Документ:Приказ от 14.05.2013 № 21 Государственная жилищная инспекция Еврейской автономной области

Приказ от 14.05.2013 № 21 Государственная жилищная инспекция Еврейской автономной области

Закон

Юрисдикция:

 Россия

Принявший орган:

Государственная жилищная инспекция Еврейской автономной области

Дата принятия:

2013-05-14 00:00:00

Языки:

Русский язык

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

 

ПРИКАЗ

от 14 мая 2013 года № 21

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ С ОРГАНАМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

 

{ Утратил силу: приказ государственной жилищной инспекции от [/content/act/d0b02cae-9c1f-4472-aea0‒6829998c8302.doc 01.09.2014 № 49]}

 

{ Изменение: приказ государственной жилищной инспекции Еврейской автономной области от [C:\content\act\e6d04338-b5f5‒4014‒8a86-d00c8a945490.doc 19.03.2014 № 20]}

 

В соответствии с частью 2 статьи 4 закона Еврейской автономной области от [C:\content\act\a27246a0‒1c24‒4dc3-b9b2‒27cc3e42744a.doc 27.09.2012 № 138-ОЗ] О муниципальном жилищном контроле и взаимодействии органа государственного жилищного надзора Еврейской автономной области с органами муниципального жилищного контроля

ПРИКАЗЫВАЮ:

              1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия государственной жилищной инспекции Еврейской автономной области с органами муниципального жилищного контроля в Еврейской автономной области

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Начальник инспекции

Е. В. Попович

 

 

 

 

                                                                             УТВЕРЖДЕН

приказом государственной жилищной инспекции

Еврейской автономной  области

от 14.05.2013 № 21

 

 

ПОРЯДОК

взаимодействия государственной жилищной инспекции Еврейской автономной области с органами муниципального жилищного контроля

в Еврейской автономной области

{ Изменение: приказ государственной жилищной инспекции Еврейской автономной области от [C:\content\act\e6d04338-b5f5‒4014‒8a86-d00c8a945490.doc 19.03.2014 № 20]}

 

1. Общие положения

 

1.1. Порядок взаимодействия государственной жилищной инспекции Еврейской автономной области (далее — Инспекция) с органами муниципального жилищного контроля в Еврейской автономной области (далее -Порядок) определяет направления взаимодействия Инспекции с органами муниципального жилищного контроля (далее — Участники взаимодействия) и разработан в целях повышения эффективности деятельности органов муниципального жилищного контроля и органа государственного жилищного надзора, достижения общественно значимых результатов, направленных на реализацию законных прав граждан и организаций.

1.2.   При осуществлении взаимодействия Участники взаимодействия руководствуются:

— Конституцией Российской Федерации;

— Жилищным кодексом Российской Федерации;

— Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

— Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;

— Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации;

— Федеральным законом от 06.10.2003  № 131-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

— Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300‒1 О защите прав потребителей;

{ абзац девятый пункта 1.2 исключен: приказ государственной жилищной инспекции Еврейской автономной области от [C:\content\act\e6d04338-b5f5‒4014‒8a86-d00c8a945490.doc 19.03.2014 № 20]}

— постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;

— постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями;

— постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006  № 491 Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

— постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда;

— законом Еврейской автономной области от 27.09.2012 № 138-ОЗ О муниципальном жилищном контроле и взаимодействии органа государственного жилищного надзора Еврейской автономной области с органами муниципального жилищного контроля;

— постановлением правительства Еврейской автономной области от 27.12.2011 № 693-пп Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Еврейской автономной области,

— иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Еврейской автономной области.

1.3.   Задачами взаимодействия являются:

— укрепление законности и правопорядка;

— соблюдение гарантий защиты прав граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля;

— повышение эффективности регионального государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля.

 

1. Принципы взаимодействия

 

2.1.   Принципами взаимодействия Инспекции и органов муниципального жилищного контроля являются:

1) соблюдение прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

2) проведение проверок в строгом соответствии с компетенцией органов муниципального жилищного контроля и органа государственного жилищного надзора;

3) независимость и самостоятельность должностных лиц органа государственного жилищного надзора, органов муниципального жилищного контроля при реализации их полномочий.

 

1. Направления взаимодействия

 

3.1.   Взаимодействие Инспекции

1) информирование в установленном порядке органами муниципального жилищного контроля Инспекции

2) планирование и установление порядка совместных проверок и иных мероприятий;

3) определение целей, объема, сроков проведения плановых и внеплановых совместных проверок и обследований жилищного фонда;

4) оказание уполномоченным органам муниципального жилищного контроля информационно-методической, консультативной, организационной поддержки;

5) подготовка в установленном порядке предложений о совершенствовании законодательства в части организации и осуществления регионального государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля;

6) повышение квалификации специалистов, осуществляющих муниципальный жилищный контроль, государственный жилищный надзор.

 

4. Порядок информирования

Инспекцию о результатах проводимых проверок,

 

4.1. С целью организации и выполнения возложенных полномочий органы муниципального жилищного контроля ежемесячно, в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Инспекцию:

— информацию о поступивших в органы муниципального жилищного контроля обращениях о нарушении обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда соответствующего муниципального образования области;

— информацию о результатах проведенных проверок, состоянии соблюдения обязательных требований;

— выписку из реестра муниципального имущества, содержащую сведения о многоквартирных домах, находящихся в муниципальной собственности, а также о жилых (нежилых) помещениях в многоквартирном доме, находящихся в муниципальной собственности;

4.2. Органы муниципального жилищного контроля ежегодно направляют в Инспекцию копии докладов о результатах муниципального жилищного контроля. Инспекция обобщает и анализирует поступившую информацию, а также вырабатывает предложения, направленные на повышение эффективности регионального государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля.

 

1. Планирование и установление порядка совместных проверок и иных мероприятий

 

5.1. Совместные плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых Участниками взаимодействия в соответствии с их полномочиями ежегодных планов.

5.2. Инспекцияи органы муниципального жилищного контроля  взаимодействуют при разработке планов проведения плановых проверок в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

5.3. Органы муниципального жилищного контроля в срок до 1 июля, предшествующего году проведения плановых проверок, представляют в Инспекцию информацию о планируемых мероприятиях по контролю в виде предварительного проекта плана проведения плановых проверок.

5.4. Инспекция в срок до 1 августа, предшествующего году проведения плановых проверок, осуществляет сверку представленной информации с проектом плана проверок, сформированным Инспекцией, на предмет исключения дублирующих проверок, информирует органы муниципального жилищного контроля о результатах сверки и направляет предложения о включении (исключении) соответствующих проверок.

5.5.   После утверждения Генеральной Прокуратурой Российской Федерации плана проведения плановых проверок, специалисты Участников взаимодействия, уполномоченные на подготовку решения о проведении проверки, готовят проекты приказов (распоряжений) о проведении проверки.

5.6. При поступлении в Инспекцию обращений (заявлений) о фактах нарушения обязательных требований оценивается содержание обращения, наличие муниципальных жилых и (или) нежилых помещений в многоквартирном доме, в котором указывается на наличие нарушений, информация о проводимых и ранее проведенных проверках, и принимается решение:

— о рассмотрении обращения (заявления) Инспекцией самостоятельно;

— о рассмотрении обращения (заявления) Инспекцией совместно с органами муниципального жилищного контроля в соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации;

— о направлении обращения (заявления) для рассмотрения в орган муниципального жилищного контроля в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

5.7. В случае принятия решения о проведении совместной проверки Участник взаимодействия, к которому поступило обращение (заявление) выступает с инициативой  проведения совместной внеплановой проверки  и направляет до начала проведения внеплановой совместной проверки другому Участнику взаимодействия предложение о проведении совместной внеплановой проверки.

Максимальный срок выполнения действия составляет пять рабочих дней до даты начала проведения проверки, за исключением проведения проверки в случаях, указанных в части 12 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

5.8.   Максимальный срок выполнения действия по рассмотрению и подготовке ответа на предложение о проведении совместной внеплановой проверки составляет 2 рабочих дня со дня его поступления.

Предложение о проведении совместной внеплановой выездной проверки в случаях, указанных в части 12 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, подлежит немедленному рассмотрению.

5.9.   По результатам рассмотрения предложения о проведении совместной внеплановой проверки  Участник взаимодействия  направляет ответ инициатору проведения совместной внеплановой проверки, подтверждающий участие  в проведении совместной внеплановой проверки, или мотивированный отказ.

5.10. Непоступление в срок, указанный в пункте 5.8. настоящего Порядка, подтверждения об участии в проведении совместной внеплановой проверки рассматривается как отказ от участия в ее проведении.

 

1. Оказание уполномоченным органам муниципального жилищного контроля информационно-методической, консультативной, организационной поддержки

 

6.1. Инспекция в целях эффективной организации и осуществления муниципального жилищного контроля:

— организует и проводит конференции, совещания по вопросам организации и осуществления муниципального жилищного контроля с учетом  анализа и обобщения предоставленной органами муниципального жилищного контроля информации;

— оказывает органам муниципального жилищного контроля консультативную, информационную помощь на основании соответствующих запросов, а также посредством телефонных переговоров.

— направляет органам муниципального жилищного контроля информацию о семинарах и совещаниях, проводимых в целях повышения квалификации муниципальных жилищных инспекторов не позднее, чем за 5 дней до дня их проведения;

— проводит с органами муниципального жилищного контроля выездные обучающие семинары по вопросам осуществления муниципального жилищного контроля;

— обобщает и распространяет опыт по выявлению и пресечению нарушений обязательных требований на территории Еврейской автономной области. 

 

7. Информационный обмен между участниками взаимодействия

 

7.1.   Между Участниками взаимодействия осуществляется информационный обмен, целью которого является оперативное получение информации о результатах контрольно-надзорной деятельности в соответствующей сфере, а также принятие решений при осуществлении мероприятий по контролю (надзору).

7.2.   Информационный обмен между Участниками взаимодействия осуществляется на основании письменных запросов, подлежащих рассмотрению и предоставлению запрашиваемой информации в установленный в запросе срок.

7.3.   В случаях, когда запрашиваемая информация не может быть предоставлена в срок, указанный в запросе,  Участник взаимодействия, получивший запрос, согласовывает со стороной, направившей запрос, срок предоставления информации.

7.4.   Полученную в порядке обмена информацию Участники взаимодействия используют только в пределах представленных полномочий.

7.5.   Обмен информацией осуществляется на безвозмездной основе.

7.6.   Информация о результатах плановых проверок размещается на официальном сайте Инспекции.

7.7.   По согласованию между Участниками взаимодействия, информация о взаимодействии в рамках настоящего  Порядка, может быть размещена в средствах массовой информации.