Документ:О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ПОВЫШЕНИЯ УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЭКОНОМИКИ
- Юрисдикция:
Россия
- Принявший орган:
- Губернатор Челябинской области
- Дата принятия:
- 2006-04-10 00:00:00
- Языки:
- Русский язык
ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10.04.2006 N 96
О создании комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики
(наименование в редакции постановления Губернатора Челябинской области от 25.05.2020 № 140,от 11.08.2022 № 199)
Изменения:
постановление Губернатора Челябинской области от 18.08.2006 № 235; НГР:[C:\Users\Dvoryaninova_TAV\AppData\Local\Temp\3284\zakon.scli.ru ru74000200600205]
постановление Губернатора Челябинской области от 29.10.2007 № 343 НГР [C:\Users\Dvoryaninova_TAV\AppData\Local\Temp\3284\zakon.scli.ru ru74000200700385]
постановление Губернатора Челябинской области от 26.12.2008 № 407; НГР: [C:\Users\Dvoryaninova_TAV\AppData\Local\Temp\3284\zakon.scli.ru ru74000200800445]
постановление Губернатора Челябинской области от 04.03.2010 № 66; НГР: ru 74000201000078
постановление Губернатора Челяби нской области от 15.11.2016 № 303; НГР: ru74000201600673
(в редакции постановления Губернатора Челябинской области от 25.05.2020 № 140,от 11.08.2022 № 199)
В соответствии с Федеральным законом [C:\Users\Dvoryaninova_TAV\AppData\Local\Temp\3284\zakon.scli.ru О гражданской обороне
], Законом Челябинской области [C:\Users\Dvoryaninova_TAV\AppData\Local\Temp\3284\zakon.scli.ru О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера
] и в целях организации работ в области гражданской обороны по поддержанию устойчивого функционирования организаций Челябинской области в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени (в редакции постановления Губернатора Челябинской области от 18.08.2006 № 235; НГР:[C:\Users\Dvoryaninova_TAV\AppData\Local\Temp\3284\zakon.scli.ru ru74000200600205])
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать комиссию по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики.
(пункт 1 в редакции постановления Губернатора Челябинской области от 11.08.2022 № 199)
2. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики.
(пункт 2 в редакции постановления Губернатора Челябинской области от 11.08.2022 № 199)
3. пункт утратил силу (пункт 3 в редакции постановления Губернатора Челябинской области от 25.05.2020 № 140)
4. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов Челябинской области:
в срок до 1 июня 2006 года создать комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций муниципальных образований Челябинской области в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени;
в срок до 1 июня 2006 года разработать план мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций муниципальных образований Челябинской области на 2006 год и план-график наращивания мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций муниципальных образований Челябинской области в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени.
5. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Кимайкин С. И.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
6. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Челябинской области Дятлова В. Н.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
П. И.СУМИН
Утверждено
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 10 апреля 2006 г . N 96
Положение о комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики
(наименование в редакции постановления Губернатора Челябинской области от 25.05.2020 № 140,от 11.08.2022 № 199)
1. Комиссия по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики
(пункт 1 в редакции постановления Губернатора Челябинской области от 25.05.2020 № 140,от 11.08.2022 № 199)
2. Комиссия является постоянно действующим координационным органом и формируется из представителей исполнительных органов
(в редакции постановления Губернатора Челябинской области от 15.11.2016 № 303; НГР: ru74000201600673)
(пункт 2 в редакции постановления Губернатора Челябинской области от 11.08.2022 № 199)
3. В составе комиссии действуют следующие отраслевые группы по основным направлениям поддержания устойчивого функционирования организаций при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера : (в редакции постановления Губернатора Челябинской области от 15.11.2016 № 303; НГР: ru74000201600673)
(абзац 1 в редакции постановления Губернатора Челябинской области от 25.05.2020 № 140)
группа планирования;
группа защиты населения и обеспечения его жизнедеятельности;
группа устойчивого функционирования топливно-энергетических организаций;
группа устойчивого функционирования промышленных организаций;
группа устойчивого функционирования транспорта
группа устойчивого функционирования сельскохозяйственного производства;
группа устойчивого функционирования системы управления и связи;
группа устойчивого функционирования материально-технического снабжения
(абз ац 9 в редакции постановления Губернатора Челябинской области от 25.05.2020 № 140)
группа координации проведения восстановительных работ .
(абзац 10 в редакции постановления Губернатора Челябинской области от 25.05.2020 № 140)
4. В своей работе комиссия руководствуется федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области, а также настоящим Положением.
5. Основной задачей комиссии является организация планирования и координация выполнения мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, направленных на:
обеспечение защиты населения Челябинской области и его жизнедеятельности;
организацию и осуществление мероприятий по рациональному размещению производительных сил на территории Челябинской области, обеспечивающему бесперебойное и устойчивое функционирование организаций в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени;
подготовку отраслей хозяйственного комплекса Челябинской области к работе в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени;
создание условий для подготовки и проведения аварийно-восстановительных работ в целях экстренного восстановления нарушенного производства и объектов жизнеобеспечения населения.
(в редакции постановления Губернатора Челябинской области от 15.11.2016 № 303; НГР: ru74000201600673)
6. В соответствии с возложенными задачами комиссия осуществляет следующие полномочия:
координация работы руководящего состава организаций по поддержанию устойчивого функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени;
контроль за подготовкой организаций к работе в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени, разработкой, планированием и своевременным осуществлением на них организационных и инженерно-технических мероприятий по совершенствованию их устойчивого функционирования;
(абзац 3 в редакции постановления Губернатора Челябинской области от 25.05.2020 № 140)
организация работ по обеспечению жизнедеятельности населения в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени; (в редакции постановления Губернатора Челябинской области от 18.08.2006 № 235; НГР:[C:\Users\Dvoryaninova_TAV\AppData\Local\Temp\3284\zakon.scli.ru ru74000200600205])
участие в проведении проверок состояния устойчивости организаций, командно-штабных учений и других мероприятий, обеспечивающих качественное обучение руководящего состава организаций и населения Челябинской области по вопросам устойчивости организаций и действий в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени;
выработка предложений по организации управления аварийно-спасательными и другими неотложными работами, очередности их выполнения и определение готовности строительно-монтажных организаций и специальных формирований к выполнению задач.
содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера. (в редакции постановления Губернатора Челябинской области от 15.11.2016 № 303; НГР: ru74000201600673)
7. Для решения вопросов устойчивого функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени комиссия имеет право:
представлять предложения для областных целевых программ по поддержанию устойчивого функционирования организаций, независимо от их организационно-правовых форм;
(абзац 2 в редакции постановления Губернатора Челябинской области от 25.05.2020 № 140)
запрашивать и получать от территориальных звеньев Челябинской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций необходимые сведения;
создавать экспертные комиссии, рабочие и исследовательские группы для изучения вопросов устойчивого функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени;
участвовать в мероприятиях, имеющих отношение к решению вопросов устойчивости организаций в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени.
(абзац 5 в редакции постановления Губернатора Челябинской области от 25.05.2020 № 140)
8. Основные задачи отраслевых групп комиссии:
1) группы планирования:
решение организационных вопросов работы комиссии, документальное и информационное обеспечение деятельности и ведение делопроизводства комиссии, планирование работы комиссии, формирование повестки её заседаний и подготовку необходимых рабочих материалов к ним, координация работы отраслевых групп комиссии;
сбор и регистрация сведений, отражающих степень выполнения принимаемых комиссией решений по рассматриваемым на заседаниях вопросам;
организация текущего и перспективного планирования мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени;
организация взаимодействия с комиссиями по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики на территории Челябинской области;
(подпункт 1 в редакции постановления Губернатора Челябинской области от 25.05.2020 № 140)
2) группы защиты населения и обеспечения его жизнедеятельности:
анализ эффективности системы защиты населения и обеспечения его жизнедеятельности;
определение возможных потерь населения, разрушений объектов жизнеобеспечения;
подготовка и реализация предложений по совершенствованию защиты населения, в том числе водоснабжения;
3) группы устойчивого функционирования топливно-энергетических организаций:
определение степени устойчивости элементов топливно-энергетической системы в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени;
анализ возможности работы организаций на автономных источниках энергоснабжения;
подготовка и реализация предложений по совершенствованию устойчивого функционирования топливно-энергетических организаций в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени;
4) группы устойчивого функционирования промышленных организаций:
абзац второй утратил силу (в редакции постановления Губернатора Челябинской области от 18.08.2006 № 235; НГР:[C:\Users\Dvoryaninova_TAV\AppData\Local\Temp\3284\zakon.scli.ru ru74000200600205])
анализ возможного разрушения основных производственных фондов и потерь производственных мощностей этих предприятий;
подготовка и реализация предложений по совершенствованию устойчивой работы промышленных организаций;
5) группы устойчивого функционирования транспорта
анализ эффективности мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования транспорта в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени;
определение возможных потерь транспортных средств и разрушения транспортных объектов (железнодорожных станций, ремонтных предприятий, мостов и иных объектов);
подготовка и реализация предложений по совершенствованию устойчивого функционирования транспорта в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени;
анализ возможного разрушения объектов транспортной инфраструктуры, проезжего состояния автомобильных дорог межмуниципального и регионального значения при осуществлении мероприятий по гражданской обороне на территории Челябинской области;
подготовка и реализация предложений по совершенствованию устойчивого функционирования в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени организаций, обеспечивающих ремонт, восстановление мостов, автомобильных дорог межмуниципального и регионального значения;
(в редакции постановления Губернатора Челябинской области от 15.11.2016 № 303; НГР: ru74000201600673)
6) группы устойчивого функционирования сельскохозяйственного производства:
анализ эффективности мероприятий по защите сельскохозяйственных животных и растений в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени;
определение возможных потерь мощностей сельскохозяйственного производства;
подготовка и реализация предложений по совершенствованию устойчивого функционирования сельскохозяйственного производства в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени;
7) группы устойчивого функционирования системы управления и связи:
анализ эффективности мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования системы управления и связи в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени; (в редакции постановления Губернатора Челябинской области от 18.08.2006 № 235; НГР:[C:\Users\Dvoryaninova_TAV\AppData\Local\Temp\3284\zakon.scli.ru ru74000200600205])
оценка возможных потерь органов и средств связи, пунктов управления;
подготовка и реализация предложений по совершенствованию устойчивого функционирования системы управления и связи;
8) группы устойчивого функционирования материально-технического снабжения и резервов
(абзац 1 в редакции постановления Губернатора Челябинской области от 25.05.2020 № 140)
анализ эффективности мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования материально-технического снабжения в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени;
определение возможных разрушений складских помещений, погрузочно-разгрузочных механизмов и потерь материально-технических средств, а также нарушений хозяйственных связей;
подготовка и реализация предложений по совершенствованию устойчивого функционирования материально-технического снабжения;
анализ заблаговременного создания и содержания на территории Челябинской области запасов материально — технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для сохранения и (или) восстановления производственного процесса и резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
координация действий по выполнению мероприятий в организациях муниципальных образований Челябинской области по созданию резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
(абзацы в редакции постановления Губернатора Челябинской области от 25.05.2020 № 140)
9) группы координации проведения восстановительных работ:
анализ наличия сил и средств строительных, строительно-монтажных организаций, привлекаемых к выполнению аварийно-спасательных, восстановительных и других неотложных работ;
оказание методической помощи в планировании, подготовке и проведении аварийно-спасательных, восстановительных и других неотложных работ организациям в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени;
координация деятельности и оказание консультативной и методической помощи комиссиям по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики на территории Челябинской области в расчёте сил, средств и сроков проведения восстановительных работ;
подготовка предложений по организации управления аварийно — спасательными и другими неотложными работами, очередности их выполнения и определение готовности строительно-монтажных организаций и специальных формирований к выполнению задач по восстановлению нарушенного производства и объектов жизнеобеспечения населения.
(подпункт 9 в редакции постановления Губернатора Челябинской области от 25.05.2020 № 140)
9. Плановые заседания комиссии проводятся один раз в квартал, в чрезвычайных ситуациях или иных случаях — по решению председателя комиссии.
Комиссия осуществляет свою работу в соответствии с планом работы комиссии на текущий год, который утверждается председателем комиссии.
Комиссия правомочна при наличии не менее половины ее состава. Решения комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, голос председателя комиссии является решающим.
Повестка заседания комиссии утверждается председателем и высылается членам комиссии не позднее чем за 10 рабочих дней до дня проведения заседания.
(в редакции постановления Губернатора Челябинской области от 15.11.2016 № 303; НГР: ru74000201600673)
10. На заседаниях комиссии секретарем комиссии ведутся протоколы, в которых излагается содержание рассматриваемых вопросов и принятые решения.
11. Принятые решения доводятся до руководителей организаций и территориальных звеньев Челябинской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обязательны для исполнения.
12. Работа комиссии организуется и проводится в строгом соответствии с требованиями по обеспечению сохранности государственной тайны, а также режима секретности проводимых работ в организаций .
(пункт 12 в редакции постановления Губернатора Челябинской области от 25.05.2020 № 140)
13. Комиссия имеет сокращенное наименование Комиссия по ПУФ организаций Челябинской области
и бланк со своим наименованием. (в редакции постановления Губернатора Челябинской области от 15.11.2016 № 303; НГР: ru74000201600673)
Первый заместитель
Губернатора
Челябинской области
В. Н.ДЯТЛОВ
Утвержден
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 10 апреля 2006 г . N 96
СОСТАВ
комиссии по поддержанию устойчивого функционирования
организаций Челябинской области в чрезвычайных ситуациях
и в условиях военного времени
(исключен в редакции постановления Губернатора Челябинской области от 04.03.2010 № 66; НГР: ru 74000201000078)