О РЕГЛАМЕНТЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
| О РЕГЛАМЕНТЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ | |
|---|---|
| РЕШЕНИЕ от 09.02.1994 № 9/6 Московская областная Дума | |
| Тип | Основной |
| № | Правовой акт ru50000199400092 от 15.03.2001 |
| Регион | Московская область |
| Статус | Действующий |
| Нормативность | Нормативный |
| Соответствие законодательству | Соответствует ФЗ |
| Принят | 09.02.1994 |
| Зарегистрирован | № ru50000199400092 от 15.03.2001 |
| Опубликован | "Вестник Московской областной Думы" № 4 от 09.04.1995 |
| Рубрики | 010.110.010 Общие положения |
| Ссылка | http://zakon.scli.ru/ru/legal texts/legislation RF/extended/index.php?do4=card&id4=f1c2b99b-1c14-401f-b2ab-81a629383702 |
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 9 февраля 1994 г. N 9/6
О РЕГЛАМЕНТЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
(в ред. решений Мособлдумы от 27.04.1994 N 7/15 , от 11.05.1994 N 4/16 , от 16.11.1994 N 4/36 , от 08.02.1995 N 6/42 , от 14.06.1995 N 10/56 , от 24.01.1996 N 7/79 , постановлений Мособлдумы от 09.04.2003 N 6/53-П , от 14.05.2003 N 10/57-П , от 07.12.2005 N 11/161-П, от 14.12.2005 N 9/162-П , от 13.09.2006 N 5/189-П , от 16.01.2008 N 2/29-П , от 13.11.2008 N 16/59-П )
Рассмотрев предложенные комиссией по разработке проекта Регламента Думы изменения и дополнения отдельных глав и статей Регламента, Московская областная Дума решила:
1. Утвердить Регламент Московской областной Думы (приложение).
2. Считать утратившим силу решение Думы от 17.12.93 N 6/1 "О временном Регламенте Московской областной Думы".
Первый заместитель
Председателя Московской
областной Думы
Н.В. Гаранькин
Приложение
к решению
Московской областной Думы
от 9 февраля 1994 г. N 9/6
РЕГЛАМЕНТ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
(в ред. решений Мособлдумы от 27.04.1994 N 7/15 , от 11.05.1994 N 4/16 , от 16.11.1994 N 4/36 , от 08.02.1995 N 6/42 , от 14.06.1995 N 10/56 , от 24.01.1996 N 7/79 , постановлений Мособлдумы от 09.04.2003 N 6/53-П , от 14.05.2003 N 10/57-П , от 07.12.2005 N 11/161-П, от 14.12.2005 N 9/162-П , от 13.09.2006 N 5/189-П , от 13.11.2008 N 16/59-П )
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1
Московская областная Дума (далее - Дума) является законодательным (представительным) органом государственной власти Московской области.
(статья 1 в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
Статья 2
Дума руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Московской области, а также иными нормативными актами, принятыми Думой, Регламентом.
Статья 3
Законодательная деятельность Думы состоит в реализации права законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации, а также в принятии областных правовых актов по всем вопросам, не входящим в ведение Российской Федерации. Правовые акты Думы по вопросам совместного ведения с Российской Федерацией действуют до принятия федеральных законов. После принятия федеральных законов правовые акты Думы в месячный срок приводятся в соответствие с ними. Дума имеет право вносить на рассмотрение Президента и Правительства Российской Федерации проекты актов, принятие которых находится в компетенции Президента и Правительства Российской Федерации.
Статья 4
Дума вправе обращаться в Конституционный Суд Российской Федерации и другие суды Российской Федерации по вопросам обжалования актов, принятых органами государственной власти Российской Федерации и Губернатором Московской области.
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
Статья 5
Организационная структура Думы утверждается соответствующим решением.
Статья 6
Настоящий Регламент определяет порядок работы Думы, ее органов и депутатов. Решение об изменении Регламента принимается Думой двумя третями голосов от установленного числа депутатов.
Глава 2. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 7
Основными формами деятельности депутатов Думы являются участие в заседаниях Думы, работа в комитетах и комиссиях Думы, а также работа с избирателями. (Комиссия - это рабочая группа, согласительная комиссия, иной временный орган, созданный решением Думы.)
Депутаты Думы в своей деятельности руководствуются правилами депутатской этики, утверждаемыми Думой.
(статья 7 в ред. постановления Мособлдумы от 14.12.2005 N 9/162-П )
Статья 8
Каждому депутату Думы гарантируются права:
1) избирать и быть избранным в органы Думы;
2) высказывать мнение по персональному составу создаваемых Думой органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Думой;
3) предлагать вопросы на рассмотрение Думы, ставить вопросы о внесении на рассмотрение Думы проектов законов Московской области (далее - проекты законов), проектов постановлений Думы (далее - проекты постановлений), проектов решений Думы (далее - проекты решений), в том числе о внесении изменений в законы Московской области, постановления, решения Думы;
(абзац в ред. постановления Мособлдумы от 14.12.2005 N 9/162-П )
4) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам законов, постановлений, решений Думы;
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.12.2005 N 9/162-П )
5) вносить предложения о заслушивании на заседании Думы внеочередного отчета или информации любого органа либо должностного лица, подотчетного или подконтрольного Думе;
6) ставить вопрос о недоверии составу образованных или избранных Думой органов, назначенным, утвержденным или избранным им должностным лицам;
7) участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, требовать ответа, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
8) оглашать на заседаниях Думы обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;
9) на включение в протокол заседания Думы переданного председательствующему текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений.
Глава 3. КОМИТЕТЫ И КОМИССИИ ДУМЫ
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
Статья 9
Дума образует комитеты и создает комиссии. Функции и порядок работы комитетов регламентируются положениями, которые утверждаются решениями Думы. Комитеты информируют Думу о своей работе 1 раз в год.
(статья 9 в ред. постановления Мособлдумы от 14.12.2005 N 9/162-П )
Статья 10
Персональный состав комитетов определяется постановлением Думы на основании личного заявления депутата Думы. Персональный состав комиссий определяется решением Думы по предложению комитетов или депутатов Думы.
(статья 10 в ред. постановления Мособлдумы от 14.12.2005 N 9/162-П )
Статья 11
Дума вправе изменить состав комитета, комиссии. Полномочия председателей и членов комитетов, комиссий могут быть прекращены досрочно решением Думы по их просьбе, а также в связи с другими обстоятельствами (частым отсутствием на заседаниях, недобросовестным отношением к выполнению своих обязанностей). Вопрос о прекращении их полномочий включается в повестку дня заседания.
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.12.2005 N 9/162-П )
Статья 12
Координация деятельности комитетов, комиссий Думы осуществляется Председателем Думы, его заместителями.
Глава 4. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ И ЗАМЕСТИТЕЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ДУМЫ
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
Статья 13
Председатель Думы председательствует на заседаниях Думы и представляет ее внутри страны и в международных связях.
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
Статья 14
Председатель Думы содействует развитию деловых связей, осуществляемых в рамках программ и планов, утвержденных Думой.
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
Статья 15
Председатель Думы, в пределах своей компетенции, определенной законами РФ и решениями Думы, издает распоряжения. Во исполнение решений Думы Председатель Думы может подписывать совместные распоряжения Председателя Думы и Губернатора Московской области.
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
Статья 16
Председатель Думы открывает и закрывает расчетные и текущие счета на содержание Думы и является распорядителем по этим счетам.
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
Статья 17
Председатель (заместитель Председателя) Думы определяет проект повестки дня заседания за 5 дней до заседания на основе предложений комитетов, комиссий, депутатских групп (фракций), депутатов Думы, органов местного самоуправления, Губернатора Московской области.
(в ред. постановлений Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П , от 14.12.2005 N 9/162-П )
Статья 18
Председатель Думы:
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
1) ведет заседание Думы;
2) подписывает решения Думы, другие документы;
3) пользуется правом найма и увольнения сотрудников аппарата Думы, налагает в соответствии с законодательством РФ о труде дисциплинарные взыскания на работников аппарата;
4) оказывает содействие депутатам Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
5) во исполнение решений Думы и по обращениям в Думу дает поручения комитетам и комиссиям;
6) принимает меры по обеспечению гласности в работе Думы и изучению общественного мнения;
7) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Думой или возложены на него законодательством Российской Федерации;
8) представляет на заседания Думы доклады об итогах работы Думы за прошедшее полугодие и о программе ее деятельности на следующий период.
Статья 19
Председатель Думы избирается Думой на заседании из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий Думы.
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
Статья 20
Кандидатуры для избрания на должность Председателя Думы выдвигаются депутатами или путем самовыдвижения на заседании Думы. После начала обсуждения выдвижение новых кандидатур не допускается.
Статья 21
Кандидаты для избрания на должность Председателя Думы выступают перед Думой с программой предстоящей деятельности. Каждому депутату Думы гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения деловых и личных качеств кандидатов. В списки для тайного голосования включаются все кандидаты, за исключением взявших самоотвод. Кандидат считается избранным на пост Председателя Думы, если в результате тайного голосования он получил более 25 голосов депутатов Думы. Об избрании Председателя Думы принимается соответствующее решение. В случае, если выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не получил требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, набравшим наибольшее число голосов. Если при голосовании по двум кандидатурам ни один из двух кандидатов не набрал более половины голосов от общего числа депутатов, то по кандидатуре, набравшей большее число голосов, проводится еще один тур голосования. Если при этом кандидат не набрал более половины голосов от общего числа депутатов, проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатов. При этом возможно выдвижение прежних кандидатур.
Статья 22
Председатель Думы подотчетен Думе и может быть отозван путем тайного голосования, если это решение принято большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Думы.
(в ред. постановлений Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П , от 14.12.2005 N 9/162-П )
Статья 23
Добровольное сложение Председателем Думы своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления. В случае непринятия Думой отставки, Председатель Думы вправе сложить свои полномочия по истечении 2 недель после подачи заявления.
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
Статья 24
Первый заместитель (заместитель) Председателя Думы:
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
1) выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных Думой, и поручениями Председателя Думы;
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
2) в случае отсутствия Председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей выполняет функции Председателя Думы.
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
Статья 25
Кандидатура для избрания на должность первого заместителя (заместителя) Председателя представляется Председателем Думы. В остальном процедура выборов первого заместителя (заместителя) Председателя такая же, как и Председателя Думы.
Глава 5. АППАРАТ ДУМЫ
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
Статья 26
Решением Думы образуется ее аппарат (в том числе аппарат комитетов и комиссий), утверждаются положения, структура, штаты.
Глава 6. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ЗАСЕДАНИЙ ДУМЫ
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
Статья 27
Проекты законов, постановлений, решений для рассмотрения на заседаниях Думы имеют право вносить:
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.12.2005 N 9/162-П )
- депутаты;
- комитеты и комиссии;
- зарегистрированные депутатские группы (фракции);
- проблемные группы из числа депутатов и специалистов, созданные распоряжением Председателя Думы для проработки вопросов.
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.12.2005 N 9/162-П )
Губернатор Московской области имеет право вносить проекты законов для рассмотрения на заседаниях Думы.
(абзац в ред. постановления Мособлдумы от 14.12.2005 N 9/162-П )
Статья 28
Проекты решений по вопросам повестки дня должны, если иное не предусмотрено специальными решениями Думы:
1) содержать указание на авторов проекта;
2) учитывать имеющиеся решения по данному вопросу и увязывать с ними вносимые предложения (включать пункт о признании утратившими силу ранее принятых документов или их отдельных пунктов);
3) определять в случае необходимости источник финансирования, ответственных за исполнение, срок вступления решения в силу;
4) иметь на первом экземпляре визы:
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.12.2005 N 9/162-П )
- Государственно-правового управления;
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.12.2005 N 9/162-П )
- Организационного управления;
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
- автора проекта закона, постановления, решения;
(абзац в ред. постановления Мособлдумы от 14.12.2005 N 9/162-П )
- абзац исключен. - Постановление Мособлдумы от 14.12.2005 N 9/162-П .
Несогласие с проектом закона, постановления, решения не может служить основанием для отказа визировать. Возражения и отрицательные заключения не препятствуют включению вопросов в повестку дня;
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.12.2005 N 9/162-П )
5) иметь заключение Губернатора Московской области на проект закона по вопросам:
(абзац в ред. постановления Мособлдумы от 14.12.2005 N 9/162-П )
- утверждения бюджета Московской области и отчета об его исполнении;
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.12.2005 N 9/162-П )
- связанным с необходимостью внесения изменений в бюджет Московской области;
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.12.2005 N 9/162-П )
- утверждения программ и планов социально-экономического развития Московской области;
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
- налогов, сборов, пошлин, тарифов, ставок, платежей, установление которых отнесено действующим законодательством к компетенции Думы;
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
- исключен. - Постановление Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П .
- абзац исключен. - Постановление Мособлдумы от 14.12.2005 N 9/162-П .
- абзац исключен. - Постановление Мособлдумы от 14.12.2005 N 9/162-П .
- изменения административно-территориального устройства Московской области;
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
6) иметь в качестве приложений:
- замечания комитетов (комиссий), Государственно-правового управления, Губернатора Московской области, не нашедшие отражения во вносимом проекте;
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
- для проекта закона, вносимого по инициативе Губернатора Московской области и представляемого его официальным представителем, - соответствующее поручение Губернатора Московской области;
(абзац в ред. постановления Мособлдумы от 14.12.2005 N 9/162-П )
- таблицы поправок;
(абзац в ред. постановления Мособлдумы от 14.12.2005 N 9/162-П П)
7) содержать пояснительную записку с обоснованием предпосылок, требующих принятия решения, механизмов его реализации, ожидаемых результатов, возможных последствий его непринятия.
Для предварительного обсуждения и получения замечаний проект закона, постановления, решения не менее чем за 3 недели до внесения на рассмотрение Думы может быть передан в организационное управление, которое в этом случае обеспечивает его прохождение и визирование. Передача и прием замечаний фиксируются в журналах регистрации комитетов (комиссий) с проставлением дат и исходящих, входящих номеров сопроводительных писем. В эти же сроки проекты законов, постановлений, решений в необходимых случаях направляются в органы местного самоуправления для рассмотрения и дачи по ним заключений.
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.12.2005 N 9/162-П )
Поправки и замечания, переданные авторам в течение двух недель после поступления проекта закона, постановления, решения для предварительного рассмотрения, учитываются (принимаются или мотивированно отклоняются) ими при внесении проекта закона, постановления, решения на рассмотрение Думы.
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.12.2005 N 9/162-П )
Отсутствие заключения по истечении срока, установленного для его подготовки, не препятствует внесению вопроса в повестку дня.
Статья 29
Проекты законов, постановлений, решений вместе с приложениями представляются в организационное управление не позднее чем за 5 дней до заседания. Проекты законов, постановлений, решений, подготовленные с нарушением установленного порядка и сроков, могут включаться только в раздел "Информационные сообщения" повестки дня. Рассмотрение вопроса из раздела информационных сообщений с целью принятия решения возможно лишь по отдельному решению Думы.
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.12.2005 N 9/162-П )
Статья 30
Папки с проектами законов, постановлений, решений, справками и другими материалами к заседанию Думы предоставляются депутатам Думы, а также другим заинтересованным лицам не позднее чем за один день до заседания Думы.
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.12.2005 N 9/162-П )
Глава 6.1. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ О ПОПРАВКЕ К КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(введена постановлением Мособлдумы
от 13.11.2008 N 16/59-П )
Статья 30.1
Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, поступивший для рассмотрения в Думу из Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации), направляется Председателем Думы в день его поступления депутатам, в комитеты (комиссии), фракции в Думе, Государственно-правовое управление для подготовки замечаний и предложений.
Председатель Думы определяет комитет, ответственный за подготовку к рассмотрению закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации (далее - ответственный комитет) на заседании Думы.
Замечания и предложения по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации представляются в ответственный комитет не позднее 7 дней со дня поступления указанного закона Российской Федерации в Думу из Совета Федерации.
Статья 30.2
Дума рассматривает закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации не позднее 14 дней со дня поступления указанного закона Российской Федерации из Совета Федерации.
Председатель Думы организует проведение очередного (внеочередного) заседания Думы с учетом выполнения сроков, указанных в абзаце первом настоящей статьи.
Статья 30.3
Порядок рассмотрения ответственным комитетом закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации определяется указанным комитетом самостоятельно.
Ответственный комитет на основе обобщения поступивших замечаний и предложений по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации готовит заключение по нему и может рекомендовать принять одно из следующих решений:
1) одобрить закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации;
2) не одобрять закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации.
Статья 30.4
Рассмотрение закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на заседании Думы начинается с оглашения докладчиком заключения ответственного комитета и обобщенной позиции, выраженной в замечаниях и предложениях, поступивших в ответственный комитет.
По результатам обсуждения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации председательствующий на заседании Думы ставит на голосование вопрос о его одобрении.
Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается одобренным Думой, если за его одобрение проголосовало более половины от общего числа депутатов Думы.
Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается не одобренным Думой, если за его одобрение не проголосовало необходимое число депутатов Думы.
Решение об одобрении или неодобрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации оформляется постановлением Думы.
В случае если из Совета Федерации в Думу поступило два и более законов Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, постановление о рассмотрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации принимается по каждому указанному закону Российской Федерации отдельно.
Статья 30.5
Постановление (постановления) об одобрении (неодобрении) закона (законов) Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации Председатель Думы направляет в Совет Федерации не позднее дня, следующего за днем проведения заседания Думы.
Глава 7. ЗАСЕДАНИЯ ДУМЫ
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
Статья 31
(в ред. постановления Мособлдумы от 16.01.2008 N 2/29-П )
Очередные заседания Думы проводятся каждый четверг.
Внеочередные заседания Думы созываются Советом Думы по собственной инициативе, по требованию Губернатора Московской области, по инициативе фракций в Думе.
По решению Думы заседание Думы может не проводиться в установленный день, если на этот день назначено официальное мероприятие, проводимое Думой.
Время проведения заседаний Думы устанавливается настоящим Регламентом.
В соответствии с Положением о Совете Думы Совет Думы собирается регулярно. Очередные заседания Совета Думы проводятся по средам с 9.30.
Комитеты Думы проводят очередные заседания по средам с 13.00.
Заседания рабочих групп, согласительных комиссий и иных комиссий, создаваемых Думой, проводятся, как правило, по вторникам и пятницам.
По вторникам ведется работа депутатов во фракциях в Думе.
По понедельникам ведется работа депутатов в территориальных округах, определенных постановлением Думы.
Депутаты, не участвующие в назначенных на пятницу заседаниях рабочих групп, согласительных и иных комиссий, создаваемых Думой, работают в этот день в территориальных округах, определенных постановлением Думы.
Проведение заседаний Думы и органов Думы приостанавливается на период летних отпусков депутатов, что оформляется постановлением Думы.
Статья 32
Зал заседаний Думы оформляется гербом Московской области. Дополнительное оформление зала заседаний должно быть политически нейтрально.
Статья 33
На время проведения каждого заседания Дума образует секретариат. Секретариат Думы организует контроль за ведением стенограммы и протокола заседаний Думы, ведет запись желающих выступить, регистрирует депутатские запросы, вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы депутатов в качестве документов. Секретариат представляет председательствующему на заседании сведения о записавшихся для выступления в прениях, дает разъяснения депутатам по вопросам работы Думы.
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
Статья 34
Стенографирование и ведение протокола заседания Думы осуществляет общий отдел Организационного управления.
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
Статья 35
Распорядок дня заседания Думы включает в себя:
- утреннюю часть заседания - с 11.00 до 13.45;
- "час Правительства Московской области" - с 12.45 до 13.45;
(абзац введен постановлением Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
- вечернюю часть заседания - с 14.45 до 18.00;
- плановые перерывы - с 12.30 до 12.45; с 13.45 до 14.45; с 16.15 до 16.30.
Указанный распорядок может быть изменен решением Думы, которое принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании, по предложению председателя Думы, его заместителей, председателей комитетов, уполномоченных представителей зарегистрированных депутатских групп (фракций), Губернатора Московской области или его постоянного представителя в Думе. Предложения о перерыве на срок не свыше 15 минут могут удовлетворяться председательствующим без голосования.
(статья 35 в ред. постановления Мособлдумы от 09.04.2003 N 6/53-П )
Статья 36
Заседания Думы являются открытыми. По решению Думы может быть проведено закрытое заседание. Лица, не являющиеся депутатами Думы, могут присутствовать на закрытом заседании только по решению Думы. Лица, не являющиеся депутатами Думы и не пользующиеся правом совещательного голоса, не имеют права вмешиваться в работу Думы, обязаны воздерживаться от проявления одобрения или неодобрения, соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего на заседании Думы. Нарушители могут быть удалены из зала по требованию председательствующего.
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
В случае невозможности принять участие в очередном заседании Думы депутат обязан за день до заседания подать заявление на имя Председателя Думы с указанием причины отсутствия.
(абзац введен решением Мособлдумы от 14.06.95 N 10/56 и в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
В случае непредвиденных обстоятельств допускается передача телефонограммы в Организационное управление Думы в день заседания Думы с обязательным указанием причин отсутствия. Организационное управление при получении телефонограммы обязано поставить в известность о ней ведущего заседание Думы.
(абзац введен решением Мособлдумы от 14.06.95 N 10/56 и в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
Статья 37
Приглашенные на заседание Думы имеют все права, предусмотренные для депутатов, кроме права участвовать в голосовании. Председательствующий на заседании Думы информирует депутатов о составе и числе лиц, приглашенных на заседание.
Статья 38
Открытые заседания Думы могут транслироваться по радио и телевидению. Информационные сообщения о работе Думы публикуются в печати, а также передаются по радио и телевидению. Фото-, киносъемка, аудио- и видеозапись открытого заседания присутствующими гражданами и представителями прессы не требуют особого разрешения.
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
Статья 39
Повестка дня заседания Думы может включать основные вопросы, вопросы в части "разное", организационные вопросы, информационные сообщения. Основными являются вопросы нормативного характера, отнесенные к компетенции Думы действующим законодательством, требующие подготовки в установленном порядке. Вопросы, отнесенные к части "разное", носят организационный, порученческий характер. К организационным относятся вопросы выборов и утверждения должностных лиц Думы, вопросы о недоверии должностным лицам Думы, об утверждении и изменении состава органов Думы.
Статья 40
Проекты решений по вопросам, отнесенным к части "разное", могут не в полной мере удовлетворять указанным требованиям. Вопрос о готовности таких проектов к рассмотрению на заседании Думы решается при утверждении повестки дня заседания.
Статья 41
Процедура принятия решений по вопросам, включенным в повестку дня заседания Думы, включает:
1) доклад по проекту закона, постановления, решения, который делает автор или представитель авторов (депутат), представитель комитета, комиссии, депутатской группы (фракции), проблемной группы, Губернатор Московской области или его официальный представитель;
(в ред. постановлений Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П , от 14.12.2005 N 9/162-П )
2) содоклад (право на содоклад имеет Председатель Думы и его официальный представитель, председатели комитетов и комиссий, председатели депутатских групп (фракций), Губернатор Московской области и его официальный представитель);
(в ред. постановлений Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П , от 14.12.2005 N 9/162-П )
3) ответы докладчика на вопросы;
4) прения по докладам;
5) голосование по представленному проекту закона, постановления, решения "за основу" (докладчик имеет право по согласованию с другими авторами проекта закона, постановления, решения внести в него изменения перед голосованием);
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.12.2005 N 9/162-П )
6) голосование по каждой поправке и проекту закона, постановления, решения (автор поправки может снять ее с голосования, редакционные поправки могут приниматься без голосования);
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.12.2005 N 9/162-П )
7) голосование по проекту закона, постановления, решения "в целом" со всеми внесенными в проект закона, постановления, решения поправками.
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.12.2005 N 9/162-П )
Статья 42
При наличии альтернативных проектов законов, постановлений, решений по вопросам, включенным в повестку дня заседания, и при условии, что каждый из них подготовлен в установленном Регламентом порядке, Дума заслушивает доклады по каждому из них. После прений по докладам, перед голосованием "за основу", Дума путем открытого справочного голосования (ведется подсчет только голосов, поданных "за") определяет, какой из проектов законов, постановлении, решений принимается за основной, и именно по нему проводит голосование "принять за основу".
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.12.2005 N 9/162-П )
Статья 43
Выступающим на заседании Думы предоставляется слово:
1) для докладов - 20 минут;
2) для содокладов - 10 минут;
3) для выступлений в прениях, для оглашения обращений граждан, для информационных сообщений - 5 минут;
4) для повторных выступлений, а также при постатейном обсуждении проектов законов, постановлений, решений Думы - 2 минуты;
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.12.2005 N 9/162-П )
5) для сообщений, справок, вопросов, выдвижения кандидатур, выступлений по мотивам голосования, внесения предложений, запросов - 2 минуты. Докладчикам и содокладчикам по мотивам голосования слово не предоставляется;
6) по порядку ведения заседания, для ответа на вопросы и дачи разъяснений - в пределах 1 минуты и может быть предоставлено председательствующим вне очереди.
Статья 44
Для рассмотрения каждого вопроса повестки дня Думой отводится определенное время. Время обсуждения вопроса не более одного часа, если Думой не принято другое решение. При превышении установленного времени вопрос снимается с обсуждения, если Дума не примет решение о его продлении.
Статья 45
Депутат Думы выступает на заседании Думы только после предоставления ему слова председательствующим. Председательствующий на заседании предоставляет слово в порядке поступления заявлений в секретариат, за исключением случаев, указанных в настоящем Регламенте. При отсутствии записавшихся слово для выступления может быть предоставлено по устному заявлению депутата.
Статья 46
Передача права на выступление в пользу другого депутата не допускается. Вопросы докладчикам или кандидатам на должности подаются в письменной форме в секретариат заседания Думы или задаются через установленные в зале микрофоны.
Статья 47
Депутат может выступить по обсуждаемому вопросу один раз. Право повторного выступления предоставляется только докладчику и содокладчику. При обсуждении поправок выступают только автор поправки и автор проекта закона, постановления, решения. Перед голосованием проекта закона, постановления, решения "за основу" или "в целом" депутатам предоставляется возможность выступить по мотивам голосования только один раз.
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.12.2005 N 9/162-П )
Статья 48
Председатель Думы, его заместители, Губернатор Московской области, председатель комитета или комиссии по вопросам, находящимся в их ведении, а также депутат, которому поручено представлять зарегистрированную депутатскую группу (фракцию) или который внес запрос, вправе взять слово для выступления вне очереди один раз в пределах времени, определенного Регламентом.
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
Статья 49
Выступающий на заседании Думы не должен использовать грубые или некорректные выражения, призывать к насильственным или незаконным действиям, а также превышать отведенное для выступления время. Председательствующий имеет право в этом случае сделать предупреждение, а при повторении подобных действий - лишить слова, а при необходимости - объявить перерыв в заседании.
Статья 50
Прения прекращаются по решению Думы, если за это проголосовало более половины депутатов, присутствующих на заседании Думы. В случае принятия решения о прекращении прений председательствующий обязан предоставить одну минуту каждому предварительно записавшемуся депутату, настаивающему на выступлении.
Статья 51
В случае, когда вопросы повестки дня заседания Думы полностью не рассмотрены, принимается решение о дне продолжения заседания Думы. Предложения о внеочередном перерыве в работе заседания Думы вносятся председательствующим, председателями комитетов и комиссий Думы или депутатской группой (фракцией). Решение о времени возобновления работы заседания Думы принимается одновременно с принятием решения о перерыве большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Думы.
Статья 52
Председательствующий на заседании Думы:
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
- ведет заседания Думы в соответствии с настоящим Регламентом;
- предоставляет слово докладчикам, содокладчикам и выступающим на заседании в порядке поступления заявлений;
- при нарушении порядка в зале прерывает заседание либо принимает меры для удаления из зала нарушителя, не являющегося депутатом Думы;
- оглашает письменные запросы, предоставляет слово для запросов, вопросов и ответов на них, справок, заявлений, обращений граждан, объявлений, а также для замечаний по ведению заседания, внесения предложений и поправок по проектам законов, постановлений, решений Думы, выступлений по мотивам голосования;
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.12.2005 N 9/162-П )
- проводит голосование по вопросам, требующим решений Думы, и объявляет его результаты;
- дает рабочим органам Думы поручения, связанные с обеспечением заседаний Думы;
- организует ведение протокола и стенограммы заседания Думы и подписывает совместно с руководителем секретариата протокол заседания;
- не имеет права комментировать и давать оценки выступлениям депутатов. При необходимости высказаться по существу вопроса берет слово в соответствии с настоящим Регламентом.
Статья 53
Если проект закона, постановления, решения не принят за основу, то он отправляется авторам на доработку или для этого решением Думы создается специальная редакционно-согласительная комиссия. Если проект закона, постановления, решения принят за основу, а число поступивших поправок достаточно велико, то рассмотрение проекта закона, постановления, решения откладывается до следующего заседания для анализа и систематизации авторами проекта поступивших поправок. Если проект закона, постановления, решения принят за основу, проведено голосование по всем поправкам, но проект закона, постановления, решения не принят "в целом", то решением Думы создается согласительная комиссия для подготовки к следующему заседанию Думы предложений по дальнейшему рассмотрению проекта закона, постановления, решения.
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.12.2005 N 9/162-П )
Статья 54
Если к одному пункту проекта закона, постановления, решения имеется несколько взаимоисключающих поправок, то после обсуждения каждой из них проводится открытое справочное голосование, после чего поправка, набравшая наибольшее число голосов "за", ставится на голосование для принятия решения.
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.12.2005 N 9/162-П )
Статья 55
Решения Думы принимаются путем голосования.
Результаты голосования определяются подсчетом голосов, поданных депутатами "за", "против" и "воздержался".
Для принятия решения, если это не определено прямо иными статьями Регламента, необходимо:
- не менее 2/3 голосов "за" от установленного числа депутатов по вопросам освобождения от должности Председателя Думы, выражения недоверия Губернатору Московской области, принятия Устава Московской области, самороспуска Думы, внесения изменений в Регламент;
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
- более 1/2 голосов "за" от числа депутатов, присутствующих на заседании, по вопросам принятия повестки дня заседания Думы за основу и включения в нее дополнений и изменений (до принятия повестки дня заседания Думы в целом), а также по вопросам процедурного характера;
- не менее 1/3 голосов "за" от числа депутатов, присутствующих на заседании, по вопросу включения дополнений в часть "информационные сообщения" повестки дня заседания Думы (до принятия повестки дня заседания Думы в целом);
- более 1/2 голосов "за" от установленного числа депутатов по иным вопросам.
Без голосования по общему согласию депутатов могут приниматься решения по процедуре, а также решения о протокольных записях, имеющих характер поручений Думы депутатам, органам Думы, аппарату Думы и его должностным лицам.
(статья 55 в ред. решения Мособлдумы от 16.11.94 N 4/36 )
Статья 56
Виды голосований, используемые Думой, классифицируются:
по степени огласки - тайное или открытое;
по последствиям - решающее или справочное.
Основным видом голосования является открытое решающее. Оно проводится с помощью электронной системы голосования (в режиме "открытое голосование") или руками.
Открытое решающее голосование может быть поименным. Решение о проведении поименного голосования принимается по предложению депутатов, Губернатора Московской области или его представителя, если за это предложение проголосовало не менее 1/5 от установленного числа депутатов Думы. Поименное голосование проводится с помощью электронной системы голосования (в режиме "поименное голосование"), или с помощью специальных карточек, или путем непосредственного опроса депутатов в зале заседания.
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
Тайное решающее голосование проводится во всех случаях, когда это предусмотрено Регламентом, а также по решению Думы, которое может быть принято по предложению депутатов.
Справочное голосование проводится председательствующим в тех случаях, когда возникает необходимость выяснить мнение депутатов по тому или иному вопросу. Оно носит информационный характер и может служить основанием для постановки вопроса на решающее голосование.
(статья 56 в ред. решения Мособлдумы от 16.11.94 N 4/36 )
Статья 57
При проведении открытого голосования подсчет голосов на заседании Думы поручается счетной группе, состав которой определяется Думой. Руководитель счетной группы избирается группой. Перед началом открытого голосования председательствующий указывает количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет их формулировку, напоминает, каким количеством голосов может быть принято решение. Голосование по процедурным вопросам может проводиться без подсчета голосов - по явному большинству, если ни один из депутатов не потребует подсчета голосов. При голосовании по одному вопросу депутат Думы имеет один голос и может подать его "за" предложение, "против" него либо "воздерживается". После окончания подсчета голосов председательствующий или председатель счетной комиссии объявляет количество голосов, поданных "за", "против", "воздержавшихся". Председательствующий объявляет результаты голосования: принято предложение или отклонено. Открытое голосование на заседании Думы может проводиться с помощью электронной системы. При этом контроль электронного голосования возлагается на счетную группу.
Статья 58
Для проведения тайного голосования и определения его результатов Дума избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию. В счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов или подлежат утверждению на руководящие должности. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии. Бюллетени изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею форме и в определенном ею количестве. Бюллетени для голосования должны содержать необходимую информацию. В бюллетене для голосования по принятию безальтернативного решения или по единственной кандидатуре должны стоять слова "за" или "против". Форма бюллетеня утверждается Думой.
Статья 59
Каждому депутату выдается один бюллетень для тайного голосования. Бюллетени для голосования выдаются депутатам членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов по предъявлению ими удостоверения депутата Думы (или удостоверения личности). Голосование производится путем вычеркивания в бюллетене фамилий кандидатов или решений, против которых он голосует, а в бюллетене по принятию безальтернативного решения или по единственной кандидатуре - слов "за" или "против". При этом бюллетень, в котором вычеркнуто только слово "против", означает голосование за кандидатуру, бюллетень, в котором вычеркнуто только слово "за", означает голосование против кандидатуры. При тайном голосовании заполнение бюллетеней производится в кабинах для тайного голосования.
Статья 60
Недействительными считаются бюллетени неустановленного образца или те, в которых оставлено более одного решения (одной кандидатуры на одну должность). При голосовании по принятию безальтернативного решения Думы или по единственной кандидатуре недействительными считаются бюллетени, в которых оставлены или вычеркнуты оба слова "за" или "против". Фамилии и предложения, дописанные в бюллетене, при подсчете голосов не учитываются.
Статья 61
О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии. Члены счетной комиссии не согласные с решением счетной комиссии, имеют право изложить особое мнение. По результатам тайного голосования счетная комиссия делает доклад Думе, оглашает также особое мнение членов комиссии. Результаты голосования автоматически вступают в силу, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Регламентом. Наличие кворума при тайном или поименном голосовании определяется по данным последней регистрации. Все заявления депутатов, а также особое мнение членов счетной комиссии в обязательном порядке рассматриваются Комитетом по статусу, регламенту и депутатской этике, который дает аргументированное заключение. По докладу Комитета по статусу, регламенту и депутатской этике Дума может принять решение о проведении повторного голосования, в противном случае результаты тайного голосования остаются в силе. Заявления депутатов, поступившие после оглашения на заседании доклада счетной комиссии, не влияют на вступление в силу результатов тайного голосования и рассматриваются Комитетом по статусу, регламенту и депутатской этике в отдельном порядке.
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
Статья 62
Поименное голосование может проводиться с помощью электронной системы или путем непосредственного опроса депутатов.
Статья 63
Депутат Думы обязан лично осуществить свое право на голосование. Время на голосование определяется председательствующим. Депутат, который отсутствовал во время голосования, не вправе подать свой голос позже.
Глава 8. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ЗАКОНОВ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ, ПОСТАНОВЛЕНИЙ, РЕШЕНИЙ ДУМЫ
(название в ред. постановления Мособлдумы
от 14.12.2005 N 9/162-П )
Статья 64
Закон Московской области, постановление, решение, выверенные лицами, вносившими проект, Государственно-правовым управлением и руководителем Организационного управления в соответствии с принятыми на заседаниях поправками и замечаниями передаются в трехдневный срок в общий отдел Организационного управления. Ответственность за выпуск законов Московской области, постановлений, решений Думы возлагается на общий отдел Организационного управления.
(в ред. постановлений Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П , от 14.12.2005 N 9/162-П )
Статья 65
Закон Московской области, принятый Думой, направляется Губернатору Московской области для обнародования. Губернатор Московской области в течение 14 календарных дней со дня его поступления обнародует закон Московской области, удостоверяя обнародование закона Московской области путем его подписания (далее - подписание).
Постановления, решения, принятые Думой, вступают в силу в порядке и в сроки, установленные Думой.
(статья 65 в ред. постановления Мособлдумы от 14.12.2005 N 9/162-П )
Статья 66
Протоколы и стенограммы заседания Думы оформляются в в трехдневный срок после окончания заседания. Подлинные экземпляры протоколов заседаний Думы, законов Московской области, постановлений и решений Думы в течение срока полномочий Думы хранятся в общем отделе Организационного управления, а затем сдаются в архив на постоянное хранение. Копии протоколов заседаний Думы направляются в Государственную Думу. Стенограммы, протоколы заседаний Думы, законы Московской области, постановления и решения Думы предоставляются общим отделом Организационного управления для ознакомления и копирования депутатам Думы по их требованию. Постановления, решения Думы рассылаются общим отделом Организационного управления комитетам, Контрольно-счетной палате Думы, Губернатору Московской области, прокурору Московской области согласно рассылочной ведомости не позднее чем в десятидневный срок со дня их принятия. Законы Московской области рассылаются общим отделом Организационного управления комитетам, Контрольно-счетной палате Думы, Губернатору Московской области, прокурору Московской области согласно рассылочной ведомости не позднее чем в десятидневный срок со дня их подписания Губернатором Московской области. Постановления, Решения Думы доводятся до исполнителей в течение семи дней со дня их принятия. Текст закона Московской области, опубликованный в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", является официальным.
(в ред. постановлений Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П , от 14.12.2005 N 9/162-П )
Глава 9. ПОВТОРНОЕ РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
ОТКЛОНЕННЫХ ГУБЕРНАТОРОМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. решения Мособлдумы от 27.04.94 N 7/15 ,
постановлений Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П ,
от 14.12.2005 N 9/162-П )
Статья 67
Закон Московской области, принятый Думой, после подписания соответствующего постановления Думы Председателем Думы направляется через общий отдел Организационного управления Губернатору Московской области для подписания.
(абзац в ред. постановления Мособлдумы от 14.12.2005 N 9/162-П )
Губернатор Московской области может в течение 14 календарных дней со дня поступления закона Московской области, принятого Думой, отклонить его и возвратить в Думу с мотивированным обоснованием его отклонения (далее - заключение Губернатора Московской области) либо с предложением о внесении в него изменений (далее - поправки Губернатора Московской области). Председатель Думы в двухдневный срок передает депутатам текст заключения Губернатора Московской области, вносит в повестку дня ближайшего заседания Думы вопрос о порядке рассмотрения заключения Губернатора Московской области и сообщает Губернатору Московской области время и место проведения этого заседания. Данный вопрос включается в повестку дня заседания Думы первым.
(в ред. постановлений Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П, от 14.12.2005 N 9/162-П )
Дума, не обсуждая заключение по существу, путем справочного голосования выбирает один из следующих вариантов:
1) приступить к рассмотрению заключения Губернатора Московской области на данном заседании;
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
2) направить заключение Губернатора Московской области в комитеты, Контрольно-счетную палату Думы для предварительного обсуждения;
(абзац в ред. постановления Мособлдумы от 14.12.2005 N 9/162-П )
3) образовать комиссию из депутатов Думы для возможного согласования позиций Думы и Губернатора Московской области и выработки компромиссного решения по поправкам (дополнениям) Губернатора Московской области.
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
Соответственно выбранному варианту Дума принимает решение.
Вариант 1. Включить в повестку дня заседания Думы вопрос о рассмотрении заключения Губернатора Московской области.
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
Вариант 2:
а) комитетам и Контрольно-счетной палате Думы в срок до (дата) обсудить на своих заседаниях заключение Губернатора Московской области;
(в ред. постановлений Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П , от 14.12.2005 N 9/162-П )
б) включить в повестку дня заседания Думы (дата) вопрос о рассмотрении заключения Губернатора Московской области.
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
Вариант 3:
а) образовать согласительную комиссию в составе (приложение);
б) поручить комиссии подготовить и внести на рассмотрение Думы согласованные с Губернатором Московской области предложения по поправкам (дополнениям) к закону Московской области (наименование).
(в ред. постановлений Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П , от 14.12.2005 N 9/162-П )
При этом согласительная комиссия вправе рассматривать только поправки (дополнения, изменения), содержащиеся в заключении Губернатора Московской области.
(абзац введен решением Мособлдумы от 24.01.96 N 7/79 и в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
Статья 68
При повторном рассмотрении закона Московской области в связи с отклонением его Губернатором Московской области поправки (дополнения) от депутатов не принимаются, а рассматриваются только поправки (дополнения) Губернатора Московской области в следующем порядке.
(в ред. постановлений Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П , от 14.12.2005 N 9/162-П )
Председательствующий ставит на голосование предложение: "Кто за то, чтобы отклонить заключение Губернатора Московской области со всеми поправками и дополнениями?". Если это предложение принято большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Думы, то закон Московской области считается принятым в прежней редакции и Губернатор Московской области обязан подписать закон Московской области в течение пяти рабочих дней.
(в ред. постановлений Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П , от 14.12.2005 N 9/162-П )
В противном случае Дума может большинством голосов от установленного числа депутатов Думы принять следующее решение: "Внести все поправки и дополнения Губернатора Московской области в текст закона Московской области и направить его Губернатору Московской области для подписания.
(абзац в ред. постановления Мособлдумы от 14.12.2005 N 9/162-П )
По мотивам голосований допускаются выступления Губернатора Московской области или его представителей, депутатов.
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
В случае, когда ни одно из указанных решений не принимается, ставится на голосование каждая поправка (дополнение) Губернатора Московской области в отдельности в формулировке: "Кто за то, чтобы принять поправку (дополнение) следующего содержания...?". Поправка (дополнение) принимается, если это решение принято большинством голосов от установленного числа депутатов Думы. В противном случае поправка (дополнение) Губернатора Московской области считается отклоненной.
(в ред. постановлений Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П , от 14.12.2005 N 9/162-П )
По мотивам голосования допускается выступление Губернатора Московской области или его представителя, а также по одному выступлению депутатов "за" и "против" данной поправки (дополнения).
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
Принятые поправки (дополнения) Губернатора Московской области вносятся в текст закона Московской области, и тем самым считается принятой его новая редакция, в связи с чем оформляется соответствующее постановление Думы (без дополнительного голосования) и новая редакция закона Московской области направляется Губернатору Московской области для подписания.
(абзац в ред. постановления Мособлдумы от 14.12.2005 N 9/162-П )
Если Губернатор Московской области вновь отклонит закон Московской области в новой редакции, то в повторное отрицательное заключение не могут вноситься новые поправки (дополнения) Губернатором Московской области, за исключением тех случаев, когда в период согласительной работы произошли изменения действующего законодательства.
(в ред. решения Мособлдумы от 24.01.96 N 7/79 , постановлений Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П , от 14.12.2005 N 9/162-П )
Если ни одна поправка (дополнение) Губернатора Московской области Думой не принимается, то Дума может принять решение о доработке данного закона Московской области с указанием порядка и сроков. В противном случае он снимается с рассмотрения Думы.
(в ред. постановлений Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П , от 14.12.2005 N 9/162-П )
Статья 69
Предложения согласительной комиссии по поправкам (дополнениям) к закону Московской области, согласованные с Губернатором Московской области, ставятся на голосование за их принятие в комплексе, если не будет настаивающих на отдельном голосовании по каким-то из них.
(в ред. постановлений Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П , от 14.12.2005 N 9/162-П )
По поправкам (дополнениям), не нашедшим согласия, проводятся отдельные голосования за их принятие по процедуре, определенной статьей 68 Регламента.
Возможные варианты окончательных решений Думы определены той же статьей.
Глава 10. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
ДУМЫ И ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
Статья 70
Дума и Правительство Московской области взаимодействуют исходя из интересов жителей области, единства целей и задач в решении областных проблем.
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
Статья 71
На заседаниях исполнительных органов государственной власти Московской области вправе присутствовать, выступать, предлагать проекты решений и поправки к ним депутаты Думы.
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
Статья 72
На заседаниях Думы и ее органов вправе присутствовать представители Правительства Московской области.
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
Статья 73
Депутаты Думы пользуются правом внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами исполнительных органов государственной власти Московской области. Депутат вправе прийти на прием вместе с лицами, необходимыми для разрешения дела.
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
Статья 74
Осуществляя взаимодействие с Думой, Губернатор Московской области вправе:
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
- участвовать в открытых и закрытых заседаниях Думы;
- вносить вопросы в повестку дня заседаний Думы;
- требовать созыва внеочередного заседания Думы;
- вносить на рассмотрение Думы проекты законов;
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.12.2005 N 9/162-П )
- выступать с докладом или содокладом по вопросам повестки дня заседания Думы;
- выступать вне очереди на заседаниях Думы;
- делегировать на заседания Думы представителей Правительства Московской области с правом их приоритетных выступлений;
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
- представлять заключения, замечания и предложения по проектам законов, предлагать поправки к ним, делегировать право внесения поправок своему официальному представителю.
(абзац в ред. постановления Мособлдумы от 14.12.2005 N 9/162-П )
Статья 75
Споры между Думой и Правительством Московской области, возникающие по вопросам осуществления их полномочий, принятым актам и иным вопросам, решаются путем создания на паритетной основе согласительных комиссий на срок не более двух месяцев. При отсутствии согласия в решении возникших проблем по истечении установленного срока рассмотрение спора может быть передано в Московский областной суд или арбитражный суд Московской области.
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
Статья 76
Дума вправе принять решение о выражении недоверия Губернатору Московской области, Вице-губернатору Московской области, руководителям исполнительных органов государственной власти Московской области, в назначении которых на должность принимала участие Дума, в случае грубого нарушения или систематического невыполнения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Московской области. Решения по этим вопросам принимаются Думой числом голосов не менее 2/3 от общего числа депутатов Думы.
(в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
Статья 77. Исключена. - Постановление Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П
Статья 77
Дума и Правительство Московской области осуществляют информационное взаимодействие, порядок которого определяется протокольным соглашением.
(статья и нумерация статьи в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
Статья 78
Копии протоколов заседаний Думы и Правительства Московской области, копии актов Правительства Московской области, Думы и ее органов располагаются в свободном доступе для депутатов Думы, должностных лиц Правительства Московской области.
(статья и нумерация статьи в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
Статья 79
Координацию взаимодействий между Думой и Правительством Московской области осуществляют Председатель Думы и Губернатор Московской области.
(статья и нумерация статьи в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
Глава 11. ПОДГОТОВКА И ПРОВЕДЕНИЕ "ЧАСА ПРАВИТЕЛЬСТВА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА ЗАСЕДАНИИ ДУМЫ
(введена постановлением Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
Статья 80
На заседании Думы проводится "Час Правительства Московской области" для информационного выступления и ответов на вопросы депутатов Думы Председателя Правительства Московской области, Вице-губернатора Московской области, первых заместителей Председателя Правительства Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области, министров Правительства Московской области, руководителей иных центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, Прокурора Московской области, председателя Избирательной комиссии Московской области, Уполномоченного по правам человека в Московской области.
Статья 81
Инициаторами приглашения должностных лиц на "Час Правительства Московской области" могут быть комитеты, согласительные комиссии, рабочие группы, депутатские группы (фракции), группа депутатов численностью не менее пяти человек.
Письменные предложения о приглашении на заседание Думы должностных лиц, перечисленных в статье 80 настоящего Регламента, оформляются решением, принятым на заседаниях комитетов, согласительных комиссий, рабочих групп, депутатских групп (фракций), либо письменным обращением группы депутатов с приложением перечня вопросов, интересующих инициаторов приглашения, не позднее чем за семь дней до предполагаемого срока приглашения должностного лица на "Час Правительства Московской области".
Приглашение в письменной форме направляется Председателем Думы должностному лицу не позднее чем за пять дней до проведения "Часа Правительства Московской области" с обязательным извещением о приглашении постоянного представителя Губернатора Московской области в Думе.
При наличии нескольких инициатив о приглашении Председатель Думы устанавливает очередность приглашения должностных лиц с учетом очередности и актуальности поставленных вопросов и включает в проект повестки дня очередного заседания Думы с указанием приглашенных должностных лиц и темы выступления. На "Час Правительства Московской области" может быть приглашено не более двух должностных лиц, указанных в статье 80 настоящего Регламента.
Председатель Думы уведомляет инициаторов приглашения о внесении в повестку дня заседания Думы в раздел "Час Правительства Московской области" информационного выступления приглашенного должностного лица.
Статья 82
Приглашенные на "Час Правительства Московской области" должностные лица принимают личное участие в его проведении и информируют Думу по существу вопросов, поставленных инициаторами приглашения, а также представляют в письменном виде необходимый справочный материал.
В случае если приглашенное должностное лицо не может прибыть на заседание Думы, оно может либо прибыть в иное время по согласованию с Председателем Думы, либо направить своего заместителя на заседание Думы.
Статья 83
Для информационного выступления по одному вопросу должностному лицу предоставляется не более 15 минут.
Депутаты Думы вправе в пределах отведенного на обсуждаемый вопрос времени задать приглашенному должностному лицу интересующие их вопросы. Прения по ответам на устные вопросы не открываются.
При проведении "Часа Правительства Московской области" ведется протокольная запись. В протокол заседания Думы по предложению депутатов Думы могут быть занесены поручения организационного характера органам Думы.
Глава 12. ГРУППЫ (ФРАКЦИИ) ДЕПУТАТОВ ДУМЫ
(название и нумерация главы в ред. постановления
Мособлдумы от 14.05.2003 N
10/57-П )
Статья 84
Депутаты Думы вправе объединяться в депутатские группы (фракции). Депутатские группы (фракции) численностью 5 и более депутатов регистрируются Комитетом по статусу, регламенту и депутатской этике Думы по их заявлению, с указанием списка группы (фракции), ее целей и названия, депутатов, которым поручено представлять группу (фракцию). Ежегодно Комитет по статусу, регламенту и депутатской этике организует единую для всех депутатских групп (фракций) перерегистрацию членов. Депутатская группа (фракция) имеет право провести перерегистрацию членов по своему решению. Основанием для включения депутата в списки депутатской группы (фракции) служит письменное заявление депутата.
(статья и нумерация статьи в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
Статья 85
Депутатские группы (фракции) самостоятельно определяют структуру и состав своих руководящих (координирующих) органов. Депутатские группы (фракции) делают заявление о своей деятельности, информируют Думу о структуре своих руководящих (координирующих) органов. Депутатские группы (фракции) организуют свою работу самостоятельно.
(статья и нумерация статьи в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П )
Статья 86
Зарегистрированная группа (фракция) депутатов вправе предварительно обсуждать кандидатуры для избрания должностных лиц, проекты законов, постановлений, решений Думы с представлением заключений в структурные органы Думы.
(нумерация статьи и в ред. постановлений Мособлдумы от 14.05.2003 N 10/57-П , от 14.12.2005 N 9/162-П )
Статья 87
Если численность группы (фракции) становится меньше 5 депутатов Думы, регистрация группы (фракции) отменяется.
(нумерация статьи в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N
10/57-П )
Статья 88
Сведения о группах (фракциях) депутатов Думы оглашаются на заседаниях, а также публикуются в печатных органах Думы.
(нумерация статьи в ред. постановления Мособлдумы от 14.05.2003 N
10/57-П )