Документ:Постановление от 25.10.2019 № 590-п Правительство Красноярского края

Материал из in.wiki
Перейти к навигации Перейти к поиску
Постановление от 25.10.2019 № 590-п Правительство Красноярского края


Закон


Юрисдикция:
 Россия
Принявший орган:
Правительство Красноярского края


Дата принятия:
2019-10-25 00:00:00



Дата публикации:
2019-11-11 20:11:26








Языки:
Русский язык


 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о т 25.10.2019 № 590-п

 

О СОЗДАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГЕОИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ЕНИСЕЙ-ГИС

 

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ

1.   Создать государственную межведомственную информационную систему Красноярского края Государственная геоинформационная система Красноярского края Енисей-ГИС (далее — Енисей-ГИС).

2.   Утвердить Порядок эксплуатации Енисей-ГИС (далее — Порядок) согласно приложению.

3.   Определить министерство цифрового развития Красноярского края заказчиком создания Енисей-ГИС.

4.   Определить краевое государственное казенное учреждение Центр информационных технологий Красноярского края (далее — КГКУ ЦИТ) оператором Енисей-ГИС.

5.   Возложить на КГКУ ЦИТ функции технической поддержки, сопровождения и развития Енисей-ГИС.

6.   Опубликовать постановление на Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края (www . zakon . krskstate . ru).

7.   Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

 

 

 

Первый заместитель

Губернатора края -

председатель

Правительства края

Ю .А. Лапшин

 

 

 

Приложение

к постановлению

Красноярского края

от 25.10.2019 № 590-п

 

Порядок эксплуатации государственной межведомственной информационной системы Красноярского края Государственная геоинформационная система Красноярского края Енисей-ГИС

 

1.   Порядок эксплуатации государственной межведомственной информационной системы Красноярского края Государственная геоинформационная система Красноярского края Енисей-ГИС (далее — Порядок) определяет назначение, правила формирования и функционирования государственной межведомственной информационной системы Красноярского края Государственная геоинформационная система Красноярского края Енисей-ГИС, цель создания, принципы функционирования, структуру, перечень участников информационного взаимодействия (далее — участники), их полномочия и обязанности, а также определяет основы информационного обмена, осуществляемого с ее применением, между ведомственными информационными системами в целях сбора, актуализации, хранения, обеспечения доступа физических и юридических лиц к находящимся в распоряжении органов государственной власти Красноярского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края сведениям, подлежащим представлению с использованием координат, пространственным данным и материалам, содержащимся в региональных фондах пространственных данных.

2.   Термины и определения:

1) Енисей-ГИС — государственная межведомственная информационная система пространственных данных Красноярского края, включающая информационную базу данных и обеспечивающие ее обработку

2) пространственные данные — данные о пространственных объектах, включающие сведения об их форме, местоположении и свойствах, в том числе представленные с использованием координат;

3) базовая карта-схема Красноярского края — программное обеспечение, обеспечивающее доступ по протоколам доступа WMTS и WMS к карте-схеме Красноярского края, основанной на базовых пространственных данных, для использования её в качестве основной при отображении пространственных данных в подключенном программном обеспечении;

4) реестр производителей, держателей и правообладателей пространственных данных Красноярского края — база данных, входящая в состав Енисей-ГИС, используемая при наполнении метаданных и содержащая идентификационные и контактные сведения о производителях, держателях и правообладателях пространственных данных Красноярского края;

5) заказчик — министерство цифрового развития Красноярского края;

6) оператор — краевое государственное казенное учреждение Центр информационных технологий Красноярского края.

3. Участниками Енисей-ГИС являются:

1) органы исполнительной власти Красноярского края;

2) органы местного самоуправления;

3) юридические и физические лица.

4. Функционирование Енисей-ГИС осуществляется на следующих принципах:

1) единство организационно-методического обеспечения Енисей-ГИС;

2) обеспечение авторизованного доступа пользователей от органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Красноярского края для обеспечения достоверности внесения информации, содержащейся в Енисей-ГИС;

3) возможность информационного обмена Енисей-ГИС с иными государственными информационными системами;

4) единство классификаторов и справочников Енисей-ГИС.

5. Енисей-ГИС предназначена для решения следующих задач:

1) обеспечение сбора и обработки пространственных данных, находящихся в ведении органов исполнительной власти Красноярского края;

2) обеспечение публикации пространственных данных органов исполнительной власти Красноярского края на портале, расположенном по адресу в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http ://24 bpd . ru, с обеспечением возможности поиска опубликованных пространственных данных;

3)   обеспечение доступа пользователей к пространственным данным содержащихся в Енисей-ГИС, при помощи интерфейса пользователя;

4)   обеспечение межведомственного взаимодействия по протоколам организации программного доступа к пространственным данным Енисей-ГИС CSW , WMS, WMTS, WFS с ведомственными информационными системами.

6.   Требования к форматам электронных сервисов представлены в технических требованиях к взаимодействию ведомственных информационных систем с Енисей-ГИС (далее — Технические требования).

7.   Технологическое обеспечение информационного обмена с применением Енисей-ГИС достигается путем использования сервис-ориентированной архитектуры, представляющей собой совокупность электронных сервисов и интерфейсов пользователя.

8. Пространственные данные, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат обработке в Енисей-ГИС.

9. Основными функциями Енисей-ГИС являются:

1) предоставление сведений о пространственных данных, содержащихся в региональном фонде пространственных данных;

2) прием заявлений о предоставлении физическим и юридическим лицам пространственных данных и материалов, содержащихся в региональном фонде пространственных данных;

3) предоставление физическим и юридическим лицам в порядке и способами, установленными частью 7 статьи 10

4) предоставление физическим и юридическим лицам сведений, подлежащих предоставлению с использованием координат, в соответствии с требованиями к порядку, способам и форматам их предоставления в электронной форме, установленными частью 5 статьи 18

5) визуализация пространственных данных, предоставляемых с использованием регионального портала пространственных данных;

6) информационное взаимодействие с федеральным порталом пространственных данных.

10. В целях исполнения своих функций Енисей-ГИС обеспечивает:

1) доступ к электронным сервисам ведомственных информационных систем, подключенных к Енисей-ГИС;

2) возможность использования баз данных и классификаторов Енисей-ГИС ведомственными информационными системами, подключенными к Енисей-ГИС;

3) хранение и защиту информации.

11. К Енисей-ГИС в целях сбора и актуализации пространственных данных Красноярского края для последующей публикации могут быть подключены ведомственные информационные системы, содержащие пространственные данные Красноярского края.

12. Оператор Енисей-ГИС осуществляет:

1) обеспечение функционирования и текущего развития Енисей-ГИС в соответствии с краевым и федеральным законодательством в области информации, информационных технологий и защиты информации;

2) сопровождение подключения к Енисей-ГИС ведомственных информационных систем, разработку и эксплуатацию технических средств обеспечения обмена пространственными данными между Енисей-ГИС и ведомственными информационными системами;

3) регистрацию пользователей, управление их правами доступа к инструментам Енисей-ГИС для задач исполнения требований распоряжения Правительства Российской Федерации № 232-р от 09.02.2017 Перечень находящихся в распоряжении органов государственной власти и органов местного самоуправления сведений, подлежащих представлению с использованием координат, а также для создания, наполнения и актуализации наборов пространственных данных;

4) формирование и ведение реестра пространственных данных;

5) обеспечение технического управления аппаратным, программным и телекоммуникационным обеспечением Енисей-ГИС;

6) формирование и актуализацию в базе данных Енисей-ГИС каталога пространственных данных Красноярского края;

7) обеспечение актуализации сведений базовой карты-схемы Красноярского края;

8) обеспечение защиты пространственных данных.

13. В целях осуществления информационного обмена с Енисей-ГИС при предоставлении и/или получении пространственных данных участники наделены следующими полномочиями и обязанностями в соответствии с Техническими требованиями:

1) используют электронные сервисы Енисей-ГИС для создания, наполнения и актуализации наборов пространственных данных;

2) используют электронные сервисы программного взаимодействия с Енисей-ГИС по протоколам доступа HTTP , CSW , WMS, WMTS, WFS и поддерживают работоспособность сервисов с ведомственными информационными системами;

3) несут ответственность за достоверность и актуальность пространственных данных, передаваемых в Енисей-ГИС;

4) информируют оператора Енисей-ГИС о сбоях и нарушениях в работе ведомственных информационных систем, которые могут повлечь нарушения сроков и качества представления и обновления в Енисей-ГИС пространственных данных.

 

 

 

Приложение

к Порядку эксплуатации 

государственной межведомственной

информационной системы

Красноярского края 

Государственная геоинформационная

система Красноярского края

Енисей-ГИС

 

Технические требования к взаимодействию ведомственных информационных систем с государственной межведомственной информационной системой Красноярского края Государственная геоинформационная система Красноярского края Енисей-ГИС

 

1.   Технические требования к взаимодействию ведомственных информационных систем с государственной межведомственной информационной системой Красноярского края Государственная геоинформационная система Красноярского края Енисей-ГИС (далее — Требования) определяют правила интеграции ведомственных информационных систем (далее — ВИС) с государственной межведомственной информационной системой Красноярского края Государственная геоинформационная система Красноярского края Енисей-ГИС (далее — Енисей-ГИС) в целях сбора, обработки, хранения и обеспечения доступа к сведениям, подлежащим представлению с использованием координат, пространственным данным и материалам, содержащимся в фонде пространственных данных Красноярского края, а также требования к техническому обеспечению информационного взаимодействия между ВИС и Енисей-ГИС.

2.   Документированный способ доступа к ВИС, подключаемой к Енисей-ГИС, должен быть реализован в виде электронных сервисов или программных инструментов, реализующих интерфейс пользователя.

3.   Информационные технологии и технические средства обеспечения интеграции ВИС с Енисей-ГИС должны обеспечивать выполнение настоящих Требований.

4.   Применяемые при интеграции и информационном взаимодействии между ВИС и Енисей-ГИС технологии, стандарты и спецификации должны соответствовать нормативно установленным и общепринятым стандартам и требованиям в области информационных технологий, в том числе в области программного обеспечения, в частности для геоинформационных систем и веб-приложений.

5.   При создании пространственных данных, их форматов, размещении, идентификационной информации, авторах, ответственных субъектах, режимах и условиях распространения, пространственно-временных характеристиках, качестве, координатной основе, ограничениях распространения в части интеллектуальной собственности и секретности, применяемых в процессе обработки пространственных данных и информационного обмена, необходимо придерживаться требований стандарта ГОСТ Р 57668‒2017 (ИСО 19115‒1:2014) Пространственные данные. Метаданные и выполнять требования стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52573‒2006 Географическая информация. Метаданные.

6.   Перечень сведений и материалов, подлежащих включению в Енисей-ГИС:

1) сведения об установленном административно-территориальном делении Красноярского края, границах городских округов, районов, населенных пунктов;

2) справочные материалы и данные картографо-геодезических фондов;

3) пространственные данные органов исполнительной власти Красноярского края в соответствии с регламентами передачи и актуализации в Енисей-ГИС пространственных данных органов исполнительной власти Красноярского края;

4) сведения органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Красноярского края, размещаемые в Енисей-ГУ в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации № 232-р от 09.02.2017 Об утверждении перечня находящихся в распоряжении органов государственной власти и органов местного самоуправления сведений, подлежащих представлению с использованием координат.

7. При подключении к Енисей-ГИС ВИС должно быть использовано программное обеспечение, отвечающее требованиям следующих стандартов доступа к пространственным данным:

1) ISO 19128:2005 Geographic information — Web map server interface (Географическая

2) ISO 19142:2010 Geographic information — Web Feature Service (Географическая

3) OGC OpenGIS Web Map Tile Service Implementation Standard — стандарт веб-сервиса предоставления доступа к пространственным данным в формате тайловой пирамиды, используется для предоставления доступа к базовым картам-подложкам, имеющим схему оптимизации хранения запрашиваемых растровых фрагментов карты для определённого набора масштабов (пирамида);

4) OGC Catalogue Service for Web — стандарт протокола обмена метаданными.

8. Технические требования к форматам представления пространственных данных для обеспечения процедур сбора и актуализации пространственных данных, подлежащих размещению в Енисей-ГИС:

1) поддерживаемые форматы представления пространственных данных, подлежащих передаче для публикации в системе Енисей-ГИС:

а) в виде таблицы или SQL-представления реляционной базы данных, содержащей атрибут с координатной информацией, по формату хранения соответствующий требованиям общераспространенного стандарта ISO 19125‒2:2004 (Геоинформация — Доступ к простым объектам — Часть 2: Схема SQL); б) в виде таблицы или SQL-представления реляционной базы данных, содержащей 2 атрибута типа СУБД для хранения пары координат каждого пространственно расположенного объекта, имеющего только точечное представление;

в) в виде таблицы или SQL-представления реляционной базы данных, содержащих атрибут типа BLOB (Binary Large OBject — двоичный большой объект, массив двоичных данных и аналогичных — CLOB, LONG и т\. д\.), в котором сохранены значения в общераспространенных стандартах WKT или WKB (w ell-known text или well-known binary — описаны в стандарте ISO 19125‒2:2004) для каждого пространственно расположенного объекта, имеющего точечное, полигональное или полилинейное представление;

г) файловые обменные форматы хранения пространственных данных в виде слоёв форматов ESRI Shape или MapInfo TAB, а также иные форматы пространственных данных, имеющих открытые алгоритмы и инструменты преобразования в перечисленные форматы;

2) пространственные данные, подлежащие передаче для размещения в Енисей-ГИС, должны содержать координатную информацию в открытых системах координат и проекциях, рекомендуется использовать географическую проекцию широта/долгота, датум WGS 84. Местные и секретные системы координат системой Енисей-ГИС не поддерживаются. Для пространственных данных, координатная информация которых хранится в таких системах координат, должна быть обеспечена их конвертация к открытым системам координат до передачи в Енисей-ГИС.

9. Технические требования к механизмам и протоколам процедур передачи и актуализации пространственных данных, подлежащих публикации в Енисей-ГИС:

1) встроенные возможности Енисей-ГИС по созданию и актуализации пространственных данных. Енисей-ГИС содержит в своем составе набор программных модулей, реализующих интерфейсы пользователя, обеспечивающих полный цикл создания и поддержки пространственных ресурсов, основные из которых: АРМ Оператора для создания и описания нового пространственного ресурса (далее — тематического слоя), создания стилевого описания тематического слоя; модули редактирования пользовательских слоев для непосредственного создания и актуализации пространственных объектов тематического слоя, модуль управления данными Енисей-ГИС для создания и наполнения тематических страниц, содержащих ссылки на слои; сервисы поддержки использования программного обеспечения универсальных ГИС-редакторов. Сфера применимости данных механизмов создания пространственных данных — создание и актуализация пространственных ресурсов без ограничений;

2) подключение реляционных баз данных информационных систем, содержащих пространственные данные, поддерживающих запросы при помощи языка запросов SQL и форматы представления пространственных данных, соответствующих требованиям подпунктов 8.1.1, 8.1.2, 8.1.3 Технических требований. Сфера применимости данного механизма получения пространственных данных — подключение информационных систем, основанных на использовании поддерживаемых Енисей-ГИС баз данных для сбора и актуализации пространственных данных;

3) протокол передачи пространственных данных в файловых обменных форматах, соответствующих требованиям пункта 8.1.4 Технических требований. Сфера применимости данного механизма получения пространственных данных — подключение файловых информационных ресурсов, основанных на использовании поддерживаемых системой Енисей-ГИС файловых форматах пространственных данных для сбора и актуализации пространственных данных;

4) сервисы интеграции ведомственных пространственных данных, опубликованных при помощи протоколов CSW , WMS , WMTS , WFS . Сфера применимости данного механизма получения пространственных данных от ВИС.

 
Источник — https://in.wiki/w/index.php?title=Документ:Постановление_от_25.10.2019_№_590-п_Правительство_Красноярского_края&oldid=446013