Документ:Постановление от 01.11.2013 № 375 Правительство Орловской области
- Юрисдикция:
Россия
- Принявший орган:
- Правительство Орловской области
- Дата принятия:
- 2013-11-01 00:00:00
- Дата публикации:
- 2019-01-05 03:04:00
- Языки:
- Русский язык
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01 ноября 2013 г. №
О РЕАЛИЗАЦИИ НЕКОТОРЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 2 АВГУСТА 2012 ГОДА № 1385‒03 О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩЬЮ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлени й Правительства Орловской области от 22.12.2014 № 399; от 20.07.2015 № 338; от 06.06.2016 № 223; от 13.05.2020 № 293; от 15.11.2021 № 684; от 06.09.2022 № 515; от 17.03.2023 № 223)
В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ
1. (Пункт 1 утратил силу: постановление Правительства Орловской области от 22.12.2014 № 399)
2. (Пункт 2 утратил силу: постановление Правительства Орловской области от 22.12.2014 № 399)
3.
Порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи путем предоставления субсидии из областного бюджета согласно приложению 1;
Перечень документов, необходимых для получения гражданами Российской Федерации на территории Орловской области бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, согласно приложению 2;
Порядок принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на территории Орловской области согласно приложению 3.
4. пункт 4 исключен постановлением Правительства Орловской области от 13.05.2020 № 293.
5. пункт 5 исключен постановлением Правительства Орловской области от 13.05.2020 № 293:
уменьшить бюджетные ассигнования по коду бюджетной класси фикации 010/1006/6760000/244 на сумму 500,0 тыс. рублей, одновременно увеличив бюджетные ассигнования по коду бюджетной классификации 010/1006/6760000/630 на сумму 500,0 тыс. рублей в части расходов, направленных на реализацию Закона Орловской области от 2 августа 2012 года № 1385‒03 О регулировании отдельных правоотношений в сфере обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной юридической помощью в Орловской области
.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Орловской области в Правительстве Орловской области по социальной политике .
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 17.03.2023 № 223)
Председатель Правительства
Орловской области
А. П. Козлов
Приложение 1 к постановлению
Правительства Орловской области
от 01.11.2013 № 375
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 15.11.2021 № 684)
ПОРЯДОК
оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи путем предоставления субсидии из областного бюджета
1. Настоящий Порядок регулирует оплату труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсацию их расходов на оказание такой помощи в виде предоставления субсидий из областного бюджета (далее также — субсидия) адвокатским образованиям или адвокатам, осуществляющим свою деятельность в адвокатских кабинетах, в целях возмещения затрат на оказание бесплатной юридической помощи на территории Орловской области в соответствии с Законом Орловской области от 2 августа 2012 года № 1385-ОЗ О регулировании отдельных правоотношений в сфере обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной юридической помощью в Орловской области
(далее — Закон Орловской области) в рамках реализации подпрограммы 1 Совершенствование системы социальной поддержки отдельных категорий граждан
государственной программы Орловской области Социальная поддержка граждан в Орловской области
, утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 2 октября 2019 года № 556 "Об утверждении государственной программы Орловской области Социальная поддержка граждан в Орловской области
.
Возмещению подлежат затраты и недополученные доходы адвокатских образований или адвокатов, осуществляющих свою деятельность в адвокатских кабинетах, оказавших бесплатную юридическую помощь гражданам, имеющим право на получение такой помощи в соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации
(далее — Федеральный закон) и частью 2 статьи 2.1 Закона Орловской области (далее соответственно — бесплатная юридическая помощь, граждане, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи).
2.
(пункт 2 в редакции постановления Правительства Орловской области от 17.03.2023 № 223)
3. Субсидии предоставляются главным распорядителем бюджетных средств — Департаментом социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области (далее — уполномоченный орган) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
4. Оплата труда адвокатов осуществляется в размерах, определенных Законом Орловской области.
5. Компенсации подлежат расходы, связанные с командировкой, включающие:
1) расходы на проезд;
2) расходы по найму жилого помещения;
3) расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
5.1. Не принимаются к оплате компенсации расходы:
1) если бесплатная юридическая помощь оказана гражданину, не относящемуся к категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом и Законом Орловской области;
2) если оказанная бесплатная юридическая помощь не соответствует случаям, установленным Федеральным законом и Законом Орловской области;
3) если бесплатная юридическая помощь оказана адвокатом, не включенным в список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи.
6. Расходы на проезд к месту командировки и обратно к месту постоянной работы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) возмещаются в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:
1) железнодорожным транспортом — в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам экономического класса, с четырехместными купе категории К
или в вагоне категории С
с местами для сидения;
2) автомобильным транспортом — по стоимости проезда в транспорте общего пользования, осуществляющем регулярные перевозки пассажиров и багажа.
7. Расходы по найму жилого помещения (кроме случая, когда направленному в командировку адвокату предоставляется бесплатное помещение) возмещаются в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера типа Стандарт
.
Расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), возмещаются за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в размере 100 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке на территории Российской Федерации.
8. При отсутствии подтверждающих документов расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов от установленной нормы суточных за каждый день нахождения в командировке.
9. Размер субсидии определяется исходя из размеров оплаты труда и размеров компенсации расходов, указанных в пунктах 5‒8 настоящего Порядка, подтвержденных прошедшими проверку отчетами, указанными в абзаце втором пункта 10 и пункте 11 настоящего Порядка.
10. Для получения субсидии адвокатское образование или адвокат, осуществляющий свою деятельность в адвокатском кабинете, ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Адвокатскую палату Орловской области (далее также — Адвокатская палата) следующие документы:
сводный отчет об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, составляемый по форме, утвержденной приложением 3 к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 12 ноября 2012 года № 206 Об утверждении форм и сроков представления документов, связанных с участием адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи в Российской Федерации
(далее соответственно — Сводный отчет, приказ Министерства юстиции Российской Федерации);
сводный реестр адвокатов, оказавших бесплатную юридическую помощь гражданам за истекший период, согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
счет на оплату.
11. Сводный отчет составляется на основании отчетов адвокатов об оказании ими бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи (далее — Отчет адвоката) и прилагаемых к ним документов по форме, утвержденной приложением 2 к приказу Министерства юстиции Российской Федерации.
12. К Отчету адвоката прилагаются следующие документы:
1) акт приемки-передачи оказанной гражданину бесплатной юридической помощи (услуги) по форме (оригинал и копия) согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
2) копия заявления об оказании бесплатной юридической помощи адвокатом в случае осуществления правового консультирования в устной или письменной форме граждан, представления граждан в государственных и муниципальных органах;
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.09.2022 № 515)
3) документы, подтверждающие расходы адвоката, указанные в пункте 5 настоящего Порядка;
4) копии документов, представленных гражданами для получения бесплатной юридической помощи и включенных в перечень документов, на основании которых оказывается бесплатная юридическая помощь;
5) документы, подтверждающие оказание адвокатом бесплатной юридической помощи в зависимости от ее характера, в том числе копии исковых заявлений, жалоб, ходатайств, запросов, копия справки суда о количестве дней участия адвоката в судебных заседаниях либо копия протокола судебного заседания;
6) справка, составленная в произвольной форме, подписанная руководителем адвокатского образования или адвокатом, осуществляющим свою деятельность в адвокатском кабинете, содержащая информацию о соответствии требованиям, установленным пунктом 14 настоящего Порядка;
7) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная руководителем адвокатского образования, дата выдачи которой не превышает 30 рабочих дней до дня подачи документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.
Документ, указанный в подпункте 7 настоящего пункта, адвокатское образование вправе представлять по собственной инициативе. В случае непредставления адвокатским образованием документа, указанного в подпункте 7 настоящего пункта, уполномоченный орган запрашивает необходимую информацию в рамках межведомственного взаимодействия в соответствии с абзацем вторым пункта 18 настоящего Порядка.
Ответственность за достоверность представляемых уполномоченному органу документов возлагается на руководителей адвокатских образований или адвокатов, осуществляющих свою деятельность в адвокатских кабинетах.
13. Субсидия предоставляется уполномоченным органом адвокатскому образованию или адвокату, осуществляющему свою деятельность в адвокатском кабинете, на основании соглашения, форма которого утверждена приложением 1 к приказу Министерства юстиции Российской Федерации, и соглашения о предоставлении субсидии (далее — Соглашение).
14. Адвокатское образование или адвокат, осуществляющий свою деятельность в адвокатском кабинете, на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, должны соответствовать следующим требованиям:
1) у адвокатского образования или адвоката, осуществляющего свою деятельность в адвокатском кабинете, должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у адвокатского образования или адвоката, осуществляющего свою деятельность в адвокатском кабинете, должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Орловской областью;
3) адвокатское образование не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю субсидии другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность адвокатского образования не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере адвокатского образования;
5) адвокатское образование не должно являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее — офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности пре вышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капит але российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косве нное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
(подпункт 5 в редакции постановления Правительства Орловской области от 17.03.2023 № 223)
6) адвокатское образование или адвокат, осуществляющий свою деятельность в адвокатском кабинете, не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка.
15. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
1) заключение между Адвокатской палатой Орловской области и уполномоченным органом соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, по форме согласно приложению 1 к приказу Министерства юстиции;
2) включение адвоката в список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, направляемый Адвокатской палатой Орловской области в уполномоченный орган в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона;
3) оказание адвокатскими образованиями или адвокатами, осуществляющими свою деятельность в адвокатских кабинетах, бесплатной юридической помощи гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи, по вопросам и в случаях, которые определены Федеральным законом, Законом Орловской области.
16. Адвокатская палата в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пунктах 10‒12 настоящего Порядка, обобщает и направляет их в уполномоченный орган (далее также — документы).
17. Поступившие документы регистрируются уполномоченным органом в день их поступления в журнале регистрации.
18. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов проверяет их комплектность и соответствие сумм, указанных в Сводном реестре, суммам, указанным в счете на оплату, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
Проверка на соответствие требованиям, указанным в пункте 14 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченным органом в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, путем рассмотрения представленных документов, анализа информации, находящейся в распоряжении Департамента, а также запроса необходимой информации в рамках межведомственного взаимодействия.
19. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) представление документов, указанных в пунктах 10‒12 настоящего Порядка (за исключением документа, представляемого по собственной инициативе), не в полном объеме и (или) с нарушением установленных настоящим Порядком требований;
2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных адвокатским образованием или адвокатом, осуществляющим свою деятельность в адвокатском кабинете;
3) несоответствие адвокатского образования или адвоката, осуществляющего свою деятельность в адвокатском кабинете, требованиям, установленным настоящим Порядком;
4) нарушение адвокатским образованием или адвокатом, осуществляющим свою деятельность в адвокатском кабинете, срока подачи документов, определенного в абзаце первом пункта 10 настоящего Порядка;
5) несоответствие сумм, указанных в Сводном отчете, суммам, указанным в Сводном реестре и счете на оплату.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии уполномоченный орган принимает решение о предоставлении субсидии.
20. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии уполномоченный орган письменно уведомляет адвокатское образование или адвоката, осуществляющего свою деятельность в адвокатском кабинете, о принятом решении (с указанием причин отказа) путем почтового отправления в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.
В случае устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, адвокатское образование или адвокат, осуществляющий свою деятельность в адвокатском кабинете, вправе повторно подать документы на получение субсидии в порядке, установленном настоящим Порядком, с соблюдением срока, указанного в абзаце первом пункта 10 настоящего Порядка.
21. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии уполномоченный орган письменно уведомляет адвокатское образование или адвоката, осуществляющего свою деятельность в адвокатском кабинете, о принятом решении и заключает с ними Соглашение.
22. Форма уведомления о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии утверждается приказом уполномоченного органа.
23. Соглашение (дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения при необходимости) заключается с получателем субсидии по типовой форме, утвержденной Департаментом финансов Орловской области, и в обязательном порядке предусматривает положения о согласии получателя субсидии на осуществление в отношении его проверки уполномоченным органом соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также условие о согласовании новых условий Соглашения или расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.09.2022 № 515)
24. Адвокатское образование или адвокат, осуществляющий свою деятельность в адвокатском кабинете, в течение 3 рабочих дней со дня получения письменного уведомления о предоставлении субсидии и Соглашения представляет в уполномоченный орган два экземпляра подписанного Соглашения для регистрации. Регистрация Соглашения производится уполномоченным органом в течение 1 рабочего дня со дня получения подписанного адвокатским образованием или адвокатом, осуществляющим свою деятельность в адвокатском кабинете, Соглашения.
В течение 2 рабочих дней со дня регистрации Соглашения один экземпляр Соглашения возвращается в адвокатское образование или адвокату, осуществляющему свою деятельность в адвокатском кабинете.
25. Уполномоченный орган в срок не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации Соглашения направляет в Департамент финансов Орловской области заявку на перечисление денежных средств в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
Департамент финансов Орловской области не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявки, указанной в абзаце первом настоящего пункта, перечисляет денежные средства на счет уполномоченного органа.
26. Уполномоченный орган в течение 4 рабочих дней со дня поступления средств субсидии перечисляет их на расчетные счета, открытые адвокатским образованием или адвокатом, осуществляющим свою деятельность в адвокатском кабинете, в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
27. Результатом предоставления субсидии является обеспечение предоставления компенсации расходов за оказание бесплатной юридической помощи в полном объеме не менее 100 гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона и частью 2 статьи 2.1 Закона Орловской области, обратившимся за ее предоставлением в адвокатские образования или к адвокатам, осуществляющим свою деятельность в адвокатских кабинетах, на 31 декабря года предоставления субсидии.
Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:
оказание адвокатскими образованиями или адвокатами, осуществляющими свою деятельность в адвокатских кабинетах, бесплатной юридической помощи гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона и частью 2 статьи 2.1 Закона Орловской области;
количество случаев оказания бесплатной юридической помощи.
Значение показателей, необходимых для достижения результата предоставлении субсидия, устанавливается в Соглашении.
28. Адвокатское образование или адвокат, осуществляющий свою деятельность в адвокатском кабинете, представляют в уполномоченный орган в порядке и сроки, которые установлены Соглашением:
ежеквартально отчет о достижении значений результата и показателей предоставления субсидии;
ежемесячно отчет о выплате средств субсидий адвокатам, содержащий сведения о фамилии, имени, отчестве адвокатов, датах и суммах выплат.
Уполномоченный орган вправе установить в Соглашении сроки и форму представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
29. В отношении получателей субсидий осуществляются проверки уполномоченным органом соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, посредством проведения проверки документов, указанных в пунктах 10‒12 настоящего Порядка, а также проверки органами государственного финансового контроля в соотве тствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Уполномоченный орган проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершени я соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольной точки), на основании отчета о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии (контрольных точек) в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.
В соответствии с целями предо ставления субсидий, указанными в пункте 1 настоящего Порядка, возврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, не осуществляется.
(пункт 29 в редакции постановления Правительства Орловской области от 17.03.2023 № 223)
30. Ответственность за достоверность представляемых в уполномоченный орган документов и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком и Соглашением, возлагается на получателей субсидий.
31. В случае выявления уполномоченным органом нарушения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня выявления данных нарушений направляет в адвокатское образование или адвокату, осуществляющему свою деятельность в адвокатском кабинете, требование о возврате на счет уполномоченного органа средств полученной субсидии.
В случае если получателем субсидии не достигнуты значения результатов предоставления субсидии, предусмотренные Соглашением, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии и если в срок до первой даты представления отчета о достижении значений результата и показателей предоставления субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, уполномоченный орган в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, производит расчет подлежащих возврату средств и направляет требование о возврате средств полученной субсидии на счет уполномоченного органа.
(пункт 31 в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.09.2022 № 515)
32. Субсидии, подлежащие возврату в соответствии с пунктом 31 настоящего Порядка, подлежат перечислению на счет уполномоченного органа в срок не позднее 30 календарных дней со дня направления уполномоченным органом соответствующего требования.
В случае отказа получателя субсидии от возврата средств субсидии в указанный срок они взыскиваются уполномоченным органом в судебном порядке. Исковое заявление о взыскании денежных средств подготавливается уполномоченным органом и направляется в суд в течение 3 месяцев со дня истечения срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.
33. В случае выявления нарушений условий и порядка предоставления субсидий органами государственного финансового контроля направление представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля, а также сроки возврата средств субсидий определяются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.09.2022 № 515)
Приложение 1
к Порядку оплаты труда адвокатов,
оказывающих бесплатную
юридическую помощь гражданам
в рамках государственной системы
бесплатной юридической помощи,
и компенсации их расходов на оказание
бесплатной юридической помощи путем
предоставления субсидии
из областного бюджета
_______________________________________
(Наименование адвокатского образования)
Сводный реестр адвокатов, оказавших бесплатную юридическую помощь гражданам
за ______________ 20____ года
| № | Ф. И. О. адвоката |
Регистрационный номер 57 /____ в реестре адвокатов Орловской области | Размер выплаты (руб.) |
| 1 | |||
| 2 | |||
| 3 | |||
| … | |||
| Итого | |||
Председатель
адвокатского образования _________________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_____ _________________20___г.
М. П.
Приложение 2
к Порядку оплаты труда адвокатов,
оказывающих бесплатную
юридическую помощь гражданам
в рамках государственной системы
бесплатной юридической помощи,
и компенсации их расходов на оказание
бесплатной юридической помощи путем
предоставления субсидии
из областного бюджета
АКТ
приемки-передачи оказанной гражданину бесплатной юридической помощи (услуги)
Мною, адвокатом _______________________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
состоящим в ____________________________________________________________________________________________,
(наименование адвокатского образования)
имеющим регистрационный номер 57 /____ в реестре адвокатов Орловской области,
гражданину ______________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес регистрации, места жительства)
оказана следующая бесплатная юридическая помощь (далее — БЮП) (услуги):| № | Дата оказания БЮП (услуги) | Наименование вида БЮП (услуги)* | Наименование государственного органа, должностного лица | Единица исчисления* | Размер оплаты труда (руб.)* |
Подпись гражданина в получении БЮП (услуги) |
Подпись адвоката в оказании БЮП (услуги) |
| 1. | |||||||
| 2. | |||||||
| … | |||||||
| Итого |
Стороны утверждают, что не имеют взаимных претензий по объему и качеству оказанной БЮП (услуги), которая принята в полном объеме без нареканий.
Адвокат: ________________________________ Гражданин (представитель):_______________________________________
(подпись, фамилия, инициалы адвоката) (подпись, фамилия, инициалы гражданина)
________________________ __ года
___________________________
* Указывается в соответствии с приложением к Закону Орловской области от 2 августа 2012 года № 1385-ОЗ О регулировании отдельных правоотношений в сфере обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной юридической помощью в Орловской области
.
Приложение 2 к постановлению
Правительства Орловской обчисти
от 01.11.2013 № 375
ПЕРЕЧЕНЬ
документов, необходимых для получения гражданами Российской Федерации на
1. Бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи (далее — бесплатная юридическая помощь) оказывается на основании заявления гражданина об оказании бесплатной юридической помощи (далее — заявление), составленного по форме согласно приложению к Перечню документов, необходимых для получения гражданами на территории Орловской области бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи (далее — Перечень), и соглашения об оказании бесплатной юридической помощи, заключенного между адвокатом и гражданином (далее — соглашение).
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.09.2022 № 515)
2. К заявлению гражданином прикладывается копия паспорта
2.1.
справку об отнесении гражданина к категории лиц, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Орловской области в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее также — справка), выдаваемую учреждениями социального обслуживания по месту жительства, по форме, утверждаемой органом исполнительной государственной власти в сфере социальной защиты населения Орловской области (далее — учреждение социального обслуживания).
2.1.1. Одиноко проживающие граждане либо граждане, являющиеся членами семей, среднедушевой доход которых не превышает в полтора раза величину прожиточного минимума, установленного постановлением Правительства Орловской области в расчете на душу населения в Орловской области, на дату обращения за оказанием бесплатной юридической помощи:
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.09.2022 № 515)
документы, подтверждающие доходы, полученные каждым членом семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной и натуральной формах за 3 месяца до даты подачи заявления гражданином (справка с места работы (службы, учебы) либо иной документ, подтверждающий доходы).
(пункт 2.1.1 введен постановлением Правительства Орловской области от 15.11.2021 № 684)
2.2.
копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранение и социального развития Российской Федерации от 24 ноября 2010 года № 1031 н О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и порядке их составления
(далее — справка медико-социальной экспертизы).
2.3.
1) копию удостоверения ветерана Великой Отечественной войны утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации
2) копию удостоверения участника войны, выданного в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 ноября 1978 года № 907 О мерах по дальнейшему улучшению материально-бытовых условий участников Великой Отечественной войны
;
3) копию удостоверения участника войны, выданного в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 27 февраля 1981 года № 220 "О распространении льгот, установленных постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 ноября 1978 года № 907 для участников Великой Отечественной войны из числа
4) копию удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 12 мая 1988 года № 621 О дополнительных мерах по улучшению условий жизни ветеранов войны и труда
;
5) копию удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14 мая 1985 года № 416 О распространении льгот, установленных для участников Великой Отечественной войны, на граждан, работавших в период блокады г. Ленинграда на предприятиях, в учреждениях и организациях города и награжденных медалью
За оборону Ленинграда
;
6) копию удостоверения, выданного в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 30 апреля 1990 года № 440 О льготах гражданам, пережившим блокаду г. Ленинграда в период Великой Отечественной войны
;
7) копию удостоверения инвалида Отечественной войны, выданного в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 23 февраля 1981 года № 209 Об утверждении Положения о льготах для инвалидов Отечественной войны и семей погибших военнослужащих
;
8)
2.4. Дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, остаршихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей:
1)
2) документ, подтверждающий соответствующий статус ребенка, выдаваемый органами опеки и попечительства по месту жительства, справку медико-социальной экспертизы (для детей-инвалидов);
3) документ, подтверждающий соответствующий статус законного представителя (свидетельство о рождении, документ об усыновлении или 2.5.
заключение о возможности быть кандидатом в усыновители, выдаваемое органами опеки и попечительства по месту жительства.
2.5.1. Усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей:
копию свидетельства об усыновлении, выданного органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации.
(пункт введен постановлением Правительства Орловской области от 17.03.2023 № 223)
2.6.
1) копию справки медико-социальной экспертизы;
2) справку в свободной форме о проживании в стационарном учреждении социального обслуживания, выдаваемую этим учреждением.
2.7.
(абзац в редакции постановления Правительства Орловской области от 17.03.2023 № 223)
1) копию паспорта законного представителя — гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность, принадлежность к гражданству, проживание на территории Орловской области;
2) справку в свободной форме из учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних или учреждения исполнения наказаний о содержании в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних либо отбывании наказания в местах лишения свободы;
3)
2.8.
справку в свободной форме о содержании в психиатрическом или психоневрологическом учреждении для оказания психиатрической помощи, выдаваемую этим учреждением.
2.9.
1) копию паспорта законного представителя — гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность, принадлежность к гражданству, проживание на территории Орловской области;
2)
3)
Гражданин представляет адвокату нотариально заверенные копии соответствующих документов либо вместе с незаверенными копиями предъявляет подлинные документы для сверки. В этом случае адвокат самостоятельно заверяет верность копии.
(Пункт 2.10 введен постановлением Правительства Орловской области от 20.07.2015 № 338)
2.10.
1)
2)
а) б)
3)
4)
5)
6)
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.05.2020 № 293)
2.11. Граждане Российской Федерации, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, на территории Орловской области:
уведомление о принятии решения об оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации.
2.12. Граждане, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с частью 2 статьи 2.1 Закона Орловской области от 2 августа 2012 года № 1385-ОЗ О регулировании отдельных правоотношений в сфере обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной юридической помощью в Орловской области
, в зависимости от категории граждан:
1) беременные женщины, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет и не находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, а также граждане, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, — по вопросам, связанным с отказом работодателя в заключении трудового договора, нарушающим гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановлением на работе, взысканием заработка, назначением, перерасчетом и взысканием пособий, взысканием алиментов:
а) справку медицинской организации, подтверждающую состояние беременности; б) копию свидетельства о рождении ребенка (детей);
2) лица, освобожденные из мест лишения свободы, в течение двух месяцев со дня освобождения (по вопросам трудоустройства) — справку из исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы об отбытии наказания осужденным или его освобождении от наказания;
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.09.2022 № 515)
3) граждане, являющиеся участниками долевого строительства многоквартирного дома на территории Орловской области, перед которыми застройщиком не исполнены обязательства по завершению строительства и (или) передаче жилого помещения в собственность по договору участия в строительстве, на которых распространяется действие Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации
:
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.09.2022 № 515)
а) копию договора участия в долевом строительстве; б) копию выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (предоставляется по собственной инициативе);
4) граждане, обратившиеся за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам признания жилых помещений непригодными для проживания в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, находящихся на территории Орловской области:
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.09.2022 № 515)
а) копию решения органа местного самоуправления о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; б) копию договора социального найма жилого помещения (предоставляется по собственной инициативе).
5) инвалиды III группы (по вопросам, связанным с отказом работодателя в заключении трудового договора, нарушающим гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановлением на работе, взысканием заработка, назначением, перерасчетом и взысканием пенсий по инвалидности, пособий по временной нетрудоспособности, осуществлением медико-социальной экспертизы и реабилитации) — копию справки медико-социальной экспертизы;
(подпункт 5 введен постановлением Правительства Орловской области от 06.09.2022 № 515)
6) граждане, которым присвоены звания Ветеран труда
, Ветеран труда Орловской области
(по вопросам защиты прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг), назначения, перерасчета и взыскания страховых пенсий по старости), — копию удостоверения ветерана труда, выданного в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 1995 года № 423 Об удостоверениях, на основании которых реализуются меры социальной поддержки ветеранов военной службы и ветеранов труда
;
(подпункт 6 введен постановлением Правительства Орловской области от 06.09.2022 № 515)
7) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны (в случаях, предусмотренных пунктами 1, 3, 4, 8, 15, 16 части 2 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации
), — копию удостоверения, выданного в порядке, установленном приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 4 сентября 2013 года № 445н Об утверждении Порядка оформления, выдачи и учета удостоверений о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны
;
(подпункт 7 введен постановлением Правительства Орловской области от 06.09.2022 № 515)
8) граждане, являющиеся членами семей, которым установлен статус многодетной семьи Орловской области (по вопросам, связанным с предоставлением мер социальной поддержки в соответствии с Законом Орловской области от 2 октября 2003 года № 350-ОЗ О статусе многодетной семьи Орловской области и мерах ее социальной поддержки
), — копию удостоверения многодетной семьи Орловской области, выданного в порядке, установленном постановлением Правительства Орловской области от 25 августа 2020 года № 520 Об утверждении Порядка установления статуса многодетной семьи Орловской области и выдачи (замены) удостоверения многодетной семьи Орловской области
.
(подпункт 8 введен постановлением Правительства Орловской области от 06.09.2022 № 515)
(пункт 2.12 введен постановлением Правительства Орловской области от 15.11.2021 № 684)
9) граждане, призванные на военную службу по мобилизации или проходящие военную слу жбу по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Ф едерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ О воинской обязанности и военной службе
, либо заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и члены их семей (родители, супруга (супруг), несовершеннолетние дети):
а) копию справки, подтверждающей призыв гражданина Российской Федерации на военную службу по мобилизации или прохождение военной службы по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ О воинской обязанности и военной службе
, либо заключение контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, выданной федеральным казенным учреждением Военный комиссариат Орловской области
; б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи гражданина и подтверждающих правов ые основания отнесения граждан к членам его семьи (паспорт, свидетель ство о рождении, свидетельство о заключении брака).
(подпункт 9 введен постановлением Правительства Орловской области от 17.03.2023 № 223)
Приложение
к Перечню документов,
необходимых для получения
гражданами Российской Федерации
на территории Орловской области
бесплатной юридической помощи
в рамках государственной
системы бесплатной
юридической помощи
(введено постановлением Правительства Орловской области от 06.09.2022 № 515)
Форма
|
_____________________________________ (наименование адвокатского образования _______________________________________________ или Ф. И. О. адвоката, осуществляющего _____________________________________ свою деятельность в адвокатском кабинете)
_____________________________________ (Ф. И. О. гражданина) __________________________________________,
проживающего по адресу: ______________ _____________________________________ (почтовый индекс, район (город), ___________________________________________, улица, дом, корпус, квартира) _____________________________________ (сведения о документе, удостоверяющем личность ____________________________________, (наименование, номер, кем и когда выдан)
номер контактного телефона: _____________________________________, адрес эл. почты: _______________________ |
Заявление
об оказании бесплатной юридической помощи
Прошу оказать мне юридическую помощь по вопросу ______________
__________________________________________________________________________________________________________________________________.
Являюсь ____________________________________________________
(указать, к какой категории относится гражданин
___________________________________________________________________________________
из числа категорий лиц, имеющих право на получение
_______________________________________________________________________ ____________.
бесплатной юридической помощи)
Я и совершеннолетние члены моей семьи в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ О персональных данных
даем согласие на обработку указанных мной данных должностными лицами Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области в целях принятия решения об оплате труда адвоката, оказавшего бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, или об отказе в оплате труда адвоката, оказавшего бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи
| 1. |
_______________________________ (Ф. И. О.) |
__________ (подпись) |
| 2. |
_______________________________ (Ф. И. О.) |
__________ (подпись) |
| 3. |
_______________________________ (Ф. И. О.) |
__________ (подпись) |
Перечень действий с персональными данными: ввод в базу данных, смешанная обработка, передача юридическим лицам на основании соглашений с соблюдением конфиденциальности передаваемых данных и использованием средств криптозащиты. Порядок отзыва согласия на обработку персональных данных — на основании заявления субъекта персональных данных.
Достоверность сообщаемых мной сведений подтверждаю.
Об ответственности за представление документов с заведомо недостоверными сведениями, влияющими на решение вопроса об оказании бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, предупрежден(-а).
К заявлению прилагаю:
_________________________________________________________________
(перечень прилагаемых документов)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________
______ _______________ 20___ г. __________________________
(подпись заявителя)
Заявление и документы _______________________________________
(Ф. И. О. заявителя)
приняты ____ ______________ 20___ г., зарегистрированы под № _____________.
Подпись ответственного лица _________________________
(Ф. И. О.)
_________________________________________________________________
Расписка-уведомление
Заявление и документы _______________________________________
(Ф. И. О. заявителя)
приняты _____ ______________ 20___ г., зарегистрированы под № ______________.
Подпись ответственного лица _________________________
(Ф. И. О.)
Приложение 3 к постановлению
от 01.11.2013 № 375
ПОРЯДОК
принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной
1. Настоящий Порядок принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации (далее также — граждане), оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на территории Орловской области регулирует вопросы принятия органом исполнительной государственной власти в сфере социальной защиты населения Орловской области (далее — уполномоченный орган) решений
2. В экстренных случаях бесплатная юридическая помощь оказывается гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, по месту жительства или месту их пребывания на территории Орловской области.
Гражданам без определенного места жительства, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, бесплатная юридическая помощь предоставляется по месту их фактического проживания.
3.
Факт нахождения гражданина в трудной жизненной ситуации удостоверяется учреждением социального обслуживания населения в форме акта обследования.
Форма акта обследования в целях установления факта нахождения гражданина в трудной жизненной ситуации (далее — акт обследования) утверждается уполномоченным органом.
4.
Состав и порядок работы комиссии утверждаются приказом уполномоченного органа.
5. Заявление об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи (далее — заявление) гражданин подает в комиссию уполномоченного органа.
6. Комиссия в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления запрашивает от учреждения социального обслуживания акт обследования.
7. Учреждение социального обслуживания в течение двух рабочих дней со дня поступления запроса комиссии составляет акт обследования и представляет его в комиссию.
8. Комиссия принимает решение об оказании либо об отказе в оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, с указанием причин отказа в течение одного рабочего дня со дня поступления акта обследования.
9. Основаниями для принятия решения об оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, являются:
представление документов, подтверждающих нахождение в трудной жизненной ситуации или факт возникновения экстренного случая;
подтверждение актом обследования факта нахождения в трудной жизненной ситуации или факта возникновения экстренного случая.
10.
непредставление документов, подтверждающих нахождение в трудной жизненной ситуации или факт возникновения экстренного случая;
неподтверждение актом обследования факта нахождения в трудной жизненной ситуации или факта возникновения экстренного случая;
обращение с заявлением ненадлежащего лица.
11. Комиссия в течение одного рабочего дня со дня принятия решения направляет либо выдает лично гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, уведомление о принятии решения об оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи либо решения об отказе в оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи, а также документы, приложенные гражданином, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, к заявлению.
12. Уведомление о принятии решения об оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, является основанием для оказания такому гражданину бесплатной юридической помощи.