Документ:Постановление от 26.05.2015 № 298 Администрация Смоленской области
- Юрисдикция:
Россия
- Принявший орган:
- Администрация Смоленской области
- Дата принятия:
- 2015-05-26 00:00:00
- Дата публикации:
- 2019-09-17 18:18:27
- Языки:
- Русский язык
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ПОЛЬЗОВАНИЕ ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ПОИСКОВ И ОЦЕНКИ ПОДЗЕМНЫХ ВОД, ДЛЯ ДОБЫЧИ ПОДЗЕМНЫХ ВОД ИЛИ ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ПОИСКОВ И ОЦЕНКИ ПОДЗЕМНЫХ ВОД И ИХ ДОБЫЧИ
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 09.09.2019 № 520)
В соответствии с [zakon.scli.ru Законом] Российской Федерации О недрах, областным [zakon.scli.ru законом] О разграничении полномочий органов государственной власти Смоленской области в сфере регулирования отношений недропользования на территории Смоленской области
Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемый [#Par32 Порядок] предоставления на территории Смоленской области участков недр местного значения в пользование для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Смоленской области
А. В. Островский
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Смоленской области
от 26.05.2015 № 298
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ПОЛЬЗОВАНИЕ ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ПОИСКОВ И ОЦЕНКИ ПОДЗЕМНЫХ ВОД, ДЛЯ ДОБЫЧИ ПОДЗЕМНЫХ ВОД ИЛИ ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ПОИСКОВ И ОЦЕНКИ ПОДЗЕМНЫХ ВОД И ИХ ДОБЫЧИ
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления на территории Смоленской области участков недр местного значения в пользование для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.
2. Основанием возникновения права пользования участками недр местного значения (далее также — участки недр) для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи является соответствующее решение уполномоченного органа исполнительной власти Смоленской области в сфере регулирования отношений недропользования (далее — уполномоченный орган), принятое в соответствии с федеральным и областным законодательством.
4. Для предоставления на территории Смоленской области права пользования участком недр для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи субъект предпринимательской деятельности, претендующий на получение участка недр в пользование для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи (далее — заявитель), представляет в уполномоченный орган или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — МФЦ) соответствующую заявку.
5. Заявка должна содержать наименование юридического лица, его организационно-правовую форму, юридический и почтовый адрес либо фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, его адрес, контактную информацию (телефон, факс, e-mail), банковские реквизиты, данные о руководителе (фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, телефон) или лицах, которые представляют заявителя (по доверенности), указание на местонахождение участка недр местного значения, на который подается заявка, сведения о правовом акте, которым утвержден проект зоны санитарной охраны подземного водного объекта, используемого для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения, установлены границы и режим зон санитарной охраны подземного источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (номер, дата утверждения), предполагаемый срок пользования недрами, а также приложение в составе следующих документов:
1) обзорная карта района расположения участка недр (разрабатывает специализированная проектная организация);
2) топографический план участка недр масштаба 1:10000 или 1:25000 с указанием географических координат (разрабатывает специализированная проектная организация);
3) копии учредительных документов (для юридических лиц);
4) документы, подтверждающие полномочия единоличного исполнительного органа организации (для юридических лиц), или доверенность, заверенная печатью заявителя (при ее наличии) и подписанная руководителем заявителя (для юридических лиц), либо доверенность, засвидетельствованная в нотариальном порядке (для представителей индивидуальных предпринимателей);
5) сведения о наличии у заявителя технических средств и технологий, необходимых для безопасного и эффективного проведения работ, с приложением подтверждающих документов:
— при подаче заявки на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения с целью поисков и оценки подземных вод — документов, подтверждающих наличие бурильной установки для проведения поисковых работ на участке недр (копии договоров (договоров о намерениях), заключенных заявителем с другими организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков для выполнения намечаемых видов работ на участке недр, с приложением подтверждающих документов (копии паспортов транспортных средств, технических паспортов механизмов);
— при подаче заявки на получение права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод — копий паспортов на насос, водомерный счетчик (при наличии);
— при подаче заявки на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения с целью поисков и оценки подземных вод и их добычи — документов, подтверждающих наличие бурильной установки для проведения поисковых работ на участке недр, а также копий паспортов на насос, водомерный счетчик (при наличии);
6) сведения о кадровом составе заявителя или других организаций, привлекаемых заявителем в качестве подрядчиков, в том числе о наличии квалифицированных специалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр, с приложением подтверждающих документов (копии дипломов инженерно-технических работников и специалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр, копии приказов о приеме на работу);
7) предложение заявителя об условиях пользования недрами в произвольной форме, включающее в себя:
— сведения о состоянии водозаборного сооружения и геологической изученности участка недр;
— целевое назначение использования подземных вод;
— обоснованную потребность в подземных водах с учетом перспективы развития;
— обоснования выбора района, населенного пункта, участка недр, включая природные особенности данного участка (гидрологические, гидрогеологические и др.);
8) копия паспорта либо учетная карточка водозаборного сооружения (при наличии).
(п. 5 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 09.09.2019 № 520)
6. Заявитель вправе представить по собственной инициативе:
- абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 09.09.2019 № 520;
— проект зоны санитарной охраны подземного водного объекта, используемого для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 09.09.2019 № 520)
— выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки;
- абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 09.09.2019 № 520;
— информацию налогового органа о наличии (об отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки.
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 09.09.2019 № 520)
Абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 09.09.2019 № 520.
В случае если документы, указанные в настоящем пункте, не представлены заявителем самостоятельно, уполномоченный орган или МФЦ в течение 5 рабочих дней направляет межведомственный запрос о предоставлении соответствующих сведений в орган, участвующий в предоставлении государственной услуги, в порядке, определенном федеральным законодательством.
7. Документы, указанные в подпункте 4
(п. 7 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 09.09.2019 № 520)
8. В случае представления документов, указанных в пунктах 5, 6 настоящего Порядка, в МФЦ заявка с представленными документами и ответы на межведомственные запросы (при наличии) в течение одного рабочего дня со дня получения заявки, документов, указанных в пунктах 5, 6 настоящего Порядка, и ответов на межведомственные запросы (при наличии) направляются в уполномоченный орган в электронном виде с использованием электронной системы делопроизводства ДелоПро
.
Срок передачи МФЦ оригиналов заявки и прилагаемых к ней документов, а также ответов на межведомственные запросы (при наличии) в бумажном виде в уполномоченный орган не должен превышать 5 рабочих дней со дня получения заявки от заявителя, а в случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, — 5 рабочих дней со дня получения всех ответов на межведомственные запросы.
9. Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней со дня поступления заявки проверяет на комплектность пакет документов, представленных в соответствии с [#Par63 пунктом ]5 настоящего Порядка, и направляет запросы:
— в органы местного самоуправления муниципального образования Смоленской области, на территории которого находится участок недр местного значения, — о возможности предоставления права пользования испрашиваемым участком недр;
— в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области — о возможности предоставления права пользования испрашиваемым участком недр;
— в уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности — о наличии либо об отсутствии особо охраняемых природных территорий на испрашиваемом участке недр;
- в уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области в области осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в сфере водных отношений — о наличии либо об отсутствии в отношении испрашиваемого участка недр ограничений, предусмотренных Водным кодексом Российской Федерации;
— в уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области по осуществлению переданных Смоленской области отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений — о возможности предоставления права пользования испрашиваемым участком недр;
— в территориальный орган федерального органа управления государственным фондом недр — о возможности предоставления права пользования испрашиваемым участком недр.
10. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления всех сведений, запрошенных в соответствии с [#Par80 пунктом ]9 настоящего Порядка, и ответов на межведомственные запросы рассматривает представленные заявку, документы, указанные в пунктах 5 и 6 настоящего Порядка, сведения, запрошенные в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, и ответы на межведомственные запросы (при наличии) и по результатам рассмотрения подготавливает проект соответствующего решения:
— о предоставлении на территории Смоленской области права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод;
— о предоставлении на территории Смоленской области права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод;
— о предоставлении на территории Смоленской области права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи;
— об отказе в предоставлении на территории Смоленской области права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.
11. Решение об отказе в предоставлении на территории Смоленской области права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи принимается по одному из следующих оснований:
- комплект представленных документов не соответствует перечню, указанному в [zakon.scli.ru пункте ]5 настоящего Порядка;
- несоответствие заявителя требованиям [zakon.scli.ru статьи 9] Закона Российской Федерации О недрах
;
— наличие сведений, полученных от органов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, о невозможности предоставления права пользования испрашиваемым участком недр в соответствии с федеральным и (или) областным законодательством;
— выявление в заявке и (или) в представленных документах недостоверных сведений. Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также полученной иными способами, разрешенными федеральным законодательством.
В течение 7 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении на территории Смоленской области права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи уполномоченный орган направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении с указанием
При личном обращении заявителя за уведомлением об отказе в предоставлении на территории Смоленской области права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи письменное уведомление о принятом решении с приложенными к заявке документами выдается заявителю (либо его представителю, чьи полномочия должны быть удостоверены) в день обращения.
12. При принятии решения о предоставлении на территории Смоленской области права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи уполномоченный орган в течение 5 календарных дней в зависимости от способа обращения, избранного заявителем, передает ему непосредственно под роспись о получении либо путем направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении письменное уведомление о принятом решении и о необходимости получения лицензии на пользование недрами.
13. Заявитель, которому предоставлено право пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, имеет исключительное право осуществлять геологическое изучение в целях поисков и оценки подземных вод, добычу подземных вод или геологическое изучение в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи в соответствии с предоставленной лицензией на пользование недрами.
14. Лицензия на пользование недрами предоставляется в соответствии с 15. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления на территории Смоленской области участков недр местного значения в пользование для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи должностными лицами, государственными гражданскими служащими, в досудебном (внесудебном) порядке.
16. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления на территории Смоленской области участков недр местного значения в пользование для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, действия или бездействие должностных лиц уполномоченного органа в судебном порядке.