Документ:Постановление от 21.07.2020 № 343а Администрация Томской области

Постановление от 21.07.2020 № 343а Администрация Томской области

Закон

Юрисдикция:

 Россия

Принявший орган:

Администрация Томской области

Дата принятия:

2020-07-21 00:00:00

Дата публикации:

2023-06-06 17:27:21

Языки:

Русский язык

АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.07.2020 № 343а

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ В ВИДЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ В ИМУЩЕСТВО ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ " ФОНД РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ "

 

(наименование в редакции постановлени я Администрации Томской области от 19.04.2022 № 163а)

 

(в редакции постановлений Администрации Томской области от 12.11.2020 № 534а, от

 

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральными законами от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ О публично-правовой компании Фонд развития территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 № 1192 "Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией Фонд развития территорий о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона О публично-правовой компании Фонд развития территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" постановляю:

(преамбула в редакции постановлений Администрации Томской области от 12.11.2020 № 534а, от 25.08.2021 № 349а, от 19.04.2022 № 163а, от 03.08.2022 № 352а)

 

1.   Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидии в виде имущественного взноса Томской области в имущество публично-правовой компании "Фонд развития территорий " согласно приложению к настоящему постановлению.

(п. 1 в редакции постановлени я Администрации Томской области от 19.04.2022 № 163а)

 

2.   Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3.   Контроль за исполнением наст оящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре.

 

 

 

Губернатор Томской области

С. А.

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации Томской области

от 21.07.2020 № 343а

(в редакции постановлений Администрации Томской области

от 12.11.2020 № 534а,

от 19.04.2022 № 163а,

от 03.08.2022 № 352а)

 

 

ПОРЯДОК

(наименование в редакции постановлени я Администрации Томской области от 19.04.2022 № 163а)

 

1.   Общие положения о предоставлении субсидии

 

1.   Настоящий Порядок определяет объем и правила предоставления  из областного бюджета субсидии в виде имущес твенного взноса Томской области в имущество публично-правовой компании " Фонд развития территорий " (далее — Фонд, Субсидия) в целях финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13 1

(п. 1 в редакции постановлени й Администрации Томской области от 12.11.2020 № 534а, от 19.04.2022 № 163а)

 

2.   Субсидия предоставляется на цели, предусмотренные типовой формой соглашения о предоставлении субсидии в виде имущественного взноса   в имущество публично-правовой компании Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства из бюджета субъекта Российской Федерации, которая является приложением № 2 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 №   1192 "Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией " Фонд развития территорий " о финансировании   или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных   частью 2 статьи 13.1 Федерального закона О публично-правовой компании Фонд развития территорий и о внесении изменений   в отдельные законодательные акты Российской Федерации, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"   (далее соответственно — Типовая форма, постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 № 1192).

(п. 2 в редакции постановлений Администрации Томской области от 12.11.2020 № 534а, от

 

3.   Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого  в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как  до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, является Департамент архитектуры   и строительства Томской области (далее — Департамент) .

(п. 3 в редакции постановлений Администрации Томской области от 12.11.2020 № 534а, от

 

4.   Субсидия предоставляется Фонду в размере, определенном сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год  и плановый период.

 

4‒1.   Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе Бюджет (далее — Единый портал) при формировании проекта закона Томской области об областном бюджете на текущий финансовый год   и на плановый период (проекта закона Томской области о внесении изменений в закон Томской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период).

(п. 4‒1 введен постановлением Администрации Томской области от 25.08.2021 № 349а)

 

2.   Условия и порядок предоставления Субсидии

 

5.   Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

1)   соответствие Фонда на первое число м есяца, предшествующего месяцу, в котором заключено Соглашение, следующим требованиям:

(абз. 1 пп. 1 п. 5 в редакции постановления Администрации Томской области от 12.11.2020 № 534а)

 

а)   у Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах  и сборах; б)   Фонд не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;";

в подпункте

(пп. б пп. 1 п. 5 в редакции постановления Администрации Томской области от 25.08.2021 № 349а)

 

в)   у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату  в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность   по денежным обязательствам перед областным бюджетом ;

(пп. в пп. 1 п. 5 в редакции постановления Администрации Томской области от 25.08.2021 № 349а)

 

Подпункт г подпункта 1 пункта 5 признан утратившим силу в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 12.11.2020 № 534а

 

г)   в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения   о дисквалифицированных руководителе Фонда, членах коллегиального исполнительного органа Фонда, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа Фонда, или главном бухгалтере Фонда;

(пп. г пп. 1 п. 5 введен постановлением Администрации Томской области от 25.08.2021 № 349а)

 

д)   Фонд не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

(пп. д пп. 1 п. 5 введен постановлением Администрации Томской области от 25.08.2021 № 349а)

 

е)   Фонд не получает средства из областного бюджета на цели, установленные   в пункте 2 настоящего Порядка, на основании иных нормативных правовых актов Томской области .

(пп. е пп. 1 п. 5 введен постановлением Администрации Томской области от 25.08.2021 № 349а)

 

1.1)   принятие Фондом на дату перечисления субсидии решения   о финансировании в соответствии с Правилами принятия решения публично-правовой компанией " Фонд развития территорий " о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13 1 Федерального закона   публично-правовой компании Фонд развития территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации   от 12.09.2019 № 1192;

(пп. 1.1 п. 5 в веден

(пп. 1.1 п. 5 в редакции постановления Администрации Томской области от 03.08.2022 № 352а)

 

2)   согласие Фонда на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля Томской области контроля  за соблюдением им условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

(пп. 2 п. 5 в редакции постановления Администрации Томской области от 12.11.2020 № 534а)

 

6.   Департамент в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения   о заключении соглашения о предоставлении Субсидии (далее — Соглашение) обеспечивает подготовку и подписание Соглашения между Департаментом   и Фондом в соответствии с Типовой формой.

(абз. 1 п. 6 в редакции постановлени я Администрации Томской области от 19.04.2022 № 163а)

 

Департамент в срок не позднее 1 рабочего дня со дня подписания Соглашения обеспечивает его направление для подписания в Фонд.

Фонд в течение 30 рабочих дней осуществляет подписание Соглашения   и его направление в адрес Департамента.

(п. 6 в редакции постановлений Администрации Томской области от 12.11.2020 № 534а, от

 

7.   Для предоставления Субсидии Фонд представляет в Департамент следующие документы:

1)   заявку на предоставление Субсидии, составленную в свободной форме и подписанную руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом (далее — Заявка);

(пп.1 п. 7 в редакции постановления Администрации Томской области от 25.08.2021 № 349а)

 

2)   письмо, подписанное руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом, содержащее информацию о соответствии Фонда требованиям, указанным   в подпункте 1) пункта 5 настоящего Порядка;

(пп. 2 п. 7 в редакции постановления Администрации Томской области от 25.08.2021 № 349а)

 

3)   документ, подтверждающий полномочие уполномоченного лица (в случае, если такое лицо не является единоличным исполнительным органом).

8.   Фонд вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 1 месяц до дня подачи Заявки, и справку об отсутствии неисполненной обязанности  по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации  о налогах и сборах, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения.

В случае, если Фонд не представил по собственной инициативе выписку  из Единого государственного реестра юридических лиц и (или) справку  об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии  с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, Департамент  в течение 2 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

9.   Департамент в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте   7 настоящего Порядка, рассматривает представленные документы, проверяет их комплектность и принимает решение   о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии.

(п. 9 в редакции постановления Администрации Томской области от 25.08.2021 № 349а)

 

10.   Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

1)   непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

2)   несоответствие представленных Фондом документов требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка;

(пп. 2 п. 10 в редакции постановления Администрации Томской области от 25.08.2021 № 349а)

 

3)   установление факта недостоверности представленной Фондом информации.

(пп. 3 п. 10 в редакции постановления Администрации Томской области от 25.08.2021 № 349а)

 

11.   В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Департамент в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет Фонду письменное уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин для отказа.

12.   Результатом предоставления Субсидии является количество:

участников строительства, в отношении которых Фондом в соответствии с частями 2.1 и 2.4 статьи 9.1 Федерального закона О публично-правовой компании Фонд развития территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации или унитарной некоммерческой организацией в организационно-правовой форме фонда, созданной субъектом Российской Федерации в соответствии со статьей 21.1 Федерального закона Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, в соответствии с частями 2 и 5 статьи 21.2 Федерального закона Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации исполнены обязательства застройщика по передаче жилых помещений, нежилых помещений, машино-мест;

граждан   —   членов жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, имеющих требования о передаче жилого помещения, нежилого помещения, машино-места в многоквартирных домах и (или) иных объектах недвижимости, в отношении которых Фондом или указанной унитарной некоммерческой организацией осуществлены мероприятия по завершению строительства в соответствии с частью 3 статьи 13.3 Федерального закона О публично-правовой компании Фонд развития территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;

граждан, которым выплачено возмещение в соответствии со статьей 13 Федерального закона "О публично-правовой компании Фонд развития территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Значения результата предоставления Субсидии устанавливаются   в Соглашении.

(п. 12 в редакции постановлени й Администрации Томской области от 25.08.2021 № 349а, от 19.04.2022 № 163а, от 03.08.2022 № 352а)

 

13.   Перечисление Субсидии осуществляется Департаментом в срок,  не превышающий 5 рабочих дней со дня предоставления Фондом документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, на счет, открытый Фонду в кредитной организации, являющейся уполномоченным банком в сфере жилищного строительства в соответствии со статьей 2.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 225-ФЗ О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

 

3. Требования к отчетности

 

14. Фонд представляет в Департамент в срок не позднее 10 рабочих дней после наступления срока достижения результата предоставления Субсидии, установленного в Соглашении, отчет о достижении Фондом значения результата предоставления Субсидии по форме, определенной Соглашением.

(п. 14 в редакции постановлений Администрации Томской области от 12.11.2020 № 534а, от 25.08.2021 № 349а)

 

4.   Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей  и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

 

15.   Департамент и органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения Фондом условий, цели и порядка предоставления Субсидии.

(п. 15 в редакции постановления Администрации Томской области от 12.11.2020 № 534а)

 

16.   Субсидия подлежит возврату Фондом в областной бюджет в случае нарушения целей, условий и порядка предоставления Субсидии, недостижения значения результата предоставления субсидии, а также указания в документах, представленных Фондом в соответствии с Соглашением, недостоверных сведений, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и органами государственного финансового контроля.

В случае нарушения целей предоставления Субсидии возврат Субсидии осуществляется в размере средств, использованных с нарушением цели предоставления субсидии.

(п. 16 в редакции постановлений Администрации Томской области от 12.11.2020 № 534а, от 25.08.2021 № 349а)

 

17.   В случае, указанном в пункте 16 настоящего Порядка, Департамент в течение 30 рабочих дней с даты выявления указанных обстоятельств направляет в адрес Фонда письменное требование о возврате Субсидии

(абз. 1 п. 17 в редакции постановления Администрации Томской области от 25.08.2021 № 349а)

 

В течение 30 календарных дней со дня получения требования Фонд осуществляет возврат Субсидии или ее части в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в требовании, или направляет в адрес Департамента ответ с мотивированным отказом от возврата Субсидии.

(абз. 2 п. 17 в редакции постановления Администрации Томской области от 25.08.2021 № 349а)

 

В случае получения мотивированного отказа Фонда от возврата Субсидии или неполучения от Фонда возврата Субсидии в сроки, установленные настоящим пунктом, Субсидия подлежит взысканию Департаментом в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством в течение  4 месяцев с даты направления Фонду требования.

 

(п. 17 в редакции постановления Администрации Томской области от 12.11.2020 № 534а)

 

 

 

Приложение к Порядку определения объема и предоставления субсидии в виде имущес твенного взноса Томской области в имущество публично-правовой компании Фонд защиты прав граждан — участников до левого строительства признано утратившим силу в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 25.08.2021 № 349а