Документ:Постановление от 24.11.2021 № 1200/39 Правительство Московской области

Материал из in.wiki
Перейти к навигации Перейти к поиску
Постановление от 24.11.2021 № 1200/39 Правительство Московской области


Закон


Юрисдикция:
 Россия
Принявший орган:
Правительство Московской области


Дата принятия:
2021-11-24 00:00:00



Дата публикации:
2021-11-29 18:49:13








Языки:
Русский язык


ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.11.2021 № 1200/39

ОБ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ДИСТАНЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ, МОНИТОРИНГ И КОНТРОЛЬ ОЧЕРЕДИ ЗАЯВИТЕЛЕЙ, ОБРАЩАЮЩИХСЯ В МФЦ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 №   149-ФЗ

1.   Утвердить прилагаемое Положение об информационной системе Дистанционное управление, мониторинг и контроль очереди заявителей, обращающихся в МФЦ Московской области (далее — АСУ Очередь).

2.   Определить:

Министерство государственного управления, информационных технологий                и связи Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, уполномоченным на осуществление правомочий обладателя информации от имени Московской области, государственным заказчиком АСУ Очередь, а также органом, обеспечивающим функции по развитию и эксплуатации (консультационной и   технической поддержке) АСУ Очередь;

государственное казенное учреждение Московской области Московский областной многофункциональный центр предоставления государственных                           и муниципальных услуг оператором АСУ Очередь, уполномоченным учреждением, осуществляющим сбор, хранение и обработку информации, полученной в результате эксплуатации АСУ Очередь, организацию информационного наполнения и использования АСУ Очередь и установление функциональных требований к АСУ Очередь.

3 .   Установить, что:

перечень статистической и иной документированной информации, необходимой для развития и эксплуатации (консультационной

и технической поддержки) АСУ Очередь, порядок и условия

ее предоставления должны быть определены в технических требованиях

к   развитию и эксплуатации (консультационной и технической поддержке) АСУ   Очередь и в эксплуатационной документации на АСУ Очередь;

особенности и режимы эксплуатации АСУ Очередь должны быть определены в эксплуатационной документации на АСУ Очередь.

4.   Эксплуатация (консультационная и техническая поддержка) и развитие АСУ Очередь осуществляются за счет средств бюджета Московской области                   в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных государственной программой Московской области Цифровое Подмосковье на 2018‒2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 17.10.2017 № 854/38 Об утверждении государственной программы Московской области Цифровое Подмосковье на 2018‒2024 годы.

5 .   Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете Ежедневные новости. Подмосковье, Информационном вестнике Правительства Московской области, размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и   на   Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru).

6 .   Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

7 .   Контроль за выполнением настоящего постановления осуществляется первым Вице-губернатором Московской области — Председателем Правительства Московской области.

 

 

 

Первый Вице-губернатор

Московской области — Председатель

Правительства Московской области		 И. Н. Габдрахманов

 



УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Московской области

о т

 

 

 


об информационной системе Дистанционное управление, мониторинг и контроль очереди заявителей, обращающихся в МФЦ Московской области

 

 

 

I.   Общие положения

 

1.   Положение об информационной системе Дистанционное управление, мониторинг и контроль очереди заявителей, обращающихся в МФЦ Московской области (далее — Положение) определяет:

1)   задачи и функции информационной системы Дистанционное управление, мониторинг и контроль очереди заявителей, обращающихся в МФЦ Московской области (далее также — АСУ Очередь, Система);

2)   участников АСУ Очередь, их права и обязанности;

3)   структуру АСУ Очередь;

4)   сведения, включаемые в АСУ Очередь;

5)   порядок доступа к данным АСУ Очередь;              

6)   порядок взаимодействия с внешними информационными системами.

2.   Целью АСУ Очередь является реализация процессов сбора, обработки и   хранения информации при выполнении дистанционного регулирования очередей заявителей многофункциональных центров предоставления государственных и   муниципальных услуг Московской области (далее — МФЦ) и управление потоком обращений посредством личного приема в   МФЦ, совершенствование обслуживания заявителей, контроль текущей очереди, ускорение процесса и повышение качества обслуживания заявителей, увеличение пропускной способности операционных залов, сбор и предоставление справочной информации, а также планирование работы специалистов, осуществляющих личный прием заявителей.

Также Система предназначена для обеспечения комфортных условий при приеме заявителей, обеспечения возможности регулирования нагрузки на МФЦ и   упрощения процедуры администрирования и управления программно-техническими средствами электронной очереди.

3.   АСУ Очередь является собственностью Московской области.

4.   Информация, размещаемая в АСУ Очередь, является государственным информационным ресурсом Московской области.

5.   Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области является уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области на   осуществление правомочий обладателя информации от имени Московской области, государственным заказчиком АСУ Очередь, а также органом, обеспечивающим функции по созданию, развитию и эксплуатации (консультационной и технической поддержке) АСУ Очередь.

6.   Оператором АСУ Очередь, уполномоченным учреждением, осуществляющим сбор, хранение и обработку информации, полученной в   результате эксплуатации АСУ Очередь, организацию информационного наполнения и использования АСУ Очередь и установление функциональных требований к АСУ Очередь является государственное казенное учреждение Московской области Московский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

7.   Сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат размещению, передаче, обработке и хранению в АСУ Очередь.

 

II.   Задачи и функции АСУ Очередь

 

8.   АСУ Очередь предназначена для решения следующих задач:

1)   управление очередью заявителей, обращающихся за получением государственных или муниципальных услуг;

2)   администрирование и централизованное управление программно ‑ техническими средствами АСУ Очередь;

3)   анализ сведений, содержащихся в Системе и формирование отчетов.

9.   АСУ Очередь обеспечивает выполнение следующих функций:

1)   посещение МФЦ по предварительной записи, осуществляемой посредством государственной информационной системы Московской области Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области (далее     ‑   РПГУ) с целью получения выбранной услуги в назначенное время, или в режиме ускоренного получения услуг после предварительной электронной подачи документов посредством РПГУ;

2)   выбор заявителем темы обращения для регистрации в очереди в отделении МФЦ, отвечающем за оказание услуг следующих типов:

прием/выдача документов;

оказание консультации специалистом МФЦ;

3)   регистрация заявителя в очереди с помощью терминалов, выдающих заявителю талон с номером очереди в соответствии с выбранной заявителем темой обращения;

4)   контроль продвижения заявителя в очереди по мере ее продвижения

и уменьшения количества заявителей, ожидающих в очереди;

5)   управление движением очереди в МФЦ с возможностью:

вызова следующего заявителя в очереди;

вызова произвольного заявителя из середины очереди;

вызова заявителя без очереди;

перерегистрации талона заявителя с возможностью выбора другой темы обращения;

завершения работы по обращению;

перевода заявителя к другому специалисту МФЦ;

6)   информирование заявителей о продвижении их очереди:

отображение вызываемого номера талона на информационном табло, расположенном в отделении МФЦ;

отображение номера талона рядом с окном, к которому должен подойти заявитель;

голосовое информирование о вызываемом номере талона;

информирование звуковым сигналом о вызове следующего заявителя;

7)   предоставление уполномоченным сотрудникам отделения МФЦ оперативной информации о загруженности отделения МФЦ: текущей работе каждого окна, количестве работающих окон, количестве обслуженных заявителей, количестве заявителей, ожидающих в очереди, среднем времени ожидания в очереди, среднем времени обслуживания заявителя каждым специалистом;

8)   предоставление руководителю отделения МФЦ в табличной, графической и иной форме информации о загруженности отделения МФЦ и каждого окна

в отдельности за указанный период;

9)   обеспечение возможности ведения и настройки следующих данных:

график работы каждого отделения МФЦ;

данные о следующем заявителе;

количество заявителей в очереди.

 

III.   Участники АСУ Очередь, их права и обязанности

 

10.   Участниками АСУ Очередь являются:

1)   государственный заказчик АСУ Очередь — Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области;

2)   оператор АСУ Очередь — государственное казенное учреждение Московской области Московский областной многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг;

3)   пользователи АСУ Очередь:

сотрудники Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области;

сотрудники государственного казенного учреждения Московской области Московский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

специалисты, уполномоченные сотрудники и руководители МФЦ;

заявители — физические лица, юридические лица или индивидуальные предприниматели, обратившиеся в МФЦ для получения государственных и муниципальных услуг, не имеющие специальных прав доступа.

11.   Государственный заказчик АСУ Очередь:

1)   обеспечивает создание, развитие и эксплуатацию (консультационную и техническую поддержку) АСУ   Очередь, координацию деятельности по сбору, хранению и обработке информации, полученной в результате эксплуатации АСУ Очередь;

2)   обеспечивает подключение пользователей к АСУ Очередь и организацию

их поддержки по вопросам методического и технического использования АСУ   Очередь ;

3)   обеспечивает технологическое и информационное взаимодействие АСУ   Очередь с внешними информационными системами;

4)   обеспечивает разграничение прав доступа к АСУ   Очередь ;

5)   обеспечивает проведение мероприятий по эксплуатации АСУ   Очередь и   обеспечению неизменности и безопасности информации, обрабатываемой в   Системе с учетом требований по защите информации, установленных законодательством Российской Федерации;

6)   обеспечивает контроль выполнения требований настоящего Положения;

7)   вправе доводить до оператора АСУ Очередь требования и разъяснения по   вопросам, связанным с обеспечением функций по созданию, развитию и   эксплуатации АСУ Очередь.

12.   Оператор АСУ Очередь:

1)   обеспечивает с бор, хранение и обработку информации полученной в   результате эксплуатации АСУ Очередь;

2)   обеспечивает о рганизацию информационного наполнения и использования АСУ   Очередь;

3)   обеспечивает установление функциональных требований к АСУ Очередь ;

4)   обеспечивает работоспособность АСУ   Очередь в круглосуточном режиме;

5)   обеспечивает защиту документов и информации, размещаемых в Системе, от   неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий с   момента их поступления в Систему;

6)   обеспечивает доступ к Системе пользователей АСУ   Очередь;

7)   вправе доводить до государственного заказчика Системы пользовательские требования по развитию и эксплуатации АСУ Очередь.

13.   Специалисты МФЦ:

1)   обеспечивают регистрацию заявителей в очереди с помощью терминалов, выдающих заявителю талон с номером очереди в соответствии с темой обращения, которую он указал;

2)   обеспечивают информирование заявителей о продвижении их очереди;

3)   вправе получать данные о количестве заявителей в очереди, о следующем заявителе.

14. Уполномоченные сотрудники и руководители МФЦ:

1)   обеспечивают контроль продвижения заявителя в очереди по мере ее продвижения;

2)   вправе получать оперативную информацию о загруженности отделения МФЦ: текущей работе каждого окна, количестве работающих окон, количестве обслуженных заявителей, количестве заявителей, ожидающих в очереди, среднем времени ожидания в очереди, среднем времени обслуживания заявителя каждым специалистом.

15.   Заявители:

1)   обеспечивают предоставление достоверных сведений при обращении для регистрации в очереди в отделение МФЦ, отвечающее за оказание соответствующих услуг;

2)   вправе получать актуальную информацию о продвижении очереди МФЦ;

3)   вправе осуществлять посещение МФЦ по предварительной записи, осуществленной посредством РПГУ, с целью получения выбранной услуги в   назначенное время или в режиме ускоренного получения услуг после предварительной электронной подачи документов посредством РПГУ.

 

IV.   Структура АСУ Очередь

 

16.   В состав АСУ Очередь входят следующие подсистемы:

1)   подсистема Управление потоками заявителей;

2)   подсистема Мониторинг и отчетность;

3)   подсистема Управление информационным контентом;

4)   подсистема Управление показателями обслуживания;

5)   подсистема Управление Системой;

6)   подсистема Предзапись;

7)   подсистема Интеграция;

8)   подсистема Организация взаимодействий;

9)   подсистема Управление оборудованием;

10)   подсистема Локальные интеграционные взаимодействия.

 

V.   Сведения, включаемые в АСУ Очередь

 

17.   АСУ Очередь представляет собой совокупность информационно-коммуникационных компонентов, позволяющих проводить обработку первичной информации, ведение и обработку информационных ресурсов для   формирования и   оформления результирующей информации процессов управления очередью.

18.   Подсистема Управление потоками заявителей содержит, обрабатывает, предоставляет следующую информацию:

1)   состояние рабочих мест и рабочих смен специалистов отделения МФЦ;

2)   текущие профили обслуживания, назначенные специалистам отделения МФЦ;

3)   типы очередей, доступных в отделении МФЦ;

4)   выданные талоны и их состояние в отделении МФЦ;

5)   вызовы заявителей через внешнюю информационную систему Модуль МФЦ;

6)   события в Системе, относящиеся к отделению МФЦ;

7)   статистика по работе отделения МФЦ;

8)   перечень актуальных предварительных записей текущего дня в отделении МФЦ;

9)   состав меню терминала печати талонов в отделении МФЦ;

10)   иные сведения, необходимые для корректной работы Системы в период разрыва связи с центром обработки данных.

19.   Подсистема Мониторинг и отчетность содержит, обрабатывает, предоставляет следующую информацию:

1)   данные о талонах, такие как:

номер талона;

литера виртуальной очереди;

государственная услуга, для предоставления которой получен талон;

отделение МФЦ, в котором получен талон;

PI N -код, если он был использован при получении талона;

уникальный номер предварительной записи, если он был использован

при получении талона;

время получения талона;

текущее место заявителя в очереди;

время вызова заявителя;

время ожидания вызова заявителя;

время обслуживания заявителя;

переводы на других специалистов, если такие были;

перерегистрация талона заявителя с возможностью выбора иной государственной услуги или услуг;

данные об окне специалиста МФЦ, в котором был обслужен заявитель;

привязка обслуживания заявителя к учетной записи специалиста МФЦ;

2)   данные о текущем состоянии очереди в отделении МФЦ;

3)   данные о предварительных записях заявителей, такие как:

количество окон и учетные записи специалистов МФЦ, которые используются для обслуживания заявителей по предварительной записи;

количество предварительных записей в отделении МФЦ на текущий день.

20.   Подсистема Управление информационным контентом содержит, обрабатывает, предоставляет следующую информацию:

1)   количество информационных табло в Системе и в каждом отделении МФЦ;

2)   состояние информационных табло (доступно или не доступно);

3)   информационный контент (справочная, рекламная и иная информация), отображаемый на информационных табло;

4)   шаблоны для отображения информационного контента.

21.   Подсистема Управление показателями обслуживания содержит, обрабатывает, предоставляет следующую информацию:

1)   количество пультов оценки качества обслуживания в отделениях МФЦ;

2)   состояние пультов оценки качества (доступны или не доступны);

3)   шаблоны для проведения опросов заявителей;

4)   ответы заявителя на вопросы опроса с привязкой ко времени и факту обслуживания в отделении МФЦ;

5)   информационный контент, который отображается или предварительно настроен для отображения при наступлении определенных условий (например, в   режиме ожидания).

22.   Подсистема Управление Системой содержит, обрабатывает, предоставляет следующую информацию:

1)   конфигурацию Системы и отделений МФЦ;

2)   шаблоны конфигураций отделений МФЦ;

3)   текущую конфигурацию, а также шаблоны настроек оборудования:

терминалов печати талонов;

дисплеев рабочих мест;

информационных табло;

пультов оценки качества;

4)   шаблоны настройки предварительной записи;

5)   текущую конфигурацию опросов, а также шаблоны настроек опросов заявителей;

6)   текущее состояние всех:

очередей в отделениях МФЦ;

талонов в Системе;

предварительных записей в Системе;

учетных записей специалистов МФЦ.

23.   Подсистема Предзапись содержит, обрабатывает, предоставляет следующую информацию:

1)   о количестве доступных временных интервалов для осуществления  предварительной записи в каждом отделении МФЦ;

2)   о всех текущих и архивных предварительных записях, в том числе:

уникальный номер предварительной записи;

время и дата предварительной записи;

отделение МФЦ, в которое осуществлена предварительная запись;

государственная услуга, для получения которой осуществлена предварительная запись.

3)   о регламентном периоде оказания государственной услуги;

4)   о регламентном времени опоздания заявителя по отношению к указанному времени предварительной записи (когда заявитель еще может распечатать талон

на предварительную запись);

5)   о времени досрочного вызова заявителя по предварительной записи, в   случае если талон уже распечатан в отделении.

24.   Подсистема Интеграция содержит, обрабатывает, предоставляет следующую информацию:

1)   сведения о доступности предварительной записи на получение государственных и муниципальных услуг в отделениях МФЦ;

2)   уникальный номер предварительной записи;

3)   статистические сведения о поступивших от заявителей оценках качества обслуживания;

4)   среднее время ожидания заявителя в очереди с привязкой к отделению МФЦ;

5)   сведения о доступности и регистрации предварительной записи на   получение государственных и муниципальных услуг в отделениях МФЦ;

6)   статистические сведения о Системе.

25.   Подсистема Организация взаимодействий обрабатывает, транслирует следующую информацию:

1)   данные о конфигурации и настройках подсистем АИС Очередь, включая подсистему Организация взаимодействий;

2)   данные о текущем состоянии Системы, такие как данные о:

доступности оборудования;

очередях;

талонах;

предварительной записи, в том числе оперативные и дневные сведения об   изменениях занятости ресурса предварительной записи;

3)   данные об изменении конфигурации Системы.

26.   Подсистема Управление оборудованием содержит, обрабатывает, предоставляет следующую информацию:

1)   данные о состоянии, работоспособности, настройках следующего оборудования:

терминалы печати талонов;

дисплеи рабочих мест;

информационные табло;

пульты оценки качества;

2)   данные о талонах — вид, номер, литера, дополнительная информация в виде штрих-кода или изображения;

3)   данные о номерах вызванных талонов (для отображения на дисплеях рабочих мест);

4)   данные об информационных раскладках для отображения на   информационных табло;

5)   данные об опросах для отображения на пультах оценки качества.

27.   Подсистема Локальные интеграционные взаимодействия содержит, обрабатывает, предоставляет следующую информацию:

1)   сведения о конфигурации отделения МФЦ;

2)   вызов функций управления потоками заявителей;

3)   сведения, необходимые для аутентификации и идентификации пользователей АСУ Очередь.

 

VI.   Порядок доступа к данным АСУ Очередь

 

28.   Порядок использования пользователями АСУ Очередь и порядок их доступа к Системе определяются регламентом работы Системы, разрабатываемым и   утверждаемым оператором Системы по согласованию с Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области.

 

VII.   Порядок взаимодействия с внешними информационными системами

 

29.   Правила взаимодействия Системы с внешними информационными системами и правила интеграции определяются в документации по развитию и   эксплуатации Системы государственным заказчиком АСУ Очередь.

30.   АСУ Очередь обеспечивает интеграцию со следующими федеральными и региональными информационными системами:

1)   РПГУ;

2)   Модуль мониторинга качества оказания государственных и муниципальных услуг (Модуль МКУ), Модуль МФЦ единой информационной системы оказания государственных и муниципальных услуг Московской области (ЕИС ОУ);

3)   информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг (ИАС МКГУ).

 

 
Источник — https://in.wiki/w/index.php?title=Документ:Постановление_от_24.11.2021_№_1200/39_Правительство_Московской_области&oldid=536590