Документ:Приказ от 24.11.2017 № 19 Комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области
- Юрисдикция:
Россия
- Принявший орган:
- Комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области
- Дата принятия:
- 2017-11-24 00:00:00
- Дата публикации:
- 2018-12-11 19:39:15
- Языки:
- Русский язык
Утратил силу в связи с изданием приказа комитета правопорядка и безопасности Ленинградской области от 15.12.2022 № 23
КОМИТЕТ ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 24 ноября 2017 г. N 19
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ
ТРЕБОВАНИЯ, СОБЛЮДЕНИЕ КОТОРЫХ ОЦЕНИВАЕТСЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
|
Список изменяющих документов (в ред. Приказов комитета правопорядка и безопасности Ленинградской области от 20.04.2018 N 9 , от 22.04.2020 N 10 , от 14.04.2021 N 5 , от 15.06.2021 № 8) |
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
, в целях реализации плана мероприятий (дорожной карты
) по внедрению в Ленинградской области целевой модели осуществления контрольно-надзорной деятельности, утвержденного распоряжением аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области от 15 февраля 2017 года N 1‒03/73, в соответствии с Методическими рекомендациями по составлению перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора), утвержденными протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 18 августа 2016 года N 6 (далее — Методические рекомендации), приказываю:
1. Утвердить Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ленинградской области (приложение 1).
(п. 1 в ред. Приказа комитета правопорядка и безопасности Ленинградской области от 20.04.2018 N 9)
2. Утвердить Порядок ведения регионального Перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ленинградской области (приложение 2).
(п. 2 введен Приказом комитета правопорядка и безопасности Ленинградской области от 20.04.2018 N 9)
3. Отделу правового обеспечения разместить настоящий приказ на официальном сайте Комитета правопорядка и безопасности Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
в порядке, установленном разделом V Методических рекомендаций.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Комитета — начальника департамента по взаимодействию с органами военного управления, органами юстиции и судебными органами.
Председатель Комитета
правопорядка и безопасности
А. Н. Степин
УТВЕРЖДЕН
приказом Комитета
правопорядка и безопасности
Ленинградской области
от 24.11.2017 N 19
(приложение 1)
АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, СОБЛЮДЕНИЕ
КОТОРЫХ ОЦЕНИВАЕТСЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА
В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
|
Список изменяющих документов (в ред. Приказ ов комитета правопорядка и безопасности Ленинградской области от 14.04.2021 N 5 , от 15.06.2021 № 8) |
| N | Наименование и реквизиты акта | Краткое описание круга лиц и(или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования | Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю | |
| Раздел I. Федеральные законы | ||||
| 1 |
Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 года N 3-ФКЗ О чрезвычайном положении | органы местного самоуправления, руководители (должностные лица) органов местного самоуправления |
статья 13; пунктдчасти 2 статьи 17 | |
| 2 |
Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации | органы местного самоуправления, руководители (должностные лица) органов местного самоуправления |
пункт 24 части 1 статьи 14; части 3, 4 статьи 14; пункты 7, 21 части 1 статьи 15; части 4, 5 статьи 15; пункт 29 части 1 статьи 16 | |
| 3 |
Федеральный закон от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей | органы местного самоуправления, руководители (должностные лица) органов местного самоуправления |
статьи 7, 13; пункты 1, 2 статьи 12 | |
| 4 |
Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | органы местного самоуправления, руководители (должностные лица) органов местного самоуправления |
статья 4; пункт 1, подпункт подпункты | |
| 5 | Бюджетный кодекс Российской Федерации | органы местного самоуправления, руководители (должностные лица) органов местного самоуправления | статья 179 | |
| 6 |
Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд | органы местного самоуправления, руководители (должностные лица) органов местного самоуправления | статья 93 | |
| 7 |
Федеральный закон от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ О гражданской обороне | органы местного самоуправления, руководители (должностные лица) органов местного самоуправления | статья 2, пункт 2 статьи 8 | |
| Раздел II. Указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации | ||||
| N | Наименование документа (обозначение) | Сведения об утверждении | Краткое описание круга лиц и(или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования | Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю |
| 1 | Основы государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года | Указ Президента Российской Федерации от 11 января 2018 года N 12 | органы местного самоуправления, руководители (должностные лица) органов местного самоуправления |
подпункт впункта 14 |
| 2 | Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации | Постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 417 | органы местного самоуправления, руководители (должностные лица) органов местного самоуправления, граждане и организации в части, касающейся | пункты 1 — 7 Правил |
| 3 | Положение о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
Постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1485 Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | органы местного самоуправления, руководители (должностные лица) органов местного самоуправления, граждане и организации в части, касающейся |
подпункты подпункты |
| Раздел III. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и нормативные документы федеральных органов исполнительной власти | ||||
| N | Наименование документа (обозначение) | Сведения об утверждении | Краткое описание круга лиц и(или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования | Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю |
| 1 | Инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах |
Приказ МЧС России от 29 июля 2020 года N 565 Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах | органы местного самоуправления, руководители (должностные лица) органов местного самоуправления | пункты 9 — 12 Инструкции |
| 2 | Положение о системах оповещения населения |
Приказ МЧС России N 578, приказ Минкомсвязи России N 365 от 31 июля 2020 года Об утверждении Положения о системах оповещения населения | органы местного самоуправления, руководители (должностные лица) органов местного самоуправления |
пункты 7, 10, 16, 25 — 28, 30 Положения; приложения 1 — 3 к Положению |
| 3 | Положение по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения |
Приказ МЧС России N 579 и Минкомсвязи России N 366 от 31 июля 2020 Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения | органы местного самоуправления, руководители (должностные лица) органов местного самоуправления | пункты 5 — 8, 10, 11, 18, 28, 31, 36 Положения |
| 4 | Инструкция о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
Приказ МЧС России от 11 января 2021 года N 2 Об утверждении инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | органы местного самоуправления, руководители (должностные лица) органов местного самоуправления |
пункты 3, 4, 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18, 20 — 22, 24 — 28 Инструкции; приложения 1 — 6 к Инструкции |
| Раздел IV. Областные законы Ленинградской области, постановления и распоряжения Губернатора Ленинградской области, постановления и распоряжения Правительства Ленинградской области | ||||
| N | Наименование документа (обозначение) и его реквизиты | Краткое описание круга лиц и(или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования | Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю | |
| 1 |
Областной закон Ленинградской области от 13 ноября 2003 года N 93-оз О защите населения и территорий Ленинградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | органы местного самоуправления, руководители (должностные лица) органов местного самоуправления |
статьи 2, 12; части 1, 2, 5 статьи 3.1; пункт 2 части 6 статьи 3.1 | |
| 2 |
Областной закон Ленинградской области от 10 июля 2014 года N 48-оз Об отдельных вопросах местного значения сельских поселений Ленинградской области | органы местного самоуправления, руководители (должностные лица) органов местного самоуправления | статья 1 | |
| 3 |
Постановление Губернатора Ленинградской области от 14 июля 2008 года N 142-пг О планировании, организации подготовки и проведения эвакуации населения Ленинградской области при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное время | органы местного самоуправления, руководители (должностные лица) органов местного самоуправления | пункт 3 | |
| 4 |
Постановление Губернатора Ленинградской области от 10 мая 2007 года N 71-пг Об образовании комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций, объектов промышленности и хозяйства Ленинградской области в чрезвычайных ситуациях мирного времени и в особый период | органы местного самоуправления, руководители (должностные лица) органов местного самоуправления | пункт 5 | |
| 5 |
Постановление Правительства Ленинградской области от 9 июня 2014 года N 224 Об утверждении Положения о поддержании общественного порядка при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера на территории Ленинградской области | органы местного самоуправления, руководители (должностные лица) органов местного самоуправления | пункт 11 Положения | |
| 6 |
Постановление Правительства Ленинградской области от 28 сентября 2007 года N 239 О порядке сбора и обмена в Ленинградской области информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | органы местного самоуправления, руководители (должностные лица) органов местного самоуправления |
пункты 2 — 4 раздела I Порядка; разделы II, III Порядка | |
| 7 |
Постановление Правительства Ленинградской области от 18 августа 2004 года N 160 Об утверждении Положения о Ленинградской областной подсистеме РСЧС | органы местного самоуправления, руководители (должностные лица) органов местного самоуправления | пункты 5 — 8, 10, 11, 18, 19 Положения | |
| 8 |
Постановление Правительства Ленинградской области от 31 октября 2019 года N 511 О резервах материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Ленинградской области и признании утратившим силу постановления Правительства Ленинградской области от 20 июня 2014 года N 256 | органы местного самоуправления, руководители (должностные лица) органов местного самоуправления | пункт 6 | |
| 99 |
Постановление Правительства Ленинградской области от 23.04.2021 № 223 Об организации оповещения населения Ленинградской области и признании утратившим силу постановления Правительства Ленинградской области от 1 марта 2019 года № 85 |
органы местного самоуправления, руководители (должностные лица) органов местного самоуправления |
пункты 1.6, 1.10 раздела 1 Положения (приложение 1); пункт 3.1 раздела 3 Положения (приложение 1); пункты 4.1‒4.4 раздела 4 Положения (приложение 1); пункты 2.2, 2.3 раздела 2 Положения (приложение 2); раздел 4 Положения (приложение 2) | |
УТВЕРЖДЕН
приказом Комитета
правопорядка и безопасности
Ленинградской области
от 24.11.2017 N 19
(приложение 2)
ВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ПЕРЕЧНЯ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ
ТРЕБОВАНИЯ, СОБЛЮДЕНИЕ КОТОРЫХ ОЦЕНИВАЕТСЯ ПРИ РЕГИОНАЛЬНОМ
ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
|
Список изменяющих документов (введен Приказом комитета правопорядка и безопасности Ленинградской области от 20.04.2018 N 9) |
1. Настоящий Порядок устанавливает правила ведения регионального Перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ленинградской области (далее — региональный Перечень актов).
2. В региональный Перечень актов вносятся нормативные правовые акты, которыми устанавливаются обязательные требования и соблюдение которых подлежит проверке при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ленинградской области (далее — региональный государственный надзор):
международные договоры Российской Федерации и акты органов Евразийского экономического союза;
федеральные законы;
указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации;
акты федеральных органов исполнительной власти и нормативные документы федеральных органов исполнительной власти;
областные законы Ленинградской области, постановления и распоряжения Губернатора и Правительства Ленинградской области;
приказы и распоряжения Комитета правопорядка и безопасности Ленинградской области, изданные в пределах своей компетенции с целью реализации полномочий Ленинградской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
иные документы, обязательность соблюдения которых установлена законодательством Российской Федерации, в том числе документы методического характера, если положения таких документов до такой степени уточняют содержание применяемых обязательных требований, установленных актами большей юридической силы, что приобретают самостоятельное правовое значение, акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие разъяснения законодательства и обладающие нормативными свойствами.
3. Ответственным за ведение регионального Перечня актов является должностное лицо отдела по надзору в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее — ответственное должностное лицо отдела по надзору), назначенное заместителем председателя Комитета — начальником департамента по взаимодействию с органами военного управления, органами юстиции и судебными органами.
4. Ведение регионального Перечня актов включает в себя:
проведение мониторинга и обобщение практики фактического применения регионального Перечня актов должностными лицами отдела по надзору в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций при планировании и проведении мероприятий по надзору;
размещение на официальном сайте Комитета правопорядка и безопасности Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
(далее — сайт) регионального Перечня актов и поддержание его в актуальном состоянии;
проведение текущего мониторинга нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе изменений актов, включенных в региональный Перечень актов;
подготовку предложений о внесении изменений в региональный Перечень актов, в том числе в связи с принятием или выявлением новых актов, устанавливающих обязательные требования;
разработку предложений о необходимости отмены отдельных актов, содержащих обязательные требования, или о необходимости их актуализации;
взаимодействие с должностными лицами отдела по надзору по вопросам фактического применения регионального Перечня актов;
рассмотрение поступивших в Комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области обращений, связанных с содержанием, ведением и применением регионального Перечня актов.
5. При осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера должностные лица отдела по надзору осуществляют мероприятия по мониторингу практики фактического применения регионального Перечня актов.
В случаях принятия новых актов, выявления факта отмены, изменения актов, включенных в региональный Перечень актов или проведения мероприятий по мониторингу фактического применения регионального Перечня актов должностные лица отдела по надзору оценивают его полноту, а также выявляют необходимость внесения изменений в региональный Перечень актов, отмены отдельных актов, содержащих обязательные требования, или их актуализации.
Предложения по внесению изменений, отмене отдельных актов, содержащих обязательные требования или их актуализации, представляются должностному лицу отдела по надзору, ответственному за ведение регионального Перечня актов.
6. Ответственное должностное лицо отдела по надзору организует в установленном порядке работу по внесению соответствующих изменений в региональный Перечень актов.
7. Внесение изменений в региональный Перечень актов осуществляется в оперативном порядке без прохождения этапов, предусмотренных разделом III методических рекомендаций по составлению перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора), утвержденных протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 18 августа 2016 года N 6.
8. Предельный срок актуализации регионального Перечня актов, размещенного на официальном сайте Комитета правопорядка и безопасности Ленинградской области, с момента его изменения составляет не более 2 рабочих дней.