Документ:Постановление от 07.09.2018 № 369 Правительство Забайкальского края
- Юрисдикция:
Россия
- Принявший орган:
- Правительство Забайкальского края
- Дата принятия:
- 2018-09-07 00:00:00
- Дата публикации:
- 2018-09-13 20:34:53
- Языки:
- Русский язык
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07 сентября 2018 № 369
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДЕТЕЙ, ПРОИЗВОДСТВА ИНФОРМАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ДЕТЕЙ И ОБОРОТА ИНФОРМАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ В ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ
НА 2018‒2027 ГОДЫ
(наименование изложено в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 04.08.2020 № 310)
(в редакции постановлени й Правительства Забайкальского края от 04.08.2020 № 310, от 05.04.2021 № 107)
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию
, статьей 44 Устава Забайкальского края, учитывая распоряжение Правительства Российской Федерации от 02 декабря 2015 года № 2471-р об утверждении Концепции информационной безопасности детей, в целях урегулирования вопросов
утвердить прилагаемую региональную программу Забайкальского края Обеспечение информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции в Забайкальском крае
(постановляющая часть изложена в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 04.08.2020 № 310)
Губернатор Забайкальского края
Н. Н. Жданова
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Забайкальского края
от 7 сентября 2018 года № 369
(в редакции постановления Правительства Забайкальского края
от 4 августа 2020 года № 310)
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
Обеспечение информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции в Забайкальском крае
на 2018‒2027 годы
ПАСПОРТ
региональной программы Забайкальского края
Обеспечение информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции в Забайкальском крае
на 2018‒2027 годы
|
Ответственный исполнитель программы |
Министерство образования и науки Забайкальского края |
| (позиция изложена в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 05.04.2021 № 107) | |
| Соисполнители программы |
Министерство здравоохранения Забайкальского края; Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края; Министерство культуры Забайкальского края; Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, цифровизации и связи Забайкальского края; Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю. |
|
Цель программы |
Создание условий формирования безопасной информационно-образовательной среды для обеспечения информационной безопасности несовершеннолетних в Забайкальском крае |
|
Задачи программы |
|
|
Подпрограммы программы |
Подпрограмма 1. Развитие безопасного информационного контента для детской аудитории и защита детей от распространения информации, причиняющей вред их здоровью. Подпрограмма 2. Информационное просвещение детей, совершеннолетних граждан по вопросу защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию. Подпрограмма 3. Развитие мониторинговых исследований по вопросам обеспечения безопасности и развития детей в информационном пространстве. |
|
Этапы и сроки реализации программы |
2018‒2027 годы Этапы реализации программы не выделяются |
|
Целевые индикаторы и показатели программы | |
1. Общая характеристика сферы реализации программы, основные проблемы, прогноз развития
Современный этап развития общества характеризуется возрастающей ролью информационной сферы, представляющей собой совокупность информации, информационной инфраструктуры, субъектов, осуществляющих сбор, формирование, распространение и использование информации, а также системы регулирования возникающих при этом общественных отношений.
Информационно-коммуникационные технологии предоставляют беспрецедентные возможности для детско-юношеского обучения и творчества. Данный потенциал, обладающий информационной насыщенностью и интенсивностью, многоканальностью влияний, многообразием транслируемых ценностей, включает ресурсы открытых цифровых хранилищ библиотек, музеев, федеральных и региональных образовательных коллекций, образовательных сайтов и телеканалов. В то же время во всем мире придается большое значение защите детей и подростков от вредной для них информации в целях обеспечения их нормального физического и психологического развития, которое может быть нарушено или даже существенно повреждено неподходящим аудиовизуальным контентом.
За последние 20 лет в детской среде произошли серьезные изменения, связанные с неограниченной доступностью СМИ, подвижной радиотелефонной связи и информационно-телекоммуникационной сети Интернет
(далее - сеть Интернет
). Пользуются сетью Интернет
более 80 % подростков. Информация становится фактором риска в развитии ребенка, так как:
побуждает детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийствам;
вызывает у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;
оправдывает допустимость насилия и (или) жестокости, побуждает осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным;
формирует отрицательные семейные ценности и неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;
оправдывает противоправное поведение.
Забайкальский край входит в группу регионов с высоким уровнем смертности от самоубийств среди подростков. Показатели завершенных подростковых суицидов составляли в 2017 году- 41,1 чел., в 2018 — 32,9 чел., в 2019 году — 49,5 чел. на 100 тыс. населения (в Российской Федерации в 2017 году - подростковой — 8,1 чел. на 100 тыс. населения).
На государство и общество в целом возложена обязанность по выстраиванию системы предупреждения получения детьми потенциально опасной для них информации. Информационная безопасность детей — это состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией, в том числе распространяемой в сети Интернет
, вреда их здоровью, физическому, психическому, духовному и нравственному развитию.
Конституцией Российской Федерации установлены обязанности государства защищать детей и родителей — заботиться о детях и воспитывать их (части 1, 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации). Конституцией Российской Федерации также предусмотрена возможность ограничивать права и свободы человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо для защиты нравственности, прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации). В целях обеспечения необходимой безопасности на территории Забайкальского края реализуются следующие федеральные законы: от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию , от 27 декабря 1991 года № 2124‒1
О средствах массовой информации
, от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации
, от 13 марта 2006 года № 138-ФЗ О рекламе
и от 27 июня 2006 года № 149-ФЗ Об информации, информационных технологиях и о защите информации
, а также приказ Минкомсвязи России от 27 февраля 2018 года № 88 Об утверждении Концепция информационной безопасности детей в Российской Федерации на 2018‒2020 годы
.
Актуальность разработки данной программы связана с необходимостью создания правовых механизмов блокирования информационных каналов проникновения через источники массовой информации в детско-подростковую среду элементов криминальной психологии, культа насилия, других откровенных антиобщественных тенденций и соответствующей им атрибутики.
В отсутствие программы организационное, аналитическое и информационное сопровождение реализуемых в сфере образования изменений осуществляется по отдельным направлениям. Каждое направление реализуется как самостоятельная задача и зачастую не соотносится с другими направлениями и задачами. Указанная проблема приводит к дублированию управленческих усилий, к увеличению количества мероприятий, показателей и отчетности по ним, что не обеспечивает повышение эффективности мероприятий и мер.
В рамках программы будут реализованы мероприятия в целях межведомственного взаимодействия в обеспечении наиболее эффективной и действенной защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе от негативной информации, содержащейся в информационной продукции.
Комплексная межведомственная программа позволит эффективнее использовать новые информационные технологии, электронные образовательные ресурсы, инновации в педагогической практике, расширять возможности дополнительного образования детей и взрослых.
Программа направлена на проведению единой политики, синхронизированной с федеральными инициативами, при решении задач информационной безопасности детей;
обеспечению концентрации ресурсов для решения задачи информационной безопасности детей;
развитию в детях способности критически относиться к информационной продукции, распространяемой в информационно-телекоммуникационных сетях, распознавать и противостоять негативной информации в социальной жизни, СМИ, сети Интернет
, применять эффективные меры самозащиты от нежелательных для них информации и контактов в сетях.
В рамках реализации программы предусмотрен мониторинг эффективности мероприятий на основе разработанных индикаторов, необходимых для отслеживания промежуточных результатов и проведения необходимой корректировки мероприятий программы.
Основными проблемами, на решение которых будут направлены мероприятия региональной программы, являются:
межведомственная разобщенность в решении вопросов обеспечения информационной безопасности несовершеннолетних;
недостаточный уровень готовности кадрового состава для реализации направлений программы;
слабая включенность общественных организаций различных организационно-правовых форм в решение вопросов информационной безопасности несовершеннолетних;
отсутствие сертифицированных экспертов по экспертизе информационной продукции для детей;
низкий уровень осведомленности родителей, общественности об угрозах в сфере информационной безопасности несовершеннолетних и владения способами их профилактики;
недостаточная техническая и технологическая обеспеченность системы профилактики угроз в сфере информационной безопасности несовершеннолетних.
2. Перечень приоритетов государственной политики в сфере реализации программы
Основные приоритеты и цели программы определены на основе стратегических документов федерального и регионального уровня.
Обеспечение проведения комплексной профилактики негативных явлений в детской среде, доступность качественного обучения и воспитания, культурное развитие и информационная безопасность детей являются приоритетными направлениями государственной политики в соответствии с Доктриной информационной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 5 декабря 2016 года № 646.
Учитывая анализ актуального состояния и тенденций развития системы образования в Забайкальском края, приоритетами государственной политики на данном этапе являются:
развитие детского и безопасного информационного контента регионального уровня для детской аудитории;
внедрение, модернизация и сопровождение систем исключения доступа к информации, несущей вред здоровью несовершеннолетних;
формирование у несовершеннолетних навыков ответственного и безопасного поведения в современной информационно-телекоммуникационной среде;
профилактика у детей и подростков интернет-зависимости посредством включения в социально значимые виды деятельности;
комплексное психолого-педагогическое сопровождение детей в образовательных организациях в целях предупреждения риска возникновения противоправных действий со стороны несовершеннолетних и в их отношении в информационно-образовательном пространстве;
информационное просвещение совершеннолетних граждан по вопросу защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.
3. Описание целей и задач программы
Целью программы является создание условий для обеспечения информационной безопасности несовершеннолетних, производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции в Забайкальском крае
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
1) создание организационно-правовых, технических и технологических механизмов информатизации образования, поддержки и развития детского и безопасного информационного контента для детской аудитории, защиты детей от распространения информации, причиняющей вред их здоровью, сопровождение и модернизация систем исключения доступа к информации, в том числе средств фильтрации и иных аппаратно-программных и технико-технологических устройств;
2) создание организационно-методических условий для информационного просвещения детей и совершеннолетних граждан по вопросу защиты от информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей, формирования у несовершеннолетних навыков ответственного и безопасного поведения в современной информационно-телекоммуникационной среде;
3) организация и внедрение системы мониторинговых исследований по вопросам обеспечения безопасности и развития детей в информационном пространстве, информатизации образования и психологического сопровождения детей в образовательных организациях.
Реализация программы охватывает период с 2018 по 2027 годы. Программа реализуется в 1 этап. Последовательность реализации программы определяется достижением целевых показателей программы в соответствии с выделенным комплексом задач.
5. Перечень основных мероприятий программы
Основные мероприятия направлены на решение поставленных задач и приведены в приложении № 1 Основные мероприятия, мероприятия, и объемы финансирования программы
.
6. Перечень показателей конечных результатов программы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации программы
Перечень показателей конечных результатов программы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации региональной программы приведены в приложении № 2 Перечень показателей конечных результатов программы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации программы
.
7. Описание рисков реализации программы и способов их минимизации
Риски реализации программы
|
№ п/п | Риск | Последствия наступления | Способы минимизации | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | |||
| 1. | Внешние риски | |||||
| 1.1. | Изменения федерального законодательства, реализация на федеральном уровне мероприятий, влияющих на содержание, сроки и результаты реализации мероприятий программы | Невыполнение заявленных показателей реализации программы |
Мониторинг изменений федерального законодательства, реализуемых на федеральном уровне мер; внесение в установленном порядке предложений по разрабатываемым на федеральном уровне проектам; оперативная корректировка программы | |||
| 1.2. | Уменьшение объемов финансирования программы |
Недостаточность средств для реализации мероприятий региональной программы; невыполнение заявленных показателей реализации программы |
Определение приоритетов для первоочередного финансирования; привлечение средств федерального бюджета на реализацию программы | |||
| 1.3. | Изменение демографической ситуации в Забайкальском крае | Невыполнение заявленных показателей реализации программы | Мониторинг демографической ситуации, своевременная корректировка программы | |||
| 1.4. | Низкая мотивация муниципальных образований Забайкальского края к достижению целевых значений показателей программы | Невыполнение заявленных показателей реализации программы |
Активное взаимодействие с муниципальными образованиями Забайкальского края; создание инструментов мотивации, в том числе при предоставлении межбюджетных трансфертов | |||
| 2. | Внутренние риски | |||||
| 2.1. | Недостаточная подготовка специалистов и (или) ответственного исполнителя программы |
Невыполнение заявленных показателей реализации региональной программы; затягивание сроков реализации мероприятий | Своевременное направление специалистов на курсы повышения квалификации, обучающие мероприятия и тренинги, организация мероприятий по обмену опытом, в т. ч. с другими субъектами Российской Федерации | |||
| 2.2. | Низкая мотивация специалистов и (или) ответственного исполнителя к повышению качества деятельности |
Невыполнение заявленных показателей реализации программы; затягивание сроков реализации мероприятий | Разработка системы мер по стимулированию и мотивации персонала | |||
Подпрограмма
Развитие безопасного информационного контента для детской аудитории и защита детей от распространения информации, причиняющей вред их здоровью
ПАСПОРТ Подпрограммы
Развитие безопасного информационного контента для детской аудитории и защита детей от распространения информации, причиняющей вред их здоровью
|
Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство образования и науки Забайкальского края |
| (Позиция изложена в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 05.04.2021 № 107) | |
| Соисполнители подпрограммы |
Министерство здравоохранения Забайкальского края; Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края; Министерство культуры Забайкальского края; Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, цифровизации и связи Забайкальского края; Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю. |
| Цель подпрограммы |
Создание в Забайкальском крае условий для р азвития безопасного информационного контента для детской аудитории и обеспечение защиты детей от распространения информации, причиняющей вред их здоровью . |
|
Задачи подпрограммы |
|
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2018‒2027 годы Этапы реализации подпрограммы не выделяются |
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы, прогноз развития
Сферой реализации данной подпрограммы являются процессы, направленные на создание в Забайкальском крае открытого и безопасного информационного контента для несовершеннолетних.
Федеральный закон от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию
регулирует отношения, связанные с защитой детей от травмирующего их психику информационного воздействия, жестокости и насилия в общедоступных СМИ.
Оборот информации, запрещенной для оборота среди детей, не допускается среди детей в местах, доступных для детей, без применения административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от такой информации.
Информационная продукция, запрещенная для детей, не может распространяться в предназначенных для детей образовательных организациях, детских медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организациях, организациях культуры, организациях отдыха и оздоровления детей или на расстоянии менее чем сто метров от границ территории этих организаций. В связи с этим нужны организованные межведомственные действия по развитию безопасного информационного контента для детской аудитории и защите детей от распространения информации, причиняющей вред их здоровью.
В настоящее время в общеобразовательных организациях Забайкальского края к онтентная фильтрация интернет-трафика осуществляется с помощью программно-аппаратного комплекса BlueCoat. Техническим оператором регионального узла контентной фильтрации (далее — РУКФ) является Центр цифровой трансформации образования государственного учреждения дополнительного профессионального образования Институт развития образования Забайкальского края
.
Программно-аппаратный комплекс BlueCoatProxySG позволяет проводить фильтрацию всего трафика не только по чёрным
и белым
спискам, но и по содержимому сайтов. Указанный программно-аппаратный комплекс блокирует доступ образовательных организаций к социальным сетям, сайтам террористической, экстремистской, националистической, суицидальной, порнографической направленности.
Данное решение дает РУКФ ряд существенных преимуществ по сравнению с другими распространенными реализациями систем контентной фильтрации:
оптимизация использования внешнего интернет-соединения за счет организации кеширования трафика;
увеличение отказоустойчивости работы за счет распределения нагрузки между устройствами BlueCoatProxySG посредством технологии WCCP;
использование специально разработанного облачного сервиса BlueCoatWebPulse™ для динамического анализа новых ресурсов и проактивной защиты пользователей;
дешифрация и анализ SSL-трафика: определение категорий интернет-ресурсов и защита от различных угроз при использовании протокола https.
Письмом Минобрнауки России от 28 апреля 2014 года № ДЛ-115/03 в Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края направлены методические материалы для обеспечения информационной безопасности детей при использовании ресурсов сети Интернет
. Документ содержит методические рекомендации по ограничению в образовательных организациях доступа обучающихся к видам информации, распространяемой посредством сети Интернет
, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, а также не соответствующей задачам образования (далее — Методические рекомендации).
Методические рекомендации содержат функциональные и нефункциональные требования к системе контент-фильтрации. Приказом Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 13 ноября 2014 года № 941 утверждено положение об организации системы контент-фильтрации в Забайкальском крае.
Наличие независимого РУКФ позволяет эффективно решать широкий спектр задач по улучшению качества работы сети Интернет
в образовательных организациях и защиты детей от нежелательного
контента посредством:
оптимизации использования интернет-каналов за счет гибкой настройки политик и кеширования трафика;
мониторинга использования интернет-ресурсов по различным критериям;
мониторинга качества работы сети Интернет
в образовательных организациях;
автоматического анализа поисковых запросов пользователей (профилактика суицида);
защиты от вредоносного программного обеспечения;
сокращения нагрузки на специалистов в образовательных организациях;
оперативного взаимодействия с внутригосударственными системами и иными организациями.
В результате запуска РУКФ организованы работы по формированию базы данных образовательных интернет-ресурсов, в образовательных организациях проводятся блокировки запросов, не соответствующих задачам воспитания и образования. На особом контроле находятся поисковые запросы, связанные с суицидом. Модуль Информационная безопасность
включен во все курсы повышения квалификации работников образования всех категорий. Реализация данного модуля позволяет осуществить информирование педагогов в сфере информационной безопасности, ознакомить с федеральным законодательством в данной области.
Кроме того, для общеобразовательных организаций как дополнительное средство защиты рекомендована установка программ фильтрации интернет-контента, реализуются программы обучения детей и подростков правилам безопасного поведения в интернет-пространстве, профилактики интернет-зависимости, предупреждения рисков увлечения компьютерными играми агрессивного содержания и вовлечения в противоправную деятельность. В школах проводятся тематические родительские собрания, на которых родителям даются рекомендации по предупреждению знакомства детей с негативной информацией, увлечения играми, способам контроля и ограничения доступа к негативной информации с домашних компьютеров и смартфонов.
С декабря 2019 года 79 образовательных организацией края участвуют в реализации федеральной программы по обеспечению высокоскоростным интернет-трафиком. К 2024 году проект должен охватить 100 % образовательных организаций края. В результате реализации проекта все образовательные организации края получат высокоскоростной доступ к сети Интернет
(100 Мбит в секунду для городских и 50 Мбит в секунду для сельских школ и организаций среднего профессионального образования). В труднодоступных населенных пунктах может быть использован спутниковый канал связи и скорость передачи данных может быть от 1 Мбит/с.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2019 года № 2757-р единственным исполнителем в части предоставления услуг для государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих программы общего и среднего профессионального образования, определено ПАО Ростелеком
.
В соответствии Перечнем поручений Президента Российской Федерации по вопросам реализации национальной программы Цифровая экономика Российской Федерации
от 27 февраля 2019 года № Пр-300 и Техническим актом по присоединению с 1 декабря 2019 года общеобразовательные организации, являющиеся социально значимыми объектами, присоединены к Единой сети передачи данных для обеспечения интернет-трафиком и оказания услуги по контентной фильтрации.
Вместе с тем на сегодня состояние информационного контента для образовательной среды можно оценить как небезопасное для ребенка. Поэтому при реализации подпрограммы по обеспечению информационной безопасности детей необходимо действовать системно, комплексно и использовать не только правовые регуляторы, но и технические и технологические возможности.
Таким образом, актуальность мероприятий подпрограммы определяется необходимостью целенаправленного решения проблемы
В рамках реализации подпрограммы предусмотрен мониторинг эффективности мероприятий на основе разработанных индикаторов, необходимых для отслеживания промежуточных результатов и проведения необходимой корректировки мероприятий подпрограммы.
Основными проблемами, на решение которых будут направлены мероприятия подпрограммы, являются:
необходимость постоянного совершенствования технического и технологического состояния процессов информатизации учреждений социальной сферы (образование, культура, социальная защита и др.);
обеспечение целенаправленного комплекса мер поддержки и развития безопасного информационного контента для детской аудитории в сфере образования, культуры, спорта, здравоохранения и др.;
защита детей от распространения информации, причиняющей вред их здоровью, в том числе посредством сопровождения и модернизации систем исключения доступа к информации, включая средства фильтрации и иные аппаратно-программные и технико-технологические устройства.
2. Перечень приоритетов государственной политики
в сфере реализации подпрограммы
Основные приоритеты и цели подпрограммы определены на основе Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию
.
Учитывая анализ актуального состояния и тенденций развития системы образования в Забайкальском крае, приоритетами государственной политики
развитие детского и безопасного информационного контента регионального уровня для детской аудитории;
внедрение, модернизация и сопровождение систем исключения доступа к информации, несущей вред здоровью несовершеннолетних;
профилактика у детей и подростков интернет-зависимости посредством включения в социально значимые виды деятельности;
комплексное психолого-педагогическое сопровождение детей в образовательных организациях в целях предупреждения риска возникновения противоправных действий со стороны несовершеннолетних и в их отношении в информационно-образовательном пространстве
наполнение информационного контента, формирование информационных ресурсов жизнеутверждающей направленности, обеспечивающих формирование у несовершеннолетних позитивных мотивов и духовно-нравственных ценностных установок.
3. Описание целей и задач подпрограммы
Целью подпрограммы является с оздание в Забайкальском крае условий для р азвития безопасного информационного контента для детской аудитории и обеспечение защиты детей от распространения информации, причиняющей вред их здоровью .
Задачи реализации подпрограммы:
1) создание организационно-правовых, технических и технологических механизмов информатизации учреждений социальной сферы (образование, культура, социальная защита и др.);
2) обеспечение поддержки и развития безопасного информационного контента для детской аудитории;
3) обеспечение защиты детей от распространения информации, причиняющей вред их здоровью;
4) сопровождение и модернизация систем исключения доступа к информации, в том числе средств фильтрации и иных аппаратно-программных и технико-технологических устройств.
Подпрограмма реализуется в один этап в период с 2018 по 2027 годы. Последовательность реализации программы определяется достижением целевых показателей программы в соответствии с выделенным комплексом задач.
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия направлены на решение поставленных задач и приведены в приложении № 1 Основные мероприятия, мероприятия и объемы финансирования программы
.
6. Перечень показателей конечных результатов подпрограммы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации подпрограммы
Перечень показателей конечных результатов подпрограммы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации подпрограммы приведены в приложении № 2 Перечень показателей конечных результатов программы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации программы
.
- Описание рисков реализации подпрограммы и способов их минимизации
Риски реализации подпрограммы
|
№ п/п | Риск | Последствия наступления | Способы минимизации | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | ||||
| 1. | Внешние риски | ||||||
| 1.1. | Изменения федерального законодательства, реализация на федеральном уровне мероприятий, влияющих на содержание, сроки и результаты реализации мероприятий программы | Невыполнение заявленных показателей реализации программы |
Мониторинг изменений федерального законодательства, реализуемых на федеральном уровне мер; внесение в установленном порядке предложений по разрабатываемым на федеральном уровне проектам; оперативная корректировка программы | ||||
| 1.2. | Уменьшение объемов финансирования подпрограммы |
Недостаточность средств для реализации мероприятий региональной подпрограммы; невыполнение заявленных показателей реализации подпрограммы |
Определение приоритетов для первоочередного финансирования; привлечение средств федерального бюджета на реализацию подпрограммы | ||||
| 1.3. | Изменение демографической ситуации в Забайкальском крае | Невыполнение заявленных показателей реализации подпрограммы | Мониторинг демографической ситуации, своевременная корректировка подпрограммы | ||||
| 1.4. | Низкая мотивация муниципальных образований Забайкальского края к достижению целевых значений показателей подпрограммы | Невыполнение заявленных показателей реализации региональной подпрограммы |
Активное взаимодействие с муниципальными образованиями; создание инструментов мотивации, в том числе, при предоставлении межбюджетных трансфертов | ||||
| 2. | Внутренние риски | ||||||
| 2.1. | Недостаточная подготовка специалистов и (или) ответственного исполнителя |
Невыполнение заявленных показателей реализации региональной программы; затягивание сроков реализации мероприятий | Своевременное направление специалистов на курсы повышения квалификации, обучающие мероприятия и тренинги, организация мероприятий по обмену опытом, в том числе с другими субъектами Российской Федерации | ||||
| 2.2. | Низкая мотивация специалистов и (или) ответственного исполнителя к повышению качества деятельности |
Невыполнение заявленных показателей реализации подпрограммы; затягивание сроков реализации мероприятий | Разработка системы мер по стимулированию и мотивации персонала | ||||
Подпрограмма
Информационное просвещение детей, совершеннолетних граждан по вопросу защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию
ПАСПОРТ Подпрограммы
Информационное просвещение детей, совершеннолетних граждан по вопросу защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию
|
Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство образования и науки Забайкальского края |
| Позиция изложена в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 05.04.2021 № 107 | |
| Соисполнители подпрограммы |
Министерство здравоохранения Забайкальского края; Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края; Министерство культуры Забайкальского края; Министерство территориального развития Забайкальского края; |
|
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, цифровизации и связи Забайкальского края; Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю. | |
| Цель подпрограммы |
Создание организационно-методических условий для информационного просвещения детей и совершеннолетних граждан по вопросу защиты от информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей, формирования у несовершеннолетних навыков ответственного и безопасного поведения в современной информационно-телекоммуникационной среде. |
|
Задачи подпрограммы |
|
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2018‒2027 годы Этапы реализации программы не выделяются |
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
|
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,
основные проблемы, прогноз развития
Сферой реализации данной подпрограммы являются процессы, направленные на просвещение детей, их родителей (законных представителей) и совершеннолетних граждан по вопросу защиты от информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей, формирование у несовершеннолетних навыков ответственного и безопасного поведения в современной информационно-телекоммуникационной среде.
Федеральный закон от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию
закрепляет нормы, определяющие необходимость объединения усилий всех заинтересованных сторон при доминирующей позиции государства при Информационное просвещение детей, совершеннолетних граждан по вопросу защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, предполагает широкое информационное сопровождение деятельности по обеспечению информационной безопасности личности ребенка, создание информационных ресурсов, где освещались бы описания угроз личности ребенка, и методических рекомендаций для родителей, учителей, работников специальных служб по проведению профилактической деятельности. В соответствии с этим принципом необходимо создать информационно-образовательную среду, дополнить ее аппаратными, программными и организационными средствами и способами защиты от негативной информации. Такая инфобезопасная среда должна обеспечивать безопасность и защиту личностной информационной среды ребенка в целях создания условий для его наиболее полноценного развития и реализации индивидуальных способностей и возможностей. В связи с этим вопрос безопасности личной информационной среды каждого школьника является важной частью обеспечения безопасности всей информационно-образовательной среды.
Информационное просвещение детей предполагает разработку, планирование и организацию широкого комплекса мероприятий, проводимых учреждениями образования, культуры, здравоохранения, спорта, социальной защиты населения, общественными организациями и др., включая:
проведение медиауроков, бесед, лекториев, видеопоказов, тренингов по вопросам информационной безопасности, соблюдения правовых норм, профилактики интернет-зависимости;
проведение ежегодных мероприятий в рамках недели Интернет-безопасность
для учащихся и их родителей, участие в Международном дне безопасного Интернета;
ознакомление учащихся с рекомендованным контентом, информационными ресурсами для образования, просвещения, коммуникации;
организация свободного доступа обучающихся и преподавателей к высококачественным и сетевым образовательным ресурсам, в том числе к системе современных учебных материалов по всем предметам общеобразовательной школы;
внедрение психолого-педагогических технологий, обеспечивающих формирование устойчивого, мотивированного отношения к вопросам обеспечения информационной безопасности.
Информационное просвещение родителей (законных представителей) детей, совершеннолетних граждан по вопросу защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, предполагает:
знакомство родителей с информацией по медиабезопасности детей, привлечение взрослого населения к участию в различных мероприятиях (лекториях, семинарах, практикумах, тренингах, круглых столах, конференциях и т\. п\.), по проблемам информационной безопасности несовершеннолетних;
информирование о доступных электронных ресурсах, культурно-образовательном контенте, рекомендуемом для несовершеннолетних;
распространение информационных материалов, листовок, видеосюжетов.
В Забайкальском крае сложились позитивные практики просвещения детей, их родителей (законных представителей) и совершеннолетних граждан по вопросу защиты от информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей, формирование у несовершеннолетних навыков ответственного и безопасного поведения в современной информационно-телекоммуникационной среде. Мероприятия данного направления реализуются в рамках текущей деятельности образовательных организаций, учреждений здравоохранения, социальной защиты населения, культуры. Вместе с тем возникающие новые угрозы и вызовы определяют необходимость организованных межведомственных действий по информированию детей и взрослого населения о существующих рисках информационных ресурсов, доступных для детей, и необходимости целенаправленной защиты несовершеннолетних от информации, приносящей вред их здоровью. Этим определяется актуальность мероприятий подпрограммы.
Средством решения данной проблемы является целенаправленное создание программ, методических и информационных ресурсов для организации информационного просвещения детей и взрослой части населения по вопросу защиты от информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей.
В рамках реализации подпрограммы предусмотрен мониторинг эффективности мероприятий на основе разработанных индикаторов, необходимых для отслеживания промежуточных результатов и проведения необходимой корректировки мероприятий подпрограммы.
Основными проблемами, на решение которых будут направлены мероприятия подпрограммы, являются:
формирование у несовершеннолетних знаний по вопросу защиты от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию;
межведомственное взаимодействие в разработке и тиражировании программ, методических и информационных ресурсов для организации информационного просвещения детей и взрослой части населения по вопросу защиты от информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей;
формирование у несовершеннолетних навыков ответственного и безопасного поведения в информационно-телекоммуникационной среде;
повышение уровня информированности совершеннолетних граждан по вопросу защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.
2. Перечень приоритетов государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Основные приоритеты и цели подпрограммы определены на основе Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию
.
Учитывая анализ актуального состояния и тенденций развития системы образования в Забайкальском крае, приоритетами государственной политики
создание информационных ресурсов для информационного просвещения детей, совершеннолетних граждан по вопросу защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию;
обеспечение 100-процентного охвата детей программами по информационной безопасности, по формированию у несовершеннолетних навыков ответственного и безопасного поведения в современной информационно-телекоммуникационной среде;
увеличение охвата программами и мероприятиями по информационному просвещению совершеннолетних граждан по вопросу защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.
3. Описание целей и задач подпрограммы
Целью подпрограммы является с оздание в Забайкальском крае организационно-методических условий для информационного просвещения детей и совершеннолетних граждан по вопросу защиты от информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей, формирования у несовершеннолетних навыков ответственного и безопасного поведения в современной информационно-телекоммуникационной среде .
Задачи реализации подпрограммы:- создание организационно-методических условий для информационного просвещения детей по вопросу защиты от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию;
- организация комплекса ведомственных и межведомственных мероприятий, направленных на формирование у несовершеннолетних навыков ответственного и безопасного поведения в информационно-телекоммуникационной среде;
- создание организационно-методических условий для просвещения совершеннолетних граждан по вопросу защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию;
- обеспечение разработки, тиражирования и распространения среди детей и населения информационных программ, материалов по вопросу защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.
Подпрограмма реализуется в один этап в период с 2018 по 2027 годы. Последовательность реализации программы определяется достижением целевых показателей программы в соответствии с выделенным комплексом задач.
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия направлены на решение поставленных задач и приведены в приложении № 1 Основные мероприятия, мероприятия и объемы финансирования программы
.
6. Перечень показателей конечных результатов подпрограммы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации подпрограммы
Перечень показателей конечных результатов подпрограммы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации подпрограммы приведены в приложении № 2 Перечень показателей конечных результатов программы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации программы
.
7. Описание рисков реализации подпрограммы и способов их минимизации
Риски реализации подпрограммы
|
№ п/п | Риск | Последствия наступления | Способы минимизации | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | ||||
| 1. | Внешние риски | ||||||
| 1.1. | Изменения федерального законодательства, реализация на федеральном уровне мероприятий, влияющих на содержание, сроки и результаты реализации мероприятий программы | Невыполнение заявленных показателей реализации программы |
Мониторинг изменений федерального законодательства, реализуемых на федеральном уровне мер; внесение в установленном порядке предложений по разрабатываемым на федеральном уровне проектам; оперативная корректировка программы | ||||
| 1.2. | Уменьшение объемов финансирования подпрограммы |
Недостаточность средств для реализации мероприятий региональной подпрограммы; невыполнение заявленных показателей реализации подпрограммы |
Определение приоритетов для первоочередного финансирования; привлечение средств федерального бюджета на реализацию подпрограммы | ||||
| 1.3. | Изменение демографической ситуации в Забайкальском крае | Невыполнение заявленных показателей реализации подпрограммы | Мониторинг демографической ситуации, своевременная корректировка подпрограммы | ||||
| 1.4. | Низкая мотивация муниципальных образований Забайкальского края к достижению целевых значений показателей подпрограммы | Невыполнение заявленных показателей реализации региональной подпрограммы |
Активное взаимодействие с муниципальными образованиями; создание инструментов мотивации, в том числе, при предоставлении межбюджетных трансфертов | ||||
| 2. | Внутренние риски | ||||||
| 2.1. | Недостаточная подготовка специалистов и (или) ответственного исполнителя |
Невыполнение заявленных показателей реализации региональной программы; затягивание сроков реализации мероприятий | Своевременное направление специалистов на курсы повышения квалификации, обучающие мероприятия и тренинги, организация мероприятий по обмену опытом, в том числе с другими субъектами Российской Федерации | ||||
| 2.2. | Низкая мотивация специалистов и (или) ответственного исполнителя к повышению качества деятельности |
Невыполнение заявленных показателей реализации подпрограммы; затягивание сроков реализации мероприятий | Разработка системы мер по стимулированию и мотивации персонала | ||||
Подпрограмма
Развитие мониторинговых исследований по вопросам обеспечения безопасности и развития детей в информационном пространстве
ПАСПОРТ Подпрограммы
Развитие мониторинговых исследований по вопросам обеспечения безопасности и развития детей в информационном пространстве
|
Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство образования и науки Забайкальского края |
| Позиция изложена в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 05.04.2021 № 107 | |
| Соисполнители подпрограммы |
Министерство здравоохранения Забайкальского края; Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края; Министерство культуры Забайкальского края; Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, цифровизации и связи Забайкальского края; Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю. |
| Цель подпрограммы |
Организация и внедрение системы мониторинговых исследований по вопросам обеспечения безопасности и развития детей в информационном пространстве, информатизации образования и психологического сопровождения детей в образовательных организациях. |
|
Задачи подпрограммы |
|
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2018‒2027 годы Этапы реализации программы не выделяются |
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
|
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы, прогноз развития
Сферой реализации данной подпрограммы являются процессы, направленные на организацию и внедрение системы мониторинговых исследований по вопросам обеспечения безопасности и развития детей в информационном пространстве, информатизации образования и психологического сопровождения детей в образовательных организациях.
Актуальность реализации подпрограммы определяется необходимостью формирования оценки эффективности межведомственного комплекса мер по обеспечению безопасности детей и их развития в информационном пространстве, информатизации образования и психологического сопровождения детей в образовательных организациях. Это, с одной стороны, — механизм определения полноты предпринимаемых мер в обеспечении безопасности детей в информационном пространстве и их адекватности тем угрозам, новым вызовам, которые возникают в современной информационной среде, а с другой — ресурс для принятия управленческих решений, корректировки межведомственных планов, привлечения новых ресурсов.
О рганизация и внедрение системы мониторинговых исследований предполагает широкое информационное сопровождение деятельности по обеспечению информационной безопасности несовершеннолетних, создание информационных ресурсов, где освещались бы описания угроз личности ребенка и методических рекомендаций для родителей, учителей, работников специальных служб по проведению профилактической деятельности.
В Забайкальском крае сложился опыт проведения широкомасштабных мониторинговых исследования отдельных вопросов информационной безопасности несовершеннолетних, психологического сопровождения детей в образовательных организациях, психического и физического здоровья детей. Вместе с тем эти исследования носят ведомственный характер, не позволяя формировать единое целостное восприятия достаточности и эффективности мероприятий, реализуемых в целях обеспечения безопасности и развития детей в информационном пространстве. Этим определяется необходимость разработки и реализации мероприятий данной подпрограммы.
В рамках реализации подпрограммы предусмотрен мониторинг эффективности мероприятий на основе разработанных индикаторов, необходимых для отслеживания промежуточных результатов и проведения необходимой корректировки мероприятий подпрограммы.
Основными проблемами, на решение которых будут направлены мероприятия подпрограммы, являются:
создание условий для межведомственного взаимодействия в проведении мониторинговых исследований и оценке эффективности обеспечения безопасности детей и их развития в информационном пространстве;
разработка и реализация комплексной программы электронного мониторинга вопросов обеспечения безопасности детей и их развития в информационном пространстве.
2. Перечень приоритетов государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Основные приоритеты и цели подпрограммы определены на основе Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию
.
Учитывая анализ актуального состояния и тенденций развития системы образования в Забайкальском крае, приоритетом государственной политики
3. Описание целей и задач подпрограммы
Целью подпрограммы является с оздание в Забайкальском крае организация и внедрение системы мониторинговых исследований по вопросам обеспечения безопасности и развития детей в информационном пространстве, информатизации образования и психологического сопровождения детей в образовательных организациях .
Задачи реализации подпрограммы:- разработка критериев и показателей, методики мониторинга эффективности обеспечения безопасности детей и их развития в информационном пространстве;
- разработка комплексной программы электронного мониторинга вопросов обеспечения безопасности детей и их развития в информационном пространстве;
- организация мониторинговых исследований по вопросам обеспечения безопасности и развития детей в информационном пространстве, информатизации образования и психологического сопровождения детей в образовательных организациях;
- формирование аналитических материалов по результатам оценки эффективности обеспечения безопасности детей и их развития в информационном пространстве, информатизации образования и психологического сопровождения детей в образовательных организациях для принятия комплекса организационно-управленческих решений.
Подпрограмма реализуется в один этап в период с 2018 по 2027 годы. Последовательность реализации программы определяется достижением целевых показателей программы в соответствии с выделенным комплексом задач.
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия направлены на решение поставленных задач и приведены в приложении № 1 Основные мероприятия, мероприятия и объемы финансирования программы
.
6. Перечень показателей конечных результатов подпрограммы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации подпрограммы
Перечень показателей конечных результатов подпрограммы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации подпрограммы приведены в приложении № 2 Перечень показателей конечных результатов программы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации программы
.
7. Описание рисков реализации подпрограммы и способов их минимизации
Риски реализации подпрограммы
|
№ п/п | Риск | Последствия наступления | Способы минимизации | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | ||||
| 1. | Внешние риски | ||||||
| 1.1. | Изменения федерального законодательства, реализация на федеральном уровне мероприятий, влияющих на содержание, сроки и результаты реализации мероприятий программы | Невыполнение заявленных показателей реализации программы |
Мониторинг изменений федерального законодательства, реализуемых на федеральном уровне мер; внесение в установленном порядке предложений по разрабатываемым на федеральном уровне проектам; оперативная корректировка программы | ||||
| 1.2. | Уменьшение объемов финансирования подпрограммы |
Недостаточность средств для реализации мероприятий региональной подпрограммы; невыполнение заявленных показателей реализации подпрограммы |
Определение приоритетов для первоочередного финансирования; привлечение средств федерального бюджета на реализацию подпрограммы | ||||
| 1.3. | Изменение демографической ситуации в Забайкальском крае | Невыполнение заявленных показателей реализации подпрограммы | Мониторинг демографической ситуации, своевременная корректировка подпрограммы | ||||
| 1.4. | Низкая мотивация муниципальных образований Забайкальского края к достижению целевых значений показателей подпрограммы | Невыполнение заявленных показателей реализации региональной подпрограммы |
Активное взаимодействие с муниципальными образованиями; создание инструментов мотивации, в том числе, при предоставлении межбюджетных трансфертов | ||||
| 2. | Внутренние риски | ||||||
| 2.1. | Недостаточная подготовка специалистов и (или) ответственного исполнителя |
Невыполнение заявленных показателей реализации региональной программы; затягивание сроков реализации мероприятий | Своевременное направление специалистов на курсы повышения квалификации, обучающие мероприятия и тренинги, организация мероприятий по обмену опытом, в том числе с другими субъектами Российской Федерации | ||||
| 2.2. | Низкая мотивация специалистов и (или) ответственного исполнителя к повышению качества деятельности |
Невыполнение заявленных показателей реализации подпрограммы; затягивание сроков реализации мероприятий | Разработка системы мер по стимулированию и мотивации персонала | ||||
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к региональной программе Забайкальского края
Обеспечение информационной безопасности детей,
производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции в Забайкальском крае
на 2018‒2027 годы
Основные мероприятия, мероприятия и объемы финансирования программы
|
№ п/п | Наименование целей, задач, подпрограмм, основных мероприятий, мероприятий, ведомственных целевых программ, показателей | Единица измере-ния | Сроки реализации | |||||||||
| 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
2026 |
2027 | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| Цель: создание условий формирования безопасной информационно-образовательной среды для обеспечения информационной безопасности несовершеннолетних в Забайкальском крае | ||||||||||||
| финансирование за счет краевого бюджета |
тыс. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 1 | Задача 1. Создание организационно-правовых, технических и технологических механизмов информатизации образования, поддержки и развития безопасного информационного контента для детской аудитории, защиты детей от распространения информации, причиняющей вред их здоровью, сопровождение и модернизация систем исключения доступа к информации, в том числе средств фильтрации и иных аппаратно-программных и технико-технологических устройств. | |||||||||||
| 1.1 | Подпрограмма 1. Развитие безопасного информационного контента для детской аудитории и защита детей от распространения информации, причиняющей вред их здоровью. | |||||||||||
| 1.1.1 |
Основное мероприятие Развитие информационно-технологической среды образования |
тыс. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| финансирование за счет краевого бюджета |
тыс. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 1.1.1.1 |
Мероприятие Обеспечение доступа к сетиИнтернетгосударственных (муниципальных) образовательных организаций |
тыс. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| финансирование за счет краевого бюджета |
тыс. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 1.1.1.2 |
Мероприятие Внедрение и сопровождение систем исключения доступа детей к информации, в том числе средств фильтрации и иных аппаратно-программных технико- технологических устройств |
тыс. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| финансирование за счет краевого бюджета | тыс. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 1.1.1.3 |
Мероприятие Организация проверок точек WI — FI доступа в сетьИнтернетв местах общего доступа на предмет соответствия федеральному законодательству | |||||||||||
| финансирование за счет краевого бюджета |
тыс. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 1.1.2. |
Основное мероприятие Развитие информационно-технологической среды здравоохранения |
тыс. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| финансирование за счет краевого бюджета |
тыс. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 1.1.2.1 |
Мероприятие Внедрение современных аппаратно-программных технико-технологических устройств |
тыс. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| финансирование за счет краевого бюджета |
тыс. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 1.1.2.2 |
Мероприятие "Подготовка специалистов по программе Технология лечебно-реабилитационного биоуправления |
тыс. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| финансирование за счет краевого бюджета |
тыс. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 1.1.3 |
Основное мероприятие Развитие информационно-технологической среды учреждений социальной защиты несовершеннолетних |
тыс. руб. | ||||||||||
| финансирование за счет краевого бюджета |
тыс. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 1.1.3.1 |
Мероприятие Внедрение современных аппаратно-программных технико-технологических устройств в учреждениях социальной защиты несовершеннолетних |
тыс. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| финансирование за счет краевого бюджета |
тыс. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 1.1.3.2 |
Мероприятие Повышение квалификации специалистов учреждениях социальной защиты несовершеннолетних по обеспечению кибербезопасности несовершеннолетних |
тыс. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| финансирование за счет краевого бюджета |
тыс. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 1.1.4. |
Основное мероприятие Развитие безопасного информационного контента для детской аудитории |
тыс. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| финансирование за счет краевого бюджета |
тыс. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 1.1.4.1 |
Мероприятие Разработка и реализация образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, в том числе для детей с особыми потребностями — одаренных детей, детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья |
тыс. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| финансирование за счет краевого бюджета |
тыс. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 1.1.4.2 |
Мероприятие Развитие сети школьных информационно-библиотечных центров |
тыс. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| финансирование за счет краевого бюджета |
тыс. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 1.1.5. |
Основное мероприятие Реализация мероприятий по защите детей от распространения информации, причиняющей вред их здоровью | |||||||||||
| 1.1.5.1 |
Мероприятие Разработка и реализация психолого-педагогических программ профилактики интернет-зависимости у детей и подростков |
тыс. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| финансирование за счет краевого бюджета |
тыс. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 1.1.5.2. |
Мероприятие Оказание амбулаторной, стационарной и заочной (телефон доверия) медицинской квалифицированной (психологической, психотерапевтической, психиатрической) помощи обращающимся подросткам и их родителям по вопросам, связанным с посещением сайтов, пропагандирующих самоубийства, агрессивное поведение, терроризм и другую запрещенную информацию; вопросам интернет-зависимости |
тыс. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| финансирование за счет краевого бюджета |
тыс. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2. | Задача 2. Создание организационно-методических условий для информационного просвещения детей и совершеннолетних граждан по вопросу защиты от информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей, формирования у несовершеннолетних навыков ответственного и безопасного поведения в современной информационно-телекоммуникационной среде. | |||||||||||
| 2.1. | Подпрограмма 2. Информационное просвещение детей, совершеннолетних граждан по вопросу защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию. | |||||||||||
| 2.2.1 |
Основное мероприятие Организация мероприятий по информационному просвещению детей по вопросу защиты от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию | |||||||||||
| финансирование за счет краевого бюджета |
тыс. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.2.1.1. |
Мероприятие Организация мероприятий в сфере образования по информационному просвещению детей по вопросу защиты от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию | |||||||||||
| финансирование за счет краевого бюджета |
тыс. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.2.1.2. |
Мероприятие Организация мероприятий в сфере культуры по информационному просвещению детей по вопросу защиты от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию | |||||||||||
| финансирование за счет краевого бюджета |
тыс. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.2.1.3. |
Мероприятие Организация мероприятий в сфере здравоохранения по информационному просвещению детей по вопросу защиты от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию | |||||||||||
| финансирование за счет краевого бюджета |
тыс. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.2.2 |
Основное мероприятие Организация мероприятий по информационному просвещению совершеннолетних граждан по вопросу защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию | |||||||||||
| финансирование за счет краевого бюджета |
тыс. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.2.2.1 |
Мероприятие Организация мероприятий в сфере культуры по информационному просвещению совершеннолетних граждан по вопросу защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию | |||||||||||
| финансирование за счет краевого бюджета |
тыс. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.2.2.2. |
Мероприятие Организация мероприятий в сфере образования по информационному просвещению совершеннолетних граждан по вопросу защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию | |||||||||||
| финансирование за счет краевого бюджета |
тыс. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.2.2.3. |
Мероприятие Организация мероприятий в сфере здравоохранения по информационному просвещению совершеннолетних граждан по вопросу защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию | |||||||||||
| финансирование за счет краевого бюджета |
тыс. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.2.3 |
Основное мероприятие Разработка, тиражирование и распространение информационных программ, материалов по вопросу защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию | |||||||||||
| финансирование за счет краевого бюджета |
тыс. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.2.3.1 |
Мероприятие Оснащение информационными материалами и методической литературой, пособиями общеобразовательных организаций | |||||||||||
| финансирование за счет краевого бюджета |
тыс. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.2.3.2. |
Мероприятие Трансляция информационного анонса посредством использования транспортного информационного телевиденья | |||||||||||
| финансирование за счет краевого бюджета |
тыс. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 3. | Задача 3. Организация и внедрение системы мониторинговых исследований по вопросам обеспечения безопасности и развития детей в информационном пространстве, информатизации образования и психологического сопровождения детей в образовательных организациях. | |||||||||||
| 3.1. | Подпрограмма 3. Развитие мониторинговых исследований по вопросам обеспечения безопасности и развития детей в информационном пространстве. | |||||||||||
| 3.1.1. |
Основное мероприятие Организация мониторинговых исследований по вопросам обеспечения безопасности и развития детей в информационном пространстве | |||||||||||
| финансирование за счет краевого бюджета |
тыс. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 3.1.1.1. |
Мероприятие Разработка и реализация комплексной программы электронного мониторинга вопросов обеспечения безопасности детей и их развития в информационном пространстве | |||||||||||
| финансирование за счет краевого бюджета |
тыс. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к региональной программе Забайкальского края
Обеспечение информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей
и оборота информационной продукции в Забайкальском крае на 2018‒2027 годы
Перечень показателей конечных результатов программы, методики их расчета и плановые значения
по годам реализации программы
| Код | Тип | Наименование | Сроки реализа-ции | Показатель | Методика расчета | Единица изме-рения | Коэф-фици-ент значимости | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 |
| 1 | Региональная про-грамма | Обеспечение информацион-ной безопасности детей, производства информацион-ной продукции для детей и оборота информацион-ной продукции в Забайкальском крае на 2018‒2027 годы |
2018‒2027 годы |
Доля государст-венных (муниципаль-ных) общеобразова-тельных организаций, имеющих доступ к информаци-онно-телекоммуникационной сети Интернет, 100 % |
B/А * 100, где: A — общее количество государственных (муниципальных) образовательных организаций B — количество государственных (муниципальных) образовательных организаций, имеющих доступ к информационно-телекоммуникаци он-ной сетиИнтернет |
% |
0,4 | 190 | 191 | 197 | 199 | 1100 | 1100 | 1100 | 1100 | 9100 | 9100 |
| 2 | Региональная про-грамма | Обеспечение информацион-ной безопасности детей, производства информацион-ной продукции для детей и оборота информацион-ной продукции в Забайкальском крае на 2018‒2027 годы |
2018‒2027 годы | Удельный вес численности педагогических работников образова-тельных организаций, которые осуществляют обучение с использова-нием дистанционных образова-тельных технологий. |
B/А * 100, где: A — общее количество педагогических работников образовательных организаций; B — количество педагогических работников образовательных организаций, которые осуществляют обучение с использованием дистанционных образовательных технологий |
% |
0,4 | 330 | 335 | 440 | 445 | 446 | 447 | 448 | 550 | 550 | 550 |
| 3 | Региональная про- грамма | Обеспечение информацион-ной безопасности детей, производства информацион-ной продукции для детей и оборота информацион-ной продукции в Забайкальском крае на 2018‒2027 годы |
2018‒2027 годы |
Доля средств массовой информации, зарегистрированных на территории Забайкальского края, в отношении которых проведены мероприятия систематического наблюдения и мониторинга на предмет соответствия требованиям Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, не менее 90 % |
B=А * 110/100, где: A — количество проверенных точек доступа к WI — FI и экземпляров печатных СМИ, телерадиопрограмм, сетевых СМИ (сети Интернет) в текущем году |
% |
0,4 |
90 | 990 |
90 | 990 |
90 | 990 |
90 | 990 |
90 | 990 |
| 4 | Региональная про-грамма | Обеспечение информацион-ной безопасности детей, производства информацион-ной продукции для детей и оборота информацион-ной продукции в Забайкальском крае на 2018‒2027 годы |
2018‒2027 годы | Количество точек доступа к WI — FI , проверенных на предмет соответствия требованиям федерального законодательства, не менее 300 | Количество проверенных точек доступа к WI — FI |
Ед. |
0,4 |
360 | 3360 | 3300 |
300 | 3300 | 3300 |
300 | 3300 | 3300 | 3300 |
| 5 | Регионал ьная про-грамма | Обеспечение информацион-ной безопасности детей, производства информацион-ной продукции для детей и оборота информацион-ной продукции в Забайкальском крае на 2018‒2027 годы |
2018‒2027 годы | Доля обучающихс я общеобразо-вательных организаций, участвующих в занятиях по медиабезо-пасности, 100 % |
B/А * 100, где: A — общее количество учащихся общеобразователь-ных организаций B — количество учащихся, обучающихся общеобразователь-ных организаций, участвующих в занятиях по медиабезопасности |
% |
0,4 |
30 | 440 | 550 | 660 | 770 | 880 | 290 | 1 95 | 197 | 1100 |
| 6 | Региональная про-грамма | Обеспечение информацион-ной безопасности детей, производства информацион-ной продукции для детей и оборота информацион-ной продукции в Забайкальском крае на 2018‒2027 годы |
2018‒2027 годы | Доля родителей (законных представи-телей) обучающихся образова-тельных организаций, охваченных мероприяти-ями в рамках информаци-онного просвещения о возможности защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, 70 % |
B/А * 100, где: A — общее количество родителей обучающихся образовательных организаций B — количество родителей обучающихся образовательных организаций, ознакомленных с информацией по медиабезопасности |
% |
0,4 | 430 | 440 |
45 | 450 |
55 | 560 | 665 | 765 | 767 | 770 |
| 7 | Региональная про-грамма | Обеспечение информацион-ной безопасности детей, производства информацион-ной продукции для детей и оборота информацион-ной продукции в Забайкальском крае на 2018‒2027 годы |
2018‒2027 годы | Доля организаций образования, реализующих программы информаци-онного просвещения совершенно-летних граждан о возможности защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, 100 % |
B/А * 100, где: A — общее количество образовательных организаций B — количество образовательных организаций, реализующих программы информационного просвещения совершеннолетних граждан о возможности защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию |
% |
0,4 | 430 | 440 |
50 | 460 |
70 | 580 | 690 | 1100 | 1100 | 1100 |
| 8 | Региональная про-грамма | Обеспечение информацион-ной безопасности детей, производства информацион-ной продукции для детей и оборота информацион-ной продукции в Забайкальском крае на 2018‒2027 годы |
2018‒2027 годы | Доля учреждений культуры, здравоохра-нения, социального обеспечения населения, реализующих программы информаци-онного просвещения совершенно- летних граждан о возможности защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, составит 70 %. |
B/А * 100, где: A — общее количество учреждений культуры, здравоохранения, социального обеспечения населения, B — количество учреждений культуры, здравоохранения, социального обеспечения населения, реализующих программы информационного просвещения совершеннолетних граждан о возможности защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию |
% |
0,4 | 415 | 420 |
25 | 430 |
35 | 540 | 645 | 150 | 365 | 370 |
| 9 | Региональная про-грамма | Обеспечение информацион-ной безопасности детей, производства информацион-ной продукции для детей и оборота информацион-ной продукции в Забайкальском крае на 2018‒2027 годы |
2018‒2027 годы | Количество муниципаль-ных образований Забайкальского края, разработавших и реализующих программу обеспечения информаци-онной безопасности детей, производства информаци-онной продукции для детей и оборота информаци-онной продукции, не менее 15 | Количество муниципальных образований Забайкальского края, разработавших и реализующих программу обеспечения информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции |
Ед. |
0,4 | 00 | 00 | 43 | 46 |
9 | 410 |
11 | 512 | 613 | 115 |
| 10 | Региональная про-грамма | Обеспечение информацион-ной безопасности детей, производства информацион-ной продукции для детей и оборота информацион-ной продукции в Забайкальск ом крае на 2018‒2027 годы |
2018‒2027 годы |
Доля детей, принимающих участие во Всероссийской контрольной работе по информаци-онной безопасности Единого урока безопасности в информаци-онно-телекоммуни -кационной сети Интернет |
B/А * 100, где: A — общее количество детей, обучающихся в общеобразователь-ных организациях Забайкальского края, B — количество детей, принимающих участие во Всероссийской контрольной работе по информационной безопасности Единого урока безопасности в информационно-телекоммуникацион-ной сетиИнтернет |
% |
0,4 | 05 | 05 | 45 | 410 |
15 | 220 |
25 | 330 | 635 | 440 |
| 11 | Региональная про-грамма | Обеспечение информацион-ной безопасности детей, производства информацион-ной продукции для детей и оборота информацион-ной продукции в Забайкальском крае на 2018‒2027 годы |
2018‒2027 годы |
Доля образова-тельных организаций, в которых проведен Единый урок безопасности в информаци-онно-телекоммуникационной сети Интернет, не менее 70 % |
B/А * 100, где: A — общее количество общеобразователь-ных организаций Забайкальского края, B — количество образовательных организаций, в которых проведен Единый урок безопасности в информационно-телекоммуникацион-ной сетиИнтернет |
% |
0,4 | 020 | 030 | 440 | 445 |
50 | 555 |
57 | 560 | 665 | 170 |
| 12 | Региональная про-грамма | Обеспечение информацион-ной безопасности детей, производства информацион-ной продукции для детей и оборота информацион-ной продукции в Забайкальском крае на 2018‒2027 годы |
2018‒2027 годы |
Доля детей, принимающих участие в Едином уроке безопасности в информаци-онно-телекоммуникационной сети Интернет, не менее 60 % |
B/А * 100, где: A — общее количество детей, обучающихся в общеобразователь-ных организациях Забайкальского края, B — количество детей, принимающих участие в Едином уроке безопасности в информационно-телекоммуникацион-ной сетиИнтернет |
% |
0,4 | 020 | 030 | 440 | 445 |
50 | 555 |
57 | 560 | 660 | 160 |
| 13 | Региональная про-грамма | Обеспечение информацион-ной безопасности детей, производства информацион-ной продукции для детей и оборота информацион-ной продукции в Забайкальском крае на 2018‒2027 годы |
2018‒2027 годы |
Доля государствен-ных и муниципаль-ных библиотек, в которых проведена проверка фондов на предмет выявления литературы, включенной в Федеральный список экстремистс-ких материалов |
B/А * 100, где: A — общее количество государственных и муниципальных библиотек, B — количество государственных и муниципальных библиотек, в которых проведена проверка фондов на предмет выявления литературы, включенной вФедеральный список экстремистских материалов. |
% |
4 | 445 | 450 |
60 | 480 |
85 | 590 | 6100 | 1100 | 3100 | 3100 |