Документ:Постановление от 22.10.2021 № 715 Правительство Калужской области
- Юрисдикция:
Россия
- Принявший орган:
- Правительство Калужской области
- Дата принятия:
- 2021-10-22 00:00:00
- Дата публикации:
- 2021-11-11 18:21:40
- Языки:
- Русский язык
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 октября 2021 года № 715
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ЗЕРНОВЫХ КУЛЬТУР ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ПРОИЗВОДСТВО И РЕАЛИЗАЦИЮ ЗЕРНОВЫХ КУЛЬТУР
(в редакции постановлений Правительства Калужской области от 14 апреля 2022 г. № 281, от 5 декабря 2022 г. № 947, от 13 марта 2023 г. № 155, от 19 апреля 2023 г. № 282)
В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации
(в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 № 1677, от 24.12.2020 № 2259, от 30.12.2020 № 2381, от 30.09.2021 № 1662 , от 05.04.2022 № 590, от 21.09.2022 № 1666 , от 05.12.2022 № 2232, от 22.12.2022 № 2385), постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2021 № 118 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации
(Преамбула. в редакции постановлений Правительства Калужской области от 14 апреля 2022 г. № 281, от 5 декабря 2022 г. № 947, от 13 марта 2023 г. № 155, от 19 апреля 2023 г. № 282)
1. Утвердить Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Калужской области
В. В. Шапша
Приложение
к постановлению
Правительства Калужской области
от 22 октября 2021 г. № 715
1. Общие положения о предоставлении субсидий
1.1. Настоящее Положение определяет цель, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур (далее — субсидии), а также требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторин га) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение (далее — Порядок).
(Пункт 1.1. в редакции постановлений Правительства Калужской области от 14 апреля 2022 г. № 281, от 5 декабря 2022 г. № 947)
1.2. Для целей Порядка понятия зерновые культуры
, производители зерновых культур
используются в значениях, определенных пунктом 2 Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению (возмещению) производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2021 № 118 Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению (возмещению) производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур
(в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 05.10.2021 № 1691, от 18.04.2022 № 687, от 03.11.2022 № 1983, от 30.03.2023 № 512, с изм., внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2022 № 681).
(Пункт 1.2. в новой редакции постановления Правительства Калужской области от 5 декабря 2022 г. № 947)
(Пункт 1.2. в редакции постановления Правительства Калужской области от 19 апреля 2023 г. № 282)
(Пункт 1.3. в редакции постановлений Правительства Калужской области от 14 апреля 2022 г. № 281, от 5 декабря 2022 г. № 947, от 13 марта 2023 г. № 155, от 19 апреля 2023 г. № 282)
(Пункт 1.4. в редакции постановления Правительства Калужской области от 13 марта 2023 г. № 155)
(Подпункт 1.5.1. в новой редакции постановления Правительства Калужской области от 5 декабря 2022 г. № 947)
1.6. Сведения о субсидиях включаются в размещаемый на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет реестр субсидий, формирование и ведение которого, согласно пункту 4 (1) постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации
(в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 № 1677, от 24.12.2020 № 2259, от 30.12.2020 № 2381, от 30.09.2021 № 1162, от 05.04.2022 № 590, от 21.09.2022 № 1666 , от 05.12.2022 № 2232, от 22.12.2022 № 2385) осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке и размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее — единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период (закона о внесении изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период) .
(Пункт 1.6. в новой редакции постановления Правительства Калужской области от 5 декабря 2022 г. № 947)
(Пункт 1.6. в редакции постановления Правительства Калужской области от 13 марта 2023 г. № 155)
2. Условия и порядок предоставления субсидий
(Пункт 2.1. в редакции постановления Правительства Калужской области от 19 апреля 2023 г. № 282)
2.1.1. На приобретение органических, минеральных удобрений, бактериальных препаратов для растений, средств защиты растений, семян и посадочного материала, горюче-смазочных материалов, используемых при производстве и реализации зерновых культур.
2.1.2. На амортизацию основных средств и оплату электроэнергии, используемых при производстве и реализации зерновых культур.
(Пункт 2.2. в редакции постановления Правительства Калужской области от 5 декабря 2022 г. № 947)
2.2.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной министерством.
2.2.2. Расчет размера причитающихся получателю средств субсидии по форме, установленной министерством.
При этом в случае, если производителем зерновых культур заявлен период для предоставления средств из областного бюджета после 1 сентября 2022 года, указанные сведения со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2022 № 1983 О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
должны представляться из Федеральной системы прослеживаемости зерна.
(Пункт 2.2.3. в новой редакции постановления Правительства Калужской области от 5 декабря 2022 г. № 947)
(Пункт 2.2.4 . в редакции постановления Правительства Калужской области от 14 апреля 2022 г. № 281)
(Пункт 2.2.5. в новой редакции постановления Правительства Калужской области от 5 декабря 2022 г. № 947)
(Подпункт 2.2.5. в редакции постановления Правительства Калужской области от 19 апреля 2023 г. № 282)
2.2.6. Документы, подтверждающие факт реализации зерновых культур собственного производства за период, заявленный для предоставления средств, по форме, установленной министерством.
При этом в случае если производителем зерновых культур заявлен период для предоставления средств из областного бюджета после 1 сентября 2022 года, со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2022 № 1983 О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
получателем предоставляется товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна оформленный в соответствии с Правилами оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1721 Об утверждении Правил оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна
.
(Пункт 2.2.6. в введен постановлением Правительства Калужской области от 5 декабря 2022 г. № 947)
(Нумерация пункта 2.2.7. в редакции постановления Правительства Калужской области от 5 декабря 2022 г. № 947)
2.3.1. (Пункт 2.3.1. утратил силу постановлением Правительства Калужской области от 14 апреля 2022 г. № 281)
2.3.2. Для индивидуальных предпринимателей — книгу (выписку из книги) учета доходов и расходов и хозяйственных операций, заверенную получателем.
2.3.3. Для крестьянских (фермерских) хозяйств — копию ведомости финансовых результатов (форма № 5-КХ), заверенную печатью и подписью руководителя получателя.
2.3.4. Для получателей (за исключением сельскохозяйственных потребительских кооперативов) — справку, подписанную получателем, подтверждающую соответствие доли дохода от реализации произведенной сельскохозяйственной продукции в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) за календарный год требованиям части 1 статьи 3 Федерального закона О развитии сельского хозяйства
, составленную на основании сведений первичных учетных документов получателя.
2.3.5. Для получателей — сельскохозяйственных потребительских кооперативов — справку, подписанную получателем, подтверждающую осуществление работ (услуг), выполняемых сельскохозяйственными потребительскими кооперативами для членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, в объеме, установленном пунктом 13 статьи 4 Федерального закона О сельскохозяйственной кооперации
, составленную на основании сведений первичных учетных документов получателя.
2.4. Получатели несут ответственность за достоверность документов и сведений, представляемых ими в министерство для получения субсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Пункт 2.4. в редакции постановления Правительства Калужской области от 5 декабря 2022 г. № 947)
2.5.4. Бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 № 66н О формах бухгалтерской отчетности организаций
(в ред. приказов Минфина России от 05.10.2011 № 124н, от 17.08.2012 № 113н, от 04.12.2012 № 154н, от 06.04.2015 № 57н, от 06.03.2018 № 41н, от 19.04.2019 № 61н), за календарный год, предшествующий году подачи документов на предоставление субсидии, подтверждающие соответствие получателей — юридических лиц, указанных в подпункте 1.5.1 пункта 1.5 Порядка, требованиям статьи 3 Федерального закона О развитии сельского хозяйства
.
(Пункт 2.5.4. в новой редакции постановления Правительства Калужской области от 14 апреля 2022 г. № 281)
2.6. Министерство проверяет получателя на соответствие требованиям, установленным:
2.6.1. В подпункте 2.16.1 пункта 2.16 Порядка, на основании документа, указанного в подпункте 2.5.1 пункта 2.5 Порядка.
2.6.2. В подпункте 2.16.2 пункта 2.16 Порядка, на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, указанной в подпункте 2.5.3 пункта 2.5 Порядка, перечня государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, утверждаемого Министерством финансов Российской Федерации, а также в отношении российских юридических лиц, имеющих уставной (складочный) капитал, на основании перечня государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, утверждаемого Министерством финансов Российской Федерации .
(Подпункт 2.6.2. в редакции постановления Правительства Калужской области от 19 апреля 2023 г. № 282)
2.6.3. В подпункте 2.16.3 пункта 2.16 Порядка, на основании справки, указанной в подпункте 2.2.4 пункта 2.2 Порядка.
2.6.5. (Утратил силу постановлением Правительства Калужской области от 19 апреля 2023 г. № 282)
2.6.6. В подпункте 2.16.6 пункта 2.16 Порядка, на основании на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, указанной в подпункте 2.5.3 пункта 2.5 Порядка, документов, ука занных в подпунктах 2.2.3, 2.2.7 пункта 2.2 Порядка.
(Пункт 2.6.6. в редакции постановления Правительства Калужской области от 5 декабря 2022 г. № 947)
2.6.7. В подпункте 2.16.7 пункта 2.16 Порядка, на основании документов, указанных в подпунктах 2.2.5, 2.2.6 пункта 2.2 Порядка.
(Пункт 2.6.7. в редакции постановления Правительства Калужской области от 5 декабря 2022 г. № 947)
2.6.8. В пункте 2.17, в подпункте 2.5.4 пункта 2.5 Порядка, на основании документов, указанных в пункте 2.3 Порядка.
(Пункт 2.6.8. в редакции постановления Правительства Калужской области от 14 апреля 2022 г. № 281)
2.6.9. В подпункте 2.16.8 пункта 2.16 раздела 2 Порядка на основании информации, содержащейся в Федеральной системе прослеживаемости зерна, доступ к которой предоставлен министерству Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
(Пункт 2.6.9. введен постановлением Правительства Калужской области от 5 декабря 2022 г. № 947)
(Пункт 2.7. в новой редакции постановления Правительства Калужской области от 19 апреля 2023 г. № 282)
2.8. Решение министерства (о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий) оформляется приказом министерства.
2.9. Для рассмотрения вопроса о возможности предоставлении субсидии министерством создается комиссия по предоставлению субсидий областного бюджета, действующая на основании положения о ее работе, утверждаемого министерством.
2.10. Протокол заседания комиссии по предоставлению субсидий областного бюджета и приказ министерства о предоставлении субсидий в течение двух рабочих дней со дня издания приказа размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице Субсидии
раздела Оперативная информация
сайта министерства по адресу: mcx.admoblkaluga.ru.
2.11. В случае принятия министерством решения о предоставлении субсидии заключение соглашения о предоставлении субсидии и перечисление субсидии осуществляются министерством в срок не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия министерством по результатам рассмотрения им документов и сведений, указанных в пунктах 2.2, 2.3 Порядка, а также документов, указанных в пункте 2.5 Порядка, и сведений, указанных в подпункте 2.6.4 пункта 2.6 Порядка, в сроки, установленные пунктом 2.7 Порядка, решения о предоставлении субсидии на расчетный или корреспондентский счет получателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
(Пункт 2.11. в новой редакции постановления Правительства Калужской области от 19 апреля 2023 г. № 282)
Внесение изменений в соглашение о предоставлении субсидии осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, путем заключения дополнительного соглашения, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения о предоставлении субсидии, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
В соглашение о предоставлении субсидии включается условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии.
В соглашении о предоставлении субсидии указывается точная дата завершения и конечное значение результата предоставления субсидии (конкретная количественная характеристика итогов).
(Абзац введен постановлением Правительства Калужской области от 5 декабря 2022 г. № 947)
2.12.1. Несоответствия представленных получателем документов требованиям пунктов 2.2, 2.3 Порядка или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов.
(Подпункт 2.12.1. в редакции постановления Правительства Калужской области от 19 апреля 2023 г. № 282)
2.12.2. Установления факта недостоверности представленной получателем информации.
2.12.3. Несоответствия получателя требованиям, указанным в пунктах 2.16, 2.17 (для получателей, указанных в подпункте 1.5.1 пункта 1.5 Порядка) Порядка.
2.13. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.
2.14. Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.15. Размер субсидии, предоставляемой получателю, рассчитывается по формуле:
Рс = V x k < D x 50 %,
где Рс — размер субсидии, предоставляемой получателю, рублей;
V — объем реализованных зерновых культур собственного производства, исходя из сведений, указанных в подпункте 2.2.3 пункта 2.2 Порядка;
k — размер ставки субсидий на 1 тонну реализованных получателем зерновых культур, определенный министерством, исходя из необходимости достижения результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 2.18 Порядка;
D — сумма фактически произведенных получателем за соответствующий период текущего финансового года
(Абзац в редакции постановлений Правительства Калужской области от 5 декабря 2022 г. № 947, от 19 апреля 2023 г. № 282)
50 % — часть затрат в процентном выражении, фактически произведенных получателем в текущем финансовом году
(Абзац. в редакции постановления Правительства Калужской области от 19 апреля 2023 г. № 282)
(Пункт 2.16. в редакции постановления Правительства Калужской области от 14 апреля 2022 г. № 281)
(Подпункт 2.16.2. в новой редакции постановления Правительства Калужской области от 13 марта 2023 г. № 155)
(Подпункт 2.16.7. в редакции постановления Правительства Калужской области от 14 апреля 2022 г. № 281)
2.16.8. Получатель зарегистрирован в Федеральной системе прослеживаемости зерна (для получателей, указанных в подпункте 1.5.1 пункта 1.5 Порядка).
(Пункт 2.16.8. введен постановлением Правительства Калужской области от 5 декабря 2022 г. № 947)
2.17.1. Соответствие получателя требованиям статьи 3 Федерального закона О развитии сельского хозяйства
.
Тип результата предоставления субсидии — реализация продукции: реализовано зерновых культур собственного производства
(Пункт 2.18. в новой редакции постановления Правительства Калужской области от 13 марта 2023 г. № 155)
(Пункт 2.18. в редакции постановления Правительства Калужской области от 19 апреля 2023 г. № 282)
3. Требования к отчетности
3.1. Получатель не позднее 31 января следующего финансового года представляет в министерство отчетность о достижении значения результата предоставления субсидии, указанного в соглашении о предоставлении субсидии, по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
(Пункт 3.1. в редакции постановления Правительства Калужской области от 5 декабря 2022 г. № 947)
3.2. Министерство вправе устанавливать в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности.
4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга)
за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий
и ответственности за их нарушение
(Раздел 4 в новой редакции постановления Правительства Калужской области от 5 декабря 2022 г. № 947)
4.1. Министерство осуществляет проверку соблюдения получателем условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.18 Порядка, орган государственного финансового контроля осуществляет проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.2. В случае нарушений получателем условий и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля, получатель в срок не позднее 22 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.
4.3. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии, указанного в соглашении о предоставлении субсидии, получатель в срок не позднее 1 апреля следующего финансового года осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.
4.4. Мониторинг достижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.18 Порядка, проводится исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенных соглашением о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.