Документ:Постановление от 30.07.2002 № 119 Коллегия администрации Орловской области
- Юрисдикция:
Россия
- Принявший орган:
- Коллегия администрации Орловской области
- Дата принятия:
- 2002-07-30 00:00:00
- Языки:
- Русский язык
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КОЛЛЕГИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 июля 2002 года № 119
г. Орёл
О ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПЕРЕРАБОТКОЙ, ТРАНСПОРТИРОВКОЙ, ХРАНЕНИЕМ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
{Изменения и дополнения:
постановление Коллегии администрации [/content/ngr/RU57DMJ200500115.doc от 17.06.2005 г. № 97]}
Во исполнение Федеральных Законов [/content/ngr/RU0000R199405514.html от 21.12.94 № 68-ФЗ] О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
, [/content/ngr/RU0000R199703399.html от 21.07.97 № 116-ФЗ] О промышленной безопасности опасных производственных объектов
, [/content/ngr/RU0000R200200008.html от 10.02.2002 № 7-ФЗ] Об охране окружающей природной среды
, постановлений Правительства Российской Федерации [/content/ngr/RU0000R200003742.html от 21.08.2000 № 613] О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов
, [/content/ngr/RU0000R200200682.html от 15.04.2002 № 240] О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации
и в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций, связанных с переработкой, транспортировкой, хранением и реализацией нефти и нефтепродуктов, защиты населения и окружающей природной среды. Коллегия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Основные требования к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Орловской области.
2. Первому заместителю Губернатора, председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности области Сошникову И. В. организовать разработку плана по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов в Орловской области в соответствии с Правилами разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации (в редакции постановления Коллегии администрации [/content/ngr/RU57DMJ200500115.doc от 17.06.2005 г. № 97]).
3. Рекомендовать комитету природных ресурсов (Новиков А. Н.) сформировать реестр загрязнённых нефтью и нефтепродуктами территорий и водных объектов с целью определения размеров ущерба и потенциальной опасности этих загрязнений для населения и окружающей природной среды.
4. (Утратил силу: постановление Коллегии администрации [/content/ngr/RU57DMJ200500115.doc от 17.06.2005 г. № 97]).
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора, председателя Комиссии по чрезвычайным ситуациям Орловской области Сошникова И. В.
Председатель Коллегии Е. С. Строев
Приложение
к постановлению
Коллегии администрации
Орловской области
от 30 июля 2002 г. № 119
Основные требования
к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Орловской области
1. Настоящие Основные требования определяют принципы формирования планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Орловской области (далее именуются — планы), которые относятся к чрезвычайным ситуациям локального, местного, территориального и регионального значения, а также организации взаимодействия сил и средств, привлекаемых для их ликвидации.
2. Планы разрабатываются в соответствии с действующими нормативными правовыми актами с учетом максимально возможного объема разлившихся нефти и нефтепродуктов, который определяется для следующих объектов:
нефтебаза — 1500 тонн;
стационарные объекты хранения и реализации нефти и нефтепродуктов — 100 % объёма максимальной ёмкости одного объекта хранения;
автоцистерна — 100 % объема;
железнодорожный состав — 50 % общего объема цистерн в железнодорожном составе;
трубопровод при порыве — 25 % максимального объема прокачки в течение б часов и объем нефти (нефтепродукта) между запорными задвижками на порванном участке трубопровода;
трубопровод при проколе — 2 % максимального объема прокачки в течение 14 дней.
3. Разливы нефти и нефтепродуктов классифицируются как чрезвычайные ситуации и ликвидируются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области.
В зависимости от объема и площади разлива нефти и нефтепродуктов на местности, во внутренних пресноводных водоёмах выделяются чрезвычайные ситуации:
локального значения — от нижнего уровня разлива до 100 тонн нефти и нефтепродуктов на территории объекта;
местного значения — от 100 до 500 тонн нефти и нефтепродуктов в пределах административной границы города (района) либо разлив до 100 тонн нефти и нефтепродуктов, выходящий за пределы территории объекта;
территориального значения — разлив от 500 до 1000 тонн нефти и нефтепродуктов в пределах административной границы Орловской области либо разлив от 100 до 500 тонн нефти и нефтепродуктов, выходящий за пределы административной границы города (района);
регионального значения — от 1000 до 5000 тонн нефти и нефтепродуктов либо разлив от 500 до 1000 тонн нефти и нефтепродуктов, выходящий за пределы административной границы Орловской области;
4. Планом должны предусматриваться:
прогнозирование возможных разливов нефти и нефтепродуктов;
количество сил и средств, достаточное для ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов (далее именуются — силы и средства), соответствие имеющихся на объекте сил и средств задачам ликвидации и необходимость привлечения профессиональных аварийно-спасательных формирований;
состав, дислокация и организация взаимодействия сил и средств;
организация управления, связи и оповещения;
порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств с указанием организаций, которые несут ответственность за их поддержание в установленной степени готовности;
система взаимного обмена информацией между организациями — участниками ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов;
первоочередные действия при получении сигнала о чрезвычайной ситуации;
географические, гидрометеорологические и другие особенности района разлива нефти и нефтепродуктов, которые учитываются при организации и проведении операции по его ликвидации;
обеспечение безопасности населения и оказание медицинской помощи;
график проведения операций по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;
организация материально-технического, инженерного и финансового обеспечения операций по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
5. При расчете необходимого количества сил и средств должны учитываться:
максимально возможный объем разлившихся нефти и нефтепродуктов;
площадь разлива;
год ввода в действие и год последнего капитального ремонта объекта;
максимальный объем нефти и нефтепродуктов на объекте;
физико-химические свойства нефти и нефтепродуктов;
влияние места расположения объекта на скорость распространения нефти и нефтепродуктов с учетом возможности их попадания в речные акватории и во внутренние водоемы;
гидрометеорологические, гидрогеологические и другие условия в месте расположения объекта;
возможности имеющихся на объекте сил и средств, а также профессиональных аварийно-спасательных формирований, дислоцированных в регионе (при условии их письменного согласия на участие в ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов);
наличие полигонов по перевалке, хранению и переработке нефтяных отходов;
транспортная инфраструктура в районе возможного разлива нефти и нефтепродуктов;
время доставки сил и средств к месту чрезвычайной ситуации;
время локализации разлива нефти и нефтепродуктов, которое не должно превышать 4 часов при разливе во внутренних пресноводных водоёмах и 6 часов — при разливе на почве.
6. (Утратил силу: постановление Коллегии администрации [/content/ngr/RU57DMJ200500115.doc от 17.06.2005 г. № 97]).
7. В целях отработки планов на территории Орловской области проводятся комплексные учения или командно-штабные тренировки не реже одного раза в 2 года.
Порядок и периодичность проверки готовности сил и средств, привлекаемых для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов локального, местного и территориального значения, определяются Комиссией по чрезвычайным ситуациям Орловской области.