Документ:ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (ДИСКОНТНЫХ)

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (ДИСКОНТНЫХ)

Закон

Юрисдикция:: Россия

Принявший орган:: Комитет финансов Санкт-Петербурга

Дата принятия:: 2013-05-15 00:00:00

Дата публикации:: 2018-11-01 19:33:17

Языки:: Русский язык

Шаблон: п·о·и

Форма: о·с

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

КОМИТЕТ ФИНАНСОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 15 мая 2013 г. № 26-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 15.07.1998 № 136-ФЗ Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг, пунктом 13 статьи 6 и пунктом 2 статьи 39 Закона Санкт-Петербурга от 04.07.2007 № 371‒77 О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге и Генеральными условиями эмиссии и обращения государственных облигаций Санкт-Петербурга, утвержденными постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.03.2013 № 206, для выпусков государственных облигаций Санкт-Петербурга (дисконтных), эмитируемых в течение 2013 года:

1. Утвердить Условия эмиссии и обращения государственных облигаций Санкт-Петербурга (дисконтных).

2. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.

Председатель

Комитета финансов

Санкт-Петербурга

Э. В. Батанов

УТВЕРЖДЕНЫ

распоряжением

Комитета финансов

Санкт-Петербурга

от 15.05.2013 № 26-р

ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ОБЛИГАЦИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (ДИСКОНТНЫХ)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Условия эмиссии и обращения государственных Облигаций Санкт-Петербурга (дисконтных) [далее — Условия] разработаны в соответствии с Генеральными условиями эмиссии и обращения государственных облигаций Санкт-Петербурга, утвержденными постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.03.2013 № 206 (далее — Генеральные условия), и определяют порядок размещения государственных облигаций Санкт-Петербурга (дисконтных) [далее — Облигации], осуществления удостоверенных Облигациями прав и расчета дохода по Облигациям, а также иные существенные условия эмиссии, имеющие значение для возникновения, исполнения или прекращения обязательств по Облигациям.

1.2. В Условиях используются следующие определения:

Эмитент — Комитет финансов Санкт-Петербурга.

Организатор торговли — профессиональный участник рынка ценных бумаг, имеющий право на осуществление деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг, обеспечивающий процедуру заключения сделок с Облигациями при размещении и обращении, осуществляющий допуск Облигаций к организованным торгам и действующий на основании договора с Эмитентом.

Брокер — профессиональный участник рынка ценных бумаг, имеющий право на осуществление брокерской деятельности, заключающий сделки с Облигациями от своего имени за счет и по поручению Эмитента и действующий на основании договора с Эмитентом.

Участник торгов — профессиональный участник рынка ценных бумаг, имеющий право в соответствии с правилами Организатора торговли объявлять (подавать) заявки и совершать (заключать) сделки с ценными бумагами или финансовыми инструментами у Организатора торговли.

Первичный дилер — Участник торгов, отвечающий дополнительным требованиям Эмитента, действующий на основании договора с Эмитентом и заключающий при размещении Эмитентом Облигаций сделки от своего имени и за свой счет.

Центральный депозитарий — депозитарий, которому присвоен статус центрального депозитария, осуществляющий на основании договора (государственного контракта) с Эмитентом и в соответствии с Решением об эмиссии выпуска (дополнительного выпуска) Облигаций (далее — Решение об эмиссии выпуска) обязательное централизованное хранение Облигаций.

Депозитарии — профессиональные участники рынка ценных бумаг, имеющие право на осуществление депозитарной деятельности или депозитарной деятельности и деятельности специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, являющиеся депонентами Центрального депозитария.

1.3. Облигации выпускаются в форме документарных ценных бумаг на предъявителя с обязательным централизованным хранением (учетом). Документом, удостоверяющим совокупность прав на Облигации каждого выпуска, является сертификат, реквизиты которого устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. До даты начала размещения сертификат передается на хранение в Центральный депозитарий.

1.4. Облигации размещаются выпусками.

1.5. Решением об эмиссии выпуска может быть установлено деление выпуска на транши.

1.6. Выпуск Облигаций, отличающийся от одного из существующих выпусков Облигаций только датой выпуска (датой размещения), признается частью существующего выпуска, и ему присваивается государственный регистрационный номер существующего выпуска (дополнительный выпуск). Облигации дополнительного выпуска предоставляют их владельцам тот же объем прав, что и Облигации выпуска, регистрационный номер которого присваивается дополнительному выпуску.

1.7. Каждый выпуск Облигаций имеет государственный регистрационный номер. Облигации с одним государственным регистрационным номером предоставляют их владельцам одинаковый объем прав.

1.8. Решение об эмиссии выпуска содержит условия, предусмотренные статьей 11 Федерального закона Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг, и иные условия, имеющие значение для размещения и обращения Облигаций, а также исполнения обязательств по Облигациям.

1.9. Отдельные выпуски Облигаций могут иметь разные сроки обращения. Срок обращения выпуска Облигаций устанавливается в Решении об эмиссии выпуска и не может быть менее трех месяцев и более одного года.

1.10. Номинальная стоимость одной Облигации в рамках каждого выпуска устанавливается в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

1.11. Облигации, выпускаемые в соответствии с Условиями, предоставляют их владельцам следующие права:

1.11.1. владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими им Облигациями;

1.11.2. заключать сделки с Облигациями в соответствии с Условиями, Решением об эмиссии выпуска и законодательством Российской Федерации;

1.11.3. на получение номинальной стоимости Облигаций в порядке и дату, установленные Решением об эмиссии выпуска.

1.12. Информация, содержащаяся в Решении об эмиссии выпуска, а также связанная с Решением об эмиссии выпуска, раскрывается Эмитентом в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

1.13. Учет и удостоверение прав на Облигации, учет и удостоверение перехода прав на Облигации осуществляют Центральный депозитарий и Депозитарии в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

1.14. Право на Облигации переходит в момент осуществления приходной записи по счету депо приобретателя в Центральном депозитарии или в Депозитарии.

1.15. Осуществление прав, удостоверенных Облигациями, производится на основании записи по счету депо, открытому депоненту в Центральном депозитарии или Депозитарии.

1.16. Обязательства перед владельцами Облигаций по осуществлению прав, закрепленных Облигациями, несет Эмитент.

1.17. Вопросы размещения и обращения, а также исполнения обязательств по Облигациям, не урегулированные Генеральными условиями, Условиями, Решениями о выпусках, регламентируются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

2. Порядок размещения и обращения Облигаций

2.1. Размещение Облигаций осуществляется путем отчуждения Эмитентом Облигаций первым владельцам.

2.2. Первыми владельцами Облигаций могут быть юридические и физические лица без ограничений (далее — участники размещения).

2.3. При размещении отдельного выпуска Облигаций Эмитент вправе в Решении об эмиссии выпуска установить ограничение, согласно которому первыми владельцами Облигаций могут быть только Первичные дилеры.

2.4. Отчуждение Облигаций первым владельцам осуществляется путем заключения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Условиями и Решением об эмиссии выпуска Облигаций сделок купли-продажи Облигаций между Эмитентом (Брокером) и первыми владельцами на аукционе.

2.5. Процедура размещения Облигаций состоит из периода сбора заявок и периода удовлетворения заявок:

2.5.1. сбор заявок (оферт) участников размещения на покупку Облигаций производится Эмитентом с использованием информационных программно-технических средств Организатора торговли, в том числе до даты начала размещения выпуска Облигаций;

2.5.2. удовлетворение заявок участников размещения осуществляется по окончании периода сбора заявок на покупку Облигаций путем заключения сделок между Эмитентом (Брокером) и участниками размещения на торгах Организатора торговли в соответствии с установленными им правилами организованных торгов.

2.6.1. предметом торговли является цена Облигации в процентах от номинальной стоимости Облигаций;

2.6.2. участники размещения подают в адрес Эмитента (Брокера) заявки на покупку Облигаций в порядке и сроки, определенные Решением об эмиссии выпуска Облигаций, а также правилами торгов Организатора торговли;

2.6.3. существенными условиями каждой заявки на покупку Облигаций являются цена Облигации в процентах от номинальной стоимости и количество приобретаемых Облигаций;

2.6.4. по окончании периода сбора заявок на покупку облигаций, поданных на аукцион, Эмитент устанавливает минимальную цену размещения Облигаций (далее — цена отсечения) на основании поданных участниками размещения заявок;

2.6.6. если количество Облигаций в акцептованных в соответствии с пунктом 2.6.5 Условий заявках превышает количество размещаемых Облигаций, заявки участников размещения с наименьшей из предложенных ценой акцептуются частично в установленном Решением об эмиссии Облигаций порядке.

2.7. Иные условия, имеющие значение для размещения Облигаций, содержатся в Решении об эмиссии отдельного выпуска.

2.8. Размещение Облигаций, ранее не размещенных в предусмотренном пунктом 2.6 Условий порядке, может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации, Условиями, Решением об эмиссии выпуска путем заключения сделок купли-продажи между Эмитентом (Брокером) и приобретателями Облигаций на торгах Организатора торговли в соответствии с установленными им правилами организованных торгов.

2.9. Обращение Облигаций осуществляется путем заключения, в том числе на торгах Организатора торговли, сделок купли-продажи, а также других сделок, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.10. Эмитент вправе выкупать размещенные Облигации до срока их погашения с возможностью их последующего обращения с соблюдением требований (в том числе по определению цены выкупа), установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;

2.10.1. выкуп Облигаций осуществляется на торгах Организатора торговли в соответствии с установленными им правилами организованных торгов путем заключения сделок купли-продажи Облигаций между Эмитентом (Брокером) и участниками организованных торгов, подавшими заявки на продажу Облигаций;

2.10.2. Эмитент Облигаций в соответствии с законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год и на плановый период и с учетом текущей рыночной цены Облигаций устанавливает цену выкупа Облигаций, по которой заключаются сделки купли-продажи Облигаций;

2.10.3. продажа выкупленных Облигаций может осуществляться Эмитентом в течение всего срока обращения Облигаций на торгах Организатора торговли в соответствии с установленными им правилами организованных торгов.

3. Порядок расчета дохода по Облигациям

3.1. Доходом по Облигациям считается дисконт, определяемый как разница между ценой реализации (равно как и ценой погашения) и ценой покупки Облигаций.

3.2. Доходность к погашению по Облигациям рассчитывается по следующей формуле:

где <img src="data:image/png;base64,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" height="24" width="32"></img> — доходность к погашению на текущую дату, процент годовых;

<img src="data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAABAAAAAYCAYAAADzoH0MAAAAAXNSR0IArs4c6QAAAARnQU1BAACxjwv8YQUAAAAJcEhZcwAADsMAAA7DAcdvqGQAAAC3SURBVDhP7ZN/DYNADIVPwAxgAAMzMAUomAMcYAEL0zATuMAMex9Hk8sFbuX+JHzJC8ePtq9NCTeHNNIz00NyM0jLpu8mzm/JDUk+8bhCMElw52KWunhcoQ0ScP0LVfg47buX8meHYBcHNsBRIjh1VGSSCEIMkHm4ezf77oAcs38ahvOSqI713AH3bTzuw0tbGpQOjHc2lyqoTtKigxK0V10dmI17B/ZgD0hw6o9MYQbVe3FtQvgBb2of/4119XYAAAAASUVORK5CYII=" height="24" width="16"></img> — цена Облигации в процентах от номинальной стоимости на текущую дату;

<img src="data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAA8AAAAYCAYAAAAlBadpAAAAAXNSR0IArs4c6QAAAARnQU1BAACxjwv8YQUAAAAJcEhZcwAADsMAAA7DAcdvqGQAAACqSURBVDhP7ZJhDcJADIUrAAMzMAMYQAEKUIIFLKBhJnCBGehH95IL7C7X+0n2JS/rlrWv16vt2Ow6NtTk5Xq6ljV+FDHPKrjeIrTJRQLfANdLhNucXIcIPz/SgaAIBbu4u64R5sCdlukkDUkkD8HQaHsIXM8R9qOr0nm/p8u7ru4HWmURpHKjSGJhtAcpcKVg1bkF1zfkCswgPUTBtpGs9U3Bmbt3+38xewMBmBwwTGqywAAAAABJRU5ErkJggg==" height="24" width="15"></img> — количество календарных дней от текущей даты до даты погашения.

4. Порядок исполнения обязательств по Облигациям

4.1. Эмитент исполняет обязанность по погашению номинальной стоимости Облигаций в установленную Решением о выпуске дату (далее — выплата по Облигациям) в безналичной форме за счет средств бюджета Санкт-Петербурга путем перечисления денежных средств Центральному депозитарию.

4.2. Владельцы Облигаций, иные лица, осуществляющие в соответствии с федеральными законами права по Облигациям, получают выплату по Облигациям в порядке и сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

5. Информация об Эмитенте

5.1. Законом Санкт-Петербурга от 06.12.2012 № 654‒110 О бюджете Санкт-Петербурга на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов (принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 28.11.2012) установлены следующие параметры бюджета Санкт-Петербурга на 2013 год:

общий объем доходов — 385981968,0 тыс. руб.;

в том числе безвозмездные поступления — 31495443,2 тыс. руб., включая объем безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, — 31495443,2 тыс. руб.;

общий объем расходов — 411033787,5 тыс. руб.;

в том числе предельный объем расходов на обслуживание государственного долга Санкт-Петербурга на 2013 год — 2433260,0 тыс. руб.

размер дефицита бюджета Санкт-Петербурга на 2013 год — 25051819,5 тыс. руб.;

верхний предел государственного долга Санкт-Петербурга на 1 января 2014 года — 43584747,4 тыс. руб., в том числе внутреннего — 43584747,4 тыс. руб.;

предельный объем государственного долга Санкт-Петербурга в течение 2013 года — 56964748,0 тыс. руб.

5.2. Информация об исполнении бюджета Санкт-Петербурга за 2010, 2011 и 2012 годы приведена в приложении к Условиям.

5.3. Суммарная величина государственного долга Санкт-Петербурга на дату утверждения Условий составила 20604592,6 тыс. руб.

Приложение

к Условиям эмиссии

и обращения государственных

облигаций Санкт-Петербурга

(дисконтных)

ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ЗА 2010 ГОД

Наименование показателей	Исполнено, тыс. руб.
Доходы бюджета — всего	347442556
Налоговые и неналоговые доходы	281276898
Налоги на прибыль, доходы	196059131
Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации	11982330
Налоги на совокупный доход	6597179
Налоги на имущество	28896797
Налоги и сборы, регулярные платежи за пользование природными ресурсами	3673
Государственная пошлина	1700655
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам	114035
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	20881822
Платежи за пользование природными ресурсами	541381
Доходы от оказания платных услуг и компенсация затрат государства	2338468
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	11270899
Административные платежи и сборы	1727
Штрафы, санкции, возмещение ущерба	779525
Прочие неналоговые доходы	188992
Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет	150291
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет	−230006
Безвозмездные поступления	32610388
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	27970978
Безвозмездные поступления от государственных (муниципальных) организаций	4589411
Прочие безвозмездные поступления	50000
Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности	33555270
Рыночные продажи товаров и услуг	12264702
Безвозмездные поступления от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности	21290568
Расходы бюджета — итого	358567282
Общегосударственные вопросы	21246399
Национальная оборона	21064
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	8775802
Национальная экономика	68959496
Жилищно-коммунальное хозяйство	61444110
Охрана окружающей среды	1022952
Образование	65108946
Культура, кинематография, средства массовой информации	14190907
Здравоохранение, физическая культура и спорт	62811148
Социальная политика	43363414
Межбюджетные трансферты	11623043
Результат исполнения бюджета (дефицит -, профицит +)	−11124726
Источники финансирования дефицита бюджета — всего	11124726

ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ЗА 2011 И 2012 ГОДЫ

Наименование показателей	Исполнено, тыс. руб.
Наименование показателей	2011 год	2012 год
Доходы бюджета — всего	399502222	373543320
Налоговые и неналоговые доходы	321438332	326782047
Налоги на прибыль, доходы	228374496	223347076
Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации	14045384	18640724
Налоги на совокупный доход	5921223	9438366
Налоги на имущество	31558585	35898858
Налоги и сборы, регулярные платежи за пользование природными ресурсами	4065	5175
Государственная пошлина	1942750	550421
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам	51069	8657
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	20884181	20850014
Платежи за пользование природными ресурсами	605652	605890
Доходы от оказания платных услуг и компенсация затрат государства	3757274	2793660
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	13129906	12937403
Административные платежи и сборы	1771	1812
Штрафы, санкции, возмещение ущерба	1071867	1542311
Прочие неналоговые доходы	90108	161679
Безвозмездные поступления	36915808	46761274
Безвозмездные поступления от нерезидентов		5897
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	35600726	46609070
Безвозмездные поступления от государственных (муниципальных) организаций	779928	691882
Безвозмездные поступления от негосударственных организаций		261
Прочие безвозмездные поступления	852246	−1772
Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет	115311	58287
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет	−432404	−602352
Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности	41148082	0,0
Рыночные продажи товаров и услуг	13411122
Безвозмездные поступления от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности	27736960
Расходы бюджета — итого	404032373	375782626
Общегосударственные вопросы	23994163	17568065
Национальная оборона	45083	156211
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	9983706	3562939
Национальная экономика	80718831	96076251
Жилищно-коммунальное хозяйство	67782926	62254421
Охрана окружающей среды	1170645	1589863
Образование	71319412	75069843
Культура, кинематография	15293004	12541155
Здравоохранение	66766483	42242693
Социальная политика	46358087	43971461
Физическая культура и спорт	5585130	4358550
Средства массовой информации	1064627	1236359
Обслуживание государственного и муниципального долга	338805	378441
Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований	13611468	14776374
Результат исполнения бюджета (дефицит -, профицит +)	−4530151	−2239306
Источники финансирования дефицита бюджета — всего	4530151	2239306

Документ:ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (ДИСКОНТНЫХ)

Навигация

Поиск