Документ:Постановление от 30.08.2021 № 358-п Правительство Брянской области
- Юрисдикция:
Россия
- Принявший орган:
- Правительство Брянской области
- Дата принятия:
- 2021-08-30 00:00:00
- Дата публикации:
- 2021-09-24 16:58:39
- Языки:
- Русский язык
ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 августа 2021 г. № 358-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ)
(в редакции постановления Правительства Брянской области от 22.11.2021 № 493-п)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ О некоммерческих организациях
, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1492 "Об общих требованиях
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям Брянской области
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
3. Опубликовать постановление на Официальном интернет-портале правовой информации
(pravo.gov.ru).
4. Контроль за исполнением постановления возложить на временно исполняющую обязанности заместителя Губернатора Брянской области Кулешову Т. В.
Губернатор
А. В. Богомаз
Утвержден
постановлением Правительства
Брянской области
от 30 августа 2021 г.
(в редакции постановления Правительства Брянской области от 22.11.2021 № 493-п)
ПОРЯДОК
предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям Брянской области на реализацию регионального проекта Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации (Брянская область)
I. Общие положения о предоставлении субсидий
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий (грантов в форме субсидий) социально ориентированным некоммерческим организациям Брянской области на реализацию регионального проекта Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации (Брянская область)
(далее — Порядок) устанавливает порядок и условия предоставления из областного бюджета на конкурсной основе субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям Брянской области на реализацию регионального проекта Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации (Брянская область)
(далее — субсидии, СОНКО соответственно), порядок проведения конкурса на предоставление субсидий СОНКО, а также требования к отчетности, предоставляемой получателями субсидий, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей
1.3. Департамент внутренней политики Брянской области является главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту внутренней политики Брянской области
1.4. К категориям получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий, отбираемых исходя из критериев, относятся СОНКО, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие на территории Брянской области в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные подпунктами 12, 13 пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ О некоммерческих организациях
.
1.5. Отбор получателя субсидий проходит в форме конкурса (далее — конкурс).
1.6 . Сведения о субсидии, предоставляемой СОНКО, размещаются
1.7. К участию в отборе получателей субсидии не допускаются:
потребительские кооперативы, в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы;
политические партии;
саморегулируемые организации;
торгово-промышленные палаты;
государственные (муниципальные) учреждения;
II. Порядок проведения отбора получателей субсидий
для предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются по результатам отбора, проводимого
2.2. Решение о проведении конкурса оформляется приказом главного распорядителя средств областного бюджета.
2.3. В течение 10 календарных дней, следующих за днем подписания приказа, предусмотренного пунктом 2 раздела II настоящего Порядка,
номер и дата приказа об объявлении конкурса;
дата и время начала и окончания приема заявок для участия в конкурсе;
результаты предоставления субсидии;
доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страницы официального сайта главного распорядителя средств областного бюджета
требования к участникам конкурса и перечень документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядок подачи заявки участниками конкурса и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявки;
порядок отзыва заявок;
порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок;
порядок внесения изменений в заявки участников конкурса;
правила рассмотрения и оценки заявок участников конкурса в соответствии с настоящим Порядком;
порядок предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, дата начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого победитель (победители) конкурса должен (должны) подписать соглашение о предоставлении субсидии;
условия признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся от заключения соглашения;
дата размещения результатов конкурса на едином портале, на официальном сайте главного распорядителя средств областного бюджета, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурса;
направления реализации патриотических проектов (программ);
контактные данные для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.
2.4. Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется в течение
2.5. Для участия в конкурсе СОНКО подает заявку, оформленную
1) о СОНКО, включая:
полное и сокращенное (при наличии) наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения, основные виды деятельности, опыт работы, контактный телефон, адрес электронной почты (при наличии);
2) о патриотическом проекте (программе) в рамках направлений, указанных в пункте 6 раздела II настоящего Порядка, включая:
направление патриотического проекта (программы);
название патриотического проекта (программы);
описание патриотического проекта (программы);
территорию патриотического проекта (программы);
срок реализации патриотического проекта (программы);
обоснование патриотической значимости проекта (программы);
целевые группы патриотического проекта (программы);
цель (цели) и задачи патриотического проекта (программы);
ожидаемые количественные и качественные результаты патриотического проекта (программы);
общую сумму расходов на реализацию патриотического проекта (программы) с учетом собственного вклада СОНКО и (или) ресурсов, привлеченных в реализацию мероприятий, предусмотренных патриоти ческим проектом (программой);
запрашиваемую сумму субсидии;
календарный план патриотического проекта (программы);
бюджет патриотического проекта (программы) (с приложением коммерческих предложений на приобретение товаров, выполнение работ (оказание услуг));
информацию о руководителе патриотического проекта (программы);
информацию о команде патриотического проекта (программы);
3) согласие на публикацию (размещение) на интернет-портале информации о СОНКО, заявке, иной информации о СОНКО, связанной
4) заверение о соответствии СОНКО требованиям, установленным пунктом 7 раздела II настоящего Порядка, и о достоверности содержащихся
Заполненная заявка СОНКО скрепляется подписью руководителя (иного лица, уполномоченного действовать от имени СОНКО) и печатью.
1) формирование нравственно устойчивой цельной личности, обладающей такими моральными качествами, как добросовестность, честность, коллективизм, соблюдение правил поведения, уважение
2) воспитание уважения к семье, родителям, семейным традициям;
3) формирование социальной активности, направленной на служение интересам своего Отечества;
4) воспитание любви к своей малой
Родине, родному краю;
5) вовлечение в работу по сохранению культурных и исторических памятников боевой и трудовой славы;
6) формирование чувства национальной гордости, национального самосознания, способности жить с людьми других культур, языков
7) изучение государственной системы Российской Федерации, знание ее Конституции, государственных символов, прав и обязанностей гражданина России;
8) формирование глубокого понимания гражданского долга, ценностного отношения к национальным интересам России, ее суверенитету, независимости и целостности;
9) формирование культуры правовых отношений, стремление к соблю дению законодательных норм;
10) изучение военной истории России, знание дней воинской славы, боевых и трудовых подвигов жителей области в годы Великой Отечественной войны;
11) сохранение воинских традиций, связи поколений защитников Родины, организация встреч учащихся с ветеранами войны и труда, участниками локальных военных конфликтов и антитеррористических операций;
12) формирование позитивного образа Вооруженных Сил Российской Федерации, готовности к выполнению воинского долга;
13) проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества.
у участника конкурса должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у участника конкурса должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
участники конкурса — юридические лица не должны находиться
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурса;
участники конкурса не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предостав ления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
участники конкурса не должны получать средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами и на цели, предусмотренные пунктом 1.2 раздела I настоящего Порядка.
2.8. Требования к участникам отбора:
наличие опыта, необходимого для достижения целей проекта (программы);
наличие материально-технической базы, необходимой для достижения целей проекта (программы).
2.9. Ответственность за правильность оформления, достоверность, полноту, актуальность представленных СОНКО документов и сведений несет сам участник конкурса.
2.10. Заявка и документы, представленные по истечении срока подачи заявок, указанного в объявлении о проведении конкурса, не принимаются
Датой подачи заявки является дата ее регистрации главным распорядителем средств областного бюджета в журнале регистрации заявок (далее — журнал).
2.11. По каждому из направлений, указанному в пункте 2.6 раздела II настоящего Порядка, участник конкурса вправе подать не более одной заявки. В случае совпадения более чем на 50 процентов (по выводам конкурсной комиссии) содержания нескольких заявок, предоставленных одним участником конкурса, участник конкурса должен выбрать один
Максимальная сумма запрашиваемой субсидии — 3 000 000 (три миллиона) рублей от одного участника конкурса.
2.12. Участник конкурса вправе отказаться от участия в конкурсе
2.13. Основаниями для отклонения заявки на стадии ее рассмотрения являются:
несоответствие участника конкурса требованиям, установленным пунктами 1.7 раздела I и 2.7 раздела II настоящего Порядка;
несоответствие представленных участником конкурса заявки и документов требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурса;
недостоверность представленной участником конкурса информации,
подача участником конкурса заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
2.14. При наличии оснований для отклонения заявки, указанных
Участник конкурса, в отношении которого принято решение
В случае отсутствия оснований для отклонения заявки главный распорядитель средств областного бюджета оформляет протокол о допуске
2.15. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 14 рабочих дней со дня регистрации заявки в журнале проводит предварительную проверку достоверности представленной СОНКО информации путем проверки представленных документов на предмет наличия в них противоречивых сведений и (или) направления официальных запросов в соответствующие органы, и (или) сверки с открытыми данными, представленными на официальных сайтах данных органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
.
2.16. Информация о результатах рассмотрения заявок размещается главным распорядителем средств областного бюджета в срок не позднее
а) порядок рассмотрения заявок участников конкурса на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении конкурса требованиям; б) порядок отклонения заявок участников конкурса, а также информацию о причинах их отклонения;
в) критерии и сроки оценки заявок, их весовое значение в общей оценке, правила присвоения порядковых номеров заявкам участников конкурса по результатам оценки;
г) сроки размещения на едином портале, а также официальном сайте главного распорядителя средств областного бюджета информации о результатах рассмотрения заявок, включающей следующие сведения:
дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
дату, время и место оценки заявок участников конкурса;
информацию об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;
информацию об участниках конкурса, заявки которых были отклонены с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления
последовательность оценки заявок участников конкурса, присвоенные заявкам участников конкурса значения по каждому из предусмотренных критериев оценки, принятое решение на основании результатов оценки указанных заявок о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.
2.17. Заявки, допущенные к участию в конкурсе, направляются главным распорядителем средств областного бюджета членам конкурсной комиссии для оценки не позднее 7 рабочих дней со дня размещения соответствующей информации в порядке, указанном в пункте 2.16 раздела II настоящего Порядка.
2.18. Состав конкурсной комиссии формируется главным распорядителем средств областного бюджета из представителей исполнительных органов государственной власти Брянской области, Общественной палаты Брянской области, коммерческих организаций, реализующих проекты корпоративной патриотической направленности, некоммерческих организаций, средств массовой информации.
2.19. Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным. Количество членов конкурсной комиссии, замещающих государственные должности и должности государственной гражданской службы, должно составлять менее 1/3 от общего состава конкурсной комиссии.
2.20. Заседание конкурсной комиссии проводится не позднее 21 рабочего дня со дня истечения срока подачи заявок.
2.21. Заявки оцениваются членами конкурсной комиссии в соответствии с методикой оценки заявок на участие в конкурсе на предоставление субсидии СОНКО на реализацию регионального проекта Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации (Брянская область)
, изложенной в приложении к настоящему Порядку.
2.22. В ходе оценки заявок каждый член конкурсной комиссии проставляет общий балл, который исчисляется путем сложения баллов, выставленных членом конкурсной комиссии по каждому критерию оценки заявок.
2.23. Член конкурсной комиссии оценивает заявку по 10 критериям, присваивая по каждому из них от 1 до 10 баллов (целым числом).
2.24. Заключение члена конкурсной комиссии по результатам оценки оформляется оценочным листом по каждой заявке и направляется главному распорядителю средств областного бюджета в течение 15 рабочих дней
2.25. Главный распорядитель средств областного бюджета по результатам оценки заявки членом конкурсной комиссии определяет итоговый балл заявки и оформляет сводный оценочный лист по каждой заявке, указывая
2.26. Итоговый балл заявки определяется как сумма средних баллов, присвоенных оценившими заявку членами конкурсной комиссии по каждому критерию, умноженных на соответствующий коэффициент значимости критерия (с округлением полученных чисел до сотых).
2.27. Формирование рейтинга заявок (ранжирование патриотических проектов (программ)) осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета, исходя из итогового балла заявки — от наибольшего итогового балла заявки (первое рейтинговое место) к наименьшему итоговому баллу заявки (последнее рейтинговое место).
2.28. По результатам рассмотрения заявок конкурсная комиссия формирует перечень победителей конкурса в соответствии с рейтингом заявок.
2.29. Результаты рассмотрения заявок оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии, содержащим сведения об участниках заседания конкурсной комиссии, о результатах голосования (в том числе
2.30. Протокол заседания конкурсной комиссии подписывается членами конкурсной комиссии и передается главному распорядителю средств областного бюджета в срок не позднее 5 календарных дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии.
Решение конкурсной комиссии о результатах конкурса утверждается приказом главного распорядителя средств областного бюджета в срок
3.1. На первое число месяца, предшествующему месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, получатель субсидии должен соответствовать требованиям, указанным в пункте 2.7 раздела II настоящего Порядка.
3.2. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее — соглашение), заключаемого между главным распорядителем средств областного бюджета и победителем конкурса. Соглашение заключается по типовой форме, утвержденной департаментом финансов Брянской области.
Соглашением устанавливается порядок и сроки возврата субсидий, порядок и сроки расчета штрафных санкций.
3.3. Подписанное соглашение со стороны главного распорядителя средств областного бюджета в течение 14 рабочих дней со дня издания приказа, указанного в пункте 2.30 раздела II настоящего Порядка, направляется победителю конкурса в двух экземплярах любым доступным способом, позволяющим подтвердить его получение.
Подписанные экземпляры соглашения возвращаются победителями конкурса главному распорядителю средств областного бюджета в течение
В случаях неполучения от победителя конкурса подписанного экземпляра соглашения в срок, предусмотренный настоящим пунктом, или получения от победителя конкурса письменного отказа от подписания соглашения главный распорядитель средств областного бюджета принимает решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, которое оформляется его приказом. Указанное решение принимается
3.4. Дополнительные соглашения к соглашению о предоставлении субсидии, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются по типовым формам, утвержденным департаментом финансов Брянской области.
Дополнительное соглашение заключается в течение 10 рабочих дней
3.5. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным б) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным объявлением о проведении конкурса, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
в) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.
3.6. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии главным распорядителем средств областного бюджета в течение 5 рабочих дней с даты принятия указанного решения направляет в адрес СОНКО письменное уведомление о принятом решении (с указанием причин отказа).
3.7. Размер субсидии, предоставляемой победителю конкурса, определяется исходя из сметы патриотического проекта (программы).
3.8. В случае остатка лимита бюджетных ассигнований после распределения средств между победителями конкурса конкурсная комиссия вправе предложить следующему по рейтингу участнику конкурса внести изменения в заявку, уменьшив запрашиваемый размер субсидии до суммы нераспределенных средств, а при согласии признать его победителем конкурса.
3.9. За счет средств субсидии СОНКО вправе осуществлять следующие расходы, связанные с целями реализации патриотического проекта (программы):
а) расходы на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда; б) расходы на содержание имущества, в том числе на проведение ремонтных работ;
в) расходы на приобретение основных средств (за исключением недвижимости и транспортных средств), материальных запасов, необходимых для проведения мероприятий в рамках реализации регионального проекта "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации (Брянская область) ;
(Подпункт в
изложен в редакции постановления Правительства Брянской области от 22.11.2021 № 493-п)
г) расходы на оплату коммунальных услуг;
д) расходы на оплату услуг связи (почта, телефон, интернет, мобильная связь);
е) расходы на транспортные услуги; ж) расходы на программное обеспечение;
з) канцелярские и хозяйственные расходы, в том числе горюче-смазочные материалы;
и) командировочные расходы (оплата проезда, проживания, суточные), расходы на аренду помещений, оборудования;
к) прочие расходы (банковские услуги, налоги, сборы и страховые взносы) ;
(Подпункт к
изложен в редакции постановления Правительства Брянской области от 22.11.2021 № 493-п)
л) расходы на оплату курсов, семинаров;
м) расходы на рекламно-информационное обеспечение мероприятия, включая изготовление информационно-методических, рекламных, текстовых, фото- и видеоматериалов, размещение соответствующих материалов в средствах массовой информации, создание и администрирование интернет-ресурсов, мобильных приложений и других информационных продуктов;
н) расходы на оплату сувенирной продукции, подарков, поощрения (призовой фонд) участникам в виде денежной премии, цветов и иных расходных материалов, в том числе воды;
о) расходы на оплату услуг привлекаемых специалистов для организации и участия в мероприятии;
п) расходы на оплату услуг по художественно-декорационному оформлению территорий, помещений, сценических площадок в связи
3.10. За счет средств субсидии СОНКО запрещается осуществлять следующие расходы:
а) расходы, связанные с осуществлением приносящей доход деятельности; б) расходы, связанные с поддержкой политических партий и избирательных кампаний;
в) расходы, связанные с проведением митингов, демонстраций, пикетирований;
г) расходы, связанные с проведением фундаментальных научных исследований;
д) расходы, связанные с поездками за пределы территории Российской Федерации (культурные, научные, учебные стажировки и поездки иного назначения);
е) расходы на оплату неустоек, пени, штрафов; ж) расходы, связанные с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в рамках выполнения получателем субсидии государственных или муниципальных контрактов, иных гражданско-правовых договоров;
з) расходы на обеспечение текущей деятельности СОНКО, не связанной с реализацией проекта (программы), включая заработную плату, выплату доходов в виде пособия по временной нетрудоспособности и в виде оплаты отпусков, аренду помещений, не используемых для реализации мероприятий проекта (программы);
и) расходы, связанные с поездками (командировками, обучением)
к) расходы, связанные с оказанием финансовой помощи, а также предоставлением платных услуг гражданам и (или) юридическим лицам;
л) расходы, связанные с транспортным обслуживанием работников СОНКО, не связанным с реализацией проекта (программы);
м) расходы СОНКО, связанные с организацией и проведением деловых встреч, переговоров, рабочих совещаний с юридическими и физическими лицами (в том числе в неофициальной обстановке), включая организацию питания в рамках данных мероприятий;
н) расходы СОНКО на уплату налога на прибыль организации;
о) расходы СОНКО на уплату налога на имущество организации;
п) непредвиденные расходы, в том числе в рамках реализации проекта (программы);
р) расходы, связанные с приобретением иностранной валюты;
с) иные расходы, не связанные с реализацией проекта (программы).
3.11. Запрещено приобретать получателями субсидии за счет средств, полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, средства иностранной валюты, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных
3.12. Получатель субсидии обязан обеспечить на срок действия соглашения размещение на своем сайте (при его наличии) и (или) страницах в социальных сетях в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
информации о том, что мероприятия патриотического проекта (программы) осуществляются им за счет средств субсидии.
Размещение информации производится в соответствии с рекомендациями главного распорядителя средств областного бюджета, осуществляющего финансовую поддержку.
Получатель субсидии обязан во всех случаях размещать информацию
3.13. В случае уменьшения ранее доведенных главным распорядителем средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном
3.14. Результатом предоставления субсидий является реализация патриотического проекта (программы). Количественные показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидий, устанавливаются в соглашении индивидуально в соответствии с целями
3.15. Субсидии перечисляются на счета, открытые получателям субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанные в соглашении, в срок не позднее
3.16. Субсидии должны быть использованы в сроки, предусмотренные соглашением.
IV. Требования к отчетности
4.1. СОНКО по истечении срока реализации патриотического проекта (программы) представляет главному распорядителю средств областного бюджета итоговый отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также отчет
Главный распорядитель средств областного бюджета вправе установить в соглашении формы и сроки предоставляемой СОНКО дополни тельной отчетности, связанной с предоставлением субсидии.
К отчетам СОНКО прилагает копии документов, подтверждающих расходы, понесенные СОНКО при реализации патриотического проекта (программы), иные документы, предусмотренные соглашением, которые заверяются руководителем СОНКО (иным лицом, уполномоченным действовать от имени СОНКО), печатью СОНКО.
Ответственность за достоверность предоставленных главному распоря дителю средств областного бюджета документов и отчетов возлагается
4.2. Согласие СОНКО, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с СОНКО, на осуществление в отношении них проверки главным распорядителем средств областного бюджета как получателем бюджетных средств и органом государственного финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии закрепляется соглашением.
4.3. Главный распорядитель средств областного бюджета в сроки, установленные соглашением, проводит проверку отчетов, указанных
4.4. В случае непредставления получателем субсидии отчета о реализации достижения ожидаемых результатов патриотического проекта (программы), указанных в заявке на участие в конкурсе, в срок, указанный
V. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий,
целей и порядка предоставления субсидий и ответственности
за их нарушение
5.1. Обязательную проверку соблюдения СОНКО условий, целей
5.2. В случае использования субсидии не по целевому назначению или 5.3. Ответственность за достоверность предоставляемых главному распорядителю средств областного бюджета документов и соблюдение условий, установленных соглашением и настоящим Порядком, возлагается на СОНКО.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий
социально ориентированным некоммерческим организациям
Брянской области на реализацию регионального проекта
Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации
(Брянская область)
оценки заявок на участие в конкурсе на предоставление субсидии социально ориентированным некомерческим организациям Брянской области
на реализацию регионального проекта Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации (Брянская область)
|
№ пп | Критерии оценки заявок |
Коэффициент значимости критерия оценки |
| 1. | Актуальность и значимость патриотического проекта (программы) | 2 |
| 2. | Логическая связность и реализуемость патриотического проекта (программы), соответствие мероприятий проекта (программы) его целям, задачам и ожидаемым результатам | 2 |
| 3. | Инновационность, уникальность патриотического проекта (программы) | 0,5 |
| 4. |
Соотношение планируемых расходов на реализацию мероприятий патриотического проекта (программы) и его ожидаемых результатов, адекватность, измеримость и достижимость таких результатов | 2 |
| 5. |
Реалистичность сметы патриотического проекта (программы) и обоснованность планируемых расходов на реализацию проекта (программы) | 1 |
| 6. | Масштабность реализации патриотического проекта (программы) | 0,5 |
| 7. | Собственный вклад участника конкурса и дополнительные ресурсы, привлекаемые на реализацию патриотического проекта (программы), перспективы его дальнейшего развития | 0,5 |
| 8. |
Опыт участника конкурса по успешной реализации патриотического проекта (программы), программ по соответствующему направлению деятельности | 0,5 |
| 9. | Соответствие опыта и компетенций команды патриоти ческого проекта (программы) планируемой деятельности | 1 |
| 10. | Информационная открытость участника конкурса | 0,5 |
2. Определение оценки (от 1 до 10 баллов) по критериям оценки заявок, установленным настоящей методикой:
1) актуальность и значимость патриотического проекта (программы)
| Рекомендации по определению оценок по критериям | Баллы |
|
Актуальность и значимость патриотического проекта (программы) убедительно доказаны: проблемы, на решение которых направлен патриотический проект (программа), детально раскрыты, их описание аргументировано | 10 |
| патриотический проект (программа) направлен в полной мере | 9 |
|
Актуальность и значимость патриотического проекта (программы) проблемы, на решение которых направлен патриотический проект (программа), относятся к разряду актуальных, но авторы преувеличили их значимость для выбранной территории реализации патриотического проекта (программы) и (или) целевой группы | 8 |
| проблемы, на решение которых направлен патриотический проект (программа), описаны общими фразами без ссылок на конкретные факты, либо этих фактов и показателей недостаточно для подтверждения актуальности проблемы для заявленной целевой группы и (или) территории реализации патриотического проекта (программы) | 7 |
| имеются другие замечания члена конкурсной комиссии | 6 |
|
Актуальность и значимость патриотического проекта (программы) доказаны недостаточно убедительно: проблема не имеет острой значимости для целевой группы или территории реализации патриотического проекта (программы) | 5 |
| в патриотическом проекте (программе) недостаточно аргументированно и без конкретных показателей описана проблема, на решение которой направлен проект (программа), либо не подтверждено взаимодействие с территориями, обозначенными в заявке | 4 |
| имеются другие замечания члена конкурсной комиссии | 3 |
|
Актуальность и значимость патриотического проекта (программы) не доказаны: проблема, которой посвящен патриотический проект (программа), не относится к разряду востребованных обществом либо слабо обоснована авторами | 2 |
| большая часть мероприятий патриотического проекта (программы) не связана с выбранным субсидийным направлением | 1 |
2) логическая связность и реализуемость патриотического проекта (программы), соответствие мероприятий патриотического проекта (программы) его целям, задачам и ожидаемым результатам
| Рекомендации по определению оценок по критериям | Баллы |
|
Проект (программа) полностью соответствует данному критерию: все разделы заявки логически взаимосвязаны, каждый раздел содержит информацию, необходимую и достаточную для полного понимания содержания патриотического проекта (программы) | 10 |
| календарный план хорошо структурирован, детализирован, содержит описание конкретных мероприятий | 9 |
| указаны конкретные и разумные сроки, позволяющие в полной мере решить задачи патриотического проекта (программы) | 8 |
|
По данному критерию патриотический проект (программа) в целом проработан, однако имеются несущественные замечания члена конкурсной комиссии: все разделы заявки логически взаимосвязаны, однако имеются несущественные смысловые несоответствия, что нарушает внутреннюю целостность патриотического проекта (программы) | 7 |
| запланированные мероприятия соответствуют условиям конкурса и обеспечивают решение поставленных задач и достижение предполагаемых результатов патриотического проекта (программы), вместе с тем состав мероприятий не является полностью оптимальным и (или) сроки выполнения отдельных мероприятий проекта требуют корректировки | 6 |
|
Патриотический проект (программа) по данному критерию проработан недостаточно, имеются замечания члена конкурсной комиссии, которые обязательно необходимо устранить: календарный план описывает лишь общие направления деятельности, не раскрывает последовательность реализации патриотического проекта (программы), не позволяет определить содержание основных мероприятий | 5 |
| имеются устранимые нарушения логической связи между задачами, мероприятиями и предполагаемыми результатами | 4 |
| имеются другие замечания члена конкурсной комиссии | 3 |
|
Патриотический проект (программа) не соответствует данному критерию: патриотический проект (программа) проработан на низком уровне, имеются несоответствия мероприятий проекта (программы) его целям и задачам, противоречия между планируемой деятельностью и ожидаемыми результатами | 2 |
| существенные ошибки в постановке целей, задач, описании мероприятий, результатов патриотического проекта (программы) делают реализацию такого проекта (программы) нецелесообразной | 1 |
3) инновационность, уникальность патриотического проекта (программы)
| Рекомендации по определению оценок по критериям | Баллы |
|
Патриотический проект (программа) является инновационным, уникальным: патриотический проект (программа) преимущественно направлен на внедрение новых или значительно улучшенных практик, методов в деятельность организации и (или) ее партнеров, что позволит существенно качественно улучшить такую деятельность | 10 |
| патриотический проект (программа) направлен на внедрение новых или значительно улучшенных практик, методов в деятельность организации и (или) ее партнеров, что позволит улучшить такую деятельность | 9 |
|
Патриотический проект (программа) имеет признаки инновационности, уникальности, но эти признаки несущественно влияют на его ожидаемые результаты: патриотический проект (программа) предусматривает внедрение новых или значительно улучшенных процессов, методов, практик, но в заявке четко не описано, как это приведет к изменению содержания и результативности деятельности, которую осуще ствляет организация и (или) ее партнеры (например, отсутствует описание конкретных результатов внедрения инноваций) | 8 |
| у организации есть ресурсы и опыт, чтобы успешно внедрить описанные инновации | 7 |
| имеются другие замечания члена конкурсной комиссии | 6 |
|
Патриотический проект (программа) практически не имеет признаков инновационности, уникальности: в заявке упоминается использование новых или значительно улучшенных процессов, методов, практик, вместе с тем состав мероприятий патриотического проекта (программы) в явном виде | 5 |
| практики и методики, указанные в заявке, не являются инновационными | 4 |
| имеются другие замечания члена конкурсной комиссии | 3 |
|
Патриотический проект (программа) не является инновационным, уникальным: проект (программа) является продолжением уже осуществляемой (ранее осуществлявшейся) деятельности организации | 2 |
| практики и методики, указанные в заявке, не рекомендуются | 1 |
4) соотношение планируемых расходов на реализацию патриотического проекта (программы) и его ожидаемых результатов, адекватность, измеримость и достижимость таких результатов
| Рекомендации по определению оценок по критериям | Баллы |
|
Данный критерий отлично выражен в заявке: в заявке четко изложены ожидаемые результаты патриотического проекта (программы), они адекватны, конкретны и измеримы; их получение за общую сумму предполагаемых расходов | 10 |
| в заявке изложены результаты патриотического проекта (программы); их получение за общую сумму предполагаемых расходов на реализацию проекта обоснованно | 9 |
| в заявке четко изложены ожидаемые результаты патриотического проекта (программы), их получение за общую сумму предполагаемых расходов на реализацию обоснованно, вместе | 8 |
|
Данный критерий хорошо выражен в заявке: в заявке изложены результаты патриотического проекта (программы), их получение за общую сумму предполагаемых расходов на реализацию обоснованно, вместе с тем содержание запланированной деятельности по достижению указанных результатов (состав мероприятий) не является оптимальным | 7 |
| по описанию запланированных результатов у члена конкурсной комиссии имеются несущественные замечания в части их адекватности, измеримости и достижимости (замечания необходимо указать в комментарии к оценке) | 6 |
|
Данный критерий удовлетворительно выражен в заявке: в заявке изложены ожидаемые результаты патриотического проекта (программы), но они не полностью соответствуют критериям адекватности, измеримости, достижимости | 5 |
| запланированные результаты могут быть достигнуты при меньших затратах | 4 |
| имеются другие замечания члена конкурсной комиссии | 3 |
|
Данный критерий плохо выражен в заявке: ожидаемые результаты патриотического проекта (программы) изложены неконкретно | 2 |
| предполагаемые затраты на достижение результатов патриотического проекта (программы) явно завышены | 1 |
5) реалистичность сметы патриотического проекта (программы)
| Рекомендации по определению оценок по критериям | Баллы |
|
Патриотический проект (программа) полностью соответствует данному критерию: в смете патриотического проекта (программы) предусмотрено финансовое обеспечение всех мероприятий проекта (программы) | 10 |
| все планируемые расходы реалистичны и обоснованы | 9 |
| к смете прилагаются коммерческие предложения (не менее двух) на приобретение товаров, оказание работ/услуг | 8 |
|
Патриотический проект (программа) в целом соответствует данному критерию, однако имеются несущественные замечания члена конкурсной комиссии: все планируемые расходы реалистичны, следуют из задач, мероприятий и обоснованы, вместе с тем из комментариев | 7 |
| имеются другие замечания члена конкурсной комиссии | 6 |
|
Патриотический проект (программа) в целом соответствует данному критерию, однако имеются замечания члена конкурсной комиссии, которые обязательно необходимо устранить: не все предполагаемые расходы непосредственно связаны | 5 |
| в смете патриотического проекта (программы) предусмотрены побочные, не имеющие прямого отношения к реализации проекта (программы) расходы | 4 |
| некоторые расходы завышены или занижены по сравнению | 3 |
|
Патриотический проект (программа) не соответствует данному критерию: предполагаемые затраты на реализацию патриотического проекта (программы) явно завышены либо занижены и (или) не соответствуют мероприятиям проекта (программы), условиям конкурса | 2 |
| отсутствуют коммерческие предложения к смете на приобретение товаров, оказание работ/услуг | 1 |
6) масштаб реализации патриотического проекта (программы)
| Рекомендации по определению оценок по критериям | Баллы |
|
Патриотический проект (программа) по данному критерию проработан отлично: заявленный территориальный охват проекта (программы) оправдан, использует реальные возможности организации и адекватен тем проблемам, на решение которых направлен патриотический проект (программа) | 10 |
| в проекте (программе) предусмотрена деятельность в пределах территории его реализации самостоятельно или с активным вовлечением партнеров | 9 |
|
Патриотический проект (программа) по данному критерию проработан хорошо: в проекте (программе) предусмотрена деятельность в пределах территории его реализации за счет вовлечения партнеров, но наличие устойчивых связей со всеми такими партнерами в заявке не подтверждено | 8 |
| имеется частичное (несущественное) расхождение между заявленной территорией реализации проекта и календарным планом, обеспечение такого территориального охвата может вызвать затруднения | 7 |
| имеются другие замечания члена конкурсной комиссии | 6 |
|
Патриотический проект (программа) по данному критерию проработан удовлетворительно: возможность реализации патриотического проекта (программы) на заявленной территории не обеспечена в полном объеме бюджетом проекта (программы), при этом информация об иных источниках | 5 |
| в качестве территории реализации патриотического проекта (программы) заявлена потенциальная аудитория интернет-ресурса, который планируется создать или развивать в рамках реализации проекта (программы) | 4 |
| имеются другие замечания члена конкурсной комиссии | 3 |
|
Патриотический проект (программа) по данному критерию проработан плохо: заявленная территория реализации проекта (программы) | 2 |
| не доказано взаимодействие с территориями, обозначенными | 1 |
7) собственный вклад организации и дополнительные ресурсы, привлекаемые на реализацию патриотического проекта (программы), перспективы его дальнейшего развития
| Рекомендации по определению оценок по критериям: | Баллы |
|
Участник конкурса обеспечивает реальное привлечение дополнительных ресурсов на реализацию патриотического проекта (программы) в объеме более 30 % бюджета проекта (программы): участник конкурса располагает ресурсами на реализацию патриотического проекта (программы) (добровольцами, помещением в собственности, безвозмездном пользовании или аренде, оборудованием, транспортными средствами, интеллектуальными правами | 10 |
| доказано долгосрочное и соответствующее масштабу и задачам проекта (программы) влияние его успешной реализации на проблемы, на решение которых он направлен | 9 |
|
Участник конкурса обеспечивает реальное привлечение дополнительных ресурсов на реализацию патриотического проекта (программы) в объеме 20 — 30 % бюджета проекта (программы): участник конкурса располагает ресурсами на реализацию патриотического проекта (программы) (помещением в собственности, безвозмездном пользовании или аренде, оборудованием, транспортными средствами, интеллектуальными правами и другими) и (или) подтверждает реалистичность их привлечения | 8 |
| уровень собственного вклада и дополнительных ресурсов составляет 20 — 30 % бюджета патриотического проекта (программы), при этом он в целом корректно рассчитан | 7 |
| в заявке в целом описаны механизмы дальнейшего развития патриотического проекта (программы), источники ресурсного обеспечения после завершения субсидийной поддержки, но отсутствуют достаточные сведения, позволяющие сделать обоснованный вывод о наличии перспектив продолжения деятельности | 6 |
|
Дополнительные ресурсы на реализацию патриотического проекта (программы) не подтверждены и (или) несоразмерны с запрашиваемой суммой субсидии: уровень собственного вклада и дополнительных ресурсов составляет 10 — 20 % бюджета патриотического проекта (программы) либо заявлен в большем объеме, но по некоторым позициям некорректно рассчитан и (или) подтвержден неубедительно (например, | 5 |
| продолжение реализации патриотического проекта (программы) после окончания финансирования описано общими фразами | 4 |
| имеются другие замечания члена конкурсной комиссии | 3 |
|
Реализация патриотического проекта (программы) предполагается практически только за счет субсидии: уровень собственного вклада и дополнительных ресурсов составляет менее 10 % бюджета патриотического проекта (программы) либо заявлен в большем объеме, но ничем не подтвержден | 2 |
| отсутствует описание работы по выбранному направлению после завершения субсидийной поддержки | 1 |
8) опыт участника конкурса по успешной реализации патриотических проектов (программ), программ по соответствующему направлению деятельности
| Рекомендации по определению оценок по критериям: | Баллы |
|
У участника конкурса отличный опыт проектной работы по выбранному субсидийному направлению: участник конкурса имеет опыт устойчивой активной деятельности по выбранному субсидийному направлению на протяжении более | 10 |
| в заявке представлено описание собственного опыта участника конкурса с указанием конкретных программ, проектов или мероприятий; имеются сведения о результативности данных мероприятий; опыт деятельности и ее успешность подтверждаются наградами, отзывами, публикациями в средствах массовой информации | 9 |
|
У участника конкурса хороший опыт проектной работы по выбранному субсидийному направлению: у участника конкурса имеется сопоставимый с содержанием заявки опыт системной и устойчивой проектной деятельности | 8 |
| в заявке представлено описание собственного опыта участника конкурса с указанием конкретных программ, проектов или мероприятий; успешность опыта участника конкурса подтверждается наградами, отзывами, публикациями в средствах массовой информации | 7 |
| участник конкурса имеет опыт активной деятельности на протяжении более 2 лет либо имеет опыт работы менее 2 лет, но создана гражданами, имеющими значительный опыт аналогичной деятельности | 6 |
|
У участника конкурса удовлетворительный опыт проектной работы по выбранному субсидийному направлению: в заявке приведено описание собственного опыта организации | 5 |
| участник конкурса имеет опыт реализации менее масштабных проектов по выбранному субсидийному направлению и не имеет опыта работы с соизмеримыми (с запрашиваемой суммой субсидии) объемами целевых средств | 4 |
| участник конкурса имеет опыт управления соизмеримыми | 3 |
|
У участника конкурса практически отсутствует опыт работы участник конкурса не имеет опыта активной деятельности либо подтвержденной деятельности за последний год | 2 |
| опыт проектной работы участника конкурса в заявке практически не описан | 1 |
9) соответствие опыта и компетенций проектной команды планируемой деятельности
| Рекомендации по определению оценок по критериям: | Баллы |
|
Данный критерий отлично выражен в заявке: патриотический проект (программа) полностью обеспечен опытными, квалифицированными специалистами по всем необходимым для реализации проекта профилям | 10 |
| патриотический проект (программа) обеспечен специалистами по всем необходимым для реализации проекта профилям | 9 |
| в патриотическом проекте (программе) доказана возможность каждого члена указанной в заявке команды качественно работать над проектом на условиях, в порядке и в сроки, установленные календарным планом и сметой проекта, без существенных замен | 8 |
|
Данный критерий хорошо выражен в заявке: патриотический проект (программа) в целом обеспечен опытными, квалифицированными специалистами, но по некоторым необходимым профилям информация отсутствует | 7 |
| имеются другие замечания члена конкурсной комиссии | 6 |
|
Данный критерий удовлетворительно выражен в заявке: в заявке содержится описание команды патриотического проекта (программы), но конкретные исполнители основных мероприятий не названы либо не приводятся | 5 |
| сведения об их знаниях и опыте или о выполняемых функциях | 4 |
| указанные в заявке члены команды проекта (программы) | 3 |
|
Данный критерий плохо выражен в заявке: описание команды патриотического проекта (программы), | 2 |
| имеются высокие риски реализации проекта в силу недостаточности опыта и низкой квалификации команды проекта | 1 |
10) информационная открытость СОНКО
| Рекомендации по определению оценок по критериям: | Баллы |
|
Данный критерий отлично выражен в заявке: информацию о деятельности легко найти в интернете с помощью поисковых запросов | 10 |
| участник конкурса имеет действующий, постоянно обновляемый сайт, на котором представлены подробные годовые отчеты | 9 |
|
Данный критерий хорошо выражен в заявке: участник конкурса имеет действующий сайт, страницы (группы) в социальных сетях с актуальной информацией, однако без подробных сведений о работе участника конкурса, привлекаемых им ресурсах, составе органов управления, реализованных программах, патриотических проектах (программах) | 8 |
| информацию о деятельности легко найти в интернете с помощью поисковых запросов | 7 |
| деятельность участника конкурса периодически освещается | 6 |
|
Данный критерий удовлетворительно выражен в заявке: деятельность участника конкурса мало освещается в средствах массовой информации и в интернете | 5 |
| у участника конкурса есть сайт и (или) страница (группа) | 4 |
| отчеты о деятельности участника конкурса отсутствуют | 3 |
|
Данный критерий плохо выражен в заявке: информация о деятельности участника конкурса практически отсутствует в интернете | 2 |
| имеются другие серьезные замечания члена конкурсной комиссии | 1 |