Документ:Приказ от 10.03.2016 № 010-173-пр МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Материал из in.wiki
Перейти к навигации Перейти к поиску
Приказ от 10.03.2016 № 010-173-пр МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


Закон


Юрисдикция:
 Россия
Принявший орган:
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


Дата принятия:
2016-03-10 00:00:00










Языки:
Русский язык


Утратил силу приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 04.02.2019 № 010‒91-пр

 

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

ПРИКАЗ

от 10.03.2016 № 010‒173-пр

 

О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ И ЛИМИТОВ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ ПРИМЕНИТЕЛЬНО К ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И (ИЛИ) ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА), В ПРОЦЕССЕ КОТОРОЙ ОБРАЗУЮТСЯ ОТХОДЫ НА ОБЪЕКТАХ, ПОДЛЕЖАЩИХ РЕГИОНАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ

(с изменениями от 01.04.2016, приказ Министерства промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия № 010‒261-пр, НГР RU19000201600286)

(с изменениями от 13.07.2017 № 010‒680-пр, приказ Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия)

 

 

В целях реализации Федеральн ого закон а от 24.06.1998 № 89-ФЗ Об отходах производства и потребления (с последующими изменениями), статьи 6 Закона Республики Хакасия от 11 марта 2008 г. № 03-ЗРХ Об отходах производства и потребления (с последующими изменениями), на основании постановления Правительства Республики Хакасия от 25.06.2013 № 346 Об утверждении Положения о Министерстве промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия (с последующими изменениями) приказываю:

1. Установить Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору согласно приложению.

2. Настоящий приказ распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

3.

 

 

И.о. министра промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия

 

 

 

  


к приказу Министерства

промышленности и природных

ресурсов Республики Хакасия

от 10.03.2016 № 010‒173-пр

 

ПОРЯДОК

разработки и утверждения нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору

 

1. Настоящий Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (далее — отходы, Порядок), устанавливает требования к подготовке и представлению документов и материалов для утверждения предельно допустимых количеств отходов конкретного вида, направляемых на размещение в конкретных объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на территории, на которой расположены такие объекты.

2. Порядок предназначен для юридических лиц (их филиалов и других территориально обособленных подразделений) и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (далее — юридические лица и индивидуальные предприниматели).

В случае наличия у юридического лица филиала(ов) и обособленных подразделений, расположенных в пределах территории Республики Хакасия, проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение может (по усмотрению хозяйствующего субъекта) разрабатываться отдельно для филиала(ов) и обособленного подразделения.

3. Действие настоящего Порядка не распространяется на вопросы обращения с радиоактивными, биологическими и медицинскими отходами.

4. Проекты нормативов образования отходов разрабатываются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основании расчетов и имеющихся данных об удельном образовании отходов при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг.

Нормативы образования отходов служат для определения ожидаемых количеств образующихся отходов конкретных видов с учетом планируемых объемов производства продукции, выполняемых работ, оказания услуг.



накопления (на срок не более чем одиннадцать месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

утилизации и/или обезвреживания.

В лимиты на размещение отходов также не включаются вскрышные и вмещающие горные породы, отходы производства черных металлов IV и V классов опасности, используемые при ликвидации горных выработок в соответствии с проектом их ликвидации.



полное и сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, — для юридического лица;

фамилия, имя и отчество (последнее — при наличии) индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, — для индивидуального предпринимателя; б) проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, разработанный юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с методическими указаниями, утвержденными приказом Министерства;

в) подпункт утратил силу от 01.04.2016, приказ Министерства промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия № 010‒261-пр, НГР RU19000201600286.

7.1 . Министерство самостоятельно запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия документ подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе по собственной инициативе представить документ, указанный в настоящем пункте, его непредставление не является основанием для отказа в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

8. Документы, указанные в [#Par12 пункте 7] настоящего Порядка, принимаются Министерством по описи, копия заявления которой с отметкой о дате приема направляется (вручается) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.

Документы, указанные в [#Par12 пункте 7] настоящего Порядка, могут быть поданы в виде электронных документов, подписанных простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ Об электронной подписи.

Данный перечень документов является исчерпывающим. Требование о предоставлении иных документов не допускается.

9. В случае выявления неточностей и (или) неполноты сведений, содержащихся в заявлении и (или) проекте нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также некомплектности проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение Министерство в течение пяти рабочих дней с даты их приема вручает индивидуальному предпринимателю и юридическому лицу уведомление о необходимости устранения в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления выявленных нарушений и (или) представления документов или направляет такое уведомление заказным почтовым направлением с уведомлением о вручении.

Срок принятия Министерством в таком случае решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо об отказе в их утверждении исчисляется со дня поступления в Министерство документов, которыми устраняются выявленные нарушения или представляются документы в случае некомплектности проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

В случае непредставления индивидуальным предпринимателем и юридическим лицом в течение 10 рабочих дней с момента получения ими уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов Министерство отказывает в утверждении нормативов индивидуальному предпринимателю и юридическому лицу и направляет ранее представленные заявление и проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение почтовым направлением в срок, не превышающий трех дней с момента истечения срока устранения выявленных нарушений или представления документов.

10. В решении об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение указывается наименование юридического лица (его филиала(ов) и обособленных подразделений) и индивидуального предпринимателя, которому утверждены нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, и срок их действия.

Датой утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение является дата принятия Министерством решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

На основании вышеуказанного решения составляется документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (приложение N 1 к настоящему Порядку).

Решение об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо решение об отказе в их утверждении (с мотивированным обоснованием) принимается в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты приема документов, указанных в [#Par12 пункте 7] настоящего Порядка.

11. Основанием для отказа в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение является:

— наличие недостоверной информации, связанной с наличием арифметических или логических ошибок при заполнении форм, предусмотренных методическими указаниями, утвержденными приказом Министерства;

— отсутствие объекта размещения отходов, на котором предполагается размещение отходов, в государственном реестре объектов размещения отходов (далее — ГРОРО), формируемом Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации России от 30.09.2011 N 792;

— превышение количества отходов, предлагаемого для размещения, над имеющейся вместимостью объекта размещения отходов (по результатам его инвентаризации);

— заявитель осуществляет хозяйственную и (или) иную деятельность, в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;

— осуществление заявителем деятельности, связанной с обращением с радиоактивными, биологическими или медицинскими отходами;

— истечение срока в течение, которого устраняются выявленные неточности и (или) неполнота сведений, содержащихся в заявлении и (или) проекте нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также представляются документы в случае, некомплектности проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

— отсутствие оплаты государственной пошлины за выдачу документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение.

12. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями технического отчета по обращению с отходами, разрабатываемого в соответствии с методическими указаниями, утвержденными приказом Министерства, и представляемого в уведомительном порядке в Министерство (далее — технический отчет) по заявлению (приложение N 2 к настоящему Порядку).

Технический отчет на бумажном носителе вместе с его электронной версией на электронном носителе представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями непосредственно в Министерство или направляется в его адрес почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за датой истечения очередного года с даты утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Датой представления технического отчета считается отметка Министерства о его получении (вручении) с указанием даты или дата почтового отправления.

Технический отчет может быть подан в виде электронных документов, подписанных простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ Об электронной подписи.

В технический отчет включаются сведения о фактически образованных количествах отходов, а также сведения за отчетный период о фактической утилизации, обезвреживании, хранении и захоронении отходов на самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов, о фактической передаче отходов другим хозяйствующим субъектам.

13. Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение подлежит переоформлению в случаях:

а) изменения сведений, содержащихся в заявлении юридического лица и индивидуального предпринимателя, в соответствии с [#Par13 подпунктом а пункта 7] настоящего Порядка, в том числе:

изменения наименования юридического лица, в том числе фирменного наименования;

изменения организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, государственного регистрационного номера записи о создании юридического лица и данных документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, — для юридического лица;

изменения фамилии индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность, государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данных документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, — для индивидуального предпринимателя;


Переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение допускается при условии неизменности утвержденных нормативов образования и лимитов на их размещение в конкретных объектах размещения отходов и только в период действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Срок действия переоформленного документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не должен превышать срок действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.



В случае, предусмотренном [#Par42 подпунктом б пункта 12] настоящего Порядка, в заявлении о переоформлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение указываются номера объектов размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов, формируемом Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.09.2011 N 792;


в) подпункт утратил силу от 01.04.2016, приказ Министерства промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия № 010‒261-пр, НГР RU19000201600286.

14.1 . Министерство самостоятельно запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия документ подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе по собственной инициативе представить документ, указанный в настоящем пункте, его непредставление не является основанием для отказа в переоформлении утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

15. Решение о переоформлении утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или об отказе в переоформлении (с мотивированным обоснованием) принимается в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты приема документов, указанных в [#Par44 пункте 13] настоящего Порядка.

16. Основанием для отказа в переоформлении утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение является:

- наличие недостоверной информации в представленных документах, указанных в [#Par45 подпункте а] и [#Par47 б пункта 13] настоящего Порядка;

— отсутствие объекта размещения отходов, на котором предполагается размещение отходов, в ГРОРО;

— превышение количества отходов, предлагаемого для размещения, над имеющейся вместимостью объекта размещения отходов (по результатам его инвентаризации);

— отсутствие оплаты государственной пошлины за переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение.

17.

Министерство самостоятельно запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия документ подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе по собственной инициативе представить документ, указанный в настоящем пункте, его непредставление не является основанием для отказа в выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Выдача дубликата допускается только в период действия установленных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Основанием для отказа в выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение является:

— истечение периода действия установленных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

— отсутствие оплаты государственной пошлины за выдачу дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение.

18. Решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, о переоформлении либо об отказе в переоформлении утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение оформляются приказами Министерства.

19. Министерство обеспечивает учет:

— установленных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и выданных документов об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

— переоформленных утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и выданных документов о переоформлении утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

— выданных дубликатов документов об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Информация об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, о переоформлении утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, о выдаче соответствующих документов, а также о выдаче дубликатов документов об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, вносится в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).

20. Экземпляр документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, документа о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение хранится в Министерстве в течение срока действия нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и в течение 3 лет по истечении срока его действия.

 

 

Приложение N 1 

к Порядку разработки и утверждения

нормативов образования отходов производства

и потребления и лимитов на их размещение

применительно к хозяйственной и (или) иной

(за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе

которой образуются отходы на объектах,

подлежащих региональному государственному

экологическому надзору

 

ОБРАЗЕЦ ДОКУМЕНТА

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ

__________________________________________________________________________________________________________________________________________

Ф. И.О. индивидуального предпринимателя или наименование юридического лица

(наименование филиала или другого территориально обособленного

подразделения)

ИНН _____________ОКАТО ____________ Фактический адрес: __________________________________________________________________

 

№

пп		 Наименование вида отходов Код по ФКК О* Годовой норм атив образования отходов Лимиты размещения отходов
отходы, передаваемые на размещение другими индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам отходы, размещаемые на эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов
наименование объекта размещения отходов индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, эксплуатирующее объект размещения отходов № объекта размещения отходов в ГРОРО** лимиты на размещение отходов, тонн наименование объекта размещения отходов № объекта размещения отходов в ГРОРО** лимиты на размещение отходов, тонн
всего в том числе по годам всего в том числе по годам
20_ 20_ 20_ 20_ 20_ 20_ 20_ 20_ 20_ 20_ 20_ 20_
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23
  Отходы I класса опасности:                                          
  Итого I класса опасности:                                          
  Отходы II класса опасности:                                          
  Итого II класса опасности:                                          
  Отходы III класса опасности:                                          
  Итого III класса опасности:                                          
  Отходы IV класса опасности:                                          
  Итого IV класса опасности:                                          
  Отходы V класса опасности:                                          
  Итого V класса опасности:                                          
  ВСЕГО:                                          

<*> Федеральный классификационный каталог отходов.

<**> Государственный реестр размещения отходов.

Утвержден на основании решения: приказа Министерства  природных ресурсов и экологии Республики Хакасия

Установлен срок действия с ____ ________________ 20___ г. по _____________________ 20____ г.

Регистрационный номер документа ______ дата регистрации:_____________

 

Министр природных ресурсов и экологии Республики Хакасия

______________ ___________________________________________________


М. П.

_____ _________________ 20____ г.

 

 

Приложение N 2

к Порядку разработки и утверждения 

нормативов образования отходов производства

и потребления и лимитов на их размещение

применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

(за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе

которой образуются отходы на объектах,

подлежащих региональному государственному

экологическому надзору

 


и природных ресурсов Республики Хакасия

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

О ПРИНЯТИИ ТЕХНИЧЕСКОГО ОТЧЕТА ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ

Регистрационный номер ______________ от _____ __________ 20__ г.

__________________________________________________________________ 

(для юридических лиц — полное и (в случае, если имеется)

__________________________________________________________________сокращенное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения;

__________________________________________________________________ 

для индивидуальных предпринимателей — фамилия, имя и (в случае, если имеется)________________________________________________________________

отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность)

ОГРН _____________________________________________________________

(государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица/регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения записи в ЕГРЮЛ/ЕГРИП)

ИНН______________________________________________________________

(идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке на учет в налоговом органе)

Прошу принять технический отчет по обращению с отходами.

Достоверность и полноту информации, представленной в заявлении и прилагающихся документах, подтверждаю.

  

Приложение:

1. Технический отчет по обращению с отходами на _____ л. в 2 экз.;

2. Опись представленных документов на ____ л. в 2 экз.

 

Руководитель

(индивидуальный предприниматель)

  

(подпись) (Ф. И.О.)

  

М. П.
 
Источник — https://in.wiki/w/index.php?title=Документ:Приказ_от_10.03.2016_№_010-173-пр_МИНИСТЕРСТВО_ПРОМЫШЛЕННОСТИ_И_ПРИРОДНЫХ_РЕСУРСОВ_РЕСПУБЛИКИ_ХАКАСИЯ&oldid=223248