Документ:Приказ от 17.10.2005 № 394 МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
- Юрисдикция:
Россия
- Принявший орган:
- МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
- Дата принятия:
- 2005-10-17 00:00:00
- Языки:
- Русский язык
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРИКАЗ
от 17.10.2005 г. № 394
О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА СРЕДИ СТРАХОВЫХ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НЕРАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
(утратил силу, [/content/ngr/RU19DMJ200600074.html приказ Министерства здравоохранения Республики Хакасия от 19.05.2006 г. № 234, НГР RU19000200600074])
Во исполнение постановления Правительства Республики Хакасия от 12.10.2005 № 322 О проведении открытого конкурса среди страховых медицинских организаций
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить:
1.1. Правила организации и проведения открытого конкурса по отбору страховых медицинских организаций для осуществления обязательного медицинского страхования неработающего населения Республики Хакасия ([/content/ngr/.html приложение № 1]).
1.2. Регламент работы конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса среди страховых медицинских организаций на обязательное медицинское страхование неработающего населения Республики Хакасия ([/content/ngr/.html приложение № 2]).
2. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Министр здравоохранения Республики Хакасия Л. А. Бурнакова
Приложение № 1
к приказу МЗ РХ
от 17.10.2005 г. № 394
ПРАВИЛА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА ПО ОТБОРУ СТРАХОВЫХ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НЕРАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ, ФИНАНСИРУЕМОГО ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Правила организации и проведения открытого конкурса по отбору страховых медицинских организаций для осуществления обязательного медицинского страхования неработающего населения Республики Хакасия. финансируемого за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия (далее — Правила), разработаны на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.05.1999 № 97-ФЗ О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд
. Закона РСФСР от 22.03.1991 № 948‒1 О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках
(с последующими изменениями), Федерального закона от 23.06.1999 № 117-ФЗ О защите конкуренции на рынке финансовых услуг
(с последующими изменениями). Указа Президента Российской Федерации от 08.04.1997 № 305 О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд
, постановления Правительства Российской Федерации от 04.10.2002 № 737 О конкурсах среди страховщиков для осуществления страхования за счет средств соответствующего бюджета
, постановлением Правительства Республики Хакасия О проведении открытого конкурса среди страховых медицинских организаций
от 12.10.2005 № 322.
1.2. Целями открытого конкурса по отбору страховых медицинских организаций для осуществления обязательного медицинского страхования неработающего населения Республики Хакасия, финансируемого за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия (далее — Конкурс), являются:
— усиление государственного контроля и рациональное использование бюджетных средств на осуществление обязательного медицинского страхования неработающего населения Республики Хакасия:
— выбор страховых медицинских организаций, обеспечивающих лучшие условия исполнения договоров обязательного медицинского страхования неработающего населения Республики Хакасия и имеющих для этого необходимые производственные мощности, оборудование и трудовые ресурсы.
1.3. Конкурс проводится один раз в два года. Внеочередное проведение конкурса допускается в следующих случаях:
— ликвидация или преобразование страховой медицинской организации;
— прекращение действия лицензии на обязательное медицинское страхование:
— досрочное расторжение договора обязательного медицинского страхования неработающих граждан.
1.4. Конкурс проводится на заключение договоров обязательного медицинского страхования неработающего населения Республики Хакасия.
По результатам Конкурса его организатор и победитель заключают договор обязательного медицинского страхования неработающих граждан.
2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
В целях настоящих Правил используются следующие основные понятия и определения:
— открытый конкурс — способ определения отвечающих установленными настоящими Правилами критериям страховых медицинских организаций, с которыми впоследствии будут заключены договоры обязательного медицинского страхования неработающего населения Республики Хакасия, финансируемого за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия;
— организатор Конкурса — государственный заказчик в лице органа исполнительной власти;
— конкурсная комиссия по проведению Конкурса (далее — Конкурсная комиссия) — коллегиальный орган, создаваемый Правительством Республики Хакасия для проведения Конкурса и определения его победителей и действующий от его имени.
— участники Конкурса — страховые медицинские организации, имеющие право осуществлять обязательное медицинское страхование и подавшие заявку на участие в Конкурсе с приложенными к ней документами, предусмотренными конкурсной документацией.
3. КРИТЕРИИ ОТБОРА СТРАХОВЫХ МЕДИЦИНСКИХ ОРЕАНИЗАЦИЙ
3.1. Участник Конкурса должен удовлетворять следующим требованиям:
— иметь лицензию на осуществление обязательного медицинскою страхования, выданную в установленном порядке и в соответствии с действующим законодательством;
— иметь опыт страховой деятельности не менее трех календарных лет;
— иметь соответствующие технические средства по территориям Республики Хакасия;
— не иметь просроченной задолженности по обязательным платежам перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, кроме случаев, когда согласно действующему законодательству в отношении укачанной организации действует решение о реструктуризации задолженности:
— не иметь просроченных долговых обязательств;
— не находиться в процессе реорганизации или ликвидации;
— не должно быть возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
— иметь квалифицированный персонал для осуществления обязательного медицинского страхования в разрезе территорий;
— возможность применения современных информационных технологий:
— не должен быть наложен арест на имущество;
— иметь в наличии положительное или положительное с оговорками аудиторское заключение по результатам проверки деятельности за предыдущий год.
3.2. Участник Конкурса, соответствующий выдвигаемым требованиям, подает заявку с приложенными к ней документами в установленном порядке.
4. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ КОНКУРСА
4.1. Для принятия решения о победителе создается Конкурсная комиссия. Конкурсную комиссию возглавляет председатель, который проводит заседания комиссии, объявляет победителей Конкурса. Заключение конкурсной комиссии по итогам Конкурса оформляется протоколом, который подписывают председатель комиссии или его заместитель и секретари комиссии.
4.2. Конкурсная комиссия осуществляет функции, возложенные на нее действующим законодательством.
5. ПРИГЛАШЕНИЕ К УЧАСТИЮ В КОНКУРСЕ
5.1. Объявление о проведении Конкурса публикуется в средствах массовой информации (республиканская газета Хакасия
) не позднее чем за 45 календарных дней до его начала.
5.2. Объявление должно содержать следующую информацию:
— предмет проведения Конкурса:
— наименование и адрес Конкурсной комиссии;
— сведения о численности неработающего населения, подлежащего обязательному медицинскому страхованию;
— порядок, место и срок выдачи бланка заявки на участие в Конкурсе;
— место и сроки приема конкурсной заявки:
— место, дату и время проведения Конкурса:
— требования, предъявляемые к участникам Конкурса;
— сроки заключения договора обязательного медицинского страхования неработающего населения:
— координаты должностных лиц, уполномоченных обеспечивать обмен информацией непосредственно с участниками Конкурса.
6. ПРАВИЛА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ НА КОНКУРС
6.1. Датой проведения Конкурса является лага, указанная в объявлении проведении.
6.2. Выдача заявок и документов о порядке проведения Конкурса участием Конкурса осуществляется секретарями Конкурсной комиссии в порядке, указанном в объявлении о проведении Конкурса.
6.3. Подача заявки рассматривается Конкурсной комиссией как согласие принять участие в Конкурсе в соответствии с его условиями и по его результатам заключить договор, предусмотренный п. 1.4 настоящих Правил.
6.4. Для участия в Конкурсе страховые медицинские организации должны представить необходимую документацию в Конкурсную комиссию до истечения срока, указанного в объявлении о проведении Конкурса.
6.5. Конкурсная комиссия ведет учет поступивших заявок в журнале регистрации с присвоением каждой номера и указанием времени ее подачи (число, месяц, время). Конкурсная комиссия по просьбе участника Конкурса, выдает ему расписку с указанием даты и времени поступления заявки на участие в Конкурсе.
6.6. Любой из участников Конкурса вправе на основании письменного заявления заменить конверт с заявкой на участие в Конкурсе и приложенными к ней документами до истечения срока приема заявок.
7. УСЛОВИЯ ДОПУСКА СТРАХОВЫХ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ К УЧАСТИЮ В КОНКУРСЕ
7.1. Страховые медицинские организации не допускаются к Конкурсу, если заявка поступила по истечении срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении Конкурса.
7.2. Заявка страховой медицинской организации отклоняется в случае, если:
— участник Конкурса не соответствует установленным требованиям:
— заявка на участие в Конкурсе не отвечает требованиям конкурсной документации:
— отсутствуют затребованные Конкурсной комиссией документы:
— участник Конкурса отказался дать Конкурсной комиссии разъяснение положений своей заявки.
8. РАССМОТРЕНИЕ И ОЦЕНКА КОНКУРСНЫХ ЗАЯВОК
8.1. В день, назначенный для проведения Конкурса, на заседании Конкурсной комиссии вскрываются конверты с заявками. Этот лень должен соответствовать дню, указанному в конкурсной документации и объявлении о проведении Конкурса.
Перед вскрытием конвертов Конкурсная комиссия проверяет их целостность, что фиксируется в протоколе.
Участники Конкурса или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с конкурсной заявкой.
8.2. После вскрытия конвертов и оглашения предложений Конкурсная комиссия удаляется на совещание для обсуждения и оценки представленных документов. Участники Конкурса не имеют права присутствовать при обсуждении и оценке представленных документов.
8.3. Если на момент окончания срока приема заявок зарегистрировано не более одной заявки. Конкурсная комиссия вправе:
— объявить Конкурс несостоявшимся;
— принять решение о продлении срока приема заявок и переносе на тот же срок даты проведения Конкурса.
8.4. До истечения срока действия заявок на участие в Конкурсе организатор Конкурса вправе предложить участникам Конкурса продлить данный срок. Участник Конкурса вправе отклонить такое предложение, при этом действие заявки на участие в Конкурсе заканчивается в первоначально установленный срок.
8.5. В случае, если заявки, представленные всеми участниками Конкурса, не соответствуют его условиям, Конкурс считается состоявшимся, но имеющим отрицательный результат. В этом случае должен быть назначен новый Конкурс.
8.6. Основным критерием определения победителя Конкурса является наибольшее количество набранных им баллов.
8.7. Оценка заявки производится по пяти-бальной системе по каждому участнику Конкурса в соответствии с установленными критериями.
8.8. Заключение Конкурсной комиссии по итогам Конкурса оформляется протоколом и подписывается ее председателем, при отсутствии — заместителем председателя и секретарями конкурсной комиссии.
9. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОТОКОЛУ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
9.1. При проведении Конкурса Конкурсная комиссия обязана вести протокол, в котором указывается:
— список присутствующих членов Конкурсной комиссии;
— наименования и адреса участников Конкурса;
— оценка результатов вскрытия конвертов на соответствие имеющихся документов требованиям и условиям Конкурса;
— наименование победителей Конкурса;
— основания, послужившие для определения победителей Конкурса:
— основания для принятия решения об отклонении заявок на участие в Конкурсе.
9.2. После окончания Конкурса копии протокола его проведения представляются участникам, по их требованию, в течение трех рабочих дней.
9.3. Конкурсная комиссия не вправе разглашать сведения, содержащие служебную и коммерческую тайну.
10. КРИТЕРИИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОБЕДИТЕЛЕЙ
Критериями отбора победителей Конкурса являются:
а) опыт страховой деятельности не менее трех лет; б) характеристика кадрового состава работников страховой медицинский организации;
— уровень образования:
— уровень специальной подготовки (повышение квалификации или специализации);
в) наличие в страховой медицинской организации служб, обеспечивающих следующие направления деятельности:
— обслуживание информационно-программного обеспечения;
— защита прав застрахованных граждан и экспертиза качества медицинской помощи;
— учет застрахованных граждан и выдача полисов обязательного медицинского страхования;
г) материально-техническая база страховой медицинской организации:
— наличие информационно-программного обеспечения;
— наличие помещений для работы с застрахованными;
— техническая оснащенность основными средствами (наличие оргтехники, транспортных средств, средств связи);
д) отсутствие в предшествующем и текущем финансовых годах фактов нецелевого использования средств, предназначенных на обязательное медицинское страхование;
е) отсутствие просроченных долговых обязательств.
11. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЕЙ КОНКУРСА
11.1. Основным критерием определения победителей Конкурса является наибольшее количество набранных баллов.
11.2. Конкурсная комиссия на основании критериев отбора страховых медицинских организаций, перечисленных в п. 3 настоящих Правил, принимает решение о победителях Конкурса простым большинством голосов присутствующих членов Конкурсной комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя.
11.3. В случае, если после объявления победителей Конкурса его организатору станут известны факты несоответствия какого-либо победителя требованиям к участникам Конкурса, заявка на участие в Конкурсе отклоняется и новый победитель определяется в соответствии с данными Правилами и конкурсными документами из числа оставшихся участников Конкурса.
11.4. Уведомление о признании участника Конкурса победи гелем направляется ему в течение трех рабочих дней со дня принятия решения Конкурсной комиссией заказным письмом либо вручается победителю Конкурса (его представителю) под расписку.
11.5. Организатор Конкурса и страховые медицинские организации, признанные победителями, обязаны заключить договоры обязательного медицинского страхования неработающих граждан (далее — Договор) с 01.01.2006 года. Договор должен быть заключен в соответствии с типовым договором обязательного медицинского страхования неработающих граждан, утвержденным постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации о г 11.10.1993 № 1018 "О мерах по выполнению Закона Российской Федерации О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР
О медицинском страховании граждан в РСФСР
(с последующими изменениями).
11.6. Договор подписывается сторонами не позднее десяти дней после оформления протокола о результатах Конкурса.
11.7. В случае, если победитель Конкурса не подписал Договор в установленные сроки. Конкурсная комиссия определяет нового победителя Конкурса в соответствии с установленным порядком из числа оставшихся участников Конкурса.
11.8. Результаты Конкурса не позднее чем через 20 дней после его проведения должны быть опубликованы в республиканской газете Хакасия
с указанием наименования победителя, условий заключения Договора.
12. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ
Споры, возникающие при проведении открытых конкурсов, разрешаются в установленном законодательством порядке.
Приложение № 2
к приказу М3 РХ
от 17.10.2005 г. № 394
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА СРЕДИ СТРАХОВЫХ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ НЕРАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
(ДАЛЕЕ — РЕГЛАМЕНТ)
Количественный и персональный состав Комиссии утвержден постановлением Правительства Республики Хакасия О проведении открытого конкурса среди страховых медицинских организаций
от 12.10.2005 № 322.
1. ТРЕБОВАНИЯ К КОНКУРСНОЙ ЗАЯВКЕ
1.1. Заявка ([/content/ngr/.html приложение № 1 к Регламенту]), представляемая участниками открытого конкурса по отбору страховых медицинских организаций для осуществления обязательного медицинского страхования неработающего населения Республики Хакасия (далее Конкурс), должна содержать:
-заверенные в установленном порядке копии учредительных документов:
— заверенную в установленном порядке копию лицензии на обязательное медицинское страхование;
— заверенную в установленном порядке копию последнего аудиторского заключения по результатам проверки деятельности страховщика;
— резюме по руководящему и кадровому составу;
— сведения о практической деятельности организации — участника Конкурса, в том числе перечень медицинских учреждений, с которыми заключен договор на предоставление лечебно-профилактической помощи (медицинских услуг) по обязательному медицинскому страхованию, сведения о наличии соответствующих технических средств, программного обеспечения;
— справку из налогового органа, подтверждающую отсутствие у участников Конкурса просроченной задолженности по налоговым и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней за последний отчетный период;
— документы о праве собственности или договоры аренды на занимаемые помещения;
— формы статистической отчетности за предыдущий год (Форма 1-СК и приложение к форме 31-СК);
— копию бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату с обязательными приложениями 2, 6, 7 с отметкой налогового органа.
Для филиалов страховых медицинских организаций:
— положение о филиале страховой медицинской организации;
-доверенность от головной страховой медицинской организации на право осуществления страховой деятельности с указанием лимитов ответственности по договорам обязательного медицинского страхования, которые имеет право подписывать руководитель филиала.
1.2. Конкурсная заявка и приложенные к ней документы представляются на русском языке, подписываются лицом, имеющим соответствующие полномочия, запечатываются в один общий конверт. На конверте не должно быть иных надписей, кроме пометки На конкурсный отбор страховых медицинских организаций на обязательное медицинское страхование неработающего населения Республики Хакасия
.
Если конверт не запечатан и не имеет указанных надписей, конкурсная заявка отклоняется.
2. СРОКИ ПРИЕМА ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ
2.1.Конкурсная заявка должна быть представлена в место и срок, указанные в объявлении о проведении Конкурса.
2.2.Конкурсные заявки, полученные после времени окончания приема, признаются опоздавшими, к Конкурсу не допускаются и подлежат возврату отправителю нераспечатанными.
3. ПОРЯДОК ВСКРЫТИЯ КОНВЕРТОВ С КОНКУРСНЫМИ ЗАЯВКАМИ
3.1. Конкурсные заявки от участников Конкурса принимаются секретарями конкурсной комиссии (далее — комиссия) в запечатанных конвертах, что фиксируется в журнале регистрации приема конкурсных заявок. Участнику выдается расписка о приеме его заявки с указанием даты и времени ее поступления.
3.2. Участники Конкурса или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов.
3.3 Председатель комиссии на ее заседании вскрывает конверты в указанное в объявлении о проведении Конкурса время.
3.4. При вскрытии конвертов присутствующим объявляют:
— наименование и адрес участника Конкурса;
— информацию об изменениях и отзыве конкурсной заявки;
— другие сведения, которые комиссия сочтет уместными.
3.5.Объявленная информация заносится в протокол конкурсной комиссии ([/content/ngr/.html приложение № 2 к Регламенту]). Указанные сведения сообщаются отсутствующим участникам Конкурса по их требованию.
3.6. При вскрытии конвертов комиссия вправе отклонить заявку по следующим основаниям:
— участник Конкурса не соответствует установленным организатором требованиям;
— заявка на участие в Конкурсе не отвечает требованиям по ее оформлению;
-отсутствуют необходимые документы.
3.7. Конкурсные заявки, отозванные до дня заседания комиссии, не вскрываются и возвращаются участникам.
3.8. Протокол заседания комиссии подписывается председателем и секретарями комиссии (предварительный протокол).
4. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ КОНКУРСНЫХ ЗАЯВОК
4.1.Оценку конкурсных заявок участников Конкурса производит конкурсная комиссия.
Комиссия изучает заявку на предмет ее полноты, наличия всех необходимых реквизитов на документах, а также правильность оформления заявки в целом.
Конкурсная заявка, оформленная участником Конкурса с нарушением требований настоящего Регламента, отклоняется комиссией.
При рассмотрении конкурсной заявки комиссия руководствуется следующими критериями:
-размер уставного капитала и собственных средств страховой медицинской организации (филиала); соотношение выплат и взносов, кредиторской задолженности и другие показатели финансового положения страховой медицинской организации (филиала);
— размер и размещение страховых резервов страховой медицинской организации (филиала);
— продолжительность работы на страховом рынке;
— наличие соответствующих технических средств в разрезе территорий Республики Хакасия;
— возможность применения современных информационных технологий;
— наличие квалифицированного персонала для осуществления обязательного медицинского страхования в разрезе территорий:
— репутация и опыт работы страховщика, в том числе сроки выдачи (замены) страховых полисов в разрезе территорий Республики Хакасия;
-отсутствие задолженности по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней;
-отсутствие просроченных долговых обязательств;
— наличие положительного или положительного с оговорками аудиторского заключения по результатам проверки деятельности страховщика за предыдущий год;
— отсутствие убытков по итогам деятельности за предыдущий год:
— наличие всех оформленных надлежащим образом документов.
Во время оценки конкурсной заявки комиссия может попросить участника Конкурса дать разъяснения по ее поводу. Комиссия проводит изучение и анализ только тех заявок, которые были определены как отвечающие требованиям конкурсной документации.
4.2.Информация относительно изучения, разъяснения, оценки и сопоставления конкурсных заявок, а также рекомендаций по определению победителей Конкурса не подлежит разглашению участникам Конкурса или иным лицам, которые официально не имеют отношения к этому процессу, до того, как будут объявлены победители. Попытки участника Конкурса повлиять на комиссию при обработке конкурсных заявок или на определение победителя служат основанием для отклонения его конкурсного предложения.
5. ПОРЯДОК ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ КОНКУРСА И ОФОРМЛЕНИЕ ЕГО РЕЗУЛЬТАТОВ
5.1. Заседание комиссии считается правомочным, если в его работе принимает участие не менее двух третей состава комиссии.
5.2. Конкурс признается состоявшимся при наличии двух и более участников, подавших конкурсные заявки, которые отвечают всем требованиям и условиям конкурсной документации.
5.3. Основным критерием определения победителя Конкурса является наибольшее количество набранных им баллов.
5.4. Оценка заявки производится по пяти — бальной системе по каждому участнику Конкурса в соответствии с установленными критериями.
5.5. По итогам обсуждения комиссия принимает решение о победителе простым большинством голосов. При равенстве голосов решающим является голос председателя.
5.6.В случае:
— если после объявления победителя комиссия установит, что указана недостоверная или ложная информация, его заявка отклоняется, и новый победитель определяется из числа оставшихся страховых медицинских организаций, участвовавших в Конкурсе;
— если победитель Конкурса не подписал договор обязательною медицинского страхования неработающих граждан в установленные сроки, то новый победитель определяется из числа оставшихся участников Конкурса.
5.7. По окончании заседания комиссии секретари в течение не более трех рабочих дней готовят итоговый протокол ([/content/ngr/.html приложение № 3 к Регламенту]), который подписывается председателем и секретарями комиссии. Члены комиссии, возражающие против принятого решения, имеют право изложить свое мнение письменно или потребовать внесения его в протокол.
Организатор Конкурса в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола о подведении итогов направляет победившему участнику Конкурса письменное уведомление о признании его конкурсной заявки выигравшей.
6. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ КОНКУРСА
6.1.Споры о признании результатов Конкурса недействительными рассматриваются в установленном законодательством порядке.
6.2.В случае, если Конкурс признан несостоявшимся, его организатор может повторно провести открытый конкурс по тому же предмету.
Приложение № 1
к Регламенту
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ ПО ОТБОРУ СТРАХОВЫХ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НЕРАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ, ФИНАНСИРУЕМОГО ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Дата_______________
Кому: Председателю Конкурсной комиссии.
Изучив информацию по проведению открытого конкурса среди страховых медицинских организаций для осуществления обязательного медицинского страхования неработающего населения Республики Хакасия, мы заявляем о своем намерении участвовать в указанном Конкурсе и выполнять все условия, предусмотренные им.
__________________________________________________________________________
полное наименование юридического лица
_________________________________________________________________________
юридический адрес, фактический (почтовый) адрес, электронный адрес, телефон, факс
Руководитель:
____________________________________________________________________________
должность
____________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
__________________________________________________________________
подпись МП
Банковские реквизиты претендента на участие в открытом конкурсе:
_________________________________________________________________________
Настоящая конкурсная заявка содержит следующие приложения:
— заверенные в установленном порядке копии учредительных документов;
— заверенную в установленном порядке копию лицензии на обязательное медицинское страхование;
-заверенную в установленном порядке копию последнего аудиторского заключения по результатам проверки деятельности страховой медицинской организации;
— резюме по руководящему и кадровому составу;
— сведения о практической деятельности организации — участника Конкурса, в том числе перечень медицинских учреждений, с которыми заключен договор на предоставление лечебно-профилактической помощи (медицинских услуг) по обязательному медицинскому страхованию, сведения о наличии соответствующих технических средств, программного обеспечения;
— справку из налогового органа, подтверждающую отсутствие у участника Конкурса просроченной задолженности по налоговым и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней за последний отчетный период;
— документы о праве собственности или договоры аренды на занимаемые помещения;
— формы статистической отчетности за предыдущий год (Форма 1-СК и приложение к форме 31-СК);
— копию бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату с обязательными приложениями 2, 6, 7 с отметкой налогового органа.
Для филиалов страховых медицинских организаций:
— положение о филиале страховой медицинской организации;
— доверенность от головной страховой медицинской организации на право осуществления страховой деятельности с указанием лимитов ответственности по договорам обязательного медицинского страхования, которые имеет право подписывать руководитель филиала.
Приложение № 2
к Регламенту
ПРОТОКОЛ
заседания конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с конкурсными заявками
(предварительный протокол)
__
________________2005 год г. Абакан
Предмет открытого конкурса: отбор страховых медицинских организаций для заключения договоров обязательного медицинского страхования неработающего населения Республики Хакасия, финансируемого за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия.
Дата и время вскрытия конвертов с конкурсными заявками: _______________часов
местного времени, ___
_______________200_ год.
Присутствовали:
Председатель конкурсной комиссии__________________________________________
Заместитель председателя___________________________________________________
Члены конкурсной комиссии_________________________________________________________________
Всего было предоставлено _____________ заяв __________ в запечатанных конвертах.
В конвертах представлены заявки следующих страховых медицинских организаций:
| № п/п | Наименование страховой медицинской организации | Наличие документов | Справка о задолженности во все уровни бюджетов | Лицензия и срок ее действия | Соответствие требований к участникам конкурса, решение комиссии о допуске к участию в конкурсе |
|
Учредительные документы: Резюме кадрового Состава; Сведения о деятельности; Баланс; Приложения к балансу; Статистические формы; Копия аудиторского заключения. |
Представители страховых медицинских организаций, прибывших на процедуру вскрытия конвертов с конкурсными заявками:
| N п/п | Фамилия, имя, отчество | Должность | Организация | Доверенность | Подпись |
Председатель конкурсной комиссии:__________________________________________
Секретари конкурсной комиссии:_____________________________________________
Приложение № 3
к Регламенту
ПРОТОКОЛ
ЗАСЕДАНИЯ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ КОНКУРСНЫХ ЗАЯВОК СТРАХОВЫХ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ НЕРАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
(ИТОГОВЫЙ ПРОТОКОЛ)
___
________________200 __ г. Абакан
На заседании присутствовало ______________член _________конкурсной комиссии.
Председательствующий____________________________________________________
Зам. председателя_________________________________________________________
Члены комиссии: _________________________________________________________
Секретари конкурсной комиссии:____________________________________________
Конкурсная комиссия рассмотрела конкурсную документацию участников Конкурса на осуществление обязательного медицинского страхования неработающего населения Республики Хакасия в 200__году.
1 Конкурсная комиссия отмечает:
1. Организатором Конкурса было размещено объявление о проведении открытого конкурса на осуществление обязательного медицинского страхования неработающего населения Республики Хакасия в газете Хакасия
от ___
___________200_года.
2. ___
__________200_ года были получены заявки на участие в Конкурсе от следующих страховых медицинских организаций:
-___________________________________________________________________________
-___________________________________________________________________________
-___________________________________________________________________________
-___________________________________________________________________________
3.___"____________ 200_года членами конкурсной комиссии были вскрыты конверты участников открытого конкурса с заявками.
4.Отклонены от участия следующие участники:
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Причины отклонения заявок:
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
5.Конкурсной комиссией проведена оценка заявок участников открытого конкурса по следующим критериям:
| Наименование СМО | |
| Критерии определения победителей | Количество баллов |
| 1. Опыт работы страховой деятельности: | |
| — от 3 до 5-ти | 1 балл |
| — от 5 до 10 | 2 балла |
| — более 1 0 лет | 3 балла |
|
2. Характеристика кадрового состава страховой медицинской организации: — наличие высшего образования среди специалистов: | |
| а) от 80 % и свыше | 5 баллов |
| б) от 60 % до 80 % | 3 балла |
| в) менее 50 % | 1балл |
| — уровень специальной подготовки (повышение квалификации или специализации) | |
| а) все специалисты | 5 баллов |
| б) частично | 3 балла |
| в) отсутствие | минус 5 баллов |
| — наличие в страховой организации служб, обеспечивающих следующие направления деятельности: | |
| а) обслуживание информационно- программного обеспечения; | |
| б) защита прав застрахованных граждан; | 1балл |
| в) экспертиза качества медицинской помощи; | 1 балл |
| г) учет застрахованных граждан и | 1 балл |
| выдача полисов обязательного | |
| медицинского страхования | 1 балл |
| 3. Информационно- программное обеспечение (первичная регистрация застрахованных, программное обеспечение для ведения сводного регистра застрахованных и регистра договоров) | 5 баллов |
|
4. Материально-техническая база страховой медицинской организации: — наличие помещений для работы с застрахованными; | |
| а) на всей территории | 5 баллов |
| б) частично | 3 балла |
| в) наличие возможности | 1 балл |
| — техническая оснащенность основными средствами (наличие оргтехники, транспортных средств, средств связи) | 3 балла |
| 5. Наличие нецелевого использования средств ОМС | минус 5 баллов |
| Наличие просроченных долговых обязательств | минус 5 баллов |
Итого:
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ:
| № п/п | Наименование страховых медицинских организаций |
За |
Против |
Воздержались | Примечание |
Большинством голосов Комиссия решила: признать победителем (-лями)
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Особое мнение членов конкурсной комиссии:_____________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Заключение конкурсной комиссии по отбору страховых медицинских организаций для осуществления обязательного медицинского страхования неработающего населения Республики Хакасия
Конкурсная комиссия рекомендует Председателю Правительства Республики Хакасия заключить договор обязательного медицинского страхования неработающего населения Республики Хакасия___________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Председатель конкурсной комиссии:_____________________________________________
Секретари комиссии:__________________________________________________________