Документ:О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАктЕРА
- Юрисдикция:
Россия
- Принявший орган:
- Государственная Дума Астраханской области
- Дата принятия:
- 2006-09-20 00:00:00
- Языки:
- Русский язык
ДУМА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН
20.09.2006 № 60/2006-ОЗ
О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
Принят
постановлением
Государственной Думы АО
от 14 сентября 2006 года
(В редакц ии Законов Астраханской области
от 29.02.2008 № 4/2008-ОЗ; от 01.09.2010 № 47/2010-ОЗ;
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
(далее — Федеральный закон) и Уставом Астраханской области (НГР:[zakon.scli.ru RU30000200700224]) регулирует правоотношения в области защиты населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (далее — чрезвычайные ситуации).
(Преамбула в редакции Закона Астраханской области от 30.08.2022 № 55/2022-ОЗ)
Статья 1. Полномочия Думы Астраханской области в области защиты населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций
(в редакции Закона Астраханской области от 07.06.2011 № 34/2011-ОЗ)
К полномочиям Думы Астраханской области относятся:
(Абзац в редакции Закона Астраханской области от 07.06.2011 № 34/2011-ОЗ)
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов в области защиты населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций;
2) утверждение бюджетных ассигнований на финансирование деятельности и мероприятий в области защиты населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций в законе Астраханской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
Статья 1 1 . Полномочия Губернатора Астраханской области в области защиты населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций
К полномочиям Губернатора Астраханской области относятся:
1) принятие решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил территориальной подсистемы Астраханской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
(Пункт 1 в редакции Закона Астраханской области от 21.10.2019 № 61/2019-ОЗ)
2) установление регионального уровня реагирования в порядке, установленном Федеральным законом;
(Пункт 2 в редакции Закона Астраханской области от 21.10.2019 № 61/2019-ОЗ)
3)иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Статья 1 1 . введена
Статья 2. Полномочия Правительства Астраханской области в области защиты населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций
К полномочиям Правительства Астраханской области относятся:
1) принятие нормативных правовых актов в области защиты населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций;
2) обеспечение подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций, а также подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций ;
(Пункт 2 в редакции Закона Астраханской области от 29.03.2016 № 11/2016-ОЗ)
3) обеспечение проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций;
(Пункт 3 в редакции Закона Астраханской области от 29.03.2022 № 17/2022-ОЗ)
4) организация информирования населения о чрезвычайных ситуациях ;
(Пункт 4. в редакции Закона Астраханской области от 03.06.2015 № 34/2015-ОЗ)
5) обеспечение проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях, а также обеспечение поддержки общественного порядка в ходе их проведения; при недостаточности собственных сил и средств направление обращения к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи ;
(Пункт 5 в редакции Закона Астраханской области от 29.03.2022 № 17/2022-ОЗ)
6) обеспечение финансирования мероприятий в области защиты населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций;
7) создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
8) содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;
9) содействие федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
(Пункт в редакции Закона Астраханской области от 29.02.2008 № 4/2008-ОЗ НГР:[zakon.scli.ru RU30000200800130])
9 1)принятие решений об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указан ные выплаты будут осуществлены;
(Пункт 9 1
9 2) создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112
, обеспечение ее эксплуатации и развития;
(Пункт 9 2 введен Законом Астраханской области от 05.04.2013 № 12/2013-ОЗ)
9 3) создание и поддержание в постоянной готовности системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;
(Пункт 9 3 . введен Законом Астраханской области от 18.11.2013 № 63/2013-ОЗ)
9 4) организация сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмена такой информацией, обеспечение, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций ;
(Пункт 9 4 . в редакции Закона Астраханской области от 03.06.2015 № 34/2015-ОЗ)
9 5) организация осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и государ ственного надзора за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
(Пункт 9 5 . в редакции Закона Астраханской области от 20.09.2021 № 99/2021-ОЗ)
9 6) организация разработки и утверждение планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Астраханской области;
(Пункт 9 6 введен З аконом Астраханской области от 21.10.2019 № 61/2019-ОЗ)
9 7) установление обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с пунктом 1 статьи 11 настоящего Закона;";
(Пункт 9 7 введен Законом Астраханской области от 03.04.2020 № 27/2020-ОЗ)
9 8) с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории Астраханской области или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом а2
статьи 10 Федерального закона, право устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом а1
статьи 10 Федерального закона;
(Пункт 9 8 введен Законом Астраханской области от 03.04.2020 № 27/2020-ОЗ)
9 9) установление порядка обеспечения едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований координации деятельности органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны (в том числе управления силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, силами и средствами гражданской обороны), организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Астраханской области, органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;
(пункт 9 9 введен законом Астраханской области от 13.07.2020 № 69/2020-ОЗ)
9 10) установление в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций порядка и условий, видов и размеров компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации ,
(пункт 9 10
10) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
(Пункт введен Законом Астраханской области от 29.02.2008 № 4/2008-ОЗ НГР:[zakon.scli.ru RU30000200800130])
Статья 3. Орган исполнительной власти Астраханской области, уполномоченный для решения задач в области защиты населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций
Орган исполнительной власти Астраханской области, уполномоченный для решения задач в области защиты населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций, создается и организует работу в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
Статья 4. Территориальная подсистема Астраханской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
1. Территориальная подсистема Астраханской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее — территориальная подсистема Астраханской области) является составной частью единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее — РСЧС). Территориальная подсистема Астраханской области объединяет органы управления, силы и средства исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объек тах, и осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных Федеральным законом.
(Часть 1 в редакции Закона Астраханской области от 01.09.2010 № 47/2010-ОЗ)
2. Территориальная подсистема Астраханской области состоит из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению Астраханской области.
3. На каждом уровне территориальной подсистемы Астраханской области создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения.
4. Организация, состав сил и средств территориальной подсистемы Астраханской области, порядок ее деятельности, а также порядок определения руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций устанавливается Правительством Астраханской области.
(Часть 4 в редакции Закона Астраханской области от 29.03.2016 № 11/2016-ОЗ)
Статья 5. Обеспечение информацией в области защиты населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций
1. В соответствии с Федеральным законом органы государственной власти Астраханской области, органы местного самоуправления и организации обязаны оперативно и достоверно информировать население через средства массовой информации, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, и по иным каналам о состоянии защиты населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них.
(Часть 1 в редакции Закона Астраханской области от 29.03.2022 № 17/2022-ОЗ)
2. В целях приведения органов управления и сил территориальной подсистемы Астраханской области в установленные степени готовности, доведения в установленные сроки до органа исполнительной власти Астраханской области, уполномоченного для решения задач в области защиты населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций, органов управления, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций при органах местного самоуправления и населения сигналов, информации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, о начале эвакуационных мероприятий, катастрофическом затоплении, угрозе стихийных бедствий, возникновении крупных производственных аварий и катастроф на каждом уровне территориальной подсистемы Астраханской области создаются системы оповещения и информационного обеспечения.
3. Органы управления территориальной подсистемы Астраханской области соответствующего уровня обеспечивают своевременное оповещение и информирование населения, руководителей организаций, расположенных в опасной зоне, о масштабах чрезвычайной ситуации, реальной угрозе для жизни, здоровья и имущества граждан в порядке, установленном Правительством Астраханской области.
4. Непосредственное руководство организацией оповещения осуществляется органом исполнительной власти Астраханской области, уполномоченным для решения задач в области защиты населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций во взаимодействии с организациями связи, осуществляющими свою деятельность на территории Астраханской области, в части использования сетей общего пользования, ведомственных сетей связи общего пользования и ведомственных сетей связи, радио-, телевизионного и проводного вещания.
Статья 6. Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций
1 . Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
(Часть 1 в редакции Закона Астраханской области от 21.10.2019 № 61/2019-ОЗ)
2. Порядок создания, использования указанных в части 1 настоящей статьи резервов (резервных фондов), порядок восполнения использованных средств этих резервов определяются Правительством Астраханской области.
Статья 7. Региональный государственный надзор в области защиты населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций
Утратила силу Законом Астраханской области от 20.09.2021 № 99/2021-ОЗ
Статья 8. Финансовое обеспечение в области защиты населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций
Финансовое обеспечение деятельности органа исполнительной власти Астраханской области, уполномоченного для решения задач в области защиты населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций, и обеспечение мероприятий в области защиты населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожа ров) осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год.
(Статья 8 в редакции Закона Астраханской области от 07.06.2011 № 34/2011-ОЗ)
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Астраханской области от 26 мая 2000 г. № 22/2000-ОЗ О защите населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
(НГР:[zakon.scli.ru RU30000200000015]).
Губернатор
Астраханской области
А. А. Жилкин
г. Астрахань
20 сентября 2006 г.
Рег.№ 60/2006-ОЗ