Документ:Об утверждении Положения о региональной энергетической комиссии Нижегородской области
- Юрисдикция:
Россия
- Принявший орган:
- Губернатор Нижегородской области
- Дата принятия:
- 2000-11-21 00:00:00
- Языки:
- Русский язык
Губернатор Нижегородской области
Постановление
от 21.11.2000 г. № 288
Об утверждении Положения о региональной энергетической комиссии Нижегородской области
УТРАТИЛ СИЛУ:
[/content/ngr/RU52DMJ200500560.doc Постановлением] Правительства Нижегородской области от 26 сентября 2005 г. N 235
ИЗМЕНЕНИЯ:
[/content/ngr/RU52DMJ200100319.doc Постановление] Правительства НО № 46 от 18.12.2001 г.;
[/content/ngr/RU52DMJ200200182.doc Постановление] Правительства НО № 151 от 01.07.2002 г.;
[/content/ngr/RU52DMJ200200376.doc Постановление] Правительства НО № 327 от 15.12.2002г;
[/content/ngr/RU52DMJ200400231.doc Постановление] Правительства НО № 136 от 09.06.2004 г.
[/content/ngr/RU52DMJ200500090.doc Постановление] Правительства НО № 88 от 01.04.2005 г.
1. В соответствии с постановлением губернатора области от 08.04.99 № 83 Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения Положений о структурных подразделениях администрации области, должностных инструкций государственных служащих
утвердить прилагаемое Положение о региональной энергетической комиссии Нижегородской области.
2. Признать утратившим силу Положение о региональной энергетической комиссии Нижегородской области, утвержденное [/content/ngr/RU52DMJ199800268.doc постановлением] губернатора от 28.05.98 № 134, и изменения к нему.
Губернатор области И. П. Скляров
([/content/ngr/RU52DMJ200400231.doc постановлением] Правительства НО № 136 от 09.06.2004 г. по тексту документа слова Федеральная энергетическая комиссия РФ
, ФЭК Российской Федерации
и ФЭК РФ
заменены словами федеральный орган исполнительной власти по регулированию естественных монополий
в соответствующих падежах)
УТВЕРЖДЕНО
постановление губернатора
Нижегородской области
от 21.11.2000 № 288
Положение о Региональной энергетической комиссии Нижегородской области
(п.1.1. — в ред. [/content/ngr/RU52DMJ200400231.doc Постановления] Правительства НО № 136 от 09.06.2004 г.)
1.1. Региональная энергетическая комиссия Нижегородской области (далее — РЭК), образованная [/content/ngr/RU52DMJ199600205.doc постановлением] Администрации Нижегородской области от 15 января 1996 года № 15, является органом исполнительной власти Нижегородской области в области государственного регулирования тарифов. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации РЭК осуществляет государственное регулирование:
— тарифов на электрическую энергию и услуги по ее передаче (транспортировке);
— тарифов на тепловую энергию и услуги по ее передаче (транспортировке);
— тарифов на газ;
— специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газоснабжающими организациями для финансирования программ газификации Нижегородской области;
— деятельности субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе (при условии заключения соответствующего соглашения о делегировании полномочий с федеральным органом исполнительной власти по государственному регулированию естественных монополий Региональной энергетической комиссии Нижегородской области);
— осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
(п.1.2. — в ред. [/content/ngr/RU52DMJ200100319.doc Постановлени]я Правительства НО № 46 от 18.12.2001 г.)
1.2. РЭК входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области и подконтрольна Правительству Нижегородской области.
1.3. Руководителем РЭК является Председатель, который в своей деятельности подчиняется непосредственно губернатору Нижегородской области.
(п.1.4. — в ред. [/content/ngr/RU52DMJ200100319.doc Постановлени]я Правительства НО № 46 от 18.12.2001 г.)
1.4. Положение о РЭК, последующие изменения и дополнения в него, предельная численность работников РЭК, размер ассигнований на содержание РЭК в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Правительством Нижегородской области.
1.5. Функции по регулированию естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе на территории Нижегородской области в рамках Федерального Закона О естественных монополиях
от 17.08.95г. № 147-ФЗ РЭК осуществляет в рамках полномочий, делегированных ей федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий и оговоренных специальным Соглашением.
(п.1.6. — в ред. [/content/ngr/RU52DMJ200100319.doc Постановлени]я Правительства НО № 46 от 18.12.2001 г.)
1.6. РЭК является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, расчетные и иные счета в банке, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также штампы и другие реквизиты, предусмотренные законодательством.
(подп.1.6.2. — исключен [/content/ngr/RU52DMJ200100319.doc Постановлением] Правительства НО № 46 от 18.12.2001 г.)
1.7. Порядок финансирования деятельности Региональной энергетической комиссии Нижегородской области:
(подп. 1.7.1. — в ред. [/content/ngr/RU52DMJ200400231.doc Постановления] Правительства НО № 136 от 09.06.2004 г., [/content/ngr/RU52DMJ200500090.doc № 88] от 01.04.2005 г.)
1.7.1. Финансирование РЭК осуществляется за счет средств, предусматриваемых на эти цели в областном бюджете, в пределах средств, предусмотренных сметой расходов на финансирование РЭК, с последующим возмещением затраченных средств за счет отчислений, предусмотренных в структуре цен (тарифов) на продукцию (услуги) организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.
(п.1.8. — в ред. [/content/ngr/RU52DMJ200500090.doc Постановления] Правительства НО № 88 от 01.04.2005 г.)
1.8. РЭК в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, правовыми актами органов государственной власти Нижегородской области, настоящим положением. РЭК работает на единой нормативно-методической основе, утверждаемой Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов и независима в своих решениях, в пределах полномочий, представленных ей вышеуказанными актами.
1.9. Местонахождение Региональной энергетической комиссии Нижегородской области: г. Нижний Новгород, Кремль, корп. 1.
2.1. Основными задачами Региональной энергетической комиссии Нижегородской области являются:
(подп.2.1.1. — в ред. [/content/ngr/RU52DMJ200400231.doc Постановления] Правительства НО № 136 от 09.06.2004 г.; абзац 2 исключен [/content/ngr/RU52DMJ200500090.doc Постановлением] Правительства НО № 188 от 01.04.2005 г.)
2.1.1. Государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями потребителям, расположенным на территории Нижегородской области (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности).
2.1.2. Достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов, обеспечивающего доступность для потребителей продукции (услуг), реализуемой субъектами регулирования.
(подп. 2.1.3.- в ред. [/content/ngr/RU52DMJ200500090.doc Постановлени]я Правительства НО № 188 от 01.04.2005 г.)
2.1.3. Формирование с участием управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области конкурентной среды на потребительском рынке электрической энергии (мощности) Нижегородской области для повышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов. В том числе, обеспечение независимым производителям электрической и тепловой энергии (мощности) права продажи своей продукции на территории области в порядке, определяемом РЭК.
2.1.4. Недопущение установления для потребителей или категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за счет повышения тарифов на электрическую и тепловую энергию для других потребителей.
2.1.5. Обеспечение организациям независимо от организационно-правовой формы равного доступа на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности).
2.1.6. Создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих и инновационных технологий в производственных процессах, а также внедрение экологически чистых технологий производства и потребителя энергоресурсов.
2.1.7. Обеспечение прав потребителей и производителей на подключение к электрическим, тепловым и газовым сетям.
2.1.8. Защита экономических интересов потребителей от монопольного завышения тарифов (цен) на электрическую энергию, тепловую энергию и газ.
2.1.9. Защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов потребителей, электроснабжение которых осуществляется с потребительского рынка электрической энергии (мощности), и энергоснабжающих и газоснабжающих организаций (по заявлениям и жалобам производителей (поставщиков) и (или) потребителей топливно-энергетических ресурсов).
2.1.10. Защита экономических интересов производителей и поставщиков электрической, тепловой энергии и газа в целях обеспечения условий для их эффективной деятельности и оптимального развития.
2.1.11.Обеспечение минимизации общественных и материальных затрат по оказанию энергетических услуг, услуг по газоснабжению.
2.1.12. Обеспечение открытости и гласности в решении вопросов регулирования субъектов топливно-энергетического комплекса области.
2.1.13. Содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в деятельности субъектов топливно-энергетического комплекса Нижегородской области.
(раздел 3 Положения — в ред. [/content/ngr/RU52DMJ200200182.doc Постановления] Правительства НО № 151 от 01.07.2002 г.)
Основными функциями Региональной энергетической комиссии Нижегородской области являются:
(п.1. раздела 3 — в ред. [/content/ngr/RU52DMJ200500090.doc Постановления] Правительства НО № 88 от 01.04.2005 г.)
1) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию в соответствии с законом Российской Федерации от 14.04.95г. № 41-ФЗ;
(п.2 раздела 3 — в ред. [/content/ngr/RU52DMJ200500090.doc Постановления] Правительства НО № 88 от 01.04.2005 г.)
2) осуществление полномочий федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, переданных по соглашению, заключенному в установленном порядке;
3) осуществление иных функций по ценовому регулированию в сферах, определенных настоящим Положением, в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными актами Российской Федерации.
В целях реализации возложенных на Региональную энергетическую комиссию Нижегородской области задач и функций РЭК:
3.1. В области ценового регулирования:
(подп. 3.1.1. — в ред. [/content/ngr/RU52DMJ200400231.doc Постановления] Правительства НО № 136 от 09.06.2004 г., [/content/ngr/RU52DMJ200500090.doc № 88] от 01.04.2005 г.)
3.1.1. Устанавливает тарифы на электрическую энергию (мощность), поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, расположенным на территории Нижегородской области, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов предельных (минимального и/или максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам;
(подп. 3.1.2. — в ред. [/content/ngr/RU52DMJ200400231.doc Постановления] Правительства НО № 136 от 09.06.2004 г., [/content/ngr/RU52DMJ200500090.doc № 88] от 01.04.2005г)
3.1.2. Представляет в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов предложения по установлению предельных размеров платы за услуги по передаче электрической энергии (мощности) по сетям расположенных на территории Нижегородской области организаций, включенных в Реестр субъектов естественных монополий и/или Информационную базу данных по энергоснабжающим организациям Нижегородской области;
(подп. 3.1.3. — в ред. [/content/ngr/RU52DMJ200400231.doc Постановления] Правительства НО № 136 от 09.06.2004г [/content/ngr/RU52DMJ200500090.doc № 88] от 01.04.2005 г..)
3.1.3.Устанавливает тарифы на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям, а также тарифы на услуги по передаче тепловой энергии.;
(подп. 3.1.4. — в ред. [/content/ngr/RU52DMJ200400231.doc Постановления] Правительства НО № 136 от 09.06.2004 г.)
3.1.4. Осуществляет государственное регулирование цен (тарифов) на природный газ, реализуемый населению и жилищно-строительным кооперативам, сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд, услуги по транспортировке природного газа по распределительным газопроводам, оказываемые на территории Нижегородской области газоснабжающими организациями;
(п.2 раздела 3 — в ред. [/content/ngr/RU52DMJ200500090.doc Постановления] Правительства НО № 88 от 01.04.2005 г.)
3.1.5. На основе анализа фактического потребления разрабатывает рекомендации по утверждению и утверждает нормы потребления энергоресурсов. В соответствии с действующим законодательством представляет на утверждение Правительству Нижегородской области проект постановления Правительства Нижегородской области Об утверждении социальной нормы месячного потребления электрической энергии
;
3.1.6. Контролирует перекрестное субсидирование между категориями и группами потребителей и реализует нормативно-правовые акты, направленные на ликвидацию перекрестного субсидирования;
(подп. 3.1.7. — в ред. [/content/ngr/RU52DMJ200400231.doc Постановления] Правительства НО № 136 от 09.06.2004 г. [/content/ngr/RU52DMJ200500090.doc № 88] от 01.04.2005 г.)
3.1.7. Устанавливает тарифы на тепловую энергию, за исключением тепловой энергии, производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.
Устанавливает тарифы на тепловую энергию, производимую электростанциями, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов предельных (минимального и/или максимального) уровней тарифов на эту энергию;
3.1.8. Оказывает консультационные услуги по вопросам ценообразования в области энергетики для энергоснабжающих организаций и структурных подразделений органов исполнительной власти Нижегородской области.
3.1.9. Определяет размер специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации Нижегородской области.
3.1.10. Осуществляет контроль за целевым использованием средств, полученных в результате применения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации Нижегородской области.
3.1.11. (подп. 3.1.11. — исключен [/content/ngr/RU52DMJ200400231.doc Постановлением] Правительства НО № 136 от 09.06.2004 г.)
3.2. На потребительском рынке топливно-энергетических ресурсов:
(подп. 3.2.1. — в ред. [/content/ngr/RU52DMJ200400231.doc Постановления] Правительства НО № 136 от 09.06.2004 г.)
3.2.1. Определяет порядок формирования, формирует и ведет Информационную базу данных по энергоснабжающим организациям Нижегородской области (далее Информационная база данных);
(подп. 3.2.2. — в ред. [/content/ngr/RU52DMJ200400231.doc Постановления] Правительства НО № 136 от 09.06.2004 г.)
3.2.2. Определяет методы регулирования, применительно к конкретному субъекту, включенному в Информационную базу данных;
3.2.3. Определяет категории и группы потребителей;
3.2.4. Определяет правила работы потребительского рынка электрической энергии (мощности) и обеспечивает их соответствие правилам работы федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности), далее ФОРЭМ;
3.2.5. Контролирует и регулирует деятельность оператора потребительского рынка электрической энергии (мощности);
3.2.6. Рассматривает обращения участников потребительского рынка топливно-энергетических ресурсов и направляет им необходимые разъяснения;
3.2.7. Организует на конкурсной основе привлечение аудиторов и консультантов для проведения комплексного анализа финансово-хозяйственной деятельности энергоснабжающих и газоснабжающих предприятий;
3.2.8. Создает экспертные и рабочие группы для рассмотрение вопросов, отнесенных к ее компетенции;
3.2.9. Проводит анализ и прогнозирование экономической ситуации, складывающейся в процессе реализации мер государственного регулирования в отношении субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса Нижегородской области;
3.2.10. Согласовывает предложения по размещению и расширению предприятий и объектов электроэнергетики независимо от форм собственности, включая объекты межрегионального значения, деятельность которых затрагивает интересы Нижегородской области;
3.2.11. Участвует в разработке региональных и федеральных (в части, касающейся Нижегородской области) программ энергосбережения, инноваций и в контроле за их выполнением;
3.2.12. Участвует в разработке и реализации программ по обучению населения в вопросах энергопотребления, энергосбережения;
3.2.13. Принимает участие в согласовании целевых программ развития электроэнергетики, принимаемым федеральными органами государственной власти и затрагивающими интересы Нижегородской области;
(подп. 3.2.14. — в ред. [/content/ngr/RU52DMJ200400231.doc Постановления] Правительства НО № 136 от 09.06.2004 г.)
3.2.14. Осуществляет контроль за применением регулируемых ими цен (тарифов) и проводит проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов);
3.2.15. (подп. 3.2.15.- исключен [/content/ngr/RU52DMJ200400231.doc Постановлением] Правительства НО № 136 от 09.06.2004 г.)
3.3. В целях взаимодействия с федеральным (общероссийским) оптовым рынком электрической энергии (мощности):
3.3.1. Участвует в формировании баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России;
(подп. 3.3.2. — в ред. [/content/ngr/RU52DMJ200500090.doc Постановления] Правительства НО № 88 от 01.04.2005 г.)
3.3.2. Согласовывает и вносит в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов на утверждение баланс производства и поставок тепловой и электрической энергии (мощности) региональной энергетической системы;
(подп.3.3.3. раздела 3 — в ред. [/content/ngr/RU52DMJ200500090.doc Постановления] Правительства НО № 88 от 01.04.2005 г.)
3.3.3. Принимает решения по согласованию вывода на федеральный оптовый рынок электроэнергии (мощности) отдельных потребителей, расположенных на территории Нижегородской области, в соответствии с порядком, установленным федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.
(п.3.4. — в ред. [/content/ngr/RU52DMJ200500090.doc Постановления] Правительства НО № 88 от 01.04.2005г)
3.4. В рамках взаимодействия с федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов :
3.4.1. Осуществляет полномочия федерального органа исполнительной власти по регулированию естественных монополий, переданные по соглашению, заключенному в установленном порядке;
(подп.3.4.2 раздела 3 — в ред. [/content/ngr/RU52DMJ200500090.doc Постановления] Правительства НО № 88 от 01.04.2005 г.)
3.4.2. Участвует в заседаниях Правления федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов при рассмотрении разногласий, возникающих между РЭК Нижегородской области и потребителями, энергоснабжение которых осуществляется с федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности), и энергоснабжающими организациями;
(подп. 3.4.3. — в ред. [/content/ngr/RU52DMJ200500090.doc Постановления] Правительства НО № 88 от 01.04.2005 г.)
3.4.3. Направляет в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов предложения по изменению методик расчета цен и тарифов на топливно-энергетические ресурсы;
3.4.4. (подп. 3.4.4. — исключен [/content/ngr/RU52DMJ200400231.doc Постановлением] Правительства НО № 136 от 09.06.2004 г.)
3.5. В области контроля за деятельностью естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе в рамках делегированных полномочий:
(подп.3.5.1. раздела 3 — в ред. [/content/ngr/RU52DMJ200500090.doc Постановления] Правительства НО № 88 от 01.04.2005 г.)
3.5.1. Осуществляет полномочия федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, переданные по соглашению, заключенному в установленном порядке;
(подп.3.5.2. — в ред. [/content/ngr/RU52DMJ200400231.doc Постановления] Правительства НО № 136 от 09.06.2004 г.)
3.5.2. Осуществляет другие действия в соответствии с Федеральными законами О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации
, О естественных монополиях
и правовыми актами государственной власти Российской Федерации и Нижегородской области.
3.6. В сфере нормотворчества:
(подп. 3.6.1. — в ред. [/content/ngr/RU52DMJ200500090.doc Постановления] Правительства НО № 88 от 01.04.2005 г.)
3.6.1. Вносит в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов предложения по совершенствованию правовой и нормативно-методической базы государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию и газ, включая вопросы установления ценовых категорий и групп потребителей и совершенствования методов ценового регулирования;
3.6.2. Разрабатывает предложения по совершенствованию методов регулирования естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе Нижегородской области;
3.6.3. Вносит предложения в орган исполнительной власти по регулированию естественных монополий, а также другие органы государственной власти Российской Федерации, в установленном порядке, по вопросам совершенствования структуры собственности регулируемых организаций, развития организационной структуры энерго- и газоснабжающих организаций Нижегородской области, изменению режима государственного регулирования и развития законодательной базы.
(подп. 3.7. — в ред. [/content/ngr/RU52DMJ200400231.doc Постановления] Правительства НО № 136 от 09.06.2004 г., [/content/ngr/RU52DMJ200500090.doc № 88] от 01.04.2005 г.)
3.7. Обязанности:
При реализации возложенных задач и функций РЭК обязана:
— информировать через средства массовой информации о введении, изменении или прекращении режима регулирования деятельности организаций, о принятых по ним решениям, включая решения относительно применяемых методов регулирования;
— обеспечить беспрепятственный доступ средств массовой информации на заседания правления РЭК;
— публиковать и направлять ежегодно в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов отчет о своей деятельности.
(п.4.1. — в ред. [/content/ngr/RU52DMJ200100319.doc Постановлени]я Правительства НО № 46 от 18.12.2001 г.)
4.1. РЭК имеет право:
4.1.1. Направлять представителей для участия в мероприятиях регионального и общероссийского значения по вопросам, отнесенным к ее компетенции;
(подп. 4.1.2. — в ред. [/content/ngr/RU52DMJ200500090.doc Постановления] Правительства НО № 88 от 01.04.2005 г.)
4.1.2. Вносить предложения в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов по включению предприятий (организаций), оказывающих услуги по передаче электрической и тепловой энергии, транспортировке природного и сжиженного газа, транспортировке нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам в Реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе Нижегородской области в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17.08.1995 № 147-ФЗ О естественных монополиях
и Положением о Реестре субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль, утвержденное постановлением федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов;
4.1.3. Требовать от организаций, производящих и поставляющих потребителям электрическую энергию, тепловую энергию, поставляющих природный и сжиженный газ беспрепятственного доступа к информации об их деятельности, включая сведения, составляющие коммерческую тайну;
4.1.4. Приглашать на свои заседания представителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и представителей органов государственной власти и местного самоуправления;
4.1.5. Запрашивать у органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, субъектов естественных монополий и организаций в пределах своих полномочий информацию и материалы по вопросам регулирования и контроля деятельности предприятий и организаций.
4.1.6. При утверждении тарифов на электрическую и тепловую энергию проверять возможности перераспределения инвестиций регулируемых организаций между мероприятиями на поддержку функционирования и развития их объектов и мероприятиями по повышению эффективности использования энергии и газа в потребительской сфере. Принять решение о таком перераспределении в случае, если оно приводит к снижению тарифов на оказание потребителям энергетических услуг, с последующим учетом такого перераспределения при утверждении очередных тарифов на энергию и розничных цен на природный и сжиженный газ.
4.1.7. Содействовать в получении регулируемыми организациями полной или частичной компенсации потерь дохода от перераспределения инвестиций в пользу мероприятий по повышению эффективности использования энергии и газа у потребителей, в том числе компенсации потерь от сокращения объема реализации продукции.
4.1.8. Создавать на договорной основе за счет соответствующей статьи расходов РЭК экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции РЭК.
4.1.9. Требовать от газораспределительных организаций квартальные и годовые отчеты об использовании средств, полученных от применения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации Нижегородской области.
4.2. Комиссия имеет право издавать на условиях самофинансирования специальный информационный бюллетень, в котором публикуются:
— проекты ведомственных нормативных актов;
— перечень заявлений, поступивших на рассмотрение, с указанием лиц, участвующих в деле;
— повестки дня заседаний Правления;
— обзоры рассмотренных дел;
— результаты рассмотрения конкретных дел;
— репортажи с заседаний;
— другие материалы, посвященные различным вопросам деятельности Комиссии.
5.1. Председатель Региональной энергетической комиссии Нижегородской области.
(п.5.1.1. — в ред. [/content/ngr/RU52DMJ200200376.doc Постановления] Правительства НО № 327 от 15.12. 2002 г., № [/content/ngr/RU52DMJ200500090.doc 88] от 01.04.2005 г.)
5.1.1. Председатель РЭК назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Нижегородской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.
Председатель РЭК подчиняется Губернатору и первому заместителю Губернатора — члену Правительства Нижегородской области, а в их отсутствие лицам, исполняющим обязанности Губернатора и первого заместителя Губернатора — члена Правительства Нижегородской области.
5.1.2. Председатель РЭК имеет заместителей, являющихся одновременно членами Правления, назначаемых на должность и освобождаемых от должности губернатором Нижегородской области по представлению Председателя РЭК.
(п.5.1.3. — в ред. [/content/ngr/RU52DMJ200100319.doc Постановления] Правительства НО № 46 от 18.12.2001 г.)
5.1.3. Председатель РЭК:
— вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатору и Правительству области проекты правовых актов, по вопросам, входящим в компетенцию РЭК;
— представляет Правительству Нижегородской области на утверждение структуру РЭК, а также смету расходов на её содержание;
— утверждает штатное расписание РЭК в пределах, утвержденных Правительством области численности и фонда оплаты труда работников.
5.1.4. Председатель РЭК вправе делегировать отдельные предоставленные ему полномочия подчиненным должностным лицам.
5.1.5. В отсутствие председателя РЭК его обязанности исполняет первый заместитель председателя Региональной энергетической комиссии Нижегородской области.
5.1.6. Первый заместитель председателя Региональной энергетической комиссии Нижегородской области в отсутствие Председателя РЭК:
— ведет заседания Правления, осуществляет руководство РЭК;
— организует координацию деятельности государственных органов управления, потребителей и поставщиков энергоресурсов в вопросах ценообразования в топливно-энергетическом комплексе Нижегородской области;
— подписывает документы, принятые РЭК.
5.1.7. Заместитель председателя РЭК в отсутствие первого заместителя Председателя РЭК исполняет его обязанности.
5.2. Для определения основных направлений деятельности РЭК и принятия решений из высококвалифицированных специалистов, работающих в Региональной энергетической комиссии Нижегородской области, образуется правление в количестве не более 7 человек. В состав правления РЭК входит председатель РЭК, одновременно являющийся председателем правления РЭК и члены правления, которые назначаются губернатором Нижегородской области по представлению председателя РЭК.
5.3. Правление рассматривает все вопросы, относящиеся к компетенции РЭК, и принимает решения путем открытого голосования большинством голосов. Правление правомочно принимать решения при участии в заседании не менее трех членов правления. В случае равенства голосов, голос председателя является решающим.
5.4. Правление РЭК принимает решения от имени РЭК. Решение является нормативным актом.
(подп.5.5. — в ред. [/content/ngr/RU52DMJ200400231.doc Постановления] Правительства НО № 136 от 09.06.2004 г.;
5.5. Решение вступает в силу после официального опубликования.
Решения, ухудшающие положение потребителей или производителей электрической и тепловой энергии, обратной силы не имеют.
В случае принятия решений, влекущих за собой изменение расходной или доходной части областного бюджета, РЭК совместно с министерством финансов Нижегородской области готовит и представляет Правительству области необходимые документы о внесении изменений в закон об областном бюджете на текущий год для их последующего внесения Губернатором области в Законодательное Собрание области.
5.6. Аппарат региональной энергетической комиссии Нижегородской области:
5.6.1. Организационно-техническое, методическое, информационное и хозяйственное обеспечение возложенных на РЭК задач осуществляет аппарат региональной энергетической комиссии, который возглавляет председатель РЭК.
5.6.2. В структуре аппарата РЭК организуются отделы по направлениям деятельности.
5.6.3. Аппарат РЭК осуществляет подготовку документов для правления и ведет работу по осуществлению функций и задач, возложенных на РЭК Федеральными законами, постановлениями Правительства РФ и другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации и настоящим Положением, в том числе по следующим направлениям:
— правовая база регулирования в энергетике и газоснабжении;
— технический и экономический анализ производства, передачи и потребления энергоресурсов на территории Нижегородской области;
— участвует в координации работ по развитию системы энергосбережения и ресурсосбережения в отраслях топливно-энергетического комплекса и промышленности на территории Нижегородской области;
— контроль за эффективностью использования ресурсов регулируемыми организациями;
— организация аудиторских проверок, рассмотрение жалоб и проведение согласительных процедур;
— создание компьютерных баз данных по направлениям деятельности в соответствии с основными задачами и функциями РЭК.
5.6.4. Работа аппарата РЭК курируется заместителями председателя РЭК.
5.7. Члены правления и сотрудники аппарата Региональной энергетической комиссии Нижегородской области являются государственными служащими государственной службы Нижегородской области и не вправе заниматься предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской федерации о государственной службе.
5.8. (подп. 5.8. — исключен [/content/ngr/RU52DMJ200400231.doc Постановлением] Правительства НО № 136 от 09.06.2004 г.)
(п.6.1. — в ред. [/content/ngr/RU52DMJ200100319.doc Постановлени]я Правительства НО № 46 от 18.12.2001 г.)
6.1. Региональная энергетическая комиссия Нижегородской области взаимодействует с другими органами государственной власти области, федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и другими организациями в вопросах оборота документов, порядка подготовки расчетов цен и тарифов.
(п.7.1. — в ред. [/content/ngr/RU52DMJ200100319.doc Постановлени]я Правительства НО № 46 от 18.12.2001 г.)
7.1. Реорганизация и ликвидация Региональной энергетической комиссии осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.