? Ведь существуют специальные отделы по работе с письмами и жалобами, у каждого руководителя есть приёмные дни … И всё вроде бы решается.
– А вот и не всё. Приведу пример. К нам, в Общественную палату, пришли жители со своей проблемой. Они уже обращались к руководителю администрации, но он не смог им помочь. Проблема заключалась в том, в некоторых домах по ул. Мира учёт электроэнергии был переведён с одной организации на другую. И тот промежуток времени, когда не было учёта вообще в конце года «вылез» долг в 3-3,5 тысячи рублей. На присланных жителям квиточках напечатано предупреждение: в случае неоплаты –отключение. Изучив проблему, мы поняли, что нужно обратиться в суд. Сбытовая организация проиграла, долги были списаны… То есть с нашей помощью проблема была решена.
– Для чего же нужно переформатирование? То есть новая общественная палата. Её функции изменятся?
Осенью прошлого года ВЦИОМ провел большое исследование в ходе которого выяснилось, что 80% граждан вообще не замечают деятельности муниципальных общественных палат. И это понятно. Какой смысл обращаться в неё, если они выполняли функции рекомендательные и консультативные? Поэтому губернатор и поставил задачу их «перезагрузки»: как по составу, так и по содержанию деятельности. Наши надежды связаны с рассмотрением законодательных актов на нулевом уровне. То есть именно в общественных палатах. С тем, чтобы предложенные инициативы поступали в высший законодательный орган – в Московскую областную думу и Госдуму.
Переформатированная палата станет совершенно новой, с новыми задачами. В ней три блока инноваций: изменение механизма формирования, персонального состава и содержания работы. Реализуются они тоже в три этапа: выдвижение, обсуждение и отбор. Все этапы должны пройти до июня.
– Первый этап уже закончился 28 февраля. Что можете сказать о нём?
– Поступило 60 заявлений от краснознаменцев, желающих работать в общественной палате. Радует, что среди них есть молодые люди. Кандидаты были выдвинуты от общественных организаций, трудовых коллективов . А также самовыдвиженцы. На них, кстати, я думаю, и надо делать ставку. Это люди с активной позицией, хотят участвовать в жизни города, помогать муниципальной власти принимать правильные решения. Областная Общественная палата для нашего города рекомендовала количественный состав 21 человек. Они будут выбраны из 60 кандидатов. Для справки: прежняя палата состояла из 15 членов. Причём, семерых назначает сам губернатор, столько же – областная палата и ещё семерых – депутаты г.о. Краснознаменск.
– Власть имеет право выдвигать кандидатуры, рекомендовать кого-либо?
– Нет. Муниципальная власть не выбирает и не назначает себе общественных контролеров. Раньше треть палаты назначалась главой, треть избиралась Советом депутатов, а оставшиеся выбирались этими двумя третями.
Партии также не имеют права выдвигать своих кандидатов. Работать в палате партиец может, но на это время должен приостанавить членство.
Одним словом, в общественной палате должны быть реально независимые люди.
– А кто будет определять достойных?
– Все заявки поступают в общественную палату области. Там они рассматриваются. Это и будет второй этап выборов, который продлится до конца марта. Далее списки всех 60-ти будут обнародованы в средствах массовой информации и на официальном сайте г.о. Краснознаменск. Каждый житель, ознакомившись с кандидатами, должен высказать своё мнение – достоин тот или иной, или нет.
Рабочая группа Общественной палаты Московской области рекомендовала муниципальным образованиям провести единый День обсуждения кандидатов. В нашем городе он состоится в воскресенье, 22 марта, в Молодёжном центре с 11 до 14 часов. Выступят сами кандидаты. Надеемся от собравшихся услышать о них отзывы. Затем состоится голосование. Каждый участник обсуждения получит купон (бюллетень). Он должен выбрать в нём 21 кандидатуру и бросить в урну для голосования. После подсчёта голосов и составления рейтингового списка представитель областной Общественной палаты заберёт бюллетени, протокол и представляет всё это в рабочую группу Общественной палаты Московской области.
Голосование на сайте выборов продолжится до 30 марта.
– И вы предполагаете, что обсуждение состоится?
– Давайте, будет оптимистами. И поможем команде А.Ю. Воробьева, задача которой сформулирована в его обращении «Идеология лидерства», – обеспечить возможность людям влиять на решения власти и менять ситуацию в области к лучшему!
И я обращаюсь к жителям Краснознаменска. Если они знают потенциального кандидата, способного служить (а это служение, за это деньги получать не будут), то рекомендуйте его! Если они знают людей, занимающих активную жизненную позицию и готовых безвозмездно трудиться на общественном поприще, порекомендуйте их! Не стесняйтесь открыто заявлять и о недостатках потенциальных кандидатур. Ведь мы заинтересованы в том, чтобы избрать активных, инициативных, честных, болеющих за свой город и область!
Беседовала Елена КОТОВА
Единый День обсуждения кандидатов в Общественную палату Краснознаменска состоится в воскресенье, 22 марта, в Молодёжном центре с 11 до 14 часов