Документ:Приказ от 10.04.2012 № 83 Министерство труда и занятости населения Оренбургской области

Приказ от 10.04.2012 № 83 Министерство труда и занятости населения Оренбургской области

Закон

Юрисдикция:: Россия

Принявший орган:: Министерство труда и занятости населения Оренбургской области

Дата принятия:: 2012-04-10 00:00:00

Языки:: Русский язык

Шаблон: п·о·и

Форма: о·с

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОРЕНБУР Г СКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

От 10.04.2012 № 83

Об утверждении Административного регламента исполн е ния государственной функции контроля за регистрацией и н валидов в качестве безр а ботных

(Изменение:

Приказ министерства труда и занятости населения Оренбургской области от [C:\content\act\82ee7dfe-ba46‒4a8b-ac5f-1f4e07b4b873.doc 23.10.2012 № 211] НГР RU 56000201200790 ;

Приказ министерства труда и занятости населения Оренбургской области от [C:\content\act\09c684c7‒7b05‒453a-ba90‒088758d96f66.doc 10.01.2013 № 3] НГР RU 56000201300021)

Утратил силу. Приказ министерства труда и занятости населения Оренбургской о б ласти [C:\content\act\4d4d9336-c083‒487f-8ebc-4219e5bd3405.doc от 27.01.2014 № 12]

В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032‒1 О занятости населения в Российской Федерации (с изменениями и дополнениями), п о становлением Правительства Оренбургской области от 30 декабря 2011 года № 1308-п О разработке и утверждении органами исполнительной власти Оренбургской области административных регламентов исполнения государственных функций и администрати в ных р е гламентов предоставления государственных услуг п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить Административный регламент исполнения государственной функции контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных согласно приложения .

2. О тдел у 3 . Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя мин и стра Н. Б. Исхакову .

4. Приказ вступает в силу после его официального опубликования.

(Изменение:

Приказ министерства труда и занятости населения Оренбургской области от [C:\content\act\09c684c7‒7b05‒453a-ba90‒088758d96f66.doc 10.01.2013 № 3] НГР RU 56000201300021)

Министр В. П. Кузьмин

Приложение

к приказу министерства

труда и занятости населения

Оренбургской области

от 10.04.2012 № 83

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

исполнения государственной функции контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных

I. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции: контроль за регистрацией инв а лидов в качестве безработных

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется министе р ством труда и занятости населения Оренбургской области

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение госуда р ственной функции:

Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032‒1 О занятости населения в Российской Федерации (далее — Закон о занятости) (Ведомости Съезда народных деп у татов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 18, ст. 565; Собрание законод а тельства Российской Федерации, 1996, № 17, ст. 1915; 1998, № 30, ст. 3613; 1999, № 18, ст. 2211, № 29, ст. 3696, № 47, ст. 5613; 2000, № 33, ст. 3348; 2001, № 53 (ч. I), ст. 5024; 2002, № 30, ст. 3033; 2003, № 2, ст. 160, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 1 (ч. I), ст. 21; 2008, № 30 (ч. II), ст. 3616, № 52 (ч. I), ст. 6242; 2009, № 23, ст. 2761; № 30, ст. 3739; № 52 (ч. I), ст. 6441, ст.6443; 2010, № 30, ст. 3993; № 31, ст. 4196; 2011, № 27, ст. 3880; № 29,ст. 4296);

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (С о брание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; № 18, ст. 1721; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295, 4298; 2003, № 1, ст. 2; № 27, ст. 2700; № 27, ст. 2708, 2717; № 46, ст. 4434, 4440; № 50, ст. 4847, 4855; № 52, ст. 5037; 2004, № 19, ст. 1838; № 30, ст. 3095; № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529, 3533; № 44, ст. 4266; 2005, № 1, ст. 9, 13, 37, 40, 45; № 10, ст. 762, 763; № 13, ст. 1077, 1079; № 17, ст. 1484; № 19, ст. 1752; № 25, ст. 2431; № 27, ст. 2719, 2721; № 30, ст. 3104; № 30, ст. 3124, 3131; № 40, ст. 3986; № 50, ст. 5247; № 52, ст. 5574, 5596; 2006, № 1, ст. 4, 10; № 2, ст. 172, 175; № 6, ст. 636; № 10, ст. 1067; № 12, ст. 1234; № 17, ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380, 2385; № 28, ст. 2975; № 30, ст. 3287; № 31, ст. 3420, 3432, 3433, 3438, 3452; № 43, ст. 4412; № 45, ст. 4633, 4634, 4641; № 50, ст. 5279, 5281; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21; 25, 29, 33; № 7, ст. 840; № 15, ст. 1743; № 16, ст. 1824, 1825; № 17, ст. 1930; № 20, ст. 2367; № 21, ст. 2456; № 26, ст. 3089, № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4001, 4007, 4008, 4009, 4015; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084 ; № 46, ст. 5553; № 49, ст. 6034, 6065; № 50, ст. 6246; 2008, № 10, ст. 896; № 18, ст. 1941; № 20, ст. 2251, 2259; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3582, 3601, 3604; № 45, ст. 5143; № 49, ст. 5738, 5745, 5748; № 52, ст. 6227, 6235, 6236, 6248; 2009, № 1, ст. 17; № 7, ст. 771, 777; № 19, ст. 2276; № 23, ст. 2759, 2767, 2776; № 26, ст. 3120, 3122, 3131, 3132; № 29, ст. 3597, 3599, 3635, 3642; № 30, ст. 3739; № 45, ст. 5265, 5267; № 48, ст. 5711, 5724, ст. 5755; № 52, ст. 6406, 6412; 2010, № 11, ст. 1169, 1176; № 15, ст. 1743, 1751; 18, ст. 2145; № 21, ст. 2526, 2530; № 7, ст. 901; № 17, ст. 2312; № 19, ст. 2714, 2715; № 23, ст. 3260, 3267; № 30 (ч. 1), ст. 4590, 4591, 4598, 4601; № 31, ст. 4009);

Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Росси й ской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; № 30, ст. 3014; 3033; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 18, ст. 1690; № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 27; № 19, ст. 1752; 2006, № 27, ст. 2878; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 34; № 17, ст. 1930; № 30, ст. 3808; № 41, ст. 4844; № 43, ст. 5084; № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 812; № 30, ст. 3613, 3616; № 52, ст. 6235, 6236; 2009, № 1, ст. 17, 21; № 19, ст. 2270; № 29, ст. 3604; № 30, ст. 3732, 3739; № 46, ст. 5419; № 48, ст. 5717; 2010, № 31, ст. 4196; № 52 (ч. 1), ст. 7002; 2011, № 1, ст. 49; № 25, ст. 3539; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4586, 4590, 4591);

Федеральный закон от 24 11.1995 № 181-ФЗ О социальной защите инвалидов в Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563; 1998, № 31, ст. 3803; 1999, № 2, ст. 232; № 29, ст. 3693; 2000, № 22, ст. 2267; 2001, № 24, ст. 2410; № 33, ст. 3426; № 53, ст. 5024; 2002, № 1, ст. 2; № 22, ст. 2026; 2003, № 2, ст. 167; № 43, ст. 4108; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 43, ст. 5084; № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 817; № 29, ст. 3410; № 30, ст. 3616; № 52, ст. 6224; 2009, № 18, ст. 2152; № 30, ст. 3739; 2010, № 50, ст. 6609; 2011, № 27, ст. 3880);

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196; 2011, № 15, ст. 2038; № 30 (ч. 1), ст. 4600);

Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ Об информации, информационных технологиях и о защите информации (Собрание законодательства Российской Федер а ции, 2006, № 31, ст. 3448; 2010, № 31, ст. 4196; № 15, ст. 2038);

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ Об организации предоставления го с ударственных и муниципальных услуг (ред. от 03.12.2011) (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, ст. 4179);

Закон Оренбургской области от 02.11.2004 № 1526/257- III -ОЗ О квотировании р а бочих мест в Оренбургской области (в ред. Законов Оренбур г ской области от 02.05.2006 [consultantplus://offline/ref=6945DE384A8DA29B3B3CFA9938C8CFBA8B94DAA9685BCFE6506E9240424FA278FA32D46C94BA110385BE9BN2o6I № 122/18-IV-ОЗ], от 10.10.2007 [consultantplus://offline/ref=6945DE384A8DA29B3B3CFA9938C8CFBA8B94DAA96857CEE0546E9240424FA278FA32D46C94BA110385BE9BN2o6I № 1589/332-IV-ОЗ], от 15.09.2008 [consultantplus://offline/ref=6945DE384A8DA29B3B3CFA9938C8CFBA8B94DAA96B5DC4E8546E9240424FA278FA32D46C94BA110385BE9BN2o6I № 2383/501-IV-ОЗ], от 28.06.2011 [consultantplus://offline/ref=6945DE384A8DA29B3B3CFA9938C8CFBA8B94DAA96A5BCFE3546E9240424FA278FA32D46C94BA110385BE9BN2o6I № 253/43-V-ОЗ]) (опубликован в газете "Южный Урал от 02.11.2004, газете Оренбуржье — 05.07.2011);

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Фед е рации от 04.08.2008 № 379н "Об утверждении форм индивидуальной программы реаб и литации инвалида, индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида, выд а ваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной эксперт и зы, порядка их разработки и реализации (зарегистрирован Министерством юстиции Ро с сийской Федерации от 27.08.2008 № 12189);

[consultantplus://offline/ref=7F466C8183FCA1E10C6849D20779ACC8D92D19D941B351973DCE5E74F2176D41EFC7BB21006EF03AUCW4M Приказ] Министерства здравоохранения и социального развития Российской Фед е рации от 30.09.2010 № 847н Об утверждении Порядка регистрации безработных гра ж дан (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28.10.2010 № 18844);

постановление Правительства Оренбургской области от 30.12.2011 № 1308-п О разработке и утверждении органами исполнительной власти Оренбургской области административных регламентов исполнения государственных функций и администрати в ных регламентов предоставления государственных услуг (газета Оренбуржье, № 13, 26.01.2012);

приказ министерства труда и занятости населения Оренбургской области от 29.03.2012 № 64 Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работод а телям в подборе необходимых работников .

1.4. Предмет государственной функции: соблюдение государственными бюдже т ными учреждениями службы занятости населения

Исполнение государственной функции осуществляется путем провед е ния плановой (выездной, документарной) проверки и внеплановой (выездной, докуме н тарной) проверки деятельности центра занятости населения по регистрации инвалидов в качестве безр а ботных в соответствии с [consultantplus://offline/ref=4C047E5E1C3BEBF0BA5DB8F4164287D8B9F736ED05728C4FF6B203BBB3cEX3L законод а тельством] о занятости населения.

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственной функции:

а) Работники, уполномоченные на проведение проверки, имеют право:

посещать центр занятости населения при предъявлении копии приказа министе р ства о проведении проверки и служебного удостоверения;

запрашивать документы, материалы, а также письменные объяснения работников центра занятости населения по вопросам, относящимся к пре д мету проверки;

проводить беседы с получателями государственных услуг в области содействия занятости населения, работниками центра занятости населения по предмету проверки. б) Работники, уполномоченные на проведение проверки, обязаны:

проводить проверку на основании приказа министерства о ее проведении в соо т ветствии с ее назначением;

своевременно и в полной мере исполнять полномочия по предупреждению, выя в лению и пресечению нарушений законодательства о занятости населения;

проводить проверку при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа министерства;

не препятствовать директору центра занятости населения присутствовать при пр о ведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относ я щимся к предмету проверки;

предоставлять директору центра занятости населения, присутствующему при пр о ведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету прове р ки;

знакомить директора центра занятости населения с результатами пр о верки;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, не допускать необоснованное огран и чение прав и законных интересов физических и юридических лиц;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе директора центра зан я тости населения ознакомить его с положениями Административного регламента, в соо т ветствии с которым проводится проверка.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мер о приятия по контролю:

а) Директор и работники центра занятости населения имеют право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объясн е ния по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от работников, уполномоченных на проведение проверки, информацию, которая относится к предмету проверки;

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем озн а комлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдел ь ными действиями работников, уполномоченных на проведение проверки;

обжаловать действия (бездействие) работников, уполномоченных на проведение проверки, повлекшие за собой нарушение их прав при проведении проверки, в админ и стративном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. б) Директор и работники центра занятости населения обязаны:

представлять запрашиваемые работниками, уполномоченными на проведение проверки, документы и материалы, а также устные и письменные объяснения по вопр о сам, относящимся к предмету проверки,

обеспечить беспрепятственный доступ работников, уполномоченных на провед е ние проверки, в здание и другие служебные помещения центра занятости нас е ления.

1.7. Результатом исполнения государственной функции является акт проверки р е гистрации инвалидов в качестве безработных

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной фун к ции

Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции вкл ю чает в себя информирование непосредственно в помещениях министерства, в том числе с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычисл и тельной и электронной техники, п о средством размещения информации на официальном сайте министерства (www .орензан.рф) и на портале государственных услуг (56. gosuslugi . ru) в сети Интернет, в средствах массовой информации, путем издания и н форм а ционных материалов (брошюр, буклетов).

а) Информация о месте нахождения, графике (режиме) работы, справочных тел е фонах, адресах электронной почты работников и должностных лиц министерства, испо л няющих государственную функцию, содержится в приложении № 2 к Административному регламенту.

Карта-схема месторасположения министерства размещается на официальном са й те министерства.

Сведения о графике (режиме) работы министерства содержатся на информацио н ных стендах, размещаемых в помещениях и на официальном сайте министерства, а та к же периодически размещаются в средствах ма с совой информации. б) Информация о правилах исполнения государственной функции с о общается при личном или письменном обращении заинтересованных лиц, включая обращение по эле к тронной почте, по справочным телефонам, размещается на официальном сайте, инфо р мационных стендах министерства, в средствах массовой информации.

Письменные обращения заинтересованных лиц, включая обращения, пост у пившие по электронной почте, о правилах исполнения государственной функции рассматриваю т ся работниками в срок, не превышающий 15 дней с момента получения обращения, с учетом времени подготовки ответа.

в) На информационных стендах в помещениях министерства размещается след у ющая информация:

месторасположение, график (режим) работы, справочные телефоны для пол у чения информации об исполнении государственной функции, адрес официального сайта и электронной почты министерства;

краткое изложение административных процедур исполнения государственной функции в текстовом виде и в виде блок-схемы (приложение № 3 к Административному регламенту);

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной фун к ции;

схема размещения работников министерства, участвующих в исполнении госуда р ственной функции;

порядок рассмотрения обращений физических и юридических лиц, органов гос у дарственной власти, органов местного самоуправления;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) работников мин и стерства при исполнении государственной функции.

Информационные стенды (вывески), содержащие информацию о гр а фике (режиме) работы министерства, размещаются при входе в помещение.

г) На официальном сайте министерства размещается следующая и н формация:

месторасположение, схема проезда, график (режим) работы, справочные телеф о ны для получения информации об исполнении государственной функции, адрес офиц и ального сайта и электронной почты министерства;

текст Административного регламента;

порядок рассмотрения обращений физических и юридических лиц органов госуда р ственной власти, органов местного самоуправления;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) работников мин и стерства при исполнении государственной функции;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной фун к ции;

ответы на вопросы физических и юридических лиц.

д) Государственная функция исполняется бесплатно.

2.2. Сроки исполнения государственной функции

Максимальный срок проведения плановой выездной проверки не может пр е вышать 20 рабочих дней.

Максимальный срок проведения плановой документарной проверки не может пр е вышать 20 рабочих дней.

Максимальный срок проведения внеплановой выездной проверки не может пр е вышать 15 рабочих дней.

Максимальный срок проведения внеплановой документарной проверки не может превышать 15 рабочих дней.

Сроки проведения проверок могут быть продлены по решению министра, но не б о лее чем на 15 дней.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения администр а тивных процедур (де й ствий), требования к порядку их выполнения

а) Исполнение государственной функции включает в себя:

планирование проверки и подготовка к проведению проверки;

проведение проверки и оформление результатов проверки;

принятие мер по результатам проведения проверки.

б) Блок-схема исполнения государственной функции приведена в [consultantplus://offline/main?base=LAW;n=119758;fld=134;dst=100316 пр и ложении ]№ 3 к Административному регламенту.

в) Государственная функция исполняется непосредственно государственными гражданскими служащими министерства

г) Основания для приостановки исполнения государственной функции отсу т ствуют.

д) В электронной форме исполнение государственной функции не предусмо т рено.

3.1. Планирование и подготовка к проведению плановой выездной и плановой докуме н тарной проверки

а) Основанием для проведения плановой выездной и плановой документарной проверки является утвержденный приказом министра план проведения выездных и док у ментарных проверок осуществления центрами занятости населения регистрации инвал и дов в качестве безработных. б) Министр ежегодно утверждает план проведения выездных и документарных проверок центров занятости населения Оренбургской области

в) План проведения выездных и документарных проверок содержит:

полные наименования центров занятости населения;

фамилии, имена, отчества директоров центров занятости населения;

вид проверки (выездная или документарная);

цель проведения проверки;

основание проведения проверки;

сроки проведения проверки;

проверяемый период.

г) Основаниями для включения центров занятости населения в план проведения выездных и документарных проверок являются:

сроки проведения предыдущей плановой или внеплановой выездной или докуме н тарной проверки;

нарушения, выявленные в ходе предыдущей проверки, и результаты их устран е ния;

показатели деятельности центров занятости населения по регистрации инв а лидов в качестве безработных;

обращения и/или жалобы инвалидов или их [consultantplus://offline/ref=E908F321C971A169D7C651F0EF5D846D51C1F42EBCAE99874377F0F702F5D34A94077030E05CD4c0BEN законных представителей];

обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, иных органов и организаций.

д) Работники, уполномоченные на проведение проверки, при подготовке плана проведения выездных и документарных проверок анализируют данные государственного статистического наблюдения по содействию занятости населения и предоставлению го с ударственных услуг в области содействия занятости населения

е) Работники, уполномоченные на проведение проверки, выявляют тенденции о б ращения инвалидов за содействием в поиске подходящей работы в центр занятости населения и признания граждан числа инвалидов, ищущих работу, безработн ы ми. ж) Работники, уполномоченные на проведение проверки, выявляют и анализируют причины изменения соотношения численности инвалидов, обратившихся в центр занят о сти населения за содействием в поиске подходящей работы, и инвалидов, зарегистрир о ванных в качестве безработных.

з) Работник не позднее, чем за 2 недели до начала проведения план о вой выездной или плановой документарной проверки, осуществляет подготовку проекта приказа о пр о ведении плановой выездной или плановой д о кументарной проверки.

и) Министр подписывает приказ о проведении плановой выездной или плановой документарной проверки.

к) Приказ о проведении плановой выездной или плановой документа р ной проверки содержит:

сроки проведения проверки;

полное наименование центра занятости населения;

фамилию, имя, отчество работника, на которого возложено руководство работн и ками, уполномоченными на проведение плановой выездной или плановой д о кументарной проверки

фамилии, имена, отчества работников, уполномоченных на проведение проверки плановой выездной или плановой документарной проверки;

вид проверки (выездная или документарная);

цель проведения проверки;

основание проведения проверки;

проверяемый период.

л) Работник, уполномоченный на проведение проверки, в течение 3 дней с даты подписания приказа о проведении плановой выездной или плановой документарной пр о верки уведомляет по почте, с использованием средств факсимильной связи и/или по электронной почте директора центра занятости населения о проведении плановой в ы ездной или плановой док у ментарной проверки.

3.2. Проведение проверок и оформление результатов проверок

Основанием для начала плановых (выездных и документарных) и внеплановых (выездных и документарных) проверок является приказ министра.

3.2.1. Проведение плановой выездной проверки

а) Работники, уполномоченные на проведение проверки, и работник, ответстве н ный за проведение проверки, в срок, установленный приказом министра о проведении проверки, прибывают в центр занятости населения. б) Работник, ответственный за проведение проверки, вручает директору центра занятости населения копию приказа министра о проведении проверки.

в) Работники, уполномоченные на проведение проверки, изучают сведения, соде р жащиеся в личных делах получателей государственных услуг из числа инвалидов, в части соблюдения сроков и порядка их регистрации в целях поиска подходящей работы, в к а честве ищущих работу и безрабо т ных, принятия решений о признании безработными или об отказе в признании безработными, снятия с регистрационного учета в качестве безр а ботных, полноты и достоверности отражения представленных сведений, документов и информации в личных делах получателей гос у дарственных услуг и регистре получателей государственных услуг в сфере занят о сти населения — физических лиц

<a name="sub_10041">г) Работники, уполномоченные на проведение проверки, проверяют результаты р а боты центра занятости населения по подбору инвалидам подходящей работы с учетом рекомендаций, содержащихся в их индивидуальных программах реабилитации, в период до признания инвалидов безработными, выявляют и анализируют причины отказа в пр и знании инвалида, зарег и стрированного в качестве ищущего работу, безработным</a>

д) Работники, уполномоченные на проведение проверки, анализируют соотве т ствие причин отказа в признании инвалида, зарегистрированного в качестве ищущего р а боту, безработным основаниям, установленным [garantf1://10064333.0/ Зак о ном] о занятости населения.

е) Работники, уполномоченные на проведение проверки, при выявлении несоо т ветствия причин отказа в признании инвалида, зарегистрирова н ного в качестве ищущего работу, безработным основаниям, установленным [consultantplus://offline/ref=C3AA04AB2A94B2835A9D8301CB4CF0167EEC9235C7BEE70A38CE8554D7p7J3O Законом] о занятости населения, фи к сируют указанный факт в проекте акта плановой выездной проверки с приобщением з а веренной надлежащим образом копии документа, подтвержда ю щего факт нарушения. ж) Работники, уполномоченные на проведение проверки, сопоставляют данные о принятии решений о признании инвалидов, зарегистрированных в качестве ищущих раб о ту, безработными с данными, содержащимися в регистре получателей государственных услуг.

з) Работники, уполномоченные на проведение проверки, при выявлении несоотве т ствия данных о принятии решений о признании инвалидов, зарегистрированных в кач е стве ищущих работу, безработными с данными, с о держащимися в регистре получателей государственных услуг, в части отсутствия сведений о регистрации инвалида безрабо т ным, фиксируют указанный факт в проекте акта плановой выездной проверки с приобщ е нием заверенной надлежащим образом копии документа, подтверждающего факт нар у шения.

и) Работники, уполномоченные на проведение проверки, анализируют сведения, содержащиеся в личных делах получателей государственных услуг из числа инвалидов, в части обоснованности и своевременности действий работников центров занятости нас е ления при рассмотрении вопроса о принятии решения о признании инвалидов, зарег и стрированных в качестве ищущих работу, безработными в соответствии с [consultantplus://offline/ref=5431506BFA36A39AF7560DCF9E28873A9E8AC455E61C2A6580F70053AES6P6O Законом] о з а нятости нас е ления

к) Работники, уполномоченные на проведение проверки, при выявлении в личных делах получателей государственных услуг из числа инвалидов необходимых оснований для принятия решения о признании инвалида, зар е гистрированного в качестве ищущего работу, безработным, по которым указанное решение не было принято или принято с нарушением сроков, установленных [consultantplus://offline/ref=6FB3C823FA79FD7B8CA94C26D79ADB5259DD4E0447FA0FBF30B32BF7E6t5P4O Законом] о занятости населения, фиксируют указа н ный факт в проекте акта плановой выездной проверки с приобщением заверенной надлежащим образом копии документа, подтвержда ю щего факт нарушения.

л) Работники, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют ознако м ление с обращениями и/или жалобами инвалидов или их [consultantplus://offline/ref=2078532E2EE4FA68EEC87E47A83B648AB714A692F1ED2A42A0B9E0AF7D2600F768FA5B97A95AC3N7REO законных представителей], о б ращениями органов государственной власти, органов местного самоуправления, общ е ственных организаций, иных органов и организаций

м) Работники, уполномоченные на проведение проверки, выявляют и проверяют информацию, содержащуюся в обращениях инвалидов и организаций, с целью выявл е ния фактов необоснованного отказа в признании безработными инвалидов, зарегистр и рованных в качестве ищущих работу, и в регистрации в качестве ищущих работу инвал и дов, обратившихся в центр занятости населения в целях поиска подходящей работы, н е обоснованного снятия их с регистрационного учета в качестве безработных.

н) Работники, уполномоченные на проведение проверки, при выявлении фактов необоснованного отказа в признании безработными инвалидов, зарегистрированных в качестве ищущих работу, и в регистрации в качестве ищущих работу инвалидов, обр а тившихся в центр занятости населения в целях поиска подходящей работы, фиксируют указанный факт в проекте а к та плановой выездной проверки с приобщением заверенной надлежащим образом копии документа, подтверждающ е го факт нарушения.

о) Работники, уполномоченные на проведение проверки, вручают для ознакомл е ния директору и работникам центра занятости населения проект акта проверки и запр а шивают у них объяснения по выявленным в ходе проверки фактам, зафиксированным в проекте акта плановой выездной проверки, а также факты, в отношении которых отсу т ствует полная и/или достоверная информация, материалы, личные дела получателей государственных услуг.

п) Работники, уполномоченные на проведение проверки, рассматривают предста в ленные директором и работниками центра занятости населения объяснения, информ а цию и материалы.

р) Работники, уполномоченные на проведение проверки, с учетом представленных директором и работниками центра занятости населения объяснений, информации и м а териалов рассматривают выявленные в ходе проверки факты, в отношении которых о т сутствует полная и/или достове р ная информация, на предмет необоснованности отказа в регистрации инв а лида в качестве безработного, принимают соответствующее решение, фиксируют указанный факт в проекте акта плановой выездной проверки с пр и общением заверенной надлежащим образом копии подтверждающего док у мента.

с) Работники, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют доработку проекта акта проверки и представляют его на рассмотрение работнику, ответственному за проведение проверки.

т) Работник, ответственный за проведение проверки, и работники, уполномоченные на проведение проверки, подписывают акт в 2-х экземпл я рах.

у) Работник, ответственный за проведение проверки, передает 2 экземпляра акта проверки для ознакомления директору центра занятости населения.

ф) Директор центра занятости населения подписывает акт проверки.

В случае несогласия с содержанием акта проверки директор центра занятости населения представляет письменные возражения, которые прил а гаются к акту.

х) Работник, ответственный за проведение проверки, вручает один э к земпляр акта проверки с копиями приложений (при наличии) директору центра занятости населения под роспись.

В случае отказа директора центра занятости населения принять акт проверки р а ботник, ответственный за проведение проверки, направляет ук а занный акт посредством почтовой связи с уведомлением о вручении директору центра занятости населения и д е лает соответствующую запись на вт о ром экземпляре акта плановой выездной проверки.

ц) Работники, уполномоченные на проведение проверки, при наличии в акте план о вой выездной проверки фактов нарушения законодательства Российской Федерации осуществляют последовательность действий, предусмотренных подпунктами а — ж пункта 3.3 Административного регламента.

3.2.2. Проведение плановой документарной проверки

а) Работники, уполномоченные на проведение проверки, и работник, ответстве н ный за проведение проверки, в двухнедельный период, предшествующий началу пров е дения проверки, анализируют сведения, содержащиеся в регистре получателей госуда р ственных услуг, в части осуществления центром занятости населения регистрации инв а лидов в качестве безрабо т ных. б) Работники, уполномоченные на проведение проверки, определяют перечень м а териалов и копий документов центра занятости населения, которые подлежат предста в лению в министерство для проведения плановой документарной проверки осуществл е ния центром занятости населения регистрации инвалидов в кач е стве безработных.

в) Работники, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют подготовку проекта запроса о предоставлении центром занятости населения материалов и копий документов, необходимых для проведения плановой документарной проверки.

г) Работники, уполномоченные на проведение проверки, представляют проект з а проса о предоставлении центром занятости населения матери а лов и копий документов на подпись работнику, ответственному за провед е ние проверки.

д) Работник, ответственный за проведение проверки, подписывает запрос о пред о ставлении центром занятости населения материалов и копий документов, необходимых для проведения плановой документарной прове р ки.

е) Работники, уполномоченные на проведение проверки, направляют запрос о предоставлении центром занятости населения материалов и копий документов по почте, с использованием средств факсимильной связи или по электронной почте директору це н тра занятости населения. ж) Работники, уполномоченные на проведение проверки, и работник, ответстве н ный за проведение проверки, в срок, установленный приказом министра о проведении плановой документарной проверки, приступают к рассмотрению материалов и копий д о кументов, поступивших из центра з а нятости населения.

з) Работники, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют последов а тельность действий, предусмотренных подпунктами а — н пункта 3.2.1 Администрати в ного регламента.

и) Работники, уполномоченные на проведение проверки, при необходимости, исх о дя из результатов проведения плановой документарной пр о верки, запрашивают в центре занятости населения дополнительные материалы, копии документов, сведения по случ а ям, в отношении которых отсутствует полная или достоверная информация, а также об ъ яснения директора и работников центра занятости населения.

Работники, уполномоченные на проведение проверки, рассматривают предста в ленные центром занятости населения дополнительные материалы, копии документов, объяснения директора и работников центра занятости населения.

к) Работники, уполномоченные на проведение проверки, с учетом представленных центром занятости населения объяснений, информации, материалов и копий документов рассматривают выявленные в ходе проверки факты, в отношении которых отсутствует полная и/или достоверная информация, на предмет необоснованности отказа в рег и страции инвалида в качестве безработного и принимают соответствующее решение, к о торое фиксируют в проекте акта проверки.

л) Работники, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют дор а ботку проекта акта проверки и представляют его на подпись работнику, ответственному за пр о ведение плановой документарной проверки.

м) Работник, ответственный за проведение проверки, и работники, уполномоче н ные на проведение проверки, подписывают акт в 2-х экземпл я рах.

н) Работники, уполномоченные на проведение проверки, направляют 2 экземпляра акта проверки по почте, с использованием средств факсимильной связи и/или по эле к тронной почте для ознакомления директору центра занятости населения.

о) Работник, ответственный за проведение проверки, фиксирует факт получения подписанного директором центра занятости населения одного э к земпляра акта проверки.

п) Работник, ответственный за проведение проверки, в случае несогласия директ о ра центра занятости населения с содержанием акта проверки предлагает ему подписать акт проверки и представить письменные возражения, при необходимости приглашает д и ректора центра занятости населения в министерство для обсуждения акта проверки и возражений по нему.

р) Работник, ответственный за проведение проверки, приобщает (при наличии) письменные возражения директора центра занятости населения к акту прове р ки.

с) Работники, уполномоченные на проведение проверки, при наличии в акте пр о верки фактов нарушения законодательства Российской Федерации осуществляют посл е довательность действий, предусмотренных подпунктами а — ж пункта 3.3 Администр а тивного регламента.

3.2.3. Проведение внеплановой выездной и внеплановой

документарной проверки

а) Основанием для проведения внеплановой выездной и внеплановой документа р ной проверки осуществления центром занятости населения регистрации инвалидов в к а честве безработных является получение обращения инвалида и/или организации по в о просу отказа в регистрации инвалида в качестве безработного, отказа в регистрации и н валида, обратившегося в центр занятости населения в целях поиска подходящей работы, в качестве ищущего работу, нарушения сроков и [consultantplus://offline/ref=CC4358BCADAF2D2D4D6AB2A782F2305018EC3BDCA633733490C6F385A825B2954BAE68F4AC4350FDhDkEO порядка] регистрации инвалида в кач е стве ищущего работу и/или безработного, снятия инвалида с регистрационного учета в качестве безработного, неполноты и недостоверности отражения представленных гра ж данином сведений, документов и информации в личном деле получателя государстве н ных услуг и/или регистре получателей государственных услуг, неправомерного признания и/или регистрации инвалида в качестве безработного, неправомерной регистрации инв а лида в к а честве ищущего работу, решений, действий или бездействия работников центра занятости населения при регистрации инвалида в качестве ищущего работу и/или безр а ботного, иных вопросов, связанных с регистрацией инвалидов в качестве безработных и/или в к а честве ищущих работу. б) Министр поручает работникам, ответственным за рассмотрение обращений граждан и организаций

в) Работники, ответственные за рассмотрение обращений, проводят анализ и н формации, содержащейся в обращении, на предмет наличия сведений о возможном нарушении прав гражданина, являющегося инвалидом, в области содействия занятости населения, возможной неправомерности отказа в регистрации инвалида в качестве бе з работного, отказа в регистрации инвалида, обратившегося в центр занятости населения в целях поиска подходящей работы, в качестве ищущего работу, нарушении сроков и [consultantplus://offline/ref=CC4358BCADAF2D2D4D6AB2A782F2305018EC3BDCA633733490C6F385A825B2954BAE68F4AC4350FDhDkEO п о рядка] регистрации инвалида в качестве ищущего работу и/или безработного, снятия и н валида с регистрационного учета в качестве безр а ботного, неполноты и недостоверности отражения представленных гражданином сведений, д о кументов и информации в личном деле получателя государственных услуг и/или регистре получателей государственных услуг, возможного неправомерного признания и/или регистрации инвалида в качестве безработного и/или ищущ е го работу, неправомерных решений, действий или бездействия работников центра занятости населения при регистрации инвалида в качестве ищущего работу и /или безработного, иных возможных нарушений, связанных с регистрацией и н валидов в качестве безработных и/или ищущих работу.

г) Работники, ответственные за рассмотрение обращений, по результ а там анализа обращения при выявлении сведений о возможном нарушении прав гражданина, явля ю щегося инвалидом, в области содействия занятости населения, возможной неправоме р ности отказа в регистрации инвалида в качестве безработного, отказа в регистрации и н валида, обратившегося в центр занятости населения в целях поиска подходящей работы, в качестве ищущего работу, нарушении сроков и [consultantplus://offline/ref=CC4358BCADAF2D2D4D6AB2A782F2305018EC3BDCA633733490C6F385A825B2954BAE68F4AC4350FDhDkEO порядка] регистрации инвалида в кач е стве ищущего работу и/или безработного, снятия инвалида с регистрационного учета в качестве безработного, неполноты и недостоверности отражения представленных гра ж данином сведений, документов и информации в личном деле получателя государстве н ных услуг и/или регистре получателей государственных услуг, возможного неправомерн о го признания и/или регистрации инвалида в качестве безработного и/или в качестве ищущего раб о ту, неправомерных решений, действий или бездействия работников центра занятости населения при регистрации инвалида в качестве ищущего работу и/или безр а ботного, иных возможных нарушений, связанных с регистрацией инвалидов в качестве безработных и/или в качестве ищущих работу, докладывают в письменной форме мин и стру о результатах рассмотрения обращения и предлагают провести внеплановую в ы ездную или внеплановую документарную проверку осуществления центром занятости населения рег и страции инвалидов в качестве безработных.

д) Министр рассматривает докладную записку о результатах рассмотрения обр а щения инвалида и/или организации и принимает решение о пр о ведении (непроведении) внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки осуществления це н тром занятости населения регистрации инвалидов в качестве безработных.

е) Работники при принятии решения министром о проведении внеплановой выез д ной или внеплановой документарной проверки осуществления центром занятости нас е ления регистрации инвалидов в качестве безрабо т ных в двухдневный срок осуществляют подготовку проекта приказа министра о проведении внеплановой выездной или докуме н тарной проверки ос у ществления центром занятости населения регистрации инвалидов в кач е стве безработных. ж) Министр подписывает приказ о проведении внеплановой выездной или внепл а новой документарной проверки.

з) Приказ о проведении внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки содержит:

сроки проведения проверки;

полное наименование центра занятости населения;

фамилию, имя, отчество работника, ответственного за проведение проверки;

фамилии, имена, отчества работников, уполномоченных на проведение пр о верки;

вид проверки (выездная или документарная);

цель проведения проверки;

основание проведения проверки;

проверяемый период.

и) Работник в течение 2 дней с даты подписания приказа о проведении внеплан о вой выездной или внеплановой документарной проверки уведомляет по почте, с испол ь зованием средств факсимильной связи или по электронной почте директора центра зан я тости населения о проведении внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки.

3.2.3.1. Проведение внеплановой выездной проверки

а) Работники, уполномоченные на проведение проверки, и работник, ответстве н ный за проведение проверки, осуществляют последовательность действий, предусмо т ренных подпунктами а — х пункта 3.2.1 Административного регламе н та. б) Работники, уполномоченные на проведение проверки, при наличии в акте вн е плановой выездной проверки фактов нарушения законодательства Российской Федер а ции осуществляют последовательность действий, пред у смотренных подпунктами а — ж пункта 3.3 Административного регламе н та.

3.2.3 2. Проведение внеплановой документарной проверки

а) Работники, уполномоченные на проведение проверки, определяют перечень м а териалов и копий документов центра занятости населения, которые подлежат предста в лению в министерство для проведения внеплановой документарной проверки осущест в ления центром занятости населения регистрации инвалидов в кач е стве безработных. б) Работник, ответственный за проведение проверки, и работники, уполномоче н ные на проведение проверки, осуществляют последовательность действий, предусмо т ренных подпунктами в — р пункта 3.2.2 Административного регламе н та.

в) Работники, уполномоченные на проведение проверки, при наличии в акте вн е плановой документарной проверки фактов нарушения законодательства Российской Ф е дерации, осуществляют последовательность де й ствий, предусмотренных подпунктами а — ж пункта 3.3 Административного регламента.

3.3. Принятие мер по результатам проведения плановых выездных,

плановых документарных, внеплановых выездных и внеплановых

документарных проверок осуществления центром занятости

населения регистрации инвалидов в качестве безработных

а) Работник, ответственный за проведение проверки, при выявлении в результате соответствующей проверки нарушений осуществления центром занятости населения р е гистрации инвалидов в качестве безработных в течение 3-х рабочих дней после даты окончания проверки подготавливает проект предписания об устранении нарушений при осуществлении центром занятости населения регистрации инвалидов в качестве безр а ботных (приложение № 4 к административному р е гламенту).

Работник, ответственный за проведение проверки, в проекте предписания об устранении нарушений при осуществлении центром занятости населения регистрации инвалидов в качестве безработных указывает сроки проведения соответствующей пр о верки, выявленные нарушения, сроки устранения выявленных нарушений, формы ко н троля за устранением выя в ленных нарушений, формы и сроки информирования центром занятости населения министерства об устранении выявленных нарушений, меры по н е допущению нарушений.

б) Работник, ответственный за проведение проверки, при выявлении в результате соответствующей проверки необоснованного отказа в регистрации инвалида в качестве безработного и/или непредставления или несвоевременного представления в госуда р ственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено [consultantplus://offline/ref=76A1E8575BB0116453C03E36B8F5C613E3C9FB02123E5316C4356CE3F5AAH5N Законом] о занятости населения и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представления в гос у дарственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном об ъ еме или в искаженном виде, осуществляет подготовку проекта (проектов) протокола (пр о токолов) об административном правонарушении, предусмотренном [consultantplus://offline/ref=76A1E8575BB0116453C03E36B8F5C613E3C9FC0212385316C4356CE3F5A59BD24A17A6B12F42EFF6ABH5N частью 2 статьи 5.42] и [consultantplus://offline/ref=76A1E8575BB0116453C03E36B8F5C613E3C9FC0212385316C4356CE3F5A59BD24A17A6B12F43EAF5ABH9N 19.7] Кодекса Российской Федер а ции об административных правонарушениях

Работник, ответственный за проведение проверки, в проекте протокола об админ и стративном правонарушении указывает дату и место его составления, фамилию, имя, о т чество должностного лица центра занятости населения, основание составления проток о ла, состав правонарушения, обстоятельства выявления административного правонар у шения, место и время совершения административного правонарушения с указанием нарушенных норм [consultantplus://offline/ref=76A1E8575BB0116453C03E36B8F5C613E3C9FB02123E5316C4356CE3F5A59BD24A17A6B12F42E8F0ABHCN законодательства] о занятости населения, доказательства наличия а д министративного правонарушения, фамилии, имена и отчества должностных лиц, в о т ношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, сведения о законном представителе должностного лица, в отн о шении которого возбуждено дело об административном правонаруш е нии.

в) Работник, ответственный за проведение проверки, представляет министру акт проверки осуществления центром занятости населения регистрации инвалидов в кач е стве безработных, проект предписания об устранении нарушений при осуществлении центром занятости населения регистрации инвалидов в качестве безработных и при в ы явлении необоснованного отказа в регистрации инвалида в кач е стве безработного и/или непредставления или несвоевременного представления в государственный орган (дол ж ностному лицу) сведений (информации), представл е ние которых предусмотрено [consultantplus://offline/ref=76A1E8575BB0116453C03E36B8F5C613E3C9FB02123E5316C4356CE3F5AAH5N Законом] о занятости населения и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представления в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (и н формации) в неполном объеме или в искаженном виде, 2 экземпляра проекта (проектов) протокола (протоколов) об административном правонаруш е нии.

г) Министр или заместитель министра по результатам рассмотрения акта проверки подписывает предписание об устранении нарушений при осуществлении центром зан я тости населения регистрации инвалидов в качестве безработных, возбуждает дело об административном правонарушении и подписывает протокол (протоколы) об админ и стративном правонарушении, составленный по результатам выя в ления необоснованного отказа в регистрации инвалида в качестве безработного и/или непредставления или н е своевременного представления в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено [consultantplus://offline/ref=76A1E8575BB0116453C03E36B8F5C613E3C9FB02123E5316C4356CE3F5AAH5N Зак о ном] о занятости населения и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной де я тельности, а равно представления в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в н е полном объеме или в искаженном виде.

д) Работник, ответственный за проведение проверки, в течение 2-х дней с даты подписания направляет по почте, с использованием средств факсимильной связи и/или по электронной почте директору центра занят о сти населения предписание об устранении нарушений при осуществлении центром занятости населения регистрации инвалидов в качестве безработных, протокол (протоколы) об администрати в ном правонарушении.

е) Работник, ответственный за проведение проверки, контролирует получение от директора центра занятости населения подписанного протокола (протоколов) об админ и стративном правонарушении.

Работник, ответственный за проведение проверки, в случае отказа директора це н тра занятости населения от подписания протокола (протоколов) об административном правонарушении делает соответствующую запись на протоколе (протоколах) об админ и стративном правонарушении. ж) Работник, ответственный за проведение проверки, в установленном порядке направляет:

протокол об административном правонарушении в суд общей юрисдикции для ра с смотрения дела об административном правонарушении;

копию протокола об административном правонарушении директору центра занят о сти, в отношении которого осуществляется возбуждение дела об административном пр а вонарушении, с уведомлением о вручении.

з) Работник, ответственный за проведение проверки, приобщает документ, по д тверждающий факт направления протокола об административном правонарушении, к м а териалам проверки.

4. Порядок и формы контроля за исполнением

государственной функции

а) Текущий контроль за исполнением государственной функции осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками министерства пол о жений Административного регламента.

Периодичность осуществления текущего контроля за исполнением государстве н ной функции устанавливается министром.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, принятием решений работниками министерства и исполнением Административного регламента ос у ществляется министром или заместителем министра, а также иными уполномоченными работниками мин и стерства.

Перечень работников министерства, уполномоченных осуществлять текущий ко н троль, устанавливается приказами министерства. Полномочия работников министерства на осуществление текущего контроля определяются в положениях о структурных подра з делениях, должностных регламе н тах работников. б) Порядок и периодичность осуществления контроля в виде плановых и внеплан о вых проверок центра занятости населения определяется министром или заместителем министра в установленном порядке.

в) При выявлении нарушений положений Административного регламента, требований законодательства Российской Федерации или прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

г) Для осуществления контроля за исполнением государственной функции гра ж дане, их объединения и организации имеют право направлять в министерство индивид у альные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по соверше н ствованию исполнения государственной функции, а также заявления и жалобы с сообщ е нием о нарушении ответственными должностными лицами, исполняющими государстве н ную функцию, положений Административного регламента и иных нормативных прав о вых актов.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) органа, исполняющего го с ударственную фун к цию, а также его должностных лиц

(Изменение:

Приказ министерства труда и занятости населения Оренбургской области от [C:\content\act\82ee7dfe-ba46‒4a8b-ac5f-1f4e07b4b873.doc 23.10.2012 № 211] НГР RU 56000201200790)

а) Заявитель может обратиться с жалобой на действия (бездействие) рабо т ников и должностных лиц министерства и их решения, принятые при исполнении государственной функции, в том числе и на коррупционные проявления при принятии решений в ходе и с полнения государственной фун к ции.

Информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования действий (бе з действия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной функции разм е щается на официальном сайте министерства в сети Интернет и информационных сте н дах центров занятости населения. б) Работники министерства, исполняющие государственную функцию, несут перс о нальную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение ср о ков, установленных настоящим Администрати в ным регламентом.

Обжалование решений, принятых в ходе исполнения государственной функции, действий или бездействия работников, исполняющих государственную функцию, повле к ших причинение вреда, осуществляется в порядке, установленном гражданским закон о дательством.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также предста в ляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени з а явителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление де й ствий от имени заявителя, может быть пре д ставлена:

1) оформленная в соответствии с [consultantplus://offline/ref=01935899954A10C167D0611E72F2145200A21E1D5F488CFCCDFBF59D7C09518E7028FE37FA6E7675y1C1J законодательством] Российской Федерации дов е ренность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации дов е ренность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юр и дических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физ и ческого лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без дов е ренности.

Прием жалоб в письменной форме осуществляется органом, исполняющим гос у дарственную функцию.

Время приема жалоб должно совпадать с графиком работы органа исполн и тельной власти, осуществляющим государственную функцию.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федер а ции.

В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством офиц и ального сайта органа, осуществляющего государственную функцию, в информ а ционно-телекоммуникационной сети Интернет;

Жалоба рассматривается органом, осуществляющим государственную фун к цию. В случае если обжалуются решения руководителя органа, осуществляющего государстве н ную функцию, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке по д чиненности).

При отсутствии вышестоящего органа жалоба подается непосредственно руков о дителю органа, осуществляющему государственную функцию, и рассматривается им в соответствии с настоящим Порядком.

В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не вх о дит принятие решения по жалобе в соответствии с требован и ями настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заяв и теля о перенаправлении жал о бы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

в) Ответ на жалобу не дается в случаях:

не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по кот о рому должен быть направлен ответ;

содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здор о вью и имуществу работника министерства, а также членов его семьи;

текст письменной жалобы не поддается прочтению.

Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по ж а лобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, уст а новленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету ж а лобы.

Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Ро с сийской Федерации не предусмотрено.

(Изменение:

Приказ министерства труда и занятости населения Оренбургской области от [C:\content\act\09c684c7‒7b05‒453a-ba90‒088758d96f66.doc 10.01.2013 № 3] НГР RU 56000201300021)

г) Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение, жалоба (претензия) заявителя с жалобой лично или получение письменного обращения

Обращение, жалоба (претензия) заявителя в письменной форме должны соде р жать следующую информацию:

1) наименование органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, либо государственного служащ е го, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жител ь ства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностного лица министерства либо государственного сл у жащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, должностного лица министерства либо государственного служащего;

5) личную подпись и дату составления обращения, жалобы (прете н зии).

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обр а щения, жалобы (претензии), отсутствуют или не приложены, заявитель в пятидневный срок ув е домляется (письменно, с использованием средств телефонной или факсимильной связи либо по электронной почте) о том, что рассмотрение обращения, жалобы (претензии) и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

д) В случае если в обращении, жалобе (претензии) содержится просьба з а явителя об истребовании документов, имеющих существенное значение для рассмотрения, кот о рые отсутствуют у заявителя, то должностные лица министерства, рассматривающие о б ращение, жалобу (претензию), вправе предоставить необх о димые документы.

е) Споры, возникающие по вопросам предоставления государственной услуги, ра с сматриваются в министерстве либо в судебном порядке.

Адрес министерства: 460000 г. Оренбург, ул. Пушкинская, д.14, адрес электронной почты: gutizn @ esoo .ru, тел. (3532) 77‒00‒48, факс: (3532) 77‒76‒12. ж) Обращения, содержащие жалобы (претензии) на нарушение работниками, и с полняющими государственную функцию, требований к служебному поведению, на ко р рупционные проявления при принятии решений в ходе исполнения государственной функции, осуществлении действий или бездействия, рассматриваются должностными лицами министерства в течение 15 дней со дня регистрации пис ь менного обращения.

з) По результатам рассмотрения обращения, жалобы (претензии) уполном о ченное должностное лицо министерства принимает решение об удовлетворении требований з а явителя и о признании неправомерными обжалованных действий (бездействия) и реш е ния либо об отказе в удовлетворении тр е бований.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в пис ь менной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный о т вет о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа, осуществляющего государственную функцию, рассмо т ревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного л и ца, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае, если жалоба признана обоснованной, — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата гос у дарственной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем (зам е стителем руководителя) органа, осуществляющего госуда р ственную функцию.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электро н ного документа, подписанного электронной подписью руководителя (заместителя руков о дителя) органа, осуществляющего государственную функцию, вид которой установлен [consultantplus://offline/ref=09C609DC6F024C8C425C32424A9EBC468A9E227D840F90FFFD7D9E374D340C805CCEF6C42A2DE408vER7J з а конодательством] Ро с сийской Федерации.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, над е ленное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющи е ся материалы в органы прокуратуры.

Приложение № 1

к административному регламенту

исполнения государственной функции контроля за регистрацией инвалидов в к а честве безработных

А К Т № _________

о результатах проверки регистрации инвалидов в качестве безрабо т ных

_____________ 20__ г.		___________________

(место составления акта:

наименование населенного пункта)

Мною, ____________________________________________________________

(должность, Ф. И.О. лица, составившего акт)

_______________________________________________________________________

На основании п.п. 6, 13 ч.1 с т. 7.1‒1. Закона Российской Федерации О занятости населения в Российской Федерации, Положения о министерстве труда и занятости населения, утвержденного указом Губернатора Оренбургской области от 01.11.2007 № 141-ук, приказа министра труда и занятости населения Оренбургской области от ________ № __________ в присутствии _______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

действующего на основании _______________________________________________

с ____________________20___ года по ____________________20____ года пров е дена проверка регистрации инвалидов в качестве безработных в ______________________________________________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

К проверке представлены следующие документы________________________

_______________________________________________________________________

В результате проверки УСТАНОВЛ Е НО:________________________________________________________

(изложение существа выявленных нар у шений с _______________________________________________________________________

указанием нарушенных законодательных актов и лиц, ответственных за допущенные нарушения)

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

допущено нарушение Закона Российской Федерации О занятости населения в РФ, Закона Российской Федерации О социальной защите инвалидов в Российской Федер а ции, выразившееся в том, что решением директора ГБУ ЦЗН ______________________________________________________________________

_________________________ необоснованно отказано в регистрации в качестве безработного инвал и ду___________________________________________________,

обратившемуся в ЦЗН ____________________________________________________,

_______________________________________________________________________

тем самым совершено административное правонарушение, ответственность за к о торое предусмотрена п.2 ст.5.42. Кодекса об административных правонарушениях Ро с сийской Федерации.

Объяснение должностного лица по выявленным нарушениям_____________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(дата, подпись)

С результатами проверки ознакомлен _________________________________

(должность, Ф. И.О., дата ознакомления)

К акту прилагаются следующие документы:

1. ___________________________________________________________________

2. ___________________________________________________________________

3. ___________________________________________________________________

4.___________________________________________________________________

Проверку провел и настоящий акт составил

_____________________________ __________________________________

(Ф. И.О. лица, составившего акт) (подпись)

Акт проверки получил ______________________________________________

(должность, ФИО, дата)

Приложение № 2

к административному регламе н ту исполнения государственной функции контроля за регистрацией инвалидов в кач е стве безработных

Информация

о месте нахождения, графике (режиме работы), справочные телефоны, адреса электронной почты работников и должностных лиц министерства, исполняющих госуда р ственную функцию

Министерство труда и занятости населения Оренбургской области

460000 г. Оренбург, ул. Пушкинская, д.14

График работы: пн.-чт. с 9‒00 ч. — 18‒00 ч., пт. с 9‒00 ч. — 17‒00 ч., перерыв — с 13‒00 ч. — 13‒48 ч.

Должность	Телефон	Электронный а д рес
Министр: Кузьмин Вячеслав Петрович, министр труда и занятости населения Оренбургской обл а сти	телефон/факс (3532)77‒00‒48 (3532)77‒76‒12	[email protected]
Исхакова Наиля Бисингалеевна, замест и тель министра труда и занятости населения Оренбургской о б ласти	(3532) 77‒00‒54	[email protected]
Юсупова Зульфия Зайдулловна, начальник о т дела контрольно-ревизионной работы и по контролю соблюдения законодательства о занят о сти	(3532) 77‒31‒65	[email protected]
Печатнова Светлана Владимировна, гла в ный специалист отдела контрольно-ревизионной работы и по контролю собл ю дения законодател ь ства о занятости	(3532) 77‒31‒65	polovink i [email protected]
Хамидуллина Айгуль Фаилевна, ведущий спец и алист отдела контрольно-ревизионной работы и по контролю соблюдения закон о дательства о занятости	(3532) 77‒31‒65	[email protected]
Сорокина Наталья Алексеевна, ведущий спец и алист отдела контрольно-ревизионной работы и по контролю соблюдения закон о дательства о занятости	(3532) 77‒31‒65	[email protected]

	Приложение № 3 к Административному регламенту испо л нения государственной функции контроля за регистрацией инвалидов в качестве безрабо т ных

Блок-схема исполнения государственной функции контроля

за регистрацией инвалидов в качестве безработных


	Приложение № 4 к административному регламенту исполнения го с ударственной функции ко н троля за регистрацией инв а лидов в качестве безрабо т ных

ПРЕДПИСАНИЕ № ___

об устранении нарушений законодательства

о занятости населения (по обеспечению гос.гарантий в области занятости нас е ления и регистрацией инвалидов в качестве безработных)

_________________ 20____ г.		_________________________

(место составления предписания:

наименование населенного пункта)

Проверкой _ _______________________________________________________,

(полное наименование центра занят о сти населения)

проведенной работниками министерства, уполномоченными на проведение прове р ки, в период с ____ 20___года по _____20___года установлено следующее:

________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

На основании п.п.6, 13 ч.1 с т.7.1‒1. Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032‒1 О занятости населения в Российской Федерации , Положения о министерстве труда и занятости населения, утвержденного указом Губе р натора Оренбургской области от 01.11.2007 № 141-ук, и акта проверки от _____________________________ № ________ обязываю директора ГБУ ЦЗН ________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

устранить выявленные нарушения законодательства о занятости, принять меры по устранению обстоятельств и причин нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан и выполнить следующие требования:

№ п/п	Перечень требований об устранении выявленных нарушений, отмеченных в акте	Срок выпо л нения
1	2

Об исполнении настоящего предписания прошу сообщить в письменной форме и представить копии подтверждающих документов в министерство по адресу: 460000, г. Оренбург, ул. Пушкинская, 1 4 в срок до _____ ______________ 20____г.

Предписание выдал:

________________________________________________________________________

(Ф. И.О., должность) (подпись, дата)

________________________________________________________________________

Предписание получил:

__________________________________________________ _____________________

(Ф. И.О., должность) (подпись, дата)

_________________________________________________________________________

Отметка о выполнении предписания и принятых мерах

(данные повторной проверки, сообщений ЦЗН о выполнении предписания, прим е ненных мерах дисциплина р ной и иной ответственности)

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Проверку произвел ________________________________________________________

(Ф. И.О., должность)

(Изменение:

Приказ министерства труда и занятости населения Оренбургской области от [C:\content\act\09c684c7‒7b05‒453a-ba90‒088758d96f66.doc 10.01.2013 № 3] НГР RU 56000201300021)

Приложение 5

к административному

регламенту исполнения

государственной функции

контроля за регистрацией

инвалидов в качестве безр а ботных

Протокол №

об административном правонарушении

" " 20 г.

(место составления)

Я,

(должность, уполномоченный орган, фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол)

рассмотрев материалы

(указывается повод к возбуждению дела об административном правонарушении в соответствии с ч. 1 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных прав о нарушениях),

признал их достаточными для возбуждения дела в отношении

(сведения о должностном лице, в отношении которого возбуждено дело об админ и стративном правонарушении)

УСТАНОВИЛ:

(указать обнаруженные достаточные данные, указывающие на наличие события а д министративного право¬нарушения, указывается место, время совершения и событие административного правонарушения, ссылка на нарушенные нормы законодательства Российской Федерации, статья Кодекса Российской Федерации об ад¬министративных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное ад¬министративное правонарушение)

Объяснения должностного лица (его законного представителя)

Должностному лицу (его законному представителю)

(фамилия, имя, отчество)

разъяснены его права, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об адм и нистративных правонарушениях (в Случае их присутствия)

(подпись)

Должностное лицо извещено в установленном порядке (письмо от № )

К протоколу прилагаются следующие документы:

(должность лица, составившего подпись) (инициалы и фамилия)

протокол)

(подпись лица, в отношении которого возбуждено дело об административном прав о нарушении (его законного представителя); расшифровка его подписи в случае их прису т ствия)

(В случае отказа подписать протокол сделать об этом запись) Копию настоящего протокола получил " " 20 г.

(подпись лица, в отношении которого возбуждено дело об административном прав о нарушении

(его законного представителя))

Копия протокола отправлена по почте " " 20 г.

(подпись, фамилия и инициалы лица, отправившего копию пр

Министерство юстиции Российской Федерации

Зарегистрировано в федеральном регистре нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации

Номер государственной

регистрации

Документ:Приказ от 10.04.2012 № 83 Министерство труда и занятости населения Оренбургской области

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОРЕНБУР Г СКОЙ ОБЛАСТИ

Навигация

Поиск