Документ:ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
- Юрисдикция:
Россия
- Принявший орган:
- Правительство Липецкой области
- Дата принятия:
- 2022-09-30 00:00:00
- Дата публикации:
- 2022-10-26 18:55:19
- Языки:
- Русский язык
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30.09.2022 № 356-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с указом Губернатора Липецкой области от 1 июня 2022 года № 1 О системе и структуре органов исполни тельной власти Липецкой области
утвердить Положение об управлении образования и науки Липецкой области (приложение).
И.о. Губернатора Ли пецкой области
А. Н. Рябченко
Приложение
к распоряжению
Липецкой области
Об утверждении Положения
об управлении образования и науки
Липецкой области
Положение
об управлении образования и науки Липецкой области
Раздел I. Общие положения
1.1. Управление образования и науки Липецкой области (далее — Управление) является отраслевым исполнительным органом государственной власти Липецкой области.
1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество в оперативно м управлени и, лицевые счета в органах казначейского исполнения бюджета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с гербом Липецкой области и своим наименованием, печать с изображением Герба Российской Федерации, бланки и штампы установленного образца.
1.3. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законами Липецкой области, правовыми актами Губернатора Липецкой области и Правительства Липецкой области, а также настоящим Положением .
1.4. Управление вправе выступать в качестве истца, административного истца,
1.5. Управлени е осуществляет свои
1.6. Полное официальное наименование Управления — управление образования и науки Липецкой области.
1.7 . Место нахождения Управления : 3 98043 , г. Липецк, ул. Циолковского, д. 18.
Раздел II. Функции Управления
Управление осуществляет следующие функции:
2.1. Разрабатывает в соответствии с действующим законодательством и вносит в установленном порядке проекты правовых актов, касающихся вопросов образования и науки, опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, работы с детьми.
2.2. Выполняет функции уполномоченного органа:
по исполнению государственной программы Российской Федерации Развитие образования
на территории Липецкой области;
в сфере организации отдыха и оздоровления детей;
по формированию аттестационной комиссии для проведения аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников государственных, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образов ательную деятельность.
2.3. Осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета.
2.4. Осуществляет функции главного администратора доходов в соответствии с законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
2.5. Осуществляет согласование назначения должностных лиц местных администраций городских округов и муниципальных районов области (заместителей глав, руководителей структурных подразделений или отраслевых органов), осуществляющих муниципальное управление в сфере образования.
2.6. Осуществляет функции учредителя подведомственных област ных государственных учреждений (далее — подведомственные организации).
2.7. Участвует в реализации единой государственной политики в сфере патриотического воспитания в рамках компетенции.
2.8. Организует деятельность по профилактике жестокого обращения с несовершеннолетними в подведомственных организациях.
2.9. Организует проведение регионального этапа всероссийской олимпиады школьников в Липецкой области.
2.10. Обеспечивает проведение государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Липецкой области.
2.11. Организует формирование и ведение региональных информационных систем обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, а также осуществляет внесение информации в федеральные информационные системы.
2.12. Организует обеспечение муниципальных образовательных организаций и подведомственных организаций учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ.
2.13. Создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в подведомственных организациях.
2.14. Организует предоставление психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации.
2.15. Организует выполнение мероприятий индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) в части выполнения мероприятий психолого-педагогической реабилитации или абилитации, мероприятий по общему и профессиональному образованию.
2.16. Организует предоставление среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования.
2.17. Определяет образовательную организацию, осуществляющую выдачу дубликата диплома о среднем профессиональном образовании и (или) дубликата приложения к диплому в случае ликвидации образовательной организации.
2.18. Обеспечивает получение профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего общего образования.
2.19. Организует предоставление дополнительного образования детей, общего и дополнительного профессионального образования в подведомственных организациях.
2.20. Осуществляет работу по организации отдыха и оздоровления детей льготной категории в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях Липецкой области в соответствии с Законом Липецкой области от 30 декабря 2004 года № 166-ОЗ О социальной поддержке обучающихся образовательных организаций и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Липецкой области
.
2.21. Организует проведение регионального этапа всероссийских спортивных соревнований (игр) школьников на территории Липецкой области.
2.22. Организует деятельность по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.
2.23. Выполняет функции органа опеки и попечительства :
выда ет предварительное разрешени е на усыновление (удочерение) детей в случаях, предусмотренных законод ательством Российской Федерации;
готовит и представл яет в суд заключени я об обоснованности усыновления ребенка иностранными гражданами и лицами без гражданства и о соответствии усыновления интересам усыновляемого ребенка;
участвует при рассмотрении дел Липецким областным судом по вопросам усыновления детей иностранными гражданами и лицами без гражданства.
2.24. Выполняет функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
2.25. Осуществляет установление факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях.
2.26. Формирует сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключает указанных лиц из сводного списка по основаниям, установленным законодательством.
2.27. Осуществляет назначение и выплату единовременной социальной выплаты при передаче на воспитание в семью ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей.
2.28. О существляет
2.29. Осуществляет государственный контроль (надзор) за реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере обра зования.
2.30. Осуществляет лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории Липецкой области, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Закона об образовании.
2.31. Осуществляет государственную аккредитацию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории Липецкой области, за исключением организаций, указанных в пункте 8 части 1 статьи 6 Закона об образовании.
2.32. Осуществляет подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации.
2.33. Осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Липецкой области в отношении подведомственных организаций.
2.34. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением подведомственными организациями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
2.35. Осуществляет контроль за реализацией переданных органам местного самоуправления государственных полномочий по:
предоставлению выплат в сфере образования;
организации предоставления образования лицам, осужденным к лишению свободы;
образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
оплате жилья и коммунальных услуг педагогическим работникам;
осуществлению деятельности по опеке и попечительству;
осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлению контроля за распоряжением им и;
формированию списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
2.36. Обеспечивает осуществление мониторинга в системе образования на территории Липецкой области.
2.37. Осуществляет аккредитацию
2.38. Осуществляет аттестацию экспертов, привлекаемых к осуществлению экспертизы в целях проведения контрольных (надзорных) мероприятий в соответствии с Федеральны м законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации
.
2.39. Организует проведение профессиональных конкурсов среди образовательных организаций и педагогических работников.
2.40. Осуществляет в установленном порядке социальные, компенсационные, поощрительные выплаты гражданам в сфере образования и науки, предусмотренные законодательством Липецкой области.
2.41. Создает условия для организации проведения независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
2.42. Осуществляет оценку качества оказания общественно полезных услуг в пределах своей компетенции и готовит проект заключения о соответствии качества оказываемых общественно полезных услуг установленным критериям.
2.43. Принимает решение о наложении и об отмене запрета на прием в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, в случаях, предусмотренных Законом об образовании.
2.44. Осуществляет подтверждение документов об ученых степенях, ученых званиях.
2.45. Оказывает бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Управления, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращения граждан, категориям граждан, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.
2.46. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также координирует проведение подведомственными организациями мероприятий по мобилизационной подготовке.
2.47. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и (или) иную охраняемую законом тайну.
2.48. Обеспечивает техническую защиту информации в рамках компетенции Управления.
2.49. Осуществляет функции поставщика информации в Единую государственную информационную систему социального обеспечения в пределах своей компетенции.
2.50. Организует и реализует мероприятия по противодействию терроризму и экстремизму в пределах своей компетенции.
2.51. Разрабатывает и реализует меры по :
развитию конкуренции на товарных рынках в пределах своей компетенции;
созданию и организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства.
2.52. Осуществляет постоянный мониторинг правоприменения правовых актов Российской Федерации и Липецкой области.
2.53. Проводит оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Липецкой области в пределах компетенции.
2.54. Осуществляет мероприятия, проводимые в рамках административной реформы.
Раздел I II . Организация деятельности Управления
3 .1. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, а в его отсутствие — первый заместитель начальника Управления .
3.2 . Начальник Управления:
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций;
организует работу Управления;
действует без доверенности от имени Управления;
издает приказы в пред елах своей компетенции, осуществляет контрол ь
утверждает уставы подведомственных организаций и изменения в них;
назначает на должность и увольняет с должности руководителей подведомственных организаций, применяет к ним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством;
осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих Управления в соответствии с областным законодательством;
осуществляет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и юридических лиц в соответствии с действующим законодательством;
заключает в установленном порядке договоры, соглашения, контракты, выдает доверенности ;
представляет в установленном порядке руководителей подведомственных организаций к награждению государственными наградами Российской Федерации, ведомс твенными и областными наградами.
3.3. В Управлении образуется коллегия, состав и положение о которой утверждаются правовым актом Правительства Липецкой области.
3 . 4 . Управление издает нормативные правовые акты по вопросам:
регулирующим порядок проведения конкурса на замещение должностей руководителей подведомственных организаций, а также порядок проведения аттестации руководителей подведомственных организаций и кандидатов на должность руководителя;
обеспечения проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования;
утверждения ведомственных целевых программ;
утверждения порядка определения платы за оказанные услуги для граждан и юридических лиц, предоставляемые бюджетными учреждениями на платной основе;
утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг;
утверждения порядка учета лиц, желающих усыновить детей, оставшихся без попечения родителей;
утверждения порядка предоставления единовременной социальной выплаты при передаче на воспитание в семью ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, порядка проведения проверок достоверности и полноты представленной заявителем информации в заявлении и (или) документах (сведениях);
утверждения порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях;
утверждения порядка установления контрольных цифр приема организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета;
утверждения порядка проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения, о передаче в аренду ,
утверждения показателей эффективности деятельности подведомственных организаций и их руководителей;
утверждения порядка признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования организаций, а также их объединений, региональными инновационными площадками;
утверждения порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Липецкой области, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам образовательных организаций), порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений;
осуществления подведомственными организациями полномочий Управления по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансовом обеспечении их осуществления;
утверждения типовых требований к одежде обучающихся муниципальных и подведомственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования;
установления перечня должностных лиц Управления, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с функциями Управления;
утверждения порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;
утверждения с лужебного распорядка Управления;
утверждения порядков предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), и ндивидуальным предпринимателям, определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся автономными, казенными и бюджетными учреждениями;
утверждения порядков предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели;
утверждения форм проверочных листов.