Документ:Распоряжение от 19.10.2018 № 635-РМ Министерство экологии и природопользования Московской области

Распоряжение от 19.10.2018 № 635-РМ Министерство экологии и природопользования Московской области

Закон

Юрисдикция:: Россия

Принявший орган:: Министерство экологии и природопользования Московской области

Дата принятия:: 2018-10-19 00:00:00

Дата публикации:: 2020-02-14 17:48:19

Языки:: Русский язык

Шаблон: п·о·и

Форма: о·с

УТРАТИЛ СИЛУ — РАСПОРЯЖЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.09.2021 № 1077-РМ

МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

19.10.2018 № 635-РМ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ САНИТАРНОЙ (ГОРНО-САНИТАРНОЙ) ОХРАНЫ ПРИРОДНЫХ ЛЕЧЕБНЫХ РЕСУРСОВ, ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ МЕСТНОСТЕЙ И КУРОРТОВ

(в редакции распоряжения Министерства экологии и природопользования Московской области от 04.07.2019 № 442-РМ, от 26.03.2020 № 411-РМ .

От 26.03.2020 № 411-РМ , от 15.06.2020 № 742-РМ ,

от 21.09.2020 № 1235-РМ, от 26.11.2020 № 1498-РМ)

В соответствии с постановлением Правительства Московской области

от 25.04.2011 № 365/15 Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, постановлением Правительства Московской области от 26.04.2013 № 277/12 Об утверждении Положения о Министерстве экологии и природопользования Московской области:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства экологии и природопользования Московской области по исполнению государственной функции по осуществлению государственного надзора в области обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

2. Направить копию настоящего распоряжения в пятидневный срок со дня его принятия в прокуратуру Московской области.

3. Направить копию настоящего распоряжения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в семидневный срок после его подписания.

4. Отделу государственной гражданской службы, мобилизационной подготовки, взаимодействия с общественными организациями Министерства экологии и природопользования Московской области обеспечить размещение настоящего распоряжения на официальном сайте Министерства экологии и природопользования Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Настоящее распоряжение вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра экологии и природопользования Московской области Воронцова В. В.

Заместитель Председателя Правительства

Московской области — министр экологии

и природопользования Московской области Д. А. Куракин

Утвержден

распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области

от 19.10.2018 № 635

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ САНИТАРНОЙ (ГОРНО-САНИТАРНОЙ) ОХРАНЫ ПРИРОДНЫХ ЛЕЧЕБНЫХ РЕСУРСОВ, ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ МЕСТНОСТЕЙ И КУРОРТОВ

[zakon.scli.ru#_Toc497318450 I. Общие положения] 4

Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного надзора 4

Предмет государственного надзора 8

[zakon.scli.ru#_Toc497318454 Права и обязанности должностных лиц при осуществлениигосударственного надзора] 9

[zakon.scli.ru#_Toc497318455 Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному надзору ] 18

Описание результатов осуществления государственного надзора 21

Исчерпывающие перечени документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственного надзора и достижения целей и задач проведения проверки 24

[zakon.scli.ru#_Toc497318456 II. Требования к порядку осуществления государственного надзора] 28

Порядок информирования об осуществлении государственного надзора 28

[zakon.scli.ru#_Toc497318457 Сведения о размере платы, взымаемой с лиц, в отношении которых осуществляется государственный надзор, при осуществлениигосударственного надзора ] 30

[zakon.scli.ru#_Toc497318458 Сроки осуществления государственного надзора ] 30

III. Состав, последовательность, и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их исполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме 34

Исчерпывающий перечень административных процедур 34

[zakon.scli.ru#_Toc497318459 Ведение реестра подконтрольных субъектов (объектов) при осуществлении государственного надзора 3]5

[zakon.scli.ru#_Toc497318460 Планирование мероприятий, осуществляемых в целях обеспечения осуществления государственного надзолра] 36

[zakon.scli.ru#_Toc497318461 Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований ] 39

[zakon.scli.ru#_Toc497318462 Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями ] 44

[zakon.scli.ru#_Toc497318463 Систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами 4]8

[zakon.scli.ru#_Toc497318464 Организация плановых проверок ] 50

[zakon.scli.ru#_Toc497318465 Организация внеплановых проверок ] 53

[zakon.scli.ru#_Toc497318466 Документарная проверка 5]8

[zakon.scli.ru#_Toc497318467 Выездная проверка ] 64

Меры, принимаемые в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки 66

[zakon.scli.ru#_Toc497318469 Рассмотрение обращений граждан и организаций, ]по вопросам соблюдения обязательных требований 69

[zakon.scli.ru#_Toc497318470 IV. Порядок и формы контроля за осуществлением государственного надзора] 80

[zakon.scli.ru#_Toc497318471 V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц Министерства] 83

[zakon.scli.ru#_Toc497318472 Приложение 1] 86

[zakon.scli.ru#_Toc497318473 Приложение 2 ] 87

[zakon.scli.ru#_Toc497318474 Приложение 3] 90

[zakon.scli.ru#_Toc497318475 Приложение 4] 91

[zakon.scli.ru#_Toc497318476 Приложение 5] 92

[zakon.scli.ru#_Toc497318477 Приложение 6] 97

[zakon.scli.ru#_Toc497318478 Приложение 7] 101

[zakon.scli.ru#_Toc497318479 Приложение 8 10]3

[zakon.scli.ru#_Toc497318480 Приложение 9 ]104

[zakon.scli.ru#_Toc497318481 Приложение 10 ]105

[zakon.scli.ru#_Toc497318482 Приложение 11 ]107

Приложение 12 108

Приложение 13 113

Приложение 14 114

Приложение 15 117

I. Общие положения

1. Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства экологии и природопользования Московской области (далее — Министерство) по осуществлению государственного надзора в области обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов (далее — Административный регламент) .

Наименование функции

2. Государственная функция по осуществленю государственного надзора в области обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов (далее — государственный надзор).

Наименование органа, осуществляющего государственный надзор

3. Государственный надзор осуществляется Министерством.

Непосредственное исполнение государственн ого надзор а осуществляется Управлением государственного экологического надзора Министерства

(далее — Управление) и его должностными лицами.

Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного надзора

4. Министерство обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного надзора (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), на официальном сайте Министерства в сети Интернет в разделе Контрольно-надзорная деятельность, а также в федеральной государственной информационной системе Федеральный реестр государственных услуг (функций) (далее — федеральный реестр) и в федеральной государственной информационной системе Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее — Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Предмет государственного надзора

5. Предметом государственного надзора является соблюдение юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами (далее — юридическими лицами) и индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее — индивидуальными предпринимателями), органами государственной власти, а также гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ Об особо охраняемых природных территориях, Федеральным законом от 23.02.1995 № 26-ФЗ О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области в области охраны окружающей среды (далее — обязательные требования).

6. Государственный надзор осуществляется в отношении:

1) юридических лиц, их руководителей и иных должностных лиц (далее — юридические лица), индивидуальных предпринимателей, их уполномоченных представителей (далее — юридические лица, индивидуальные предприниматели), органов государственной власти, а также граждан, являющимися собственниками, владельцами и пользователями земельных участков, расположенных в границах особо охраняемой природной территории областного значения;

2) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, являющимися собственниками, владельцами и пользователями земельных участков, расположенных в границах охранной зоны особо охраняемой природной территории областного значения (далее — лица, в отношении которых осуществляется государственный надзор).

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного надзора

7. Должностные лица Министерства,

1) министр экологии и природопользования Московской области (далее — министр);

2) заместитель министра, являющийся по должности главным государственным инспектором в области охраны окружающей среды Московской области;

3) начальник Управления, являющийся по должности заместителем главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области;

4) заместители начальника Управления, заведующие отделами и их заместители, в обязанности которых входит осуществление государственного надзора, являющиеся по должности старшими государственными инспекторами в области охраны окружающей среды Московской области;

5) консультанты, в обязанности которых входит осуществление государственного надзора, являющиеся по должности государственными инспекторами в области охраны окружающей среды Московской области.

8. Должностные лица Министерства при осуществлении государственного надзора в пределах своих полномочий имеют право:

1) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения Министерства о проведении проверки посещать территории, здания, помещения, сооружения, используемые лицомами, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному надзорув отношении которых осуществляется государственный надзор, при осуществлении своей деятельности;

2) проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия, в пределах исполнения государственного надзора, в том числе проводить отбор проб сточных вод и воды водных объектов для проведения исследования (испытания) таких вод;

3) применять — фото- и киносъемку, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств;

4) привлекать в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ, к участию в проведении проверок экспертов и экспертные организации, аккредитованных аккредитованные в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 412-ФЗ Об аккредитации в национальной системе аккредитации, и не состоящих в гражданско-правовых или трудовых отношениях с лицами, в отношении которых осуществляется государственный надзор, и не являющихся аффилированными лицами лица, в отношении которых которого осуществляются мероприятия по государственному надзоруосуществляется государственный надзор, для проведения необходимых исследований (включая научные исследования), испытаний, экспертиз, анализа и оценки (далее — аккредитованные эксперты и экспертные организации);

5) составлять по результатам проверок акты и предоставлять их для ознакомления лицам, в отношении которых которого осуществляются мероприятия по государственному надзору;

6) в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований и об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по охране водных объектов, а также об организации контроля за соответствием сточных вод нормативам допустимого воздействия на водные объекты и воздействием сточных вод на них. Срок исполнения предписания устанавливается в соответствии с Классификатором обращений и видов нарушений обязательных требований, утвержденным распоряжением Министерства от 01.12.2017 № 788-РМ (далее — Классификатор);

7) вносить представление о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения;

8) в целях профилактики нарушений обязательных требований выдавать и (или) направлять предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований;

9) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением обязательных требований, в соответствии с КоАП Российской Федерации и Законом Московской области № 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях"КоАП Московской области (далее — КоАП Московской области), рассмтаривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

10) рассматривать дела об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных КоАП Российской Федерации;

11) направлять материалы административного дела в суд по подведомственности в соответствии с КоАП Российской Федерации для рассмотрения дела и принятия решения судом.

12) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от лица, в отношении которых которого осуществляются мероприятия по государственному надзору осуществляется государственный надзор, документы и (или) информацию, согласно перечню, приведенному в пункте 19 Административного регламента, и проверять эти документы при проведении мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований на особо охраняемых природных территориях областного значения;

13) проводить плановые (рейдовые) осмотры, обследования особо охраняемых природных территорий, лесных участков, земельных участков, акваторий водоемов;

14) получать устные или письменные пояснения от лиц, в отношении которых осуществляется государственный надзор;

15) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании лицами, в отношении которых осуществляется государственный надзор в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

16) определять размеры вреда, причиненного окружающей среде в результате загрязнения особо охраняемой природной территории областного значения;

17) предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски о возмещении вреда, причиненного особо охраняемой природной территории областного значения в результате нарушений обязательных требований в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции;

18) проверять соблюдение обязательных требований к использованию и охране водных объектов, земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий областного значения;

19) запрашивать и получать у лиц, в отношении которых осуществляется государственный надзор документы и (или) информацию, если они являются субъектами проверки или относятся к предмету проверки, предусмотренные пунктом 19 Административного регламента;

20) при организации и проведении проверок запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, предусмотренные пунктом 20 Административного регламента, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 № 323 О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного надзора, органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

9. Должностные лица Министерства при осуществлении государственного надзора обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

2) не требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов, а также отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений

3) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы лицаа, в отношении которых которого осуществляются мероприятия по государственному надзоруосуществляется государственный надзор;

4) проводить проверку на основании распоряжения Министерства о проведении проверки в строгом соответствии с ее назначением, а также с использованием мобильного приложения ЕГИС ОКНД с применением — фото — и видеозаписи в целях фиксации вещественных доказательств отсутствия или наличия нарушений обязательных требований;

5) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, заверенной печатью копии распоряжения Министерства о проведении проверки и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, копии документа о согласовании с органом прокуратуры проведения проверки;

6) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лица, в отношении которого которого осуществляются мероприятия по государственному надзору с результатами проверки;

7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лица, в отношении которого которого осуществляются мероприятия по государственному надзору, с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

8) перед началом проведения выездной проверки по просьбе лица, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному надзору осуществляется государственный надзор, ознакомить его с положениями настоящего Административного регламента;

9) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лица, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному надзору, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

10) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лица, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному надзору присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

11) знакомить лиц, в отношении которых осуществляется государственный надзор с результатами проверки;

12) учитывать при определении мер административного воздействия, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов лица, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному надзору;

13) соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Административным регламентом;

14) не требовать от лица, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному надзору документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом;

15) при проведении выездной проверки не требовать от лица, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному надзору, представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки;

16) рассмотреть представленные лицом, в отношении которых которого осуществляются мероприятия по государственному надзору, пояснения и документы и (или) информацию, подтверждающие достоверность ранее представленных документов;

17) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок лица, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному надзору (при его наличии);

18) в случае выявления при проведении проверки нарушений лицом, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному надзору, обязательных требований выдать ему предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

19) в случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по средством проведения внеплановой проверки по исполнению ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований и меры по привлечению субъектов проверки лица, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному надзору, допустившего выявленные нарушения, к административной ответственности путем вынесения постановления по делу об административном правонарушении и внесении лицу, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному надзору представления об устранении причин и условий нарушения обязательных требований;

20) в случае, если при проведении проверки, установлено, что деятельность лица, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному надзору, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, незамедлительно (не позднее одного рабочего дня со дня установления указанных обстоятельств) принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности лица, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному надзору, в порядке, установленном КоАП Российской Федерации;

21) не распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

22) использовать при проведении проверок проверочные листы;

23) по требованию лица, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному надзору, предоставлять информацию о Министерстве, а также об аккредитованных экспертах и экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий;

24) уведомлять лицо, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному надзору, о проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в абзаце 3 подпункта 2 пункта 109 настоящего Административного регламента, не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты лиц, в отношении которых осуществляется государственный надзор, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее им был представлен в Министерство, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в абзаце 3 подпункта 2 пункта 109 настоящего Административного регламента;

25) уведомлять о проведении плановой проверки лицо, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному надзору, не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения Министерства о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты лица, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному надзору, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее им был представлен в Министерство, или иным доступным способом;

26) представлять информацию в Единый реестр проверок в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок (далее — ЕРП).

27) истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию (пункт 20 Административного регламента), включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р (далее — межведомственный перечень), от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы;

28) не требовать от лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному надзору, представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в межведомственный перечень, предусмотренный 20 пунктом Административного регламента;

29) в случае выявления при проведении проверки нецелевого использования водного объекта, его использования с нарушением законодательства Российской Федерации или неиспользование в установленные договором водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование сроки, направить соответствующую информацию с приложением материалов проверки в Управление природопользования Министерства;

30) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

31) соблюдать ограничения при проведении проверки, установленные статьей 15 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному надзору

10. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному надзору, при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от проводящих проверку должностных лиц Министерства, его должностных лиц, информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ, КоАП Российской Федерации;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки, процессуальных документах по делу об административном правонарушении о своем ознакомлении с результатами осуществления государственного надзора, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Управления;

4) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия в Министерство по собственной инициативе;

5) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

6) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, повлекшие за собой нарушение их прав, при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области к участию в проверке;

8) направлять запрашиваемые Министерством

9) по собственной инициативе представить документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включены в межведомственный перечень;

10) направлять возражение на предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований;

11) на возмещение вреда, причиненного при осуществлении государственного контроля (надзора) вследствие действий (бездействия) должностных лиц органа государственного контроля (надзора).

11. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель лица, в отношении которого которых осуществляются мероприятия по государственному надзору, осуществляется государственный надзор обязаны:

1) при проведении проверки предоставлять должностным лицам Управления, проводящим проверку, доступ к запрашиваемым документам, перечень которых приведен в пункте 19 Административного регламента, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;

2) обеспечить доступ должностных лиц Управления, проводящих выездную проверку и участвующих в выездной проверке аккредитованных экспертов и экспертные организации на территорию,, в используемые лицами, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному надзору при осуществлении деятельности здания, сооружения, помещения, к используемым лицами, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному надзору, оборудованию подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузами;

3) при проведении проверок обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;

4) в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения мотивированного запроса Министерства направить в Министерство

5) не препятствовать проведению проверки.

Описание результата осуществления государственного надзора

12. По результатам планирования мероприятий, осуществляемых в целях обеспечения государственного надзора:

1) программа профилактики нарушений обязательных требований на следующий год утвержденная приказом министра и размещенная на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе Профилактика правонарушений и в ЕГИС ОКНД;

2) задание на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями утвержденное приказом министра и размещенное в ЕГИС ОКНД;

3) ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей утвержденный распоряжением Министерства и размещенный на официальном сайте Министерства

13. Результатом осуществления государственного надзора при проведении мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований является:

1) подписанный ответственным лицом ежеквартальный отчет по результатам проведенных профилактических мероприятий (приложение 1), размещенный на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе Контрольно-надзорная деятельность;

2) размещение на официальном сайте Министерства в информационно — телекоммуникационной сети Интернет в разделе Профилактика правонарушений и в ЕГИС ОКНД информации ежеквартального и /или ежегодного рейтинга подконтрольных субъектов на основании скоринга по сведениям о выявленных нарушениях с описанием последующих мер воздействия в зависимости от зоны рейтинга;.

3) направление лицам, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному надзору, предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований (приложение 2).

14. По результатам проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:

1) в соответствии с частью 5 статьи 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ в случае выявления при проведении мероприятий по контролю, указанных в пункте 82‒94 Административного регламента нарушений обязательных требований, должностные лица Министерства принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме министру или заместителю министра мотивированное представление (приложение 3) с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя ;

2) в соответствии с частью 6 статьи 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ в случае получения Министерством в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю направляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

15. По результатам систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности лицами, в отношении которых осуществляется осуществляются мероприятия по государственный государственному надзору, должностные лица Министерства:

1) принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению нарушений обязательных требований;

2)

3) направляют в письменной форме министру или заместителю министра мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

4) в случае получения сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований должностные лица Министерства направля ют лицам, в отношении которых осуществля ю тся мероприятия по государственн ому надзор у, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ;

5) по результатам анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований подготавливается отчет (приложение 4).

16. В случае выявления при проведении проверки лицами, в отношении которых осуществляется осуществляются мероприятия по государственный государственному надзору, нарушения обязательных требований результатами осуществления государственного надзора являются:

1) акт проверки по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 , оформляемый должностными лицами Министерства по результатам проверки в двух экземплярах, один из которых вручается или направляется лицам, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному надзору;

2) выдача лицам, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному надзору, предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований (приложение 5);

3) направление информации и (или) материалов проверки о нарушениях, не относящихся к компетенции Министерства, в течение 5 рабочих дней в контрольно-надзорные органы по принадлежности;

17. В случае выявления административного правонарушения при осуществлении государственного надзора результатами являются:

1) возбуждение дела об административном правонарушении в порядке, установленном КоАП Российской Федерации;

2) рассмотрение материалов дела об административном правонарушении уполномоченными должностными лицами Министерства для принятия решения по делу об административном правонарушении либо направление материалов в суд согласно правилам подведомственности и подсудности в соответствии с КоАП Российской Федерации;

3) составление протокола об административном правонарушении, с вручением или направлением копии лицам, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному надзору (приложение 6) ;

4) внесение представления об устранении причин и условий совершения административного правонарушения (приложение 7) в случаях, предусмотренных в приложении 8 к настоящему Административному регламенту,

5) направление информации и (или) материалов проверки о нарушениях, не относящихся к компетенции Министерства, в течение 5 рабочих дней в контрольно-надзорные по принадлежности .

Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственного надзора и достижения целей и задач проведения проверки

1 8 . Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному надзору :

1) учредительные документы;

2) приказ (решение) о назначении руководителя юридического лица;

3) документы, подтверждающие полномочия представителя юридического лица, участвующего в проверке;

4) документ, удостоверяющий личность руководителя юридического лица (представителя юридического лица);

5) реквизиты организации (ОГРН, ИНН, ОКВЭД, банковские реквизиты), выписка из ЕГРЮЛ;

6) информационное письмо об учете в органе государственной статистики (коды статистики);

7) документы, подтверждающие наличие подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности у руководителя юридического лица и специалистов, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду;

8) документы о назначении должностных лиц, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду;

9) должностные инструкции лиц, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду;

10) сведения об объектах недвижимости, находящихся на праве аренды, субаренды, оперативного управления и иных вещных правах, а также о праве собственности на объекты недвижимого имущества, в отношении которых не осуществлена государственная регистрация права собственности и которые эксплуатируются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности, связанной с использованием особо охраняемой природной территории областного значения, их охранных зон;

11) документы, подтверждающие право владения (пользования, распоряжения) земельным участком;

12) техническую документацию на здания, строения, сооружения, помещения, земельные участки, транспортные средства, самоходные машины и другие виды передвижной техники, эксплуатируемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности, связанной с использованием особо охраняемой природной территории областного значения, их охранных зон;

13) охранные обязательства;

14) сведения о выполнении плановых и иных мероприятий в области организации охраны и использования особо охраняемых природных территорий и их охранных зон;

15) копии договоров, заключенных в целях использования, содержания, обустройства и охраны особо охраняемых природных территорий, сведения и документы, подтверждающие выполнение работ и (или) оказание услуг;

16) сведения о проведении мероприятий по предотвращению и ликвидации вреда (ущерба) особо охраняемым природным территориям.

19. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем:

1) из Федеральной службы по надзору в сфере природопользования:

а) отчет о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду, сведения о дате представления (направления) указанного отчета в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования; б) информация о заключении государственной экологической экспертизы;

в) сведения о наличии (отсутствии) задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду;

г) сведения о внесении объекта(ов) размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов;

д) лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I—IV класса опасности;

2) из Федерального агентства по управлению государственным имуществом:

а) выписка из реестра федерального имущества;

3) из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии:

а) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости; б) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимого имущества;

в) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости;

г) кадастровый план территории;

4) из Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека:

а) сведения из санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг) требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов; б) сведения из санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) проектной документации требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов;

5) из Федеральной налоговой службы России:

а) сведения из реестра дисквалифицированных лиц; б) сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

в) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

г) сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушения законодательства;

д) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год;

е) сведения из государственного реестра аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц; ж) сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;

1) сведения из Единого государственного реестра налогоплательщиков;

а) сведения о сумме фактически уплаченных налогов за текущий финансовый год в бюджеты всех уровней;

2) из Министерства внутренних дел Российской Федерации:

а) сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо прекращении уголовного преследования, о нахождении в розыске; б) сведения о транспортных средствах и лицах, на которых эти транспортные средства зарегистрированы;

в) сведения о выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на временное проживание;

г) сведения о выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства вида на жительство;

д) сведения о действительности (недействительности) документа, удостоверяющего личность гражданина (кроме удостоверений личности, выданных иностранными государствами);

е) сведения о постановке иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания; ж) сведения о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства;

з) сведения о регистрации по месту жительства гражданина Российской Федерации;

и) сведения о регистрации по месту пребывания гражданина Российской Федерации;

к) сведения о постановке иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания;

7) из Федеральной службы государственной статистики:

а) сведения о кодах по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) и взаимосвязанных с ним общероссийских классификаторов ОКАТО, ОКТМО, ОКФС, ОКОПФ, ОКОГУ, установленных организациям и индивидуальным предпринимателям органами государственной статистики; б) сведения из бухгалтерской (финансовой) отчетности;

8) из Министерства юстиции Российской Федерации:

а) выписка из реестра филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций;

9) из Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:

а) сведения из разрешения на ввод в эксплуатацию; б) сведения из разрешения на строительство;

10) Федеральное агентство водных ресурсов России:

а) копия решения о предоставлении водного объекта в пользование, копия договора водопользования; б) сведения о водном объекте, содержащиеся в государственном водном реестре;

11) из Федерального агентства на недропользование:

а) сведения из единого государственного реестра лицензий на пользование недрами; б) копия заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр;

12) из Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии:

а) сведения о результатах поверки средств измерений из Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений; б) копия свидетельства об утверждении типа средств измерений;

в) сведения из реестра аккредитованных лиц;

г) сведения из реестра сертификатов соответствия;

д) сведения из реестра деклараций о соответствии;

е) сведения из реестра деклараций о соответствии продукции, включенной в единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия.

II. Требования к порядку осуществления государственного надзора

Порядок информирования об осуществлении государственного надзора

20. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнрениягосударственного надзора, сведений о ходе исполнения государственного надзора:

1) на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается нижеследующая информация:

а) справочная информация; б) перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

в) комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

г) обобщения практики осуществления надзора за соблюдением обязательных требований субъектами проверки с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься в целях недопущения таких нарушений;

д) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц Министерства при осуществлении государственного надзора;

е) утвержденный план проведения плановых проверок; ж) утвержденная программа профилактики нарушений обязательных требований;

з) информация о результатах проведения проверок и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;

и) текст настоящего Регламента;

2) из публикаций в средствах массовой информации;

3) при личном обращении в Министерство;

4) информации, размещенной на специальных информационных стендах в местах, предназначенных для приема документов;

5) при письменном обращении (заявлении) в Министерство;

6) из Единого портала государственных услуг (ЕПГУ) http://gosuslugi.ru;

7) из ЕГИС ОКНД.

21. Справочная информация:

1) о месте нахождения и графике работы Министерства, структурных подразделений и территориальных органов;

2) о справочных телефонах структурного подразделения Министерства, осуществляющего государственный надзор, и организаций, участвующих в осуществлении государственного надзора, в том числе номере телефона-автоинформатора;

3) об адресах официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Министерства, в сети Интернет размещается и актуализации по мере необходимости на официальном сайте Министерства в сети Интернет в разделе Контакты, в федеральном реестре и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), ЕГИС ОКНД, а также на стендах в местах нахождения Министерства .

Сведения о размере платы, взимаемой с пользователя недр, при осуществлении государственного надзора

22. Г осударственн ый надзора

Приложение 1

к Административному

регламенту осуществления

государственного надзора

Отчет

об исполнении мероприятий программы профилактики нарушений обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований на _________ год в____ квартале

№ п/п	Наименование мероприятия в соответствии с программой профилактики	Проведенное мероприятие	Дата проведения	Ответственный за проведение мероприятия (должность, Ф. И. О.)	Подтверждение выполнения
1	2	3	4	5	6

_______________________ _______________________ _______________________

(должность) (ФИО) (подпись)

Приложение 2

к Административному регламенту осуществления государственного надзора

МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Адрес места нахождения: бульвар Строителей, дом 1, г. Красногорск, Московская область, 143407 ИНН/КПП 5018061444/502401001		Тел .+7 (498) 602 21 21 E-mail:

ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ №________

о недопустимости нарушения обязательных требований

" ______ 201 _ г .

Я,_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (должность, ФИО должностного лица, объявившего предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований)

В результате _____________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

(предварительной проверки поступившей информации, мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами)

Установил:_______________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя)

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(информация о том какие действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, требований)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указание на обязательные требования, нормативные правовые акты, включая их структурные единицы, предусматривающие указанные требования)

____________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

На основании ст. 8.2 и ст. 8.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ:

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

о недопустимости указанных действий (бездействия) и разъясняю

_________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(разъясняется возможная ответственность за нарушение обязательных требований)

ПРЕДЛАГАЮ:

Принять меры по обеспечению обязательных требований, установленных

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________

(указание на обязательные требования, нормативные правовые акты, включая их структурные единицы, предусматривающие указанные требования)

Направить уведомление об исполнении настоящего предостережения в Министерство экологии и природопользования Московсокй области в срок до "____________20___г.

(не менее 60 дней со дня направления предостережения)

Уведомление об исполнении предостережения, а также возражения представляются или направляются:

1) В бумажном виде, почтовым отправлением по адресу места нахождения Министерства экологии и природопользования Московаской области: бульвар Строителей, дом 1, г. Красногорск, Московская область, 143407

2) В виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, на адрес электронной почты E — mail : minecology @ mosreg . ru

Копию предостережения получил:

 _ ___ _______________________________________________________________

____________________________________________ ___ __ ___ __________ 20 1 __ г.

(фамилия, инициалы лица кому вручается определение, подпись, дата)

Копия предостережения направлен а:

 Нарочным__________________________________________________________________

(ФИО курьера, наименование курьерской организации)

_____________________201__г.



(адресат, адрес получателя, почтовый идентификатор)

 Посредством электронной почты _____________________201__г.

_________________________________________________________________________

(наименование адреса электронной почты, количество и название файлов-вложений с указанием количества листов)

Включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью лица, принявшего решение о направлении предостережения с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, указанному соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо размещенному на официальном сайте юридического лица, индивидуального предпринимателя в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Предостережение направил:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________201__г. _________________

(дата) (подпись)

МП

Приложение 3

к Административному регламенту осуществления государственного надзора

Заместителю

министра экологии и природопользования Московской области

М О Т И В И Р О В А Н Н О Е П Р Е Д С Т А В Л Е Н И Е

в связи с полученной информацией по фактам выявления

нарушения природоохранного законодательства

Мною,______________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, его должность), рассмотрено обращение, поступившее в адрес Министерства экологии и природопользования Московской области (далее — Министерство) от ___________________________(зарегистрировано в Министерстве за № __________от_____________) по вопросу причинения вреда здоровью и угрозы жизни людей, а так же окружающей среде в результате осуществления деятельности _____________________________________________(далее — Заявитель)

(наименование юридического лица; фамилия, имя, отчетство (при наличии) индивидуального предпринимателя; фамилия, имя, отчетство (при наличии) гражданина)

В своем обращении Заявитель ссылается на факты нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны и использования водных объектов. Данные обстоятельства могут указывать на нарушение требований природоохранного законодательства, влекущие возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан и окружающей среде.

При рассмотрении указанного обращения установлено, что_____________________________________________________________________

(наименование юридического лица, ИНН, ОГРН, юридический адрес; фамилия, имя, отчетство (при наличии) индивидуального предпринимателя, ИНН, ОГРНИП; фамилия, имя, отчетство (при наличии) гражданина;)

осуществляет хозяйственную деятельность по адресу: _________________________________________________ .

Учитывая вышеизложенное, прошу Вас согласовать проведение внеплановой выездной проверки в отношении

(должность) (подпись)

<a name="_Toc497318477"> Приложение 4 </a>

к Административному регламенту осуществления государственного надзора

Отчет

По результатам анализа и прогнозирования состояния

исполнения обязательных требований на территории Московской области на период с ___________ по __________ г.

Мною,______________________________________________________________+___

(фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, его должность)

проведен анализ состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности _________________________

(наименование юридического лица, ИНН, ОГРН, юридический адрес; фамилия, имя, отчетство (при наличии) индивидуального предпринимателя, ИНН, ОГРНИП; фамилия, имя, отчетство (при наличии) гражданина;)

по адресу: __________________________________________________________ (далее — проверяемое лицо).

По результатам наблюдения за исполнением обязательных требований проверяемым лицом установлено:___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ .

В отношении проверяемого лица возбужден о дел о об административном правонарушении, заместителю министра направлено мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки проверяемого лица.

Проверяемому лицу выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований .

Подпись должностного лица, составившего отчет

Приложение 5

к Административному регламенту осуществления государственного надзора

МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Адрес местонахождения: бульвар Строителей, дом 1, г. Красногорск, Московская область, 143407 ИНН/КПП 5018061444/502401001		Тел .+7 (498) 602 21 21 E-mail:

Кому:______________________________

(ФИО физического лица

______________________________________________________________________

индивидуального предпринимателя, руководителя юридического лица, наименование

___________________________________

юридического лица)

Куда:____________________________________________________________________________________________________

(место жительства, адрес места нахождения)

П Р Е Д П И С А Н И Е № ______________

об устранении выявленных нарушений

Московская область ________________201__г.

_________________________________

Мною, (Главным, заместителем главного, старшим) государственным инспектором:

 в области охраны окружающей среды Московской области.

Должностным лицом Минэкологии Московской области, осуществляющим:

 региональный государственный экологический надзор при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;

 государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

 государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения;

 региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной;

 региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения, расположенных на территории Московской области;

 государственный надзор в сфере обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

 федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Московской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Московской области;

 контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

 контроль за проведением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями согласованных мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, в периоды неблагоприятных метеорологических условий;

 региональный государственный экологический надзор за сбросом сточных вод через централизованную систему водоотведения;

 государственный надзор в области обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

_____________________________________________________________________

(должность, ФИО, лица, проводившего проверку)

при проведении ______________________________ проверки в ходе осуществления ______________________________________________________________

(указать вид надзора)

(Акт №___________ от ____________________20___г.)__________________________

_____________________________________________________________________

(указываются обстоятельства, послужившие поводом к выявлению нарушения)

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ в отношении____________________________________________________________

_____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица)

установлено:_______________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Указанные нарушения совершены_____________________________________

_____________________________________________________________________

(сведения о лице, в отношении которого -проведена проверка: для физических лиц — фамилия, имя, отчество, место

_________________________________________________________________________________

жительства или место пребывания, дата и место рождения,

___________________________________________________________________________________________________

место работы, должность (если известно), телефон; для индивидуальных предпринимателей — фамилия, имя, отчество, место

_____________________________________________________________________

жительства или место пребывания, дата и место рождения,

_________________________________________________________________________________

дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный

_______________________________________________________________________

номер налогоплательщика), телефон; для юридических лиц — полное наименование, адрес места нахождения,

____________________________________________________________________________________________________________

идентификационный номер налогоплательщика, банковские реквизиты, телефон, руководитель)

____________________________________________________________________________________________________________

Руководствуясь абзацем 4 пункта 1 статьи 66 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ Об охране окружающей среды и пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-Ф О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

П Р Е Д П И С Ы В А Ю:

Содержание предписания	Основание вынесения предписания со ссылками на нормативные правовые акты, предусматривающие предписываемую обязанность	Дата, до которой необходимо выполнить указанное предписание

В случае невыполнения настоящего законного предписания об устранении нарушений законодательства в установленные сроки виновные лица привлекаются к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

___________________________________________________________________________________

(должность, ФИО должностного лица, выдавшего настоящее предписание об устранении выявленных нарушений)

_____________20___г. _______________

(дата) (подпись)

Предписание получил:

 _ ___ ____________________________________________________________

____________________________________________ ___ _ ___ __________ 20 _ __ г.

(фамилия, инициалы лица, которому выдано предписание, подпись, дата)

Предписание направлен о:

 Нарочным_________________________________________________________

(ФИО курьера, наименование курьерской организации)

_____________________20___г.



(адресат, адрес получателя, почтовый идентификатор)

 Факсограммой _____________________20___г.

_____________________________________________________________________

(Запись в журнале факсограмм №__________, Ф. И.О. лица, принявшего факсограмму)

 Посредством электронной почты _____________________20___г.

_____________________________________________________________________

(наименование адреса электронной почты, количество и название файлов-вложений с указанием количества листов)

Приложение 6

к Административному регламенту осуществления государственного надзора

МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Адрес местонахождения: бульвар Строителей, дом 1, г. Красногорск, Московская область, 143407 ИНН/КПП 5018061444/502401001		Тел .+7 (498) 602 21 21 E-mail:

П Р О Т О К О Л № ________________

об административном правонарушении

_____________ 201__г. _______________________________________

(место составления протокола)

___________________________________________

Я, _____________________________________________________________________

(должность, ФИО должностного лица, составляющего настоящий протокол об административном правонарушении)

__________________________________________________________________________________________________________________________________________,

составил протокол о том, что___________________________________________

(сведения о лице, в отношении которого составлен протокол:

_________________________________________________________________________________

место жительства, место работы и должность иные сведения,

свидетельства о государственной регистрации; ИНН, юридический адрес; Ф. И.О. законного представителя, _________________________________________________________________________________

________________ 201__ г. в ________ по адресу: ________________________

(дата, время, место совершения и событие административного правонарушения)

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________, что является нарушением_______________

(указывается статья, часть, пункт Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, закона Московской области

_________________________________________________________________________________

и иных нормативных правовых актов)

_________________________________________________________________________________

Административная ответственность за совершенное административное правонарушение предусмотрена ______________________________________

указывается статья, часть, пункт

_________________________________________________________________________________

Фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей, потерпевших

_________________________________________________________________________________

(при наличии)

_________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

В соответствии со статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьями 25.2, 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) свидетелям и потерпевшим разъяснены их права и обязанности.

Свидетель обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, и дать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесения его показаний. Свидетель вправе: не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников; давать показания на родном языке или на языке, которым владеет; пользоваться бесплатной помощью переводчика; делать замечания по поводу правильности занесения его показаний в протокол.

Свидетель предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Права и обязанности разъяснены и понятны:

1.

(ФИО, подписи свидетелей)

Объяснение физического лица, должностного лица или законного представителя юридического лица: ___________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

/______________________/

(подпись лица, в отношении которого составлен протокол)

Перечень изъятых вещественных доказательств: ___________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

К протоколу прилагается: ______________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъяснены положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми он имеет право отказаться свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определен федеральным законом. Кроме того, разъясняются права и обязанности, предусмотренные статьями 24.2, 25.1, 25.3 — 25.5 КоАП РФ, на основании которых он, его законный представитель или защитник вправе знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами, не свидетельствовать против себя, своего супруга и близких родственников.

_________________________________________________________________________________

(ФИО лица, в отношении которого составлен протокол, законного представителя)

_____________201__г. _________________

(дата) (подпись)

В услугах переводчика не нуждаюсь, русским языком владею хорошо: _________________________________________________________________________________

(ФИО лица, в отношении которого составлен протокол, законного представителя)

_____________201__г. _________________

(дата) (подпись)

Запись о составлении протокола в отсутствие лица, извещенного в установленном порядке (уведомление от ________________201__ г. №___________) либо запись об отказе от подписания протокола лицом, в отношении которого он составлен

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Подпись должностного лица, составившего протокол: ______________________________________	С протоколом ознакомлен ______________________________________________________________________________________ (ФИО лица, в отношении которого составлен протокол (законного представителя), дата, подпись) С протоколом ознакомлены ______________________________________________________________________________________ (ФИО, подписи свидетелей, потерпевшего)
	Копию протокола получил: _____________ ______________________________________________________________________________________ (ФИО лица, в отношении которого составлен протокол (законного представителя), дата, подпись) От подписи в протоколе отказался: (ФИО должностного лица, составившего протокол, дата, подпись) ___________________________________________ Копию протокола получил ___________________________________________ (ФИО, подписи свидетелей, потерпевшего)

Копия протокола направлен а:

 Нарочным_______________________________________________________

(ФИО курьера, наименование курьерской организации)

_____________________201__г.



_____________________________________________________________________

(адресат, адрес получателя, почтовый идентификатор)

 Факсограммой _____________________201__г._________________________

_____________________________________________________________________

(Запись в журнале факсограмм №__________, Ф. И.О. лица, принявшего факсограмму)

 Посредством электронной почты _____________________201__г.

_____________________________________________________________________

(наименование адреса электронной почты, количество и название файлов-вложений с указанием количества листов)

Приложение 7

к Административному регламенту осуществления государственного надзора

МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Адрес местонахождения: бульвар Строителей, дом 1, г. Красногорск, Московская область, 143407 ИНН/КПП 5018061444/502401001		Тел .+7 (498) 602 21 21 E-mail:

П Р Е Д С Т А В Л Е Н И Е № ____________

об устранении причин и условий, способствовавших

совершению административного правонарушения

Московская область ________________201__г.

Я, _____________________________________________________________________

(должность, ФИО должностного лица, вынесшего

_____________________________________________________________________,

________________________________________________________________________

(сведения о лице, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания)

________________________________________________________________________

по__________________________________________________________________

(указывается статья, часть, пункт Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ),

_____________________________________________________________________________________

УСТАНОВИЛ:

_________________________________________________________________________________ (краткое изложение обстоятельств, являющихся причинами и условиями,

_________________________________________________________________________________

способствующими совершению административного правонарушения)

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ),

Т Р Е Б У Ю:

___________________________________ __________________________________

(сведения о лице, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания)

________________________________________________________________________

принять необходимые меры по устранению вышеуказанных причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения №________________ по ___________________________________________________

(указывается статья, часть, пункт Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ),

____________________________________________________________________________________.

Рассмотреть настоящее представление в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах ______________________________________________

(ФИО должностного лица, вынесшего настоящее представление)

по адресу: 143407, Московская область, город Красногорск, бульвар Строителей дом 1, Министерство экологии и природопользования Московской области, кабинет №_______, и на адрес электронной почты minecology @ mosreg .ru.

Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет за собой административную ответственность, предусмотренную статьей 19.6 КоАП РФ.

________________________________________________________________________________

_____________201__г. _______________

(дата) (подпись)

Копию представления получил:

 _ ___ ___________________________________________________________

__________________________________________ ___ ___ __________ 20 1 __ г.

(фамилия, инициалы лица кому направляется представление, подпись, дата)

Приложение 8

к Административному регламенту осуществления государственного надзора

Статья 29.13 КоАП РФ — Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

1) Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

№ п/п	Нарушение	Статья КоАП РФ
1.	Нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах	Ст. 8.39

Приложение 9

к Административному регламенту осуществления государственного надзора

Методика рейтингования подконтрольных субъектов по выявленным нарушениям обязательных требований

1. Рейтинг подконтрольных субъектов формируется на основании присвоения им баллов.

2. Баллы рассчитываются на основании следующих критериев:

1) первичное выявление нарушения — 1 балл;

2) повторное выявление нарушения — 2 балла;

3) неоднократное выявление нарушений — 3 балла;

4) неисполнение предписания в полном объеме — все баллы обнуляются;

5) неисполнение представления — 5 баллов;

6) неисполнение предписания — 5 баллов;

7) исполнение представления в полном объеме — все баллы обнуляются.

3. Сформированный рейтинг подконтрольных субъектов оформляется в виде таблицы Рейтинга подконтрольных субъектов по выявленным нарушениям обязательных требований, размещается должностными лицами Управления на официальном сайте Министерства в сети Интернет в разделе Профилактика правонарушений и актуализируется не реже одного раза в квартал.

4. Чем больше баллов, тем ниже рейтинг.

Рейтинг подконтрольных субъектов по выявленным нарушениям обязательных требований

Место в рейтинге	Наименование подконтрольного субъекта	ИНН / ОГРН (ОГРНИП)	Количество
Место в рейтинге	Наименование подконтрольного субъекта	ИНН / ОГРН (ОГРНИП)	выявленных нарушений	исполненных / неисполненных предписаний правонарушений	исполненных постановлений по делу об административных правонарушениях	исполненных / неисполненных представлений	баллов
		/		/		/

<a name="_Toc497318479">Приложение </a>10

к Административному регламенту осуществления государственного надзора

В Министерство экологии и природопользования Московской области

адрес:

телефон: 8(498) 602‒21‒21;

факс: 8(498) 602‒21‒68;

эл. почта: minecology @ mosreg . ru .

от_______________________________

_________________________________

ИНН_____________________________;

ОГРН____________________________;

(ОГРНИП)________________________;

адрес:____________________________ _________________________________;

телефон:__________________________; факс:_____________________________;

e-mail:____________________________.

Возражение

на предостережение о недопустимости нарушения

обязательных требований

__________________________________________________________________________________________________________________________________________

было получено Предостережение от _________________201_ г. №____

о недопустимости нарушения обязательных требований:_____________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,

предусмотренных:___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________

с вынесенным Предостережением не согласен (но), так, как _____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________20___ г.

ФИО_______________________________

Подпись________ (расшифровка)________

Примечание. В соответствии с п. 9 Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. № 166, возражение направляются водопользователем, собственником водного объекта в бумажном виде почтовым отправлением в Министерство либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица, на указанный в предостережении адрес электронной почты Министерства либо иными указанными в предостережении способами.

<a name="_Toc497318482">Приложение </a>11

к Административному регламенту осуществления государственного надзора

ПЛАН-СХЕМА

к акту планового (рейдового) осмотра, обследования

от ____ _________ ____ г. № ___

__________________ ___________________ 1) учредительные документы;

2) приказ (решение) о назначении руководителя юридического лица;

3) документы, подтверждающие полномочия представителя юридического лица, участвующего в проверке;

4) документ, удостоверяющий личность руководителя юридического лица (представителя юридического лица);

5)

6) информационное письмо об учете в органе государственной статистики (коды статистики);

(дата составления) (место составления)

_____________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), должность должностного лица составившего план-схему)

Краткая характеристика, местоположение, дата и время составления _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(подпись)

Приложение 12

к Административному регламенту осуществления государственного надзора

МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ МОСК О ВСКОЙ ОБЛАСТИ

Адрес местонахождения: бульвар Строителей, дом 1, г. Красногорск, Московская область, 143407 ИНН/КПП 5018061444/502401001		Тел .+7 (498) 602 21 21 E-mail:

АКТ

планового (рейдового) осмотра, обследования

№ _________________/201__г.

					по адресу/ адресам:	________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

На основании: планового (рейдового) задания на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования, утвержденного распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от ______________20___года №_______________________________

был проведен плановый (рейдовый) осмотр, обследование на основании:

 поступление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении требований законодательства в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий

__________________________________________________________________________________________________________________________________________

 поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требования прокурора

__________________________________________________________________________________________________________________________________________

 наступление периода, во время которого возникает повышенная угроза причинения вреда окружающей среде (пожароопасный, паводковый, неблагоприятных метеорологических условий и другие периоды)

__________________________________________________________________________________________________________________________________________

 систематическое наблюдение за исполнением требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий________________________________

 данные государственного экологического мониторинга

__________________________________________________________________________________________________________________________________________

Дата и время начала и завершения планового (рейдового) осмотра, обследования:

________201_г. с ___час.___мин. до ___час.____ мин. Продолжительность___

Общая продолжительность планового (рейдового) осмотра, обследования :_________________________________________________________

(рабочих дней / часов)

Акт составлен:

(ФИО, должностного лица Министерства, уполномоченного на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования)

Привлеченные к проверке эксперты, экспертные организации:_______________

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(в случае привлечения к участию в плановом (рейдовом) осмотре, обследовании

экспертов, экспертных организаций указывается (ФИО (в случае, если имеется), должности экспертов и/или наименование экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

Краткая характеристика района (маршрута, территории, акватории) планового (рейдового) осмотра, обследования _______________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Сведения о результатах планового (рейдового) осмотра, обследования и выявленных нарушениях обязательных требований в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (сведения о выявленных правонарушениях со ссылкой на нормативный акт, устанавливающий требования в области охраны окружающей среды и природопользования)

Меры по пресечению выявленных нарушений обязательных требований

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(со ссылкой на соответствующие статьи КоАП РФ, устанавливающие возможность применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении)

Сведения о лице (ах), допустившем (их) нарушения требований в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий (если такие сведения имеются)

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(с указанием принадлежности данного(ых) лица(лиц) к субъектам малого или среднего предпринимательства)

Мероприятия, проводимые в ходе планового (рейдового) осмотра, обследования: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(фотографирование, видеосъемка, отбор проб и другое)

Прилагаемые к акту документы:__________________________________________ _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших плановый (рейдовый) осмотр, обследование:

С настоящим Актом планового (рейдового) осмотра, обследования ознакомлен(а), копию Акта со всеми приложениями получил(а):

_________________________________________________________________________________

(ФИО (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя).

_________________201__г __________________

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом

планового (рейдового) осмотра, обследования : _________________________________

(подпись уполномоченного должностного лица

(лиц), проводившего проверку)

Копия Акта планового (рейдового) осмотра, обследования вручена:

_______ _____________________________ ____________

направлен а:

 Нарочным_______________________________________________________

(ФИО курьера, наименование курьерской организации)

_____________________201__г.



_____________________________________________________________________

(адресат, адрес получателя, почтовый идентификатор)

 Факсограммой _____________________201__г._________________________

_____________________________________________________________________

(Запись в журнале факсограмм №__________, Ф. И.О. лица, принявшего факсограмму)

 Посредством электронной почты _____________________201__г.

_____________________________________________________________________

(наименование адреса электронной почты, количество и название файлов-вложений с указанием количества листов)

<a name="_Toc497318481">Приложение </a>13

к Административному регламенту осуществления государственного надзора

МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, дом1

тел. (498) 602‒21‒21; факс: (498) 602‒21‒68 E-mail: [email protected]


(наименование специализированной аккредитованной

организации (лаборатории), должность,

ФИО руководителя, почтовый адрес)

Уважаемый ____________________________!

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(излагаются обстоятельства, послужившие основанием для привлечение специализированной аккредитованной организации (лаборатории)

П рошу выделить специалистов ____________________________________________

(наименование специализированной аккредитованной организации (лаборатории)

на основании Государственного контракта от чч.мм.гггг № __________ для проведения отбора проб и образцов ___________________ с последующей экспертизой отобранных

(наименование проб и образцов, подлежащих отбору)

образцов в соответствии с техническим заданием.

Проведение отбора проб запланировано на чч.мм.гггг

Контактное лицо: ____________________________________________________

(Ф. И.О., должность, контактный телефон)

Приложение: Техническое задание на ___ л. в 1 экз.,

_____________________ _______________ _____________________

(должность руководителя) (подпись) (Ф. И.О.)

Приложение 14

к Административному регламенту осуществления государственного надзора

МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Адрес местонахождения: бульвар Строителей, дом 1, г. Красногорск, Московская область, 143407 ИНН/КПП 5018061444/502401001		Тел .+7 (498) 602 21 21 E-mail:

Кому:_________________________

____________________________________________________________

Куда:_________________________

__________________________________________________________________________________________

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № ______________

об истребовании сведений

Московская область ________________20__г.

____________________________

Я, _____________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, осуществляющего

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________,изучив материалы дела об административном правонарушении № __________________

в отношении ___________________________________________________________________

(сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении)

_________________________________________________________________________________________________

по___________________________________________________________________

(указывается статья, часть, пункт Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

_________________________________________________________________________________

закона Московской области, устанавливающего административную ответственность)

_________________________________________________________________________________ установил необходимость получения материалов (сведений), необходимых для разрешения дела.

Руководствуясь статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ),

ОПРЕДЕЛИЛ:

_________________________________________________________________________________

(указывается название юридического лица, индивидуального предпринимателя,

___________________________________________________________________________________ Ф. И.О. руководителя, адрес, для должностного или физического лица Ф. И.О., адрес)

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить по адресу: бульвар Строителей, дом 1, г. Красногорск, Московская область, 143407, следующие сведения: ______________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

При возможности вышеуказанные сведения представляются нарочным в течение трех дней с момента получения настоящего определения.

В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ при невозможности представления указанных сведений лицо, в отношении которого вынесено настоящее определение обязано в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее данное определение.

За умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, граждане, должностные лица, юридические лица несут административную ответственность в соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ.

_________________________________________________________________________________

(должность, ФИО должностного лица, вынесшего настоящее определение об истребовании сведений)

_____________20__г. _________________

(дата) (подпись)

Копию определения получил:

 _ ___ ____________________________________________________________

____________________________________________ ___ __ ___ __________ 20__ г.

(фамилия, инициалы лица кому вручается определение, подпись, дата)

Копия определения направлен а:

 Нарочным_______________________________________________________

(ФИО курьера, наименование курьерской организации)

_____________________20__г.



(адресат, адрес получателя, почтовый идентификатор)

 Факсограммой _____________________20__г.

_____________________________________________________________________

(Запись в журнале факсограмм №__________, Ф. И.О. лица, принявшего факсограмму)

 Посредством электронной почты _____________________20__г.

_____________________________________________________________________

<a name="_Toc497318480"> Приложение </a>15

к Административному регламенту осуществления государственного надзора

МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Адрес местонахождения: бульвар Строителей, дом 1, г. Красногорск, Московская область, 143407 ИНН/КПП 5018061444/502401001		Тел .+7 (498) 602 21 21 E-mail:

Кому:______________________________________________________________________________

Куда:_______________________________________________________________________________

У В Е Д О М Л Е Н И Е

№ __________________ от ____ ____________ 201__ г.

о месте и времени проведения проверки

В порядке осуществления государственного экологического надзора в соответствии со статьей 66 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ Об охране окружающей среды, частью 12 статьи 9 и частью 16 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля сообщаю, что согласно распоряжению Министерства экологии и природопользования Московской области от ___ __________ 201__ г. №_________ _____________________________________

(название распоряжения) _____________________________________________________________________

в отношении__________________________________________________________

(название юридического лица, Ф. И.О. индивидуального предпринимателя)

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований.

В связи с чем, прошу Вашего руководителя, иного должностного лица или уполномоченных представителей (с надлежаще оформленной доверенностью на представление интересов) прибыть для участия в проверке, составления акта проверки.

Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный экологический надзор влечет административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приложение:

— копия распоряжения Министерства экологии и природопользования Московской области №___________ от ____________20__года ________ _____________________________________________________________________

(название распоряжения)

______________________________________________________ на ___л. в 1 экз.

Уведомление направлен о:

 Нарочным_______________________________________________________

(ФИО курьера, наименование курьерской организации)

_____________________20__г.



(адресат, адрес получателя, почтовый идентификатор)

 Факсограммой _____________________20__г.

__________________________________________________________________________________________________________________________________________

(Запись в журнале факсограмм №__________, Ф. И.О. лица, принявшего факсограмму)

 Посредством электронной почты _____________________20__г.

_____________________________________________________________________

(наименование адреса электронной почты, количество и название файлов-вложений с указанием количества листов)

_____________________________________________________________________________

(должность, ФИО должностного лица, выдавшего (направившего) настоящее уведомление о месте и времени проведения проверки)

_____________20__г. _______________

(дата) (подпись)

Документ:Распоряжение от 19.10.2018 № 635-РМ Министерство экологии и природопользования Московской области

Навигация

Поиск