Документ:Постановление от 30.12.2022 № 791-П Правительство Челябинской области
- Юрисдикция:
Россия
- Принявший орган:
- Правительство Челябинской области
- Дата принятия:
- 2022-12-30 00:00:00
- Дата публикации:
- 2023-01-20 17:20:37
- Языки:
- Русский язык
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.12.2022 № 791-П
О Порядке определения объема и условиях предоставления в 2023 году областным государственным бюджетным учреждениям субсидий на иные цели на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, вынужденн о покинувших жилые помещения, в пунктах временного размещения
В соответствии со статьей 78 1
Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Порядок определения объема и условия предоставления в 2023 году областным государственным бюджетным учреждениям субсидий на иные цели на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, вынужденно покинувших жилые помещения, в пунктах временного размещения.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
А. Л. Текслер
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Челябинской области
от 30.12. 2022 г. № 791-П
Порядок
определения объема и условия предоставления в 2023 году областным государственным бюджетным учреждениям субсидий на иные цели на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, вынужденно покинувших жилые помещения, в пунктах временного размещения
1. Настоящие Порядок определения объема и условия предоставления в 2023 году областным государственным бюджетным учреждениям субсидий на иные цели на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, вынужденно покинувших жилые помещения, в пунктах временного размещения (далее именуются соответственно — Порядок, субсидии) разработаны в соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 1 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, вынужденно покинувших жилые помещения, в пунктах временного размещения (далее именуются соответственно — мероприятия, граждане, пункты временного размещения), созданных на базе областных государственных бюджетных учреждений, указанных в постановлении Правительства Челябинской области от 09.03.2022 г. № 113-П О мероприятиях по временному размещению граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, вынужденно покинувших жилые помещения
(далее именуется — постановление Правительства Челябинской области от 09.03.2022 г. № 113-П).
3. Субсидии предоставляются областным государственным бюджетным учреждениям, указанным в постановлении Правительства Челябинской области от 09.03.2022 г. № 113-П, осуществляющим мероприятия по временному социально-бытовому обустройству граждан, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в пунктах временного размещения (далее именуются — Учреждения).
4. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление целевых субсидий в 2023 году, является Министерство социальных отношений Челябинской области (далее именуется — Министерство).
<a name="sub_1003">5. </a>Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2023 год, в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, предусмотренных на соответствующие цели Министерству.
6. Размер субсидии (S) рассчитывается по формуле:
K — прогнозируемое количество граждан, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
N — прогнозируемое количество дней проживания граждан, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в пунктах временного размещения;
М — стоимость одного дня пребывания в пункте временного размещения на одного человека (временное размещение) в размере до 913 рублей (оплата труда, страховых взносов, коммунальных услуг, услуг по содержанию имущества, прочих товаров и услуг, оборудование медицинских пунктов, приобретение средств индивидуальной защиты, дезинфекции, лекарственных препаратов);
Z — стоимость одного дня пребывания в пункте временного размещения на одного человека (питание) в размере до 415 рублей.
7. Условия предоставления субсидии:
наличие Учреждения в числе пунктов временного размещения, определенных постановлением Правительства Челябинской области от 09.03.2022 г. № 113-П;
организация временного социально-бытового обустройства граждан, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в пунктах временного размещения;
заключение соглашения о предоставлении субсидии, предусмотренного пунктом 13 настоящего Порядка.
8. Учреждения на дату представления документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, должны соответствовать следующим требованиям:
1) у Учреждения отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у Учреждения отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.
9. Учреждения в срок, установленный Министерством, представляют Министерству следующие документы:
1) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии;
2) информацию об отсутствии у Учреждения на дату представления документов просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
3) справку об отсутствии у Учреждения на дату представления документов неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами.
Учреждения вправе представить иную информацию, документально подтверждающую потребность в осуществлении соответствующих расходов.
10. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, рассматривает документы, представленные Учреждениями, и принимает решение о предоставлении субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии.
11. Основания для отказа Учреждению в предоставлении субсидий:
1) несоответствие представленных Учреждением документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;
2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждением.
12. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет Учреждению уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
13. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии составляет перечень получателей субсидии с указанием размера субсидии, который утверждается приказом Министерства.
Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и Учреждением в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется — Соглашение), в течение 10 рабочих дней со дня издания Министерством приказа об утверждении перечня получателей субсидии.
В случае необходимости к Соглашению заключаются дополнительные соглашения, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение.
Предоставление субсидии Учреждению осуществляется в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета после представления Учреждением заявки на предоставление субсидии (далее именуются — заявки Учреждений).
14. Результат предоставления субсидии — размещение в пунктах временного размещения по состоянию на 31 декабря 2023 года 100 процентов граждан, фактически направленных Министерством в пункты временного размещения.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является доля граждан, которые были размещены в пунктах временного размещения, от количества граждан, фактически направленных Министерством в пункты временного размещения.
Значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, для каждого Учреждения устанавливаются в Соглашении.
15. Перечень получателей и объем субсидий могут быть изменены Министерством в 2023 году в следующих случаях:
1) изменения (увеличения, уменьшения или перераспределения) объема средств, предусмотренных в областном бюджете на 2023 год на предоставление субсидий;
2) выявления необходимости перераспределения субсидий между Учреждениями в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2023 год;
3) невозможности осуществления Учреждениями расходов за счет субсидий в полном объеме.
16. Субсидии не могут быть использованы на цели, не предусмотренные Соглашением и настоящим Порядком.
17. Министерство на основании заявок Учреждений формирует заявки на перечисление субсидий и представляет их в Министерство финансов Челябинской области в течение 5 рабочих дней со дня доведения Министерству на соответствующие цели предельных объемов финансирования.
18. Министерство финансов Челябинской области на основании сформированных Министерством заявок на перечисление субсидий не позднее 3 рабочих дней со дня получения указанных заявок организует перечисление субсидий на отдельные лицевые счета, открытые Учреждениям в Министерстве финансов Челябинской области.
19. Операции со средствами субсидий учитываются на отдельном лицевом счете Учреждения, открытом в Министерстве финансов Челябинской области.
20. Расходы Учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляются после проверки Министерством финансов Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции целям предоставления субсидий в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, установленным Министерством финансов Челябинской области.
21. Учреждение в сроки и по формам, установленным в Соглашении, представляет Министерству отчетность о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, отчетность о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии и отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
Министерство вправе устанавливать в Соглашении срок и формы представления Учреждением дополнительной отчетности.
22. Не использованные в 2023 году остатки субсидии подлежат перечислению Учреждением в областной бюджет до 1 апреля 2024 года. Указанные остатки средств могут использоваться Учреждением в 2024 году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением Министерства о наличии потребности в направлении в 2024 году не использованных в 2023 году остатков средств субсидии на достижение цели, установленной при предоставлении субсидии (далее именуется — решение).
Министерство принимает указанное решение только при наличии и в объеме принятых и не исполненных Учреждением обязательств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, на основании отчетов о расходах Учреждения и направляет его в Министерство финансов Челябинской области с приложением информации о документах, подтверждающих наличие принятых и не исполненных Учреждением обязательств.
23. Учреждения представляют Министерству информацию о наличии у Учреждений неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января 2024 года остатки субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных Учреждениями выплат, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств Учреждений (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам), в течение 10 рабочих дней с даты поступления средств.
Министерство в течение 20 рабочих дней со дня поступления информации и документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, принимает решение о наличии потребности в направлении в 2024 году не использованных в 2023 году остатков средств субсидии на достижение цели, установленной при предоставлении субсидии, и (или) решение об использовании в 2024 году поступлений от возврата ранее произведенных Учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, для достижения цели, установленной при предоставлении субсидии, и уведомляет Учреждения о принятии указанных решений.
24. Обязательная проверка соблюдения целей и условий предоставления Учреждению субсидии осуществляется Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области.
25. В случае нарушения Учреждением условий Соглашения Министерство до устранения указанных нарушений приостанавливает перечисление Учреждению субсидии.
26. В случае несоблюдения Учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по результатам проверок, проведенных Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области, а также в случае недостижения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Министерства о возврате субсидии.
<a name="sub_1006">27. Учреждения, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.</a>