Документ:Распоряжение от 14.05.2021 № 17РВ-58 Министерство культуры Московской области
- Юрисдикция:
Россия
- Принявший орган:
- Министерство культуры Московской области
- Дата принятия:
- 2021-05-14 00:00:00
- Дата публикации:
- 2021-09-16 19:43:16
- Языки:
- Русский язык
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
14.05.2021 № 17РВ-58
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЕДИНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА УЧЕТА БИБЛИОТЕЧНЫХ
На основании Закона Московской области от 10.07.2009 № 80/2009-ОЗ О государственных информационных системах Московской области и обеспечении доступа к содержащейся в них информации
:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе Московской области Единая информационная система учета библиотечных фондов Московской области
.
2. Управлению музейной деятельности, связей с общественностью и информационных ресурсов обеспечить официальное размещение (опубликование) настоящего распоряжения в газете Ежедневные новости. Подмосковье
и на официальном сайте Министерства культуры Московской области (http://www.mk.mosreg.ru/) в информационно-коммуникационной сети Интернет
.
3. Управлению развития инфраструктуры и аналитической работы:
1) направить копию настоящего распоряжения в 7-дневный срок после дня первого официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области с соблюдением требований, установленных распоряжением Губернатора Московской области от 07.07.2017 № 215-РГ "Об организации предоставления
2) направить копию настоящего распоряжения в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации в Прокуратуру Московской области в соответствии с распоряжением Губернатора Московской области от 30.07.2018 № 255-РГ О направлении в Прокуратуру Московской области нормативных актов Московской области и их проектов
.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра культуры Московской области И. Е. Морковкину.
Министр культуры Московской области Е. М. Харламова
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением Министерства культуры Московской области от 14.05.2021 № 17РВ-58
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственной информационной системе Московской области
Единая информационная система учета библиотечных фондов
Московской области
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет цели создания, задачи и функции государственной информационной системы Московской области Единая информационная система учета библиотечных фондов Московской области
(далее — ЕИСУБ), участников информационного взаимодействия их полномочия и обязанности, состав сведений, размещаемых в ЕИСУБ, структуру ЕИСУБ, порядок доступа к данным ЕИСУБ, взаимодействие ЕИСУБ с внешними информационными системами.
2. ЕИСУБ является информационной системой Московской области, предназначенной для формирования единого информационного пространства для библиотек Московской области, предоставления гражданам единой точки доступа к сводному каталогу фондов и полнотекстовым электронным копиям документов, мероприятиям библиотек Московской области, автоматизации полного цикла рабочего процесса библиотек и формирования отчетных данных, обеспечения оказания государственных и муниципальных библиотечных услуг населению Московской области.
3. ЕИСУБ является собственностью Московской области.
4. Сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат размещению, передаче, обработке и хранению в ЕИСУБ.
5. Информация, размещаемая в ЕИСУБ, является информационным ресурсом Московской области.
6. Полномочия обладателя информации, содержащейся в ЕИСУБ, осуществляет Министерство культуры Московской области.
7. Министерство культуры Московской области обладает исключительными правами на используемые в ЕИСУБ программное обеспечение и его компоненты.| Термин | Определение |
| Администратор | Лицо, наделенное полными правами доступа к административному интерфейсу Системы |
| Веб-сервис |
Идентифицируемая веб-адресом программная система со стандартизированными интерфейсами. Веб-сервисы могут взаимодействовать друг с другом и со сторонними приложениями посредством сообщений, основанных на определённых протоколах (SOAP , XML — RPC , REST |
| Протокол | Стандарт, описывающий правила взаимодействия функциональных блоков при передаче данных |
| Редактор |
Лицо, наделенное правами доступа к административному интерфейсу и занимающееся информационным наполнением отдельного сайта организации Московской области |
| Сокращение | Описание |
| ЕИТО | Единая инфраструктура информационно технологического обеспечения Правительства Московской области |
| МО | Московская область |
| ОПО | Общее программное обеспечение |
| СПО | Специальное программное обеспечение |
| СУБД | Система управления базами данных |
| API |
Application programming interface (Интерфейс программирования приложений) |
| REST |
(англ. Representational употребительном узком смысле под REST |
| HTML |
(англ. Hyper и отображается в виде документа в удобной для человека форме |
| XML |
(англ, extensible и обеспечивающих доступ к их содержимому) |
II. Цели создания, задачи и функции ЕИСУБ
9. Цели создания ЕИСУБ:
создание единой библиотечной информационной системы, объединяющей информационные ресурсы библиотек Московской области;
повышение качества библиотечного обслуживания;
снижение трудозатрат сотрудников библиотек при описании библиотечных фондов;
предоставление гражданам единой точки доступа к сводному каталогу фондов и полнотекстовым электронным копиям документов библиотек Московской области.
10. Основными задачами ЕИСУБ являются:
передача библиотеками информации о своих фондах в сводный каталог библиотек Московской области;
обмен информацией между библиотеками о библиотечных фондах;
автоматизация учета библиографических описаний библиотеками;
обеспечение механизма сбора статистических данных;
информационное обслуживание населения;
автоматизация рабочих процессов в направлении формирования данных о пользовании услуг, посещаемости библиотек Московской области, включая объединенную информацию по зарегистрированным пользователям (читателям) с дальнейшей идентификацией.
11. Основными функциями ЕИСУБ являются:
регистрация пользователя как читателя в библиотеках Московской области;
регистрация посещения читателей в библиотеках;
размещение мероприятий библиотек Московской области; размещение новостей библиотек Московской области; сводная каталогизация фондов библиотек Московской области; проведение циркуляции (электронной книговыдачи); формирование динамических отчетов по статистическим данным библиотек Московской области.
III. Структура ЕИСУБ
12. ЕИСУБ состоит из следующих элементов:|
№ п\п | Функциональная подсистема (модуль) | Функции подсистемы (модуля) |
| 1 |
Подсистема Просмотр документов | Поиск и просмотр документов в текстовых (RTF) и графических форматах (Multi |
| 1.1 |
Модуль Полнотекстовые документы | |
| 1.2 |
Модуль Графические документы | |
| 2 |
Подсистема Пользовательский доступ |
Организация доступа с разграничением прав пользователей к Системе. Распределение заказов на выдачу документов по книгохранилищам. Контроль и учет книговыдачи, движения документов, включая процесс обработки документов, сроков возврата документов для различных служб |
| 2.1 | Модуль для незарегистрированных пользователей в Системе | |
| 2.2 | Модуль для зарегистрированных пользователей в Системе | |
| 2.3 | Модуль для зарегистрированных сотрудников библиотек в подсистеме | |
| 3 |
Подсистема Поиск |
Поиск и просмотр информации, содержащейся в библиографических записях, текстовых, графических документах, находящихся в фондах Библиотек МО. Автоматизированная загрузка библиографических записей в формате RUSMARC , созданных в различных библиотечных информационных системах МО. Сбор и резервное хранение частных |
|
каталогов библиотек МО. Заимствование данных (элементов электронного каталога в формате RUSMARC) для пополнения частных электронных каталогов и реализации механизма рекаталогизации | ||
| 4 | Модуль управления новостями | Обеспечение новостной информацией пользователей Системы |
| 5 |
Подсистема Мониторинг |
Обеспечение сбора статистической информации, массовой загрузки/выгрузки данных о читателях, сбора статистических данных в части предоставления информации об использовании Системы |
|
№ п/п |
Наименование подсистемы системы (внешней системы) - источника |
Состав потоков данных |
Характерис тики потоков данных |
Наименование подсистемы системы (внешней системы) — получателя |
| 1 |
Просмотр документов |
Библиографическая информация | XML | Поиск |
| 2 | Пользователь ский доступ |
Права доступа пользователя | Ассоциатив ный массив |
Просмотр документов |
| 3 | Поиск |
Перечень найденных изданий | XML |
Просмотр документов |
| 4 | Пользователь ский доступ |
Графический интерфейс пользователя | HTML | Поиск |
| 5 | Пользователь ский доступ |
Права доступа пользователя, графический интерфейс | HTML, Ассоциатив ный массив |
Новостной блок |
| 6 |
WEB -Портал Национальной Электронной Библиотеки (НЭБ) |
Библиографическая информация | XML | Поиск |
| 7 | Пользователь ский доступ |
Сведения о страницах, которые нравятся посетителям | XML |
Социальные сети: Facebook , ВКонтакте, Одноклассни ки |
| 8 |
Каталог системы корпоративной каталогизации (СКК) |
Справочно- библиографичес-кая база данных по библиографичес ким описаниям присутствующих в СКК | RUSMARC | Поиск |
| 9 |
Сводный каталог электронных ресурсов (СКЭР) |
Библиографическая база данных электронных ресурсов присутствующая в СКЭР | RUSMARC | Поиск |
IV. Участники информационного взаимодействия, их полномочия
и обязанности
14. Участниками информационного взаимодействия являются: редактор ЕИСУБ;
администратор ЕИСУБ; зарегистрированный пользователь ЕИСУБ; читатель ЕИСУБ.
15. Редактор ЕИСУБ:
обеспечивает создание библиографического описания в сводном каталоге Системы в формате RUSMARC
16. Администратор ЕИСУБ:
осуществляет администрирование ЕИСУБ, информационное взаимодействие ЕИСУБ с другими информационными системами Московской области, целостность и неизменность информации, хранящейся в ЕИСУБ, предоставление методической поддержки по вопросам использования функциональных возможностей ЕИСУБ;
осуществляет ведение системных справочников ЕИСУБ;
осуществляет управление учетными записями пользователей ЕИСУБ, включая создание, редактирование, а также предоставление и отзыв доступа учетной записи пользователей к ЕИСУБ;
разрабатывает шаблоны электронных сообщений информационных кампаний, осуществляет адресную доставку электронных сообщений.
17. Зарегистрированный пользователь ЕИСУБ:
получает требуемую информацию при обращении к ЕИСУБ, услуги и сервисы системы.
18. Читатель обладает всеми полномочиями пользователя ЕИСУБ, а также правом на заказ и бронирование книг в ЕИСУБ в режиме онлайн
.
V. Требования к техническим и программным средствам
19. Технические и программные средства ЕИСУБ должны отвечать следующим требованиям:
располагаться на территории Российской Федерации;
обеспечивать размещение информации на государственном языке Российской Федерации;
иметь действующие сертификаты на средства криптографической защиты информации, выданные Федеральной службой безопасности Российской Федерации, и сертификаты на средства защиты информации (некриптографическими методами), выданные Федеральной службой по техническому и экспортному контролю;
обеспечивать доступ пользователей к системе ЕИСУБ, бесперебойное ведение баз данных и защиту содержащейся в ЕИСУБ информации от несанкционированного доступа;
обеспечивать возможность получения информации из ЕИСУБ в виде файлов, электронных сообщений или на бумажных носителях;
обеспечивать сохранность всех версий создаваемых документов и истории их изменений.
VI. Порядок обеспечения доступа к ЕИСУБ
20. Доступ редакторам к ЕИСУБ предоставляется администратором ЕИСУБ.
21. Для работы с полным функционалом и набором сервисов в ЕИСУБ пользователь должен быть авторизован и иметь учетную запись в ЕИСУБ с настроенными полномочиями для доступа к функциям и данным ЕИСУБ.
VII. Взаимодействие ЕИСУБ с внешними информационными
системами
22. В целях реализации задач и функций ЕИСУБ обеспечивается взаимодействие со следующими внешними информационными системами:
WEB -Портал Национальной Электронной Библиотеки (НЭБ);
социальные сети: Facebook , ВКонтакте, Одноклассники;
сводный каталог библиотек России (СКБР);
каталог системы корпоративной каталогизации (Каталог СКК);
сводный каталог электронных ресурсов (СКЭР);
иными информационными системами, имеющими возможность обмена данными через API .
23. Информационный обмен между компонентами Системы и клиентскими приложениями осуществляется по локальной сети и по информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
VIII. Хранение информации, содержащейся в ЕИСУБ
24. Информация, содержащаяся в ЕИСУБ, хранится на электронных носителях.
25. Технологии и программные, лингвистические, правовые и организационные средства ведения ЕИСУБ должны обеспечивать:
обмен документированными сведениями, содержащимися в ЕИСУБ;
поиск информации по различным реквизитам, хранение, обеспечение резервного копирования и защиту сведений, содержащихся в ЕИСУБ;
актуализацию сведений, содержащихся в ЕИСУБ, посредством регистрации и учета новых документов, а также перевода в архивный режим хранения документов, которые в установленном порядке признаны недействующими;
составление аналитических отчетов по запросам заинтересованных лиц, ведение журнала операций, произведенных со сведениями ЕИСУБ.
IX. Требования к порядку защиты информации
26. Содержащаяся и обрабатываемая в ЕИСУБ информация является открытой и общедоступной.
27. При защите информации от несанкционированного доступа в ЕИСУБ соблюдаются следующие законодательные акты:
Федеральный закон Российской Федерации от 27.06.2006 № 149-ФЗ Об информации, информационных технологиях и о защите информации
;
Закон Московской области от 10.07.2009 № 80/2009-ОЗ О государственных информационных системах Московской области и обеспечении доступа к содержащейся в них информации
;
Приказ ФСТЭК России от 11.02.2013 № 17 Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах
.