Документ:Приказ от 12.01.2010 № 4 Управление социальной защиты населения Администрации Волгоградской области
- Юрисдикция:
Россия
- Дата принятия:
- 2010-01-12 00:00:00
- Языки:
- Русский язык
34‒2010‒4
ПРИКАЗ
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
12 января 2010 г. № 4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАНДАРТА СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ В ОТДЕЛЕНИЯХ МИЛОСЕРДИЯ
Волгоградская правда
, № 46 от 17.03.2010 г.
Изменения и дополнения:
Приказ Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 18.03.2010 г. № 141, [/content/act/73914694-ff6d-4c3e-b661-e714a4fba276.doc НГР: ru 34000201000208]
Утратил силу — Приказ Министерства социальной защиты населения Волгоградской области от 28.09.2012 г. № 719, [/content/act/bc5e0b5a-6a22‒4d19-bf88‒5aca44ef47ef.doc НГР: ru 34000201201277]
Во исполнение закона Волгоградской области [/content/act/ea9c6386-f67e-48fd-9b5d-e224373e6e90.doc от 6 марта 2009 года № 1863-ОД]
ПРИКАЗЫВАЮ:
1.
2.
3. Отделу стационарных социальных учреждений осуществлять контроль за соблюдением требований стандарта в курируемых учреждениях.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Управления Н. В. Надежину
5. Приказ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.
| Начальник Управления | Е. А. Харичкин |
Приложение
к Приказу
начальника Управления
от 12 января 2010 г. № 4
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ В ОТДЕЛЕНИЯХ МИЛОСЕРДИЯ
1. Область применения
Настоящий государственный стандарт социального обслуживания населения Волгоградской области распространяется на все государственные учреждения социального обслуживания, иные организации независимо от их формы собственности, оказывающие государственные услуги в области социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в отделениях милосердия (далее — учреждение), и устанавливает требования к объему оказания этих услуг (преамбула в редакции Приказа Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 18.03.2010 г. № 141, [/content/act/73914694-ff6d-4c3e-b661-e714a4fba276.doc НГР: ru 34000201000208]) .
2. Общие положения
2.1. Потребителями государственных услуг являются граждане пожилого возраста (женщины — с 55 лет, мужчины — с 60 лет) и/или инвалиды I и II групп, постоянно проживающие на территории Волгоградской области, находящиеся на постельном режиме или передвигающиеся в пределах палаты с посторонней помощью и нуждающиеся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении, а также их законные представители (далее — клиенты).
2.2. Оказание услуг клиентам в учреждении осуществляется в соответствии с требованиями следующих нормативных документов:
ГОСТ Р 53059‒2008 Социальное обслуживание населения. Социальные услуги инвалидам
;
ГОСТ Р 53058‒2008 Социальное обслуживание населения. Социальные услуги гражданам пожилого возраста
;
Приказ Министерства социальной защиты населения РФ от 11.10.1993 № 180 Об организации домов-интернатов (отделений) милосердия для престарелых и инвалидов
;
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 05.11.2004 № 1062 Об организации деятельности государственных учреждений
.
Дом-интернат для престарелых и инвалидов
и Психоневрологический интернат
системы социальной защиты населения Волгоградской области
2.3. Социальное обслуживание клиентов осуществляется в ходе предоставления следующих видов социальных услуг:
социально-бытовые;
социально-медицинские;
социально-психологические;
социально-педагогические;
социально-экономические;
социально-правовые.
2.4. Результатом социального обслуживания клиентов является создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий социально-медицинского и социально-психологического характера, а также организация питания, ухода и досуга.
3. Социальные услуги, предоставляемые в ходе социального обслуживания
3.1 Социально-бытовые услуги.
3.1.1. Социально-бытовые услуги предоставляются в следующих формах:
предоставление клиентам жилой площади, помещений для организации реабилитационных и лечебных мероприятий, культурного и бытового обслуживания;
предоставление клиентам в пользование мебели;
приготовление и подача пищи клиентам, включая диетическое питание;
предоставление мягкого инвентаря (одежды, обуви, нательного белья и постельных принадлежностей) согласно утвержденным нормативам;
оказание социально-бытовых услуг индивидуально обслуживающего и гигиенического характера клиентам, неспособным по состоянию здоровья выполнять обычные житейские процедуры, в том числе такие действия, как встать с постели, лечь в постель, одеться и раздеться, умыться, принять пищу, пить, пользоваться туалетом или судном, передвигаться по дому, ухаживать за зубами или челюстью, пользоваться очками или слуховыми аппаратами, и других услуг;
оказание помощи в написании и прочтении писем;
сопровождение клиентов вне дома и вне учреждения;
предоставление транспорта при необходимости перевоза клиентов в учреждения для лечения, участия в культурных мероприятиях и прочего;
содействие в организации ритуальных услуг;
создание условий для отправления религиозных обрядов;
обеспечение сохранности вещей и ценностей, принадлежащих клиентам;
парикмахерские услуги.
3.1.2. Минимальные требования к предоставлению социально-бытовых услуг:
жилая площадь, помещения, предоставляемые клиентам для организации реабилитационных и лечебных мероприятий, культурного и бытового обслуживания, должны соответствовать санитарно-гигиеническим нормам;
клиенты обеспечены мебелью согласно утвержденным нормативам;
клиенты обеспечены мягким инвентарем согласно утвержденным нормативам (одежда, обувь, нательное белье, постельные принадлежности и пр.);
качество продуктов документально подтверждено, выполняются нормы питания, выполняются требования по организации лечебного питания, соблюдаются санитарно-гигиенические требования к приготовлению пищи;
услуги индивидуального обслуживающего и гигиенического характера предоставляются клиентам, неспособным по состоянию здоровья или из-за преклонного возраста к самообслуживанию, своевременно и без причинения какого-либо вреда их здоровью;
оказывается помощь в написании и прочтении писем;
предоставляется транспорт при необходимости перевоза клиентов в лечебно-профилактические учреждения для лечения, обследования, переосвидетельствования и т\. д\. в сопровождении медицинских работников учреждения в соответствии с требованиями безопасности;
оказывается содействие в организации ритуальных услуг (при отсутствии у умерших клиентов родственников или их нежелании заняться погребением);
оказываются парикмахерские услуги;
обеспечивается хранение вещей и ценностей, принадлежащих клиентам.
3.1.3. Требования повышенного качества к предоставлению социально-бытовых услуг:
предоставляемые помещения обеспечивают комфортное проживание и обслуживание клиентов;
клиентам предоставляется функциональная мебель, соответствующая их физическому и психическому состоянию;
мягкий инвентарь отвечает запросам клиентов и их психическому и физическому состоянию;
пища, предоставляемая клиентам, приготовлена с учетом пожеланий клиентов (приготовление блюд на выбор);
предоставляемый транспорт оснащен необходимыми приспособлениями для транспортировки тяжелобольных и инвалидов;
созданы условия для отправления религиозных обрядов с учетом вероисповедания, возраста, пола, физического состояния клиентов.
3.1.4. Показатели исполнения требований к предоставлению социально-бытовых услуг:
имеются жилые помещения, помещения для организации реабилитационных мероприятий, культурного и бытового обслуживания, отвечающие всем необходимым требованиям;
имеется вся необходимая мебель;
ведутся журнал выдачи мягкого инвентаря и арматурные карточки;
санитарно-гигиенические мероприятия проводятся с учетом тяжести заболевания;
имеются записи, подтверждающие факт осуществления контроля по организации рационального питания, в том числе диетического;
имеются копии сертификатов, подтверждающих качество продуктов питания;
отсутствуют жалобы на качество предоставляемых транспортных услуг со стороны клиентов;
обеспечена сохранность вещей и ценностей, принадлежащих клиенту;
имеются записи, подтверждающие факт предоставления социально-бытовых услуг.
3.2. Социально-медицинские услуги.
3.2.1. Социально-медицинские услуги предоставляются в следующих формах:
оказание медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях;
обеспечение ухода с учетом состояния здоровья, в том числе оказание санитарно-гигиенических услуг;
содействие в проведении медико-социальной экспертизы;
содействие в организации прохождения клиентами учреждений медицинской комиссии, диспансеризации;
содействие в госпитализации клиентов учреждений в лечебно-профилактические учреждения;
обеспечение техническими средствами ухода и реабилитации;
организация квалифицированного медицинского консультирования;
проведение в учреждении первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки;
организация медико-социального обследования;
оказание первой доврачебной помощи;
проведение процедур, связанных со здоровьем (прием лекарств, закапывание капель и пр.);
профилактика и лечение пролежней;
организация лечебно-оздоровительных мероприятий;
оказание стоматологической помощи клиентам учреждения;
проведение в соответствии с назначением лечащего врача лечебных и медицинских манипуляций;
наблюдение за состоянием здоровья.
3.2.2. Минимальные требования к предоставлению социально-медицинских услуг:
медицинская помощь в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования оказывается клиентам в соответствии со стандартами медицинской помощи;
ежегодно проводится углубленный медицинский осмотр клиентов врачами-специалистами, имеющимися в штате учреждения;
клиенты своевременно направляются в государственные и муниципальные лечебно-профилактические учреждения для получения медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, территориальной программы государственных гарантий оказания населению Волгоградской области бесплатной медицинской помощи и иных целевых программ;
клиенты своевременно направляются на переосвидетельствование в учреждения медико-социальной экспертизы;
оказывается содействие в получении протезно-ортопедической помощи;
осуществляется содействие в обеспечении клиентов техническими средствами ухода и реабилитации;
проводятся первичный медицинский осмотр и первичная санитарная обработка клиента;
осуществляется взаимодействие с учреждениями здравоохранения для комплексной оценки состояния здоровья клиента, проводятся лабораторные и функциональные обследования;
процедуры, связанные со здоровьем, выполняются в соответствии с назначением врача;
оказывается индивидуальная помощь клиенту в выполнении физических упражнений при организации и проведении занятий по лечебной и адаптивной физкультуре с учетом индивидуальных возможностей клиента;
организуются лечебно-оздоровительные мероприятия;
проводится консультирование клиентов по социально-медицинским вопросам;
осуществляется содействие в обеспечении клиентов по заключению врачей лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения;
клиенты находятся под круглосуточным медицинским наблюдением;
первая доврачебная помощь оказывается своевременно;
в отделении ежедневно предоставляется уход с учетом состояния здоровья, в том числе оказание санитарно-гигиенических услуг (обтирание, обмывание, гигиенические ванны, стрижка ногтей, причесывание);
в соответствии с назначением лечащего врача проводятся лечебные и медицинские манипуляции;
осуществляется ежедневное наблюдение за состоянием здоровья клиента (измерение температуры тела, измерение артериального давления);
выполняются мероприятия по профилактике пролежней.
3.2.3. Требования повышенного качества к предоставлению социально-медицинских услуг:
первичный медицинский осмотр проводится в течение одного часа с момента поступления клиента в отделение;
периодические медицинские осмотры проводятся в зависимости от состояния больных, но не реже двух раз в неделю;
организуется квалифицированное медицинское консультирование специалистов различного профиля;
осуществляется обеспечение клиентов техническими средствами ухода и реабилитации;
проводятся реабилитационные мероприятия социально-медицинского характера, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов;
клиентам оказывается стоматологическая помощь.
3.2.4. Показатели исполнения требований к предоставлению социально-медицинских услуг:
имеется оформленная история болезни;
имеются записи, подтверждающие квалифицированное медицинское обслуживание, своевременную диагностику осложнений и обострений хронических заболеваний;
имеются карты диспансерного наблюдения;
установлена периодичность медицинских осмотров и консультаций;
соблюдается периодичность проведения диспансеризации клиентов;
организована консультативная помощь лечебно-профилактическими учреждениями, диспансеризация;
организован круглосуточный медицинский пост;
организован углубленный осмотр врачами специалистами;
имеются записи, подтверждающие факт госпитализации клиентов;
имеются записи, подтверждающие факт предоставления социально-медицинских услуг.
3.3. Социально-психологические услуги.
3.3.1. Социально-психологические услуги предоставляются в следующих формах:
социально-психологическое и психологическое консультирование;
психологическая диагностика и обследование личности;
психологическая коррекция;
оказание психологической помощи, в том числе беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса клиентов.
3.3.2. Минимальные требования к предоставлению социально-психологических услуг:
оказание психологической помощи (беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса клиентов) осуществляется специалистами по мере необходимости.
3.3.3. Требования повышенного качества к предоставлению социально-психологических услуг:
социально-психологическое и психологическое консультирование обеспечивает оказание квалифицированной помощи по налаживанию межличностных отношений, предупреждению и преодолению конфликтов и другим значимым вопросам;
осуществляется анализ психологического состояния и индивидуальных особенностей клиента;
осуществляется психологическое воздействие на клиента, направленное на преодоление или ослабление отклонений в его психическом и личностном развитии, эмоциональном состоянии и поведении с целью обеспечения соответствия этих отклонений возрастным нормативам, требованиям социальной среды и интересам самого клиента (абзац 4 пункта 3.3.3 в редакции Приказа Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 18.03.2010 г. № 141, [/content/act/73914694-ff6d-4c3e-b661-e714a4fba276.doc НГР: ru 34000201000208]) ;
проводится систематическое наблюдение за клиентом для своевременного выявления ситуации психологического дискомфорта или межличностного конфликта и других ситуаций с целью своевременного оказания психологической помощи.
3.3.4. Показатели обеспечения требований к предоставлению социально-психологических услуг:
имеются записи, подтверждающие факт предоставления социально-психологических услуг.
3.4. Социально-педагогические услуги.
3.4.1. Социально-педагогические услуги предоставляются в следующих формах:
анимационные услуги (экскурсии, посещение театров, выставок, концерты художественной самодеятельности, праздники, юбилеи и другие культурные мероприятия). Организация и проведение клубной и кружковой работы для формирования и развития интересов клиентов;
обучение инвалидов пользованию техническими средствами реабилитации;
содействие в обеспечении книгами, журналами, газетами.
3.4.2. Минимальные требования к предоставлению социально-педагогических услуг:
клиенты, не имеющие противопоказаний для посещения культурно-досуговых мероприятий, могут посещать концерты художественной самодеятельности, праздничные и другие культурные мероприятия, организуемые учреждением;
организован досуг клиентов (чтение книг, газет, журналов и пр.) для формирования и развития их интересов;
в отделении отмечаются праздники, дни рождения клиентов;
нуждающиеся клиенты обучаются пользованию техническими средствами реабилитации.
3.4.3. Требования повышенного качества к предоставлению социально-педагогических услуг:
клиенты имеют возможность пользоваться услугами библиотеки;
культурно-досуговые мероприятия организуются непосредственно в отделении;
организуется прослушивание аудиокниг;
в комнатах для клиентов при отсутствии противопоказаний устанавливается телевизор, видеоаудиотехника и пр.;
проводится клубная и кружковая работа с клиентами в соответствии с их физическим и психическим состоянием.
3.4.4. Показатели исполнения требований к предоставлению социально-педагогических услуг:
имеются записи специалистов о предоставлении социально-педагогических услуг.
3.5. Социально-экономические услуги.
3.5.1. Социально-экономические услуги предоставляются в следующих формах:
содействие населению всех категорий и групп в получении полагающихся льгот, пособий, компенсаций, алиментов и других выплат в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области, в том числе путем проведения обследований материально-бытовых условий проживания граждан;
обеспечение клиентов при выписке из стационарных учреждений одеждой, обувью и денежным пособием по утвержденным нормативам.
3.5.2. Минимальные требования к предоставлению социально-экономических услуг:
осуществляется взаимодействие с различными инстанциями в интересах клиента по решению вопроса о получении клиентом полагающихся ему выплат;
обеспечение клиентов при выписке из стационарных учреждений одеждой, обувью осуществляется своевременно и согласно утвержденным нормативам.
3.5.3. Требования повышенного качества к предоставлению социально-экономических услуг:
производится контроль за своевременностью проведения мероприятий, направленных на решение вопроса о получении клиентом полагающихся ему выплат.
3.5.4. Показатели исполнения требований к предоставлению социально-экономических услуг:
имеются записи специалистов о предоставлении социально-экономических услуг.
3.6. Социально-правовые услуги.
3.6.1. Социально-правовые услуги предоставляются в следующих формах:
консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной, муниципальной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов;
оказание помощи в подготовке и подаче жалоб на действия или бездействие социальных служб или работников этих служб, нарушающие или ущемляющие законные права граждан;
помощь в оформлении документов;
оказание помощи в вопросах, связанных с пенсионным обеспечением;
оказание юридической помощи и содействие в получении установленных законодательством льгот и преимуществ, социальных выплат;
обеспечение представительствования в суде для защиты прав и интересов клиентов;
содействие в получении страхового медицинского полиса;
консультирование по социально-правовым вопросам (гражданское, жилищное, семейное, трудовое, пенсионное, уголовное законодательство, права детей, женщин, отцов, инвалидов и так далее).
3.6.2. Минимальные требования к предоставлению социально-правовых услуг:
клиенту предоставляется информация и даются конкретные рекомендации о действиях, необходимых для получения социальных услуг, защиты собственных интересов;
клиенту оказывается помощь в подготовке и подаче жалоб на действия или бездействие работников учреждения, нарушающие или ущемляющие его законные права;
клиентам оказывается помощь в разъяснении сути и состояния интересующих его проблем, определяются предполагаемые пути их решения и осуществляется содействие в подготовке документов и направлении их в соответствующие инстанции;
осуществляются, в случае необходимости решения вопросов пенсионного обеспечения, подготовка и направление необходимых документов в отделение Пенсионного фонда РФ и контроль за их прохождением;
клиенту оказывается содействие в получении установленных законодательством льгот и преимуществ, социальных выплат;
учреждение обеспечивает представительствование в суде для защиты прав и интересов клиентов;
осуществляется содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством;
осуществляется содействие в получении страхового медицинского полиса;
осуществляется получение по доверенности пенсий, пособий, других социальных выплат.
3.6.3. Требования повышенного качества к предоставлению социально-правовых услуг:
клиенту оказывается юридическая помощь в получении установленных законодательством льгот и преимуществ, социальных выплат;
осуществляется консультирование по социально-правовым вопросам (гражданское, жилищное, семейное, трудовое, пенсионное, уголовное законодательство, права инвалидов и так далее).
3.6.3. Показатели исполнения требований к предоставлению социально-правовых услуг:
записи специалистов, оказывающих социально-правовые услуги, содержат сведения о дате выявления нуждаемости (обращения), результатах оказываемых социально-правовых услуг.