Документ:О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан «О бюджетном процессе в Республике Башкортостан»
- Юрисдикция:
Россия
- Принявший орган:
- Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан
- Дата принятия:
- 2010-02-05 00:00:00
- Языки:
- Русский язык
Утратил силу Законом Республики Башкортостан от 27.09.2022 года № 606-з
Закон
Республики Башкортостан
5 февраля 2010 года № 220-з
О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан О бюджетном процессе в Республике Башкортостан
Принят Государственным Собранием — Курултаем Республики Башкортостан 28 январ я 20 1 0 года.
Статья 1
Внести в Закон Республики Башкортостан от 15 июля 2005 года № 205-з О бюджетном процессе в Республике Башкортостан
(Ведомости Государственного Собрания — Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2005, № 18 (216), ст. 917; 2007, № 4 (250), ст. 137, 141) изменения, изложив его в следующей редакции:
Закон
Республики Башкортостан
О бюджетном процессе в Республике Башкортостан
Глава 1.
Общие положения
Статья 1. Бюджетные правоотношения, регулируемые настоящим Законом
1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета Республики Башкортостан, бюджета Республиканского фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан (далее — бюджет Фонда), осуществления государственных заимствований, регулирования государственного долга Республики Башкортостан, составления и рассмотрения проектов бюджета Республики Башкортостан и бюджета Фонда, их утверждения и исполнения, контроля за их исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.
2. Настоящий Закон устанавливает особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса в Республике Башкортостан.
Статья 2. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения
1. Бюджетные правоотношения в Республике Башкортостан регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее — Бюджетный кодекс) и принятыми в соответствии с ним федеральными законами о федеральном бюджете, федеральными законами о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, настоящим Законом, законами Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан (далее — закон о бюджете Республики Башкортостан), законами Республики Башкортостан о бюджете Республиканского фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан (далее — закон о бюджете
2.
3.
4.
Статья 3. Основные термины и понятия
Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Бюджетном кодек се.
Статья 4. Правовая форма бюджетов
1.
2. Законы о бюджете Республики Башкортостан и бюджете Фонда вступают в силу с 1 января и действуют по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом и (или) указанными законами.
3. Законы о бюджете Республики Башкортостан и бюджете Фонда подлежат официальному опубликованию не позднее пяти дней после их подписания в установленном порядке.
Глава 2.
Бюджетное устройство Республики Башкортостан
Статья 5. Бюджет Республики Башкортостан и бюджет Фонда
1.
Бюджет Республики Башкортостан и бюджет Фонда предназначены для исполнения расходных обязательств Республики Башкортостан.
2.
3. В бюджете Республики Башкортостан в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Республики Башкортостан, возникающих в связи с осуществлением органами государственной власти Республики Башкортостан полномочий по предметам ведения Республики Башкортостан и полномочий по предметам совместного ведения, указанных в пунктах 2 и 5 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации
(далее -
4. Бюджет Республики Башкортостан и свод бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Республики Башкортостан (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Республики Башкортостан.
Статья 6. Бюджетные полномочия Республики Башкортостан
К бюджетным полномочиям Республики Башкортостан относятся:
1)
2)
3) установление порядка представления в исполнительные органы государственной власти Республики Башкортостан утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти;
4) установление и исполнение расходных обязательств Республики Башкортостан;
5)
6)
7)
8)
9) установление общего порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;
10) осуществление государственных заимствований и предоставление государственных гарантий Республики Башкортостан, предоставление бюджетных кредитов, управление государственным долгом и государственными активами Республики Башкортостан;
11) установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Республики Башкортостан и бюджету Фонда;
12) временное осуществление отдельных бюджетных полномочий органов местного самоуправления;
13) в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодек сом, федеральными законами и принятыми в соответствии с ними настоящим Законом и иными законами Республики Башкортостан, установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов Республики Башкортостан по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
14) подготовка основных направлений бюджетной и налоговой политики Республики Башкортостан;
15) иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодек сом к бюджетным полномочиям органов государственной власти Республики Башкортостан.
Статья 7. Бюджетная классификация
1. При составлении и исполнении бюджета Республики Башкортостан и бюджета Фонда, составлении бюджетной отчетности в части классификации доходов, классификации расходов, классификации источников финансирования дефицита бюджета, классификации операций публично-правовых образований
2. Установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Республики Башкортостан и бюджету Фонда, осуществляются в соответствии с Бюджетным кодек сом на основании законов о бюджете Республики Башкортостан и бюджете Фонда и порядка применения бюджетной классификации, устанавливаемого Министерством финансов Республики Башкортостан.
3. Перечень и коды главных администраторов доходов бюджета Республики Башкортостан и бюджета Фонда, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета утверждаются законом о соответствующем бюджете.
Министерство финансов Республики Башкортостан утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Республики Башкортостан и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения, орган управления Фондом.
4.
Перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета Республики Башкортостан и бюджета Фонда утверждаются в составе ведомственной структуры расходов законом о соответствующем бюджете либо в установленных Бюджетным кодек сом случаях сводной бюджетной росписью соответствующего бюджета.
Целевые статьи и виды расходов бюджетов формируются в соответствии с расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств бюджета Республики Башкортостан и бюджета Фонда.
Перечень и коды целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных
5. Перечень главных администраторов источников финансирования дефицитов бюджета Республики Башкортостан и бюджета Фонда утверждается законом о соответствующем бюджете.
Перечень статей и видов источников финансирования дефицитов бюджета Республики Башкортостан и бюджета Фонда утверждается законом о соответствующем бюджете при утверждении источников финансирования дефицита бюджета.
Глава 3.
Доходы и расходы бюджетов
Статья 8. Доходы бюджета Республики Башкортостан и бюджета Фонда
1. Доходы бюджета Республики Башкортостан и бюджета Фонда формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. При составлении проектов бюджета Республики Башкортостан и бюджета Фонда доходы бюджетов прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Республики Башкортостан в условиях действующего на день внесения проектов законов о бюджете Республики Башкортостан и бюджете Фонда в Государственное Собрание — Курултай Республики Башкортостан (далее — Государственное Собрание) законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Республики Башкортостан, устанавливающих неналоговые доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Статья 9. Полномочия Республики Башкортостан п о установлению нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в местные бюджеты
1. Законом Республики Башкортостан в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодек са могут быть установлены:
1) единые для всех поселений Республики Башкортостан нормативы отчислений в бюджеты поселений от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодек сом и законодательством о налогах и сборах в бюджет Республики Башкортостан;
2) единые для всех муниципальных районов Республики Башкортостан нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодек сом и законодательством о налогах и сборах в бюджет Республики Башкортостан.
Нормативы отчислений в бюджеты городских округов от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодек сом и законодательством о налогах и сборах в бюджет Республики Башкортостан, устанавливаются как сумма нормативов, установленных для поселений и муниципальных районов Республики Башкортостан.
2. Законом о бюджете Республики Башкортостан в соответствии со статьей 58 и в порядке, предусмотренном статьями 137 и 138 Бюджетного кодек са, могут быть установлены дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодек сом в бюджет Республики Башкортостан.
3. Предусмотренные настоящей статьей дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц устанавливаются в соответствии с Бюджетным кодек сом исходя из зачисления в местные бюджеты не менее 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Республики Башкортостан от указанного налога.
4.
Статья 10. Полномочия
1.
2.
Законы Республики Башкортостан, предусматривающие внесение изменений в законодательство Республики Башкортостан о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Государственное Собрание проекта закона о 3. Внесение изменений в законодательство Республики Башкортостан о налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в закон о бюджете Республики Башкортостан.
Статья 11. Формирование расходов бюджета Республики Башкортостан и бюджета Фонда
1.
2. Предоставление бюджетных ассигнований осуществляется в формах, установленных Бюджетным кодек сом.
3. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой Министерством финансов Республики Башкортостан.
4. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств в соответствии с положениями Бюджетного кодек са.
5. Планирование бюджетных ассигнований на оказание государств енных услуг (выполнение работ) осуществляется с учетом государственного задан ия на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
Государственное задание формируется в порядке, установленном Правительством Республики Башкортостан, на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).
Финансовое обеспечение выполнения государственных заданий осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан и бюджета Фонда в порядке, установленном Правительством Республики Башкортостан.
Статья 12. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.
2. Государственные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, кроме случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.
3.
Статья 13. Реестры закупок
1. Бюджетные учреждения, органы государственной власти Республики Башкортостан, государственные заказчики обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения государственных контрактов.
2. Реестры закупок, осуществленных без заключения государственных контрактов, должны содержать следующие сведения:
1) краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг;
2) наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг;
3) цена и дата закупки.
Статья 14. Предоставление средств из бюджета Республики Башкортостан при выполнении условий
1. В законе о бюджете Республики Башкортостан могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета Республики Башкортостан, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Башкортостан.
Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета Республики Башкортостан устанавливается Министерством финансов Республики Башкортостан.
До утверждения указанного порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) или получателей средств бюджета Республики Башкортостан не допускается.
2. Контроль за соблюдением указанных в части 1 настоящей статьи условий осуществляется главным распорядителем средств бюджета Республики Башкортостан.
Статья 15. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг
1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг из бюджета Республики Башкортостан и бюджета Фонда предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законами о бюджете Республики Башкортостан и бюджете Фонда и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Республики Башкортостан.
3.
1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц — производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;
2)
3)
Статья 16. Предоставление
1.
Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий из бюджета Республики Башкортостан и бюджета Фонда устанавливается Правительством Республики Башкортостан.
2.
Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий из бюджета Республики Башкортостан устанавливается Правительством Республики Башкортостан.
Статья 17. Бюджетные инвестиции в объекты государственной
1 . Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Башкортостан в форме капитальных вложений в основные средства государственных учреждений и государственных унитарных предприятий предусматриваются в соответствии с долгосрочными целевыми программами, а 2. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Башкортостан принимаются Правительством Республики Башкортостан.
3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Башкортостан отражаются в законе о бюджете Республики Башкортостан в составе ведомственной структуры расходов и в сводной бюджетной росписи бюджета Республики Башкортостан суммарно по соответствующему виду расходов.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Башкортостан и объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, подлежат утверждению соответственно законом о бюджете Республики Башкортостан, решением представительного органа местного самоуправления о местном бюджете в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.
4.
Предоставление бюджетных инвестиций государственному унитарному предприятию, основанному на праве оперативного управления, влечет соответствующее увеличение основных средств государственного унитарного предприятия.
5. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности в форме капитальных вложений в основные средства могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.
6.
7.
Статья 18. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим
1.
2.
3. Договор между Правительством Республики Башкортостан или уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Республики Башкортостан и юридическим лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, об участии Республики Башкортостан в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу закона о бюджете Республики Башкортостан.
Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для непредоставления бюджетных инвестиций.
Статья 19. Республиканская адресная инвестиционная программа
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счет средств бюджета Республики Башкортостан осуществляются в соответствии с республиканской адресной инвестиционной программой, порядок формирования и реализации которой устанавливается Правительством Республики Башкортостан.
Статья 20. Долгосрочные целевые программы
1. Долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств бюджета Республики Башкортостан, утверждаются Правительством Республики Башкортостан.
Сроки реализации долгосрочных целевых программ определяются Правительством Республики Башкортостан в устанавливаемом им порядке.
Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Республики Башкортостан.
2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ (подпрограмм) утверждается законом о бюджете Республики Башкортостан в составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Республики Башкортостан, утвердившим программу.
Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению Правительством Республики Башкортостан не позднее 1 июня текущего года.
3. По каждой долгосрочной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются Правительством Республики Башкортостан.
По результатам указанной оценки Правительством Республики Башкортостан не позднее 1 июня текущего года может быть принято решение о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию программы или о досрочном прекращении ее реализации.
В случае принятия данного решения и при наличии заключенных во исполнение соответствующих программ государственных контрактов в бюджете Республики Башкортостан предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.
4.
Условия предоставления и методика расчета указанных межбюджетных субсидий устанавливаются соответствующей программой.
Статья 21. Ведомственные целевые программы
В бюджете Республики Башкортостан могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном Правительством Республики Башкортостан.
Статья 22. Расходные обязательства Республики Башкортостан
1. Расходные обязательства Республики Башкортостан возникают в результате:
1) принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан, а также заключения Республикой Башкортостан (от имени Республики Башкортостан) договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти Республики Башкортостан полномочий по предметам ведения Республики Башкортостан;
2) принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан, а также заключения Республикой Башкортостан (от имени Республики Башкортостан) договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти Республики Башкортостан полномочий по предметам совместного ведения, указанных в пунктах 2 и 5 статьи 26.3 Федерального закона Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации
;
3)
4)
5) принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Башкортостан при осуществлении органами государственной власти Республики Башкортостан переданных им полномочий Российской Федерации.
2.
В случаях, установленных федеральными законами, регулирующими деятельность территориальных государственных внебюджетных фондов, и (или) принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Башкортостан, расходные обязательства Республики Башкортостан могут исполняться за счет средств бюджета Фонда.
3.
4.
Статья 23. Реестры расходных обязательств
1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны вести реестры расходных обязательств.
2. Реестр расходных обязательств Республики Башкортостан ведется в порядке, установленном Правительством Республики Башкортостан.
3.
4.
Статья 24. Резервный фонд Правительства
1.
2. Размер резервного фонда Правительства Республики Башкортостан устанавливается законом о бюджете Республики Башкортостан и не может превышать 3 процента утвержденного указанным законом общего объема расходов.
3. Средства резервного фонда Правительства Республики Башкортостан направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том
4.
5. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Республики Башкортостан, предусмотренных в составе бюджета Республики Башкортостан, устанавливается Правительством Республики Башкортостан.
6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Республики Башкортостан прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета Республики Башкортостан.
Статья 25. Резервный фонд Республики Башкортостан
1. Резервный фонд Республики Башкортостан представляет собой часть средств бюджета Республики Башкортостан, подлежащих обособленному учету и управлению в целях исполнения расходных обязательств Республики Башкортостан в случае недостаточности доходов бюджета Республики Башкортостан для финансового обеспечения расходных обязательств.
2. Резервный фонд Республики Башкортостан может формироваться за счет:
1) остатков средств на счетах по учету средств бюджета Республики Башкортостан, не имеющих целевого назначения;
2) доходов от управления средствами Резервного фонда Республики Башкортостан;
3) добровольных взносов, пожертвований от физических и юридических лиц.
3.
4. Средства Резервного фонда Республики Башкортостан могут размещаться на банковских депозитах.
5. Средства Резервного фонда Республики Башкортостан в ходе исполнения бюджета Республики Башкортостан могут быть использованы без внесения изменений в закон о бюджете Республики Башкортостан на финансовое обеспечение расходных обязательств Республики Башкортостан в случае недостаточности для его осуществления фактически поступивших в отчетном периоде текущего финансового года доходов бюджета Республики Башкортостан.
6.
Статья 26. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом Республики Башкортостан
1. Если принимается закон Республики Башкортостан либо другой нормативный правовой акт, предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств, в том числе в случае необходимости порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может
Глава 4. Государственный долг Республики Башкортостан
Статья 27. Управление государственным долгом Республики Башкортостан
1.
2.
Статья 28. Осуществление
1.
2.
Статья 29. Порядок предоставления государственных гарантий Республики Башкортостан
1.
2. Предоставление государственных гарантий Республики Башкортостан осуществляется Правительством Республики Башкортостан на основании закона о бюджете Республики Башкортостан, решений Правительства Республики Башкортостан, а также договора о предоставлении государственной гарантии Республики Башкортостан при выполнении условий, установленных Бюджетным кодек сом.
3. Правительством Республики Башкортостан утверждаются:
1)
2)
4.
5. Министерство финансов Республики Башкортостан в целях предоставления государственной гарантии Республики Башкортостан осуществляет анализ финансового состояния принципала.
6.
7. Министерство финансов Республики Башкортостан ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.
Глава 5. Участники бюджетного процесса в Республике Башкортостан
Статья 30. Участники бюджетного процесса в Республике Башкортостан
Участниками бюджетного процесса в Республике Башкортостан являются:
1) Президент Республики Башкортостан;
2) Государственное Собрание;
3) Правительство Республики Башкортостан;
4) Министерство финансов Республики Башкортостан;
5) Контрольно-счетная палата Республики Башкортостан;
6) орган управления Фондом;
7) главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета Республики Башкортостан;
8) главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета Фонда;
9) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Республики Башкортостан;
10) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Фонда;
11) главные администраторы (администраторы) источников, финансирования дефицита бюджета Республики Башкортостан;
12) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Фонда;
13) органы местного самоуправления Республики Башкортостан.
Статья 31. Бюджетные полномочия Президента Республики Башкортостан
Президент Республики Башкортостан вносит в Государственное Собрание проекты законов о бюджете Республики Башкортостан и бюджете Фонда, проекты законов об исполнении бюджета Республики Башкортостан и бюджета Фонда за отчетный финансовый год, законопроекты, регулирующие бюджетные и налоговые правоотношения, обнародует законы Республики Башкортостан, регулирующие бюджетные и налоговые правоотношения, либо отклоняет их, осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодек сом, настоящим Законом и (или) принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 32. Бюджетные полномочия Государственного Собрания
Государственное Собрание рассматривает и утверждает бюджет Республики Башкортостан и бюджет Фонда, отчеты об их исполнении, осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета Республики Башкортостан и бюджета Фонда, формирует и определяет правовой статус Контрольно-счетной палаты Республики Башкортостан, осуществляющей контроль за исполнением бюджета Республики Башкортостан и бюджета Фонда, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодек сом, настоящим Законом и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.
Статья 33. Бюджетные полномочия Правительства Республики
Правительство Республики Башкортостан обеспечивает составление проектов бюджета Республики Башкортостан и бюджета Фонда, представление их с необходимыми документами и материалами Президенту Республики Башкортостан для внесения на утверждение Государственного Собрания, разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Республики Башкортостан (в случае утверждения закона о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год), разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядок предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивает исполнение бюджета Республики Башкортостан и бюджета Фонда и составление бюджетной отчетности, обеспечивает управление государственным долгом и государственными активами Республики Башкортостан, представляет отчеты об исполнении бюджета Республики Башкортостан и бюджета Фонда Президенту Республики Башкортостан, осуществляет другие полномочия, определенные Бюджетным кодек сом, настоящим Законом и (или) принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 34. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты Республики Башкортостан
Контрольно-счетная палата Республики Башкортостан осуществляет контроль за исполнением бюджета Республики Башкортостан и бюджета Фонда, готовит заключения на годовые отчеты об исполнении бюджета Республики Башкортостан и бюджета Фонда, проводит экспертизу проектов бюджета Республики Башкортостан и бюджета Фонда, долгосрочных целевых программ, правовых актов бюджетного законодательства Республики
Статья 35. Бюджетные полномочия Министерства финансов Республики Башкортостан
Министерство финансов Республики Башкортостан обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) на основании и во исполнение Бюджетного кодек са, настоящего Закона, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан, актов Президента Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности;
2) организует составление и составляет проект бюджета Республики Башкортостан (проект бюджета Республики Башкортостан и среднесрочного финансового плана Республики Башкортостан), представляет его в Правительство Республики Башкортостан, принимает участие в разработке проекта бюджета Фонда;
3)
4) разрабатывает и представляет в Правительство Республики Башкортостан основные направления бюджетной и налоговой политики Республики Башкортостан;
5) разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Республики Башкортостан;
6) получает от органов исполнительной власти Республики Башкортостан, органа управления Фондом и органов местного самоуправления материалы, необходимые для составления проекта бюджета Республики Башкортостан (проекта бюджета Республики Башкортостан и среднесрочного финансового плана Республики Башкортостан), отчета об исполнении бюджета
7)
8)
9)
10)
11) разрабатывает по поручению Правительства Республики Башкортостан программу государственных внутренних заимствований Республики Башкортостан, программу государственных внешних заимствований Республики Башкортостан, программу государственных гарантий Республики Башкортостан, условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Республики Башкортостан;
12) осуществляет по поручению Правительства Республики Башкортостан платежи по обслуживанию и погашению (выкупу) государственного долга Республики Башкортостан за счет средств бюджета Республики Башкортостан;
13)
14) ведет Государственную долговую книгу Республики Башкортостан, учет и регистрацию долговых обязательств Республики Башкортостан;
15) устанавливает состав информации о долговых обязательствах Республики Башкортостан, порядок и срок ее внесения в Государственную долговую книгу Республики Башкортостан;
16) устанавливает объем информации о долговых обязательствах муниципального образования, порядок и сроки ее передачи в Министерство финансов Республики Башкортостан;
17) обеспечивает передачу информации о долговых обязательствах Республики Башкортостан, отраженной в Государственной долговой книге Республики Башкортостан, а также информации о долговых обязательствах муниципальных образований в Министерство финансов Российской Федерации;
18) обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в порядке и пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом о бюджете Республики Башкортостан;
19)
20) осуществляет оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства при предоставлении бюджетных кредитов;
21) в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), принимает решения о заключении мировых соглашений, устанавливая условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед Республикой Башкортостан, возникающей при предоставлении бюджетных кредитов, способами, предусмотренными законом о бюджете Республики Башкортостан;
22) устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени;
23) ведет реестр расходных обязательств Республики Башкортостан;
24) устанавливает порядок представления реестров расходных обязательств муниципальных образований в Министерство финансов Республики Башкортостан;
25) обеспечивает представление реестра расходных обязательств Республики Башкортостан и свода реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Республики Башкортостан, в Министерство финансов Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
26) организует исполнение бюджета Республики Башкортостан;
27) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Республики Башкортостан;
28) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Республики Башкортостан;
29) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана Республики Башкортостан, а также состав и сроки представления главными распорядителями средств бюджета Республики Башкортостан, главными администраторами доходов бюджета Республики Башкортостан, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Республики Башкортостан сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана Республики Башкортостан;
30) осуществляет составление и ведение кассового плана Республики Башкортостан;
31) устанавливает в соответствии с положениями Бюджетного кодек са порядок исполнения бюджета Республики Башкортостан по расходам и по источникам финансирования дефицита бюджета Республики Башкортостан;
32) устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Республики Башкортостан, главных администраторов и администраторов доходов бюджета Республики Башкортостан, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Республики Башкортостан;
33) ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Республики Башкортостан, главных администраторов и администраторов доходов бюджета Республики Башкортостан, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Республики Башкортостан;
34) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов для учета операций главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Республики Башкортостан, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Республики Башкортостан;
35) осуществляет открытие и ведение лицевых счетов для учета операций главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Республики Башкортостан, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Республики Башкортостан;
36) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Республики Башкортостан, включая внесение изменений в них;
37) доводит до главных распорядителей средств бюджета Республики Башкортостан, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Республики Башкортостан бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в соответствии с показателями утвержденной сводной бюджетной росписи бюджета Республики Башкортостан;
38)
39)
40)
41) осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Республики Башкортостан и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Республики Башкортостан, лицевые счета которых открыты в Министерстве финансов Республики Башкортостан;
42) устанавливает порядок обеспечения получателей средств бюджета Республики Башкортостан наличными деньгами, в том числе обеспечения при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;
43)
44) осуществляет управление средствами на единых счетах бюджета Республики Башкортостан при кассовом обслуживании исполнения бюджета Республики Башкортостан;
45) устанавливает порядок приостановления операций по лицевым счетам, открытым главным распорядителям, распорядителям и получателям
46)
47) направляет в порядке, установленном Правительством Республики Башкортостан, в учреждения Центрального банка Российской Федерации и кредитные организации представления о приостановлении операций в валюте Российской Федерации по счетам, открытым бюджетным учреждениям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях в нарушение бюджетного законодательства Республики Башкортостан;
48) осуществляет финансовый контроль в формах и порядке, устанавливаемых Бюджетным кодек сом, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан;
49)
50)
51) устанавливает порядок сверки с органами местного самоуправления исходных данных для расчета распределения межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан местным бюджетам и составления прогноза консолидированного бюджета Республики Башкортостан;
52) направляет в органы местного самоуправления исходные данные для расчета распределения межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан местным бюджетам и составления прогноза консолидированного бюджета Республики Башкортостан, проводит сверку указанных исходных данных с органами местного самоуправления;
53)
54)
55)
56) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
57) ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета Республики Башкортостан в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
58)
59)
60)
61)
62)
Статья 36. Исключительные
1. Руководитель Министерства финансов Республики Башкортостан (далее — министр финансов) имеет исключительное право:
1) утверждать сводную бюджетную роспись бюджета Республики Башкортостан;
2) вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Республики Башкортостан;
3)
4)
5) утверждать изменения в лимиты бюджетных обязательств;
6) давать разрешение на предоставление бюджетных кредитов из средств бюджета Республики Башкортостан.
2. Министр финансов имеет право запретить главным распорядителям средств бюджета Республики Башкортостан изменять целевое назначение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, в том числе на основании представлений контрольных органов и актов проверок Министерства финансов Республики Башкортостан, свидетельствующих о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан главным распорядителем средств бюджета Республики Башкортостан.
3. Министр финансов имеет право запретить главному распорядителю, распорядителю бюджетных средств, бюджетному учреждению осуществление отдельных расходов.
Основаниями для применения указанного запрета являются представления контрольных органов и акты проверок Министерства финансов Республики Башкортостан, свидетельствующие о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан.
4.
Статья 37. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса
Бюджетные полномочия органа управления Фондом, главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета Республики Башкортостан, главных распорядителей (распорядителей) и получателей
Глава 6. Составление проектов бюджетов, рассмотрение и утверждение бюджетов
Статья 38. Составление
1.
Составление проекта бюджета Республики Башкортостан и проекта бюджета Фонда осуществляется в порядке и сроки, установленные Правительством Республики Башкортостан в соответствии с Бюджетным кодек сом и настоящим Законом.
Проект бюджета Республики Башкортостан и проект бюджета Фонда составляются и утверждаются сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
В случае, если проект бюджета Республики Башкортостан составляется и утверждается на очередной финансовый год, Правительство Республики Башкортостан разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Республики Башкортостан.
2.
Непосредственное составление проекта бюджета Республики Башкортостан осуществляет Министерство финансов Республики Башкортостан.
Составление проекта бюджета Фонда осуществляет орган управления Фондом.
3.
Внесение Министерством финансов Республики Башкортостан проекта закона о бюджете Республики Башкортостан и органом управления Фондом проекта закона о бюджете Фонда в Правительство Республики Башкортостан осуществляется одновременно не позднее 30 дней до дня внесения проектов указанных законов в Государственное Собрание.
Представление Правительством Республики Башкортостан проекта закона о бюджете Республики Башкортостан и проекта закона о бюджете Фонда Президенту Республики Башкортостан осуществляется не позднее 10 дней до дня внесения проектов указанных законов в Государственное Собрание.
Статья 39. Среднесрочный финансовый план Республики Башкортостан
1. Среднесрочный финансовый план Республики Башкортостан ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленным Правительством Республики Башкортостан с соблюдением положений Бюджетного кодек са.
2. Проект среднесрочного финансового плана Республики Башкортостан утверждается Правительством Республики Башкортостан и представляется Президентом Республики Башкортостан в Государственное Собрание одновременно с проектом бюджета.
3. Значения показателей среднесрочного финансового плана Республики Башкортостан и основных показателей проекта бюджета Республики Башкортостан должны соответствовать друг другу.
Статья 40. Закон о бюджете Республики Башкортостан
1. В законе о бюджете Республики Башкортостан должны содержаться основные характеристики бюджета Республики Башкортостан, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.
2. В законе о бюджете Республики Башкортостан должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетом Республики Башкортостан и местными бюджетами в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Законом о бюджете Республики Башкортостан устанавливаются:
1)
2) перечень главных администраторов доходов бюджета Республики Башкортостан;
3) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Республики Башкортостан;
4) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
5) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
6) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);
7) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета;
8) источники финансирования дефицита бюджета, установленные статьей 95 Бюджетного кодек са, на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
9) верхний предел государственного внутреннего долга и (или) государственного внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям.
4. Законом о бюджете Республики Башкортостан может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные законом о бюджете Республики Башкортостан, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.
Статья 41. Документы и материалы, представляемые в Государственное Собрание одновременно с проектом закона о бюджете Республики Башкортостан
Президент Республики Башкортостан вносит на рассмотрение Государственного Собрания проект закона о бюджете Республики Башкортостан не позднее 1 октября текущего года одновременно со следующими документами и материалами:
1) предварительные итоги социально-экономического развития Республики Башкортостан за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Республики Башкортостан за текущий финансовый год;
2) прогноз социально-экономического развития Республики Башкортостан;
3) основные направления бюджетной и налоговой политики Республики Башкортостан;
4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период либо проект среднесрочного финансового плана;
5) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
6) пояснительная записка к проекту бюджета;
7) расчеты по статьям классификации доходов бюджета Республики Башкортостан и источникам финансирования дефицита бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
8) проект программы государственных внутренних заимствований Республики Башкортостан на очередной финансовый год (очередно й финансовый год и плановый период);
9) проект программы государственных внешних заимствовани й Республики Башкортостан на очередной финансовый год (очередно й финансовый год и плановый период);
10) проект программы государственных гарантий Республики
11)
12) верхний предел государственного долга Республики Башкортостан на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);
13) оценка ожидаемого исполнения бюджета Республики Башкортостан и консолидированного бюджета Республики Башкортостан за текущий финансовый год;
14) проект закона о бюджете Фонда;
15)
16)
Статья 42. Сроки, порядок представления проекта закона о бюджете Республики Башкортостан
1.
2.
3. Проект закона о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период уточняет показатели утвержденного бюджета Республики Башкортостан планового периода и утверждает показатели второго года планового периода составляемого бюджета.
4. Уточнение параметров планового периода утверждаемого бюджета Республики Башкортостан предусматривает:
1) утверждение уточнений показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта закона о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период в первом и во втором чтениях;
2) утверждение увеличения или сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов бюджета Республики Башкортостан либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета Республики Башкортостан.
5.
В течение суток со дня внесения проекта закона о бюджете Республики Башкортостан в Государственное Собрание Председатель Государственного Собрания направляет его с приложенными документами и материалами к нему в Секретариат Государственного Собрания для подготовки правового заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 41 настоящего Закона и Регламента Государственного Собрания.
Секретариат Государственного Собрания готовит правовое заключение в течение двух суток со дня регистрации проекта закона о бюджете Республики Башкортостан с приложенными документами и материалами к нему, которое передается Председателю Государственного Собрания.
6.
Президиум Государственного Собрания на основании правового заключения Секретариата Государственного Собрания в трехдневный срок принимает решение о том, что проект закона о бюджете Республики Башкортостан принимается к рассмотрению Государственным Собранием либо подлежит возвращению на доработку. Указанный проект закона подлежит возвращению на доработку, если представленные документы и материалы к нему не соответствуют требованиям статьи 41 настоящего Закона.
Доработанный проект закона со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Государственное Собрание в десятидневный срок.
7. Проект закона о бюджете Республики Башкортостан, внесенный с соблюдением требований настоящего Закона, в течение трех дней со дня принятия его к рассмотрению направляется Президиумом Государственного Собрания депутатам Государственного Собрания, другим субъектам права законодательной инициативы для внесения замечаний и предложений, в Контрольно-счетную палату Республики Башкортостан на заключение и Секретариат Государственного Собрания для подготовки правового заключения.
Статья 43. Распределение функций и
Ответственным за рассмотрение проекта закона о бюджете Республики Башкортостан, прогноза социально-экономического развития Республики Башкортостан и других документов и материалов, перечисленных в статье 41 настоящего Закона, является Комитет Государственного Собрания по бюджету, налогам, финансам и вопросам собственности (далее — Комитет по бюджету).
Порядок их рассмотрения и принятия определяется настоящим — Законом и Регламентом Государственного Собрания.
Статья 44. Порядок подготовки к рассмотрению проекта закона о бюджете Республики Башкортостан
1.
В течение двадцати дней со дня внесения в Государственное Собрание проекта закона о бюджете Республики Башкортостан Контрольно-счетная палата Республики Башкортостан, Секретариат Государственного Собрания и постоянные комитеты Государственного Собрания готовят и направляют в Комитет по бюджету соответствующие заключения по указанному проекту закона и предложения о его принятии или отклонении.
В данном заключении в обязательном порядке оценивается выполнение требований Бюджетного кодек са, настоящего Закона, в том числе по ограничению объема государственного долга, дефицита и других показателей.
2.
Статья 45. Рассмотрение проекта закона о бюд жете Республики Башкортостан в п ервом чтении
1. Государственное Собрание рассматривает проект закона о бюджете Республики Башкортостан в первом чтении в течение тридцати дней со дня его внесения в Государственное Собрание.
При рассмотрении Государственным Собранием проекта закона о бюджете Республики Башкортостан в первом чтении обсуждаются его концепция, прогноз социально-экономического развития Республики Башкортостан и основные направления бюджетной и налоговой политики Республики Башкортостан.
2. Предметом рассмотрения проекта закона о бюджете Республики
1)
2)
3)
4)
5)
6) верхний предел государственного внутреннего долга Республики Башкортостан и (или) государственного внешнего долга Республики Башкортостан по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям Республики Башкортостан.
3.
4. При рассмотрении в первом чтении основных характеристик бюджета Республики Башкортостан Государственное Собрание не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета Республики Башкортостан, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Президента Республики Башкортостан.
5. В случае отклонения в первом чтении проекта закона о бюджете Республики Башкортостан Государственное Собрание вправе:
1)
2)
6.
Решение рабочей группы принимается раздельным голосованием членов рабочей группы от Государственного Собрания, Правительства Республики
Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Государственного Собрания. Окончательное решение принимает Государственное Собрание.
Рабочую группу возглавляет Председатель Государственного Собрания, в случае его отсутствия — заместитель Председателя Государственного Собрания.
7. В случае отклонения Государственным Собранием проекта закона о бюджете Республики Башкортостан проект дорабатывается с учетом предложений и рекомендаций депутатов Государственного Собрания и вносится в течение двадцати дней на повторное рассмотрение Государственного Собрания в первом чтении.
При повторном внесении указанного проекта закона Государственное Собрание рассматривает его в первом чтении в течение десяти дней со дня повторного внесения.
Статья 46. Рассмотрение проекта закона о бюджете Республики Башкортостан во втором чтении
1. После принятия Государственным Собранием проекта закона о бюджете Республики Башкортостан в первом чтении в сроки, установленные постановлением Государственного Собрания, постоянные комитеты Государственного Собрания и другие субъекты права законодательной инициативы направляют в Комитет по бюджету свои поправки к проекту закона по ведомственной классификации расходов бюджета Республики Башкортостан. Поправки к проекту закона вносятся в письменном виде по единой форме.
2.
3.
1) приложение к закону о бюджете Республики Башкортостан, устанавливающее перечень главных администраторов доходов бюджета Республики Башкортостан;
2) приложение к закону о бюджете Республики Башкортостан, устанавливающее перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Республики Башкортостан;
3) бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период) по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов бюджета Республики Башкортостан в пределах общего объема расходов бюджета Республики Башкортостан, утвержденных в первом чтении, в соответствии с частью 3 статьи 42 настоящего Закона;
4) распределение между муниципальными районами и городскими округами Республики Башкортостан межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
5) программа государственных внутренних заимствований Республики Башкортостан на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) (приложение к закону о бюджете Республики Башкортостан);
6) программа государственных внешних заимствований Республики
7)
8)
4.
5. Комитет по бюджету в течение десяти дней проводит экспертизу представленных поправок и готовит сводную таблицу поправок к проекту закона и направляет ее в Правительство Республики Башкортостан, которое обязано представить заключение по ним в течение пяти дней.
6. В течение десяти дней после получения заключения, указанного в части 5 настоящей статьи, Комитет по бюджету с участием представителей Правительства Республики Башкортостан рассматривает поправки к проекту закона и готовит сводную таблицу поправок с рекомендациями об их принятии или отклонении.
Поправки субъектов права законодательной инициативы, предусматривающие изменение бюджетных ассигнований на реализацию республиканских целевых программ и бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Республики Башкортостан, включение в проект бюджета Республики Башкортостан бюджетных ассигнований на реализацию республиканских целевых программ и бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Республики Башкортостан, не предусмотренных указанным проектом, изменение объема межбюджетных
Дальнейшему рассмотрению подлежат исключительно поправки, прошедшие экспертизу в Комитете по бюджету.
7. Сводную таблицу поправок к проекту закона о бюджете Республики Башкортостан вместе с проектом постановления Государственного Собрания о принятии проекта закона о бюджете Республики Башкортостан во втором чтении Комитет по бюджету представляет в Президиум Государственного Собрания для внесения в повестку дня заседания Государственного Собрания для рассмотрения его во втором чтении.
8. Государственное Собрание рассматривает сводную таблицу поправок к проекту закона и принимает решение по каждой поправке о ее принятии или отклонении.
9. По результатам рассмотрения Государственное Собрание принимает постановление о принятии проекта закона о бюджете Республики Башкортостан во втором чтении.
10.
Статья 47. Рассмотрение проекта закона о бюджете Республики Башкортостан в третьем чтении
1. Государственное Собрание рассматривает в третьем чтении проект закона о бюджете Республики Башкортостан в течение пятнадцати дней со дня принятия законопроекта во втором чтении.
2. При рассмотрении в третьем чтении указанный проект закона голосуется в целом, внесение в него поправок не допускается.
По результатам рассмотрения Государственное Собрание принимает постановление о принятии закона о бюджете Республики Башкортостан.
3. Принятый Государственным Собранием закон о бюджете Республики Башкортостан в течение семи дней со дня принятия передается Президенту Республики Башкортостан для подписания и обнародования.
4. В случае отклонения Президентом Республики Башкортостан закона о бюджете Республики Башкортостан дальнейшее рассмотрение его осуществляется в соответствии с Регламентом Государственного Собрания.
Статья 48. Внесение изменений в закон о бюджете Республики Башкортостан
Правительство Республики Башкортостан разрабатывает и представляет Президенту Республики Башкортостан, Президент Республики Башкортостан вносит на рассмотрение Государственного Собрания проекты законов Республики Башкортостан о внесении изменений в закон о бюджете Республики Башкортостан по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования закона о бюджете Республики Башкортостан.
Одновременно с проектом указанного закона представляются следующие документы и материалы:
1)
2) оценка ожидаемого исполнения бюджета Республики Башкортостан в текущем финансовом году;
3) пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в закон о бюджете Республики Башкортостан.
Статья 49. Рассмотрение и утверждение закона Республики Башкортостан о внесении изменений в закон о бюджете
1. Проект закона Республики Башкортостан о внесении изменений в закон о бюджете Республики Башкортостан, внесенный с соблюдением требований настоящего Закона, направляется Председателем Государственного Собрания в Контрольно-счетную палату Республики Башкортостан н а заключение и Секретариат Государственного Собрания для подготовки правового заключения, которые подлежат передаче в Комитет по бюджету в 2. Государственное Собрание рассматривает проект закона Республик и Башкортостан о внесении изменений в закон о бюджете Республики Башкортостан во внеочередном порядке в течение двадцати пяти дней в трех чтениях.
3. Первое чтение проекта закона Республики Башкортостан о внесен ии
В случае увеличения общего объема доходов бюджета Республик и Башкортостан в плановом периоде указанное увеличение относится на:
1) сокращение дефицита бюджета Республики Башкортостан в случае, если бюджет Республики Башкортостан на очередной финансовый год и 2) соответствующее увеличение условно утвержденных расходов.
В случае сокращения общего объема доходов бюджета Республики Башкортостан в плановом периоде объем условно утвержденных расходов подлежит соответствующему сокращению.
4. Второе чтение проекта закона Республики Башкортостан о внесении изменений в закон о бюджете Республики Башкортостан должно состояться не позднее чем через пятнадцать дней со дня принятия указанного законопроекта в первом чтении. При рассмотрении указанного законопроекта во втором чтении утверждаются изменения положений и показателей, указанных в части 3 статьи 46 настоящего Закона. В третьем чтении указанный законопроект выносится на голосование в целом.
Статья 50. Закон о бюджете Фонда
1.
2. Проект закона о бюджете Фонда должен содержать показатели доходов и расходов в соответствии со статьями 146 и 147 Бюджетного кодек са.
3. В случае внесения проекта бюджета Фонда с дефицитом утверждаются источники финансирования дефицита бюджета Фонда.
4.
Ответственным за рассмотрение проекта закона о бюджете Фонда и документов и материалов к нему является Комитет по бюджету.
5.
1) прогнозируемый в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) общий объем доходов с указанием поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
2)
3)
6.
1)
2)
7. При рассмотрении в третьем чтении проект закона о бюджете Фонда принимается в целом.
8. Внесение изменений в закон о бюджете Фонда осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные для внесения изменений в закон о бюджете Республики Башкортостан.
Глава 7. Исполнение бюджетов
Статья 51. Исполнение бюджета Республики Башкортостан и бюджета Фонда
1.
Организация исполнения бюджета Республики Башкортостан возлагается на Министерство финансов Республики Башкортостан, бюджета Фонда — на орган управления Фондом.
2.
Статья 52. Исполнение бюджета Республики Башкортостан по доходам
Исполнение бюджета Республики Башкортостан по доходам предусматривает:
1) зачисление на единый счет бюджета Республики Башкортостан доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодек сом, настоящим Законом, федеральным законом о бюджете, законом о бюджете Республики Башкортостан и иными законами Республики Башкортостан, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодек са и настоящим Законом, со счета Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан и иных поступлений в бюджет;
2) возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
3) зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
5)
Статья 53. Сводная бюджетная роспись бюджета Республики Башкортостан (бюджета Фонда)
1.
Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Республики Башкортостан (бюджета Фонда) устанавливается Министерством финансов Республики Башкортостан (органом управления Фондом).
Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются министром финансов Республики Башкортостан (руководителем органа управления Фондом).
2. В случае принятия закона о внесении изменений в закон о бюджете Республики Башкортостан (бюджете Фон да) министр финансов Республики Башкортостан (руководитель органа управления Фондом) утверждает сводную бюджетную роспись бюджета Республики Башкортостан (бюджета Фонда) с учетом внесенных в нее изменений.
3. В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в
Статья 54. Кассовый план Республики Башкортостан
1.
2.
Составление и ведение кассового плана Республики Башкортостан осуществляются Министерством финансов Республики Башкортостан.
Статья 55. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета Республики Башкортостан
1. Учет операций по исполнению бюджета Республики Башкортостан, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодек са.
Порядок открытия и ведения указанных лицевых счетов устанавливается Министерством финансов Республики Башкортостан.
Статья 56. Предельные объемы финансирования
1. В случае и порядке, установленных Министерством финансов Республики Башкортостан, при организации исполнения бюджета Республики Башкортостан по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение
2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.
Статья 57. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Республики Башкортостан сверх утвержденных законом о бюджете Республики Башкортостан
1.
2.
Статья 58. Завершение текущего финансового года
1. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Республики Башкортостан в соответствии с требованиями Бюджетного кодек са.
2. Межбюджетные трансферты из бюджета Республики Башкортостан в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных трансфертах в соответствии с решением главного администратора средств бюджета Республики Башкортостан.
В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных из бюджета Республики Башкортостан в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход бюджета Республики Башкортостан, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Республики Башкортостан в порядке, определяемом Министерством финансов Республики Башкортостан с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
3.
4.
Глава 8. Составление, внешняя проверка, рассмот рение и
Статья 59. Составление бюджетной отчетности
1.
Главные администраторы средств бюджета Республики Башкортостан представляют сводную бюджетную отчетность в Министерство финансо в Республики Башкортостан в установленные им сроки.
2.
3.
Формирование отчетности об исполнении консолидированного бюдже та Республики Башкортостан и бюджета Фонда осуществляется в соответствии Бюджетным кодек сом.
4.
5.
Годовые отчеты об исполнении бюджета Республики Башкортостан подлежат утверждению законом Республики Башкортостан.
Статья 60. Внешний проверка годового отчета об исполнении бюджета Республики Башкортостан
1. Годовой отчет об исполнении бюджета Республики Башкортостан до его рассмотрения в Государственном Собрании подлежит внешней проверке Контрольно-счетной палатой Республики Башкортостан, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Республики Башкортостан и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Республики Башкортостан.
2. Правительство Республики Башкортостан представляет годовой отчет об исполнении бюджета Республики Башкортостан для подготовки заключения на него не позднее 15 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Республики Башкортостан проводится в срок, не превышающий 1,5 месяца.
3.
4.
Статья 61. Представление годового отчета об исполнении бюджета Республики Башкортостан в Государственное Собрание
1. Годовой отчет об исполнении бюджета Республики Башкортостан за отчетный финансовый год по представлению Правительства Республики Башкортостан вносится Президентом Республики Башкортостан в Государственное Собрание не позднее 1 июня текущего года.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Республики Башкортостан представляются:
1) проект закона об исполнении бюджета Республики Башкортостан за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения бюджета Республики Башкортостан;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка;
6)
7)
Статья 62. Состав показателей закона об исполнении бюджета Республики Башкортостан
1. Законом об исполнении бюджета Республики Башкортостан утверждается отчет об исполнении бюджета Республики Башкортостан за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Республики Башкортостан.
2. Отдельными приложениями к закону об исполнении бюджета Республики Башкортостан за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
1) доходов бюджета Республики Башкортостан по кодам классификации доходов бюджетов;
2) доходов бюджета Республики Башкортостан по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
3) расходов бюджета Республики Башкортостан по ведомственной структуре расходов бюджета Республики Башкортостан;
4) расходов бюджета Республики Башкортостан по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
5) источников финансирования дефицита бюджета Республики Башкортостан по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
6) источников финансирования дефицита бюджета Республики Башкортостан по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
Статья 63. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Республики Башкортостан за отчетный финансовый год
1. Государственное Собрание рассматривает годовой отчет об исполнении бюджета Республики Башкортостан за отчетный финансовый год в целом в течение тридцати дней со дня его внесения в Государственное Собрание.
В течение двадцати дней со дня внесения его в Государственное
2.
3. При рассмотрении проекта закона об исполнении бюджета Республики Башкортостан Государственное Собрание заслушивает доклад Правительства Республики Башкортостан об исполнении бюджета Республики Башкортостан.
4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Республики Башкортостан Государственное Собрание принимает либо отклоняет закон об исполнении бюджета Республики Башкортостан.
В случае отклонения Государственным Собранием закона об исполнении бюджета Республики Башкортостан он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
Статья 64. Ответственность
Должностные лица, ответственные за достоверность и полноту сведений, содержащихся в заключениях и документах, представляемых в Государственное Собрание для принятия решения по отчету об исполнении
Статья 65. Отчет об исполнении бюджета Фонда
1. Отчет об исполнении бюджета Фонда составляется органом управления Фондом и представляется в Правительство Республики Башкортостан.
2. Ежегодно не позднее 15 апреля текущего года Правительство Республики Башкортостан представляет отчет об исполнении бюджета Фонда в Контрольно-счетную палату Республики Башкортостан для подготовки заключения на него.
3. Контрольно-счетная палата Республики Башкортостан проводит проверку отчета об исполнении бюджета Фонда, готовит заключение на него в течение 1,5 месяца и представляет соответствующее заключение Государственному Собранию.
4.
Глава 9. Государственный финансовый контроль
Статья 66. Формы государственного финансового контроля в Республике Башкортостан
Формы государственного финансового контроля в Республике Башкортостан регламентируются Бюджетным кодек сом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан.
Статья 67. Органы государственного финансового контроля
1.
1) Государственное Собрание;
2) органы исполнительной власти Республики Башкортостан.
2. Полномочия Государственного Собрания и органов исполнительной власти Республики Башкортостан по осуществлению государственного финансового контроля регламентируются Бюджетным кодек сом, федеральными законами, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.
3. Финансовый контроль, осуществляемый органами исполнительной власти Республики Башкортостан, осуществляют Министерство финансов Республики Башкортостан, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.
Статья 68. Финансовый ко н троль, осуществляемый Министерством финансов Республики Башкортостан
1. Министерство финансов Республики Башкортостан осуществляет контроль за:
1) непревышением лимитов бюджетных обязательств, распределенных главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Республики Башкортостан между нижестоящими распорядителями и получателями средств бюджета Республики Башкортостан, над утвержденными им лимитами бюджетных обязательств;
2) непревышением кассовых расходов, осуществляемых получателями средств бюджета Республики Башкортостан, над доведенными до них лимитами бюджетных обязательств;
3) соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном получателем средств бюджета Республики Башкортостан;
4) наличием у получателя средств бюджета Республики Башкортостан документов, подтверждающих возникновение у него денежных обязательств;
5) операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета Республики Башкортостан, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета Республики Башкортостан, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
2. Министерство финансов Республики Башкортостан вправе проводить:
1)
2)
Статья 69. Финансовый контроль, осуществляемый главными
Главные распорядители средств бюджета Республики Башкортостан, главные администраторы доходов бюджета Республики Башкортостан и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Республики Башкортостан осуществляют финансовый контроль в соответствии с Бюджетным кодек сом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан.
Статья 70. Внутренний финансовый аудит
Органы исполнительной власти Республики Башкортостан вправе создавать подразделения внутреннего финансового аудита (внутреннего контроля), осуществляющие финансовый контроль в соответствии с Бюджетным кодек сом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан.
Статья 71. Контроль за исполнением бюджета Фонда
Контроль за исполнением бюджета Фонда осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодек сом и настоящим Законом для бюджета Республики Башкортостан..
Статья 2
1.
2.
Части 3 и 4 статьи 42, абзацы второй — пятый части 3 статьи 49 новой редакции Закона Республики Башкортостан О бюджетном процессе в Республике Башкортостан
вступают в силу с 1 января 2013 года.
|
Президент Республики Башкортостан | ||
| М. Рахимов | ||
|
Уфа, Дом Республики 5 февраля 2010 года № 220-з |
{ ВНЕСЕН: Овчинникова А. В. 11.02.2010 г. }