Документ:ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
- Юрисдикция:
Россия
- Принявший орган:
- Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа
- Дата принятия:
- 2021-11-01 00:00:00
- Дата публикации:
- 2022-09-06 14:28:07
- Языки:
- Русский язык
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01 ноября 2021 г.
г. Салехард
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
(в редакции постановл ений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.03.2022 № 197-П)
В целях реализации пункта 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации
Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т:
- Утвердить:
Положение о региональном государственном строительном надзоре
Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного строительного надзора согласно приложению № 2;
Ключевые показатели и их целевые значения, индикативные показатели регионального государственного строительного надзора согласно
приложению № 3.
Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного строительного надзора на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.
- Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2022 года, за исключением приложения № 3 к настоящему постановлению, которое вступает в силу с 01 марта 2022 года.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 01 ноября 2021 года № 963-П
о региональном государственном строительном надзоре
- Общие положения
1.1. Положение о региональном государственном строительном надзоре
(Пункт 1.1 в редакции постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа)
1.2. Региональный государственный строительный надзор осуществляет служба государственного строительного надзора автономного округа (далее — служба).
1.3. Объектом регионального государственного строительного надзора является:
1.3.1. деятельность, действия (бездействие) застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, (далее — контролируемые лица), по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, указанных в части 11 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ
(Пункт 1.3.1 в редакции постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа)
1.3.2. объекты капитального строительства, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются и которые указаны в части 11 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ, в случаях, установленных частями 1 и 2 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ.
(Пункт 1.3.2 в редакции постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа)
1.4. Региональный
1.4.1. при строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ, за исключением случая, предусмотренного частью 3.3 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;
1.4.2. при реконструкции объектов капитального строительства, в том числе при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, если проектная документация на осуществление реконструкции объектов капитального строительства, в том числе указанных работ по сохранению объектов культурного наследия, подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ, за исключением случая, предусмотренного частью 3.3 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;
1.4.3. при наличии оснований, предусмотренных пунктами 1, 3 — 5 части 1 статьи 57 Федерального закона № 248-ФЗ региональный государственный строительный надзор осуществляется в отношении объектов, не указанных в подпунктах 1.4.1, 1.4.2 настоящего пункта Положения.
1.5. Предмет регионального государственного строительного надзора в отношении объектов капитального строительства, указанных в [C:\Users\Igneev_RaZ\AppData\Local\Temp\4755\zakon.scli.ru подпунктах 1.4.1], [C:\Users\Igneev_RaZ\AppData\Local\Temp\4755\zakon.scli.ru 1.4.2 пункта 1.4] настоящего Положения, установлен частью 3 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ.
(Пункт 1.5 в редакции постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа)
1.5.1. Пункт утратил силу постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа;
1.5.2. Пункт утратил силу постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа;
1.5.3. Пункт утратил силу постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа;
1.5.4. Пункт утратил силу постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа;
1.5.5. Пункт утратил силу постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа.
1.6. Предмет регионального государственного строительного надзора в отношении объектов капитального строительства, указанных в [C:\Users\Igneev_RaZ\AppData\Local\Temp\4755\zakon.scli.ru подпункте 1.4.3 пункта 1.4] настоящего Положения, установлен частью 4 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ.
(Пункт 1.6 в редакции постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.03.2022 № 197-П)
1.6.1. Пункт утратил силу постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа.
1.6.2. Пункт утратил силу постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа.
1.6.3. соответствия параметров объектов капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленных
1.7. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление регионального государственного строительного надзора, являются:
1.7.1. руководитель службы, заместители руководителя службы;
1.7.2. начальник территориального управления службы, его заместитель; руководитель структурного подразделения службы (начальник отдела, заведующий сектором), его заместитель, главный специалист, иные должностные лица службы, в должностные обязанности которых в соответствии с должностным регламентом входит осуществление регионального государственного строительного надзора (далее — должностные лица).
1.8. Учет объектов, подлежащих региональному государственному строительному надзору в соответствии с [C:\Users\Igneev_RaZ\AppData\Local\Temp\4755\zakon.scli.ru частью 1 статьи 54]
Ведение реестра и размещение на официальном сайте службы осуществляется отделом обеспечения деятельности территориальных управлений и отчетности службы в соответствии с пунктами 23 — 25, 27, 28 общих требований, на основании информации, предоставленной должностным лицом службы, назначенным приказом руководителя (заместителя руководителя) службы о назначении должностных лиц для осуществления регионального государственного строительного надзора при строительстве объекта (далее — ответственное должностное лицо службы) .
(Пункт 1.8 в редакции постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.03.2022 № 197-П)
- О рганизация и проведение профилактических мероприятий
при осуществлении регионального государственного
строительного надзора
2.1. При осуществлении регионального государственного строительного надзора службой проводятся следующие профилактические мероприятия:
2.1.1. информирование;
2.1.2. обобщение правоприменительной практики;
2.1.3. объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (далее — предостережение);
2.1.4. консультирование;
2.1.5. профилактический визит.
2.2. Службой осуществляется информирование контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований в порядке, предусмотренном [C:\Users\Igneev_RaZ\AppData\Local\Temp\4755\zakon.scli.ru статьей 46] Федерального закона № 248-ФЗ, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне и об иной охраняемой законом тайне.
2.3
Доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики службы по осуществлению регионального государственного строительного надзора, готовится 1 раз в год, утверждается приказом руководителя службы и размещается на официальном сайте службы в сети Интернет
не позднее 31 марта года, следующего за отчетным .
(Пункт 2.3 в редакции постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.02.2022 № 197-П)
2.4. При наличии у службы сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, служба в соответствии со [C:\Users\Igneev_RaZ\AppData\Local\Temp\4755\zakon.scli.ru статьей 49] Федерального закона № 248-ФЗ объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее — предостережение) и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных
Решение о направлении предостережения принимает руководитель службы (заместитель руководителя службы в его отсутствие) по мотивированному представлению должностного лица, осуществляющего региональный государственный строительный надзор.
Составление и направление предостережения осуществляется не позднее 30 дней со дня поступления в службу сведений, указанных в [C:\Users\Igneev_RaZ\AppData\Local\Temp\4755\zakon.scli.ru части 1 статьи 49] Федерального закона № 248-ФЗ.
(Пункт 2.4 в редакции постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.03.2022 № 197-П)
2.5. Контролируемое лицо вправе не позднее 15 рабочих дней с даты получения предостережения подать в службу возражение в отношении предостережения (далее — возражение).
В возражении указываются наименование или фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) контролируемого лица и идентификационный номер налогоплательщика, дата и номер предостережения, обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия), которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований и проектной документации.
Возражения направляются в службу контролируемым лицом на бумажном носителе почтовым отправлением, либо в виде электронного документа, оформленного в соответствии с требованиями Федерального закона № 248-ФЗ, на указанный в предостережении адрес электронной почты службы, или иными указанными в предостережении способами.
2.6. Служба рассматривает возражение в течение 20 рабочих дней со дня его получения и направляет контролируемому лицу ответ на возражение.
2.7. Служба осуществляет учет объявленных предостережений, результатов рассмотрения возражений на объявленные предостережения, а соответствующие данные использует для проведения иных профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий .
Учет объявленных предостережений, результатов рассмотрения возражений на объявленные предостережения ведется с использованием государственных информационных систем и ведением журнала профилактических мероприятий в бумажном виде, а с момента реализации технической возможности в ведомственной информационной системе .
Внесение данных в государственные информационные системы и с момента реализации технической возможности в ведомственную информационную систему обеспечивается должностными лицами службы, указанными в под[C:\Users\Igneev_RaZ\AppData\Local\Temp\4755\zakon.scli.ru#/document/402996360/entry/17 пункте 1.7].2 пункта 1.7 настоящего Положения. Внесение данных в журнал профилактических мероприятий в бумажном виде осуществляется отделом обеспечения деятельности территориальных управлений и отчетности службы.
(Пункт 2.7 в редакции постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.03.2022 № 197-П)
2.8. Должностное лицо, осуществляющие региональный государственный строительный надзор, по обращению контролируемых лиц и (или) их представителей осуществляет консультирование в порядке, предусмотренном статьей 50 Федерального закона № 248-ФЗ.
2.9. Консультирование осуществляется должностными лицами службы, указанными в пункте 1.7 настоящего Положения по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.
2.10. В случае поступления 5 и более однотипных обращений контролируемых лиц и (или) их представителей консультирование по таким обращениям осуществляется посредством размещения на официальном сайте службы в сети Интернет
письменного разъяснения, подписанного руководителем службы (заместителем руководителя службы).
2.11. Консультирование осуществляется по следующим вопросам:
2.11.1. разъяснение по вопросам, связанным с организацией и осуществлением регионального государственного строительного надзора;
2.11.2. порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц;
2.11.3. по иным вопросам, возникающим при осуществлении регионального государственного строительного надзора.
2.12. По итогам консультирования информация в письменной форме контролируемым лицам и их представителям не предоставляется, за исключением случая, если для подготовки ответа требуется продолжительное время. В этом случае должностное лицо, осуществляющее устное консультирование, предлагает контролируемому лицу направить в адрес службы обращение о предоставлении письменной информации по вопросам осуществления регионального государственного строительного надзора.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения, готовит письменный ответ по существу поставленных вопросов, который подписывается руководителем службы (заместителем руководителя службы в случае его отсутствие).
Письменный ответ дается в порядке и в сроки, которые установлены Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации
, Законом автономного округа от 28 сентября 2017 года № 60-ЗАО О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Ямало-Ненецком автономном округе
.
2.13. Служба осуществляет учет консультирований путем ведения журнала профилактических мероприятий в бумажном виде, а с момента реализации технической возможности в ведомственной информационной системе .
Внесение данных в журнал, а с момента реализации технической возможности в ведомственную информационную систему, обеспечивается должностными лицами службы, указанными в подпункте 1.7.2 пункта 1.7 настоящего Положения.
(Пункт 2.13 в редакции постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.03.2022 № 197-П)
2.14. Должностные лица, осуществляющие региональный государственный строительный надзор, проводят профилактический визит в порядке, предусмотренном статьей 52 Федерального закона № 248-ФЗ.
2.15. Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи.
2.16. Обязательный профилактический визит проводится в отношении контролируемых лиц в течение 3 месяцев со дня поступления в службу от контролируемого лица извещения о начале работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, направленного в соответствии с [C:\Users\Igneev_RaZ\AppData\Local\Temp\4755\zakon.scli.ru#/document/12138258/entry/5205 частью 5 статьи 52]
(Пункт 2.16 в редакции постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.03.2022 № 197-П)
2.17. Профилактический визит проводится в следующем порядке:
2.17.1. начальником территориального управления службы (его заместителем в его отсутствие) принимается решение о проведении профилактического визита в отношении контролируемого лица в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица или путем использования видео-конференц-связи, определяются дата, время и должностные лица, уполномоченные на его проведение;
2.17.2. контролируемое лицо уведомляется о проведении профилактического визита путем направления уведомления о проведении профилактического визита, не позднее чем за 5 рабочих дней до даты проведения профилактического визита;
(Пункт 2.16 в редакции постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.03.2022 № 197-П)
2.17.3. в день проведения профилактического визита должностные лица осуществляют выезд к контролируемому лицу, либо осуществляют взаимодействие с контролируемым лицом с использованием видео-конференц-связи. Порядок и способ организации видео-конференц-связи указывается в уведомлении о проведении профилактического визита.
2.18. Срок проведения профилактического визита составляет один рабочий день.
2.19. Контролируемое лицо вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита, уведомив об этом службу не позднее чем за 3 рабочих дня до даты его проведения.
2.20. Учет проведенных профилактических визитов ведется с использованием государственных информационных систем и журнала профилактических мероприятий в бумажном виде, а с момента реализации технической возможности в ведомственной информационной системе.
Внесение данных в государственные информационные системы, журнал профилактических мероприятий, а с момента реализации технической возможности в ведомственную информационную систему обеспечивается должностными лицами службы, указанными в подпункте 1.7.2 пункта 1.7 настоящего Положения.
(Пункт 2.20 в редакции постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.03.2022 № 197-П)
III . Организация и проведение контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении регионального государственного
строительного надзора
3.1. Региональный государственный строительный надзор в отношении объектов капитального строительства, указанных в подпунктах 1.4.1, 1.4.2 пункта 1.4 настоящего Положения, проводится службой при наличии оснований, предусмотренных пунктами 1, 3‒6 части 1 статьи 57 Федерального закона
№ 248-ФЗ.
3.2. Региональный государственный строительный надзор осуществляется без формирования ежегодного плана проведения плановых проверок. Контрольные (надзорные) мероприятия, осуществляемые в рамках регионального государственного строительного надзора, в соответствии с частью 1 статьи 66 Федерального закона № 248-ФЗ, являются внеплановыми.
3.3. Должностные лица, ответственные за осуществление регионального государственного строительного надзора на конкретном объекте капитального строительства, назначаются руководителем службы (заместителем руководителя службы в сл учае его отсутствия) в течение 3 рабочих дней со дня получения извещения о начале работ . Должностное лицо формирует надзорное дело применительно к каждому объекту капитального строительства (отдельному этапу строительства), при строительстве, реконструкции которого осуществляется региональный государственный строительный надзор.
(Пункт 3.3 в редакции постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.03.2022 № 197-П)
3.4. Контрольные (надзорные) мероприятия при осуществлении регионального государственного строительного надзора службой в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 57 Федерального закона № 248-ФЗ проводятся н а основании программы проверок:
3.4.1. к событиям, наступление которых является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия в соответствии с программой проверок, относятся:
а) завершение выполнения работ, которые подлежат проверке; б) завершение строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
3.4.2. о наступлении события, указанного в подпункте а
[C:\Users\Igneev_RaZ\AppData\Local\Temp\4755\zakon.scli.ru#/document/403161755/entry/10302 подпункта 3.4.1] настоящего пункта, свидетельствует поступление от контролируемого лица извещения о сроках завершения работ, подлежащих проверке, а в случае непоступления такого извещения — истечение предполагаемого согласно программе проверок срока завершения работ, подлежащих проверке
3.4.3. программа проверок формируется в электронном виде, утверждается руководителем (заместителем руководителя) службы и не позднее чем через 3 рабочих дня со дня утверждения направляется контролируемому лицу по адресу, указанному в извещении о начале работ, в форме электронного документа, а в случаях, предусмотренных частью 9 статьи 21, частями 9, 9.1 статьи 98 Федерального закона № 248-ФЗ с учетом подпункта в
пункта 2 постановления Правительства РФ № 2161, — на бумажном носителе;
3.4.4. программа проверок формируется не позднее чем через 10 рабочих дней после поступления извещения о начале работ на весь срок строительства, реконструкции объекта капитального строительства и содержит перечень контрольных (надзорных) мероприятий, в отношении каждого из которых указывается информация, предусмотренная пунктами 1 — 3 части 14 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ.
Формирование программы проверок выполняется с учетом определенных проектной документацией архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических решений для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, а также сроков выполнения работ по строительству, реконструкции;
3.4.5. формирование программы проверок обеспечивается ответственным должностным лицом службы;
3.4.6. ответственное должностное лицо службы вносит изменения в программу проверок в течение 7 рабочих дней со дня получения от контролируемого лица:
а) изменений, внесенных в проектную документацию (в том числе изменений, внесенных в рабочую документацию и являющихся в соответствии с частью 1.3 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ частью такой проектной документации), направленных в службу в соответствии с частью 5.2 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ (в случае если такие изменения влекут за собой изменение состава событий, наступление которых является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, и (или) сроков наступления таких событий); б) извещения об изменении сроков наступления события, которое является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия;
3.4.7. утверждение и направление (вручение) контролируемому лицу программы проверок с внесенными в нее изменениями осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктом 3.4.3 настоящего пункта.
(Пункт 3.4 в редакции постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.03.2022 № 197-П)
3.5. Индивидуальный предприниматель, гражданин, являющиеся контролируемыми лицами, вправе представить в службу информацию о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих присутствию контролируемого лица при проведении контрольного (надзорного) мероприятия (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства, ег о участие в судебном заседании), в связи с чем проведение контрольного (надзорного) мероприятия переносится службой на срок, необходимый для устранения указанных обстоятельств.
(Пункт 3.5 в редакции постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.03.2022 № 197-П)
3.6. В случае проведения контрольного (надзорного) мероприятия в отношении контролируемого лица, являющегося членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, служба не позднее, чем за 24 часа до его проведения обязан а направить уведомление в саморегулируемую организацию о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в отношении
(Пункт 3.6 в редакции постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.03.2022 № 197-П)
3.7. Региональный государственный строительный надзор в отношении объектов капитального строительства, указанных в подпунктах 1.4.1, 1.4.2 пункта 1.4 настоящего Положения, осуществляется во взаимодействии с контролируемым лицом путем проведения следующих контрольных (надзорных) мероприятий:
3.7.1. инспекционный визит;
3.7.2. документарная проверка;
3.7.3. выездная проверка.
3.8. Без взаимодействия с контролируемым лицом проводится выездное обследование.
3.9. Региональный государственный строительный надзор в отношении объектов, указанных в подпункте 1.4.3 пункта 1.4
При получении службой сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, наличие которых является основанием проведения регионального государственного строительного надзора в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 57 Федерального закона № 248-ФЗ, начальник территориального управления службы (его заместитель в его отсутствие) последовательно предпринимает действия, предусмотренные статьей 59, частью 3 статьи 58 и статьей 60 Федерального закона № 248-ФЗ.
(Пункт 3.9 в редакции постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.03.2022 № 197-П)
3.10. Должностными лицами службы в отношении объектов капитального строительства, указанных в подпункте 1.4.3 пункта 1.4 настоящего Положения, региональный государственный строительный надзор осуществляется без взаимодействия с контролируемыми лицами в форме:
3.10.1. инспекционного визита;
3.10.2. выездной проверки.
3.10.3. наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности)
3.10.4. выездного обследования.
(Пункт 3.10 в редакции постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.03.2022 № 197-П)
3.11. Решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия
3.12. При проведении контрольных (надзорных) мероприятий должностными лицами службы экспертами, привлекаемыми к совершению контрольных (надзорных) действий, для фиксации доказательств соблюдения, нарушений обязательных требований могут использоваться фотосъемка, аудио- и видеозапись, иные способы фиксации доказательств.
Фотографии, аудио- и видеозаписи, используемые для фиксации указанных доказательств, должны позволять однозначно идентифицировать объект фиксации, отражающий нарушение обязательных требований . Фотографии, аудио- и видеозаписи, используемые для фиксации доказательств нарушений обязательных требований, прикладываются к акту контрольного (надзорного) мероприятия (далее — акт), протоколам отбора проб (образцов) для проведения инструментального обследования, испытания или экспертизы.
(Абзац в редакции постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.03.2022 № 197-П)
О производстве фотосъемки, аудио- и видеозаписи должностное лицо службы, проводящее контрольное (надзорное) мероприятие, объявляет контролируемому лицу или его представителю.
При начале видеосъемки должностное лицо службы, проводящее контрольное (надзорное) мероприятие, объявляет о том, кем осуществляется фиксация, дату проведения фиксации и место, какое контрольное (надзорное) мероприятие проводится и выполняется контрольное (надзорное) действие, участвующие лица представляются на видеозапись, называя фамилию, имя, отчество (при наличии), место работы и должность.
При производстве видеосъемки должностное лицо службы, проводящее контрольное (надзорное) мероприятие, устно поясняет фиксируемые действия лиц, участвующих в контрольном (надзорном) мероприятии, поименовывает и описывает фиксируемые объекты, предметы, события.
В случае приостановки видеозаписи должностным лицом службы, проводящим контрольное (надзорное) мероприятие, объявляется о причине приостановки, в какое время приостанавливается видеозапись. После возобновления видеозаписи объявляется о ее возобновлении, время, в которое она возобновлена, лица, участвующие в контрольном (надзорном) мероприятии, опрашиваются о наличии возражений, замечаний относительно происходившего в момент приостановки видеозаписи.
Содержание видеозаписи подлежит отражению в акте контрольного (надзорного) действия.
Материальный носитель видеозаписи упаковывается способом, обеспечивающим его сохранность, а также исключающим возможность его подмены без признаков повреждения упаковки, и прикладывается к акту.
По ходатайству контролируемого лица или его представителя лицо, проводившее контрольное (надзорное) мероприятие, в течение 5 рабочих дней со дня поступления такого ходатайства изготавливает копию видеозаписи и на материальном носителе, либо иным доступным способом передает её контролируемому лицу или его представителю.
Если в ходе контрольных (надзорных) мероприятий осуществлялись фотосъемка, аудио- и (или) видеозапись или иные способы фиксации доказательств, то об этом делается отметка в акте. В этом случае материалы фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи, прилагаются к материалам контрольного (надзорного) мероприятия.
3.13. Инспекционный визит осуществляется должностными лицами службы в соответствии со статьей 70 Федерального закона № 248-ФЗ.
В ходе инспекционного визита должностными лицами службы могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
осмотр,
опрос,
получение письменных объяснений,
истребование документов,
инструментальное обследование.
3.14. Документарная проверка осуществляется должностными лицами службы в соответствии со статьей 72 Федерального закона № 248-ФЗ.
В ходе документарной проверки должностными лицами службы могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
получение письменных объяснений,
истребование документов.
3.15. Выездная проверка осуществляется должностными лицами службы в соответствии со статьей 73 Федерального закона № 248-ФЗ.
В ходе выездной проверки должностными лицами службы, могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
осмотр,
опрос,
получение письменных объяснений,
истребование документов,
отбор проб (образцов),
инструментальное обследование,
испытание,
экспертиза.
3.16. Наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) осуществляется должностными лицами службы в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 248-ФЗ .
(Пункт 3.16 в редакции постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.03.2022 № 197-П)
3.17. Выездное обследование осуществляется должностными лицами службы в соответствии со статьей 75 Федерального закона № 248-ФЗ.
В ходе выездного обследования на общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) производственных объектах могут осуществляться:
а) осмотр;
б) отбор проб (образцов);
в) инструментальное обследование;
г) испытание;
д)экспертиза.
(Пункт 3.17 в редакции постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.03.2022 № 197-П)
3.18. Контрольные (надзорные) действия, предусмотренные пунктами 3.13 — 3.15, 3.17 настоящего Положения, производятся в порядке, установленном [C:\Users\Igneev_RaZ\AppData\Local\Temp\4755\zakon.scli.ru статьями 76], [C:\Users\Igneev_RaZ\AppData\Local\Temp\4755\zakon.scli.ru 78] — [C:\Users\Igneev_RaZ\AppData\Local\Temp\4755\zakon.scli.ru 84] Федерального закона № 248-ФЗ .
(Пункт 3.18 в редакции постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.03.2022 № 197-П)
3.19. Осмотр и отбор проб (образцов) продукции (товаров) осуществляется в присутствии контролируемого лица или его представителя и (или) с применением видеозаписи .
(Пункт 3.19 в редакции постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.03.2022 № 197-П)
3.20. Срок проведения выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия, за исключением выездной проверки, основанием для проведения которой является [C:\Users\Igneev_RaZ\AppData\Local\Temp\4755\zakon.scli.ru пункт 6 части 1 статьи 57] Федерального закона № 248-ФЗ и которая для микропредприятия не может продолжаться более 40 часов .
(Пункт 3.20 в редакции постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.03.2022 № 197-П)
3.21. По окончании контрольного (надзорного) мероприятия составляется акт. В случае если по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия выявлено нарушение обязательных требований, в том числе несоответствие выполняемых работ и применяемых строительных материалов и изделий в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям, предусмотренным пунктом 1 части 3 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ, в акте в соответствии с частью 2 статьи 87 Федерального закона № 248-ФЗ должно быть указано, какое именно обязательное требование нарушено .
Предписание об устранении выявленных нарушений законодательства (далее — предписание) подлежит исполнению контролируемым лицом в установленный в нем срок
В случае представления в службу контролируемым лицом, которому выдано предписание, не позднее 3 рабочих дней до указанного в предписании срока устранения нарушения аргументированного ходатайства о продлении по уважительным причинам срока исполнения предписания с приложением документов (при наличии), обосновывающих продление срока, а также подтверждающих принятие организационно-технических мероприятий, обеспечивающих безопасное ведение работ на объекте капитального строительства до устранения нарушений, указанных в предписании, срок исполнения предписания может быть продлен либо отказано в продлении в связи с отсутствием аргументированных и документарных подтверждений для продления срока исполнения предписания .
Начальник территориального управления службы (его заместитель в его отсутствие) и должностные лица службы, указанные в под[C:\Users\Igneev_RaZ\AppData\Local\Temp\4755\zakon.scli.ru#/document/402996360/entry/17 пункте 1.7].2 пункта 1.7 настоящего Положения, принимавшие участие в контрольном (надзорном) мероприятии, по результатам которого было выдано предписание об устранении нарушений, рассматривают ходатайство и в течение 5 рабочих дней со дня его получения уведомляют контролируемое лицо, направившее ходатайство, о принятом решении путем направления решения о продлении (об отказе в продлении) срока устранения нарушений.
(Пункт 3.21 в редакции постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.03.2022 № 197-П)
3.22. Акт и выданное на основании его предписание, а также приложенные к акту составленные либо полученные в процессе проведения контрольного (надзорного) мероприятия документы (при их наличии), не позднее 3 рабочих дней со дня утверждения направляются контролируемому лицу в форме электронного документа по адресу, указанному в извещении о начале работ, посредством электронной почты, информационных систем, а в случаях, предусмотренных [C:\Users\Igneev_RaZ\AppData\Local\Temp\4755\zakon.scli.ru#/document/74449814/entry/2109 частью 9 статьи 21], частями 9, 9.1 статьи 98 Федерального закона № 248-ФЗ с учетом подпункта в
пункта 2 постановления Правительства РФ № 2161, — на бумажном носителе .
(Пункт 3.22 в редакции постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.03.2022 № 197-П)
3.23. В случае если основанием для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия является истечение срока исполнения контролируемым лицом предписания, предметом такого контрольного (надзорного) мероприятия является исключительно исполнение выданного органом регионального государственного строительного надзора предписания .
3.24. В случае если по результатам контрольного (надзорного) мероприятия акт подлежит составлению в форме электронного документа и это невозможно осуществить на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия по причине отсутствия доступа к информационным системам, акт составляется не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем окончания контрольного (надзорного) мероприятия
(Пункт 3.24 в редакции постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.03.2022 № 197-П)
3.25. . Документы, составленные в рамках осуществления регионального государственного строительного надзора, в том числе при осуществлении контрольных (надзорных) мероприятий, документы, их копии, полученные от контролируемого лица и иных источников, в том числе полученные в порядке межведомственного взаимодействия, материалы, полученные по итогам рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, подлежат учету и хранятся в службе в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об архивном деле, а также могут храниться в ведомственной информационной системе в порядке и составе, установленном приказом службы).
(Пункт 3.25 в редакции постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.03.2022 № 197-П)
3.26. После завершения строительства, реконструкции объекта капитального строительства должностные лица службы проводят выездную проверку по основаниям, предусмотренным [C:\Users\Igneev_RaZ\AppData\Local\Temp\4755\zakon.scli.ru пунктами 5] или [C:\Users\Igneev_RaZ\AppData\Local\Temp\4755\zakon.scli.ru 6 части 1 статьи 57] Федерального закона № 248-ФЗ (далее — итоговая проверка), по результатам которой оцениваются выполненные работы и принимается решение о выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям, указанным в [C:\Users\Igneev_RaZ\AppData\Local\Temp\4755\zakon.scli.ru части 16 статьи 54]
3.27. Должностное лицо, указанное в [#Par32 подпункте 1.7.2 пункта 1.7] настоящего Положения, выдает заключение о соответствии, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства не были допущены нарушения требований, указанных в [C:\Users\Igneev_RaZ\AppData\Local\Temp\4755\zakon.scli.ru части 16 статьи 54]
(Пункт 3.27 в редакции постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.03.2022 № 197-П)
3.28. Должностное лицо службы, указанное в под[C:\Users\Igneev_RaZ\AppData\Local\Temp\4755\zakon.scli.ru#/document/402996360/entry/172 пункте] 1.7.2 пункта 1.7 настоящего Положения, отказывает в выдаче заключения о соответствии, если :
а) при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства были допущены нарушения требований, указанных в [C:\Users\Igneev_RaZ\AppData\Local\Temp\4755\zakon.scli.ru части 16 статьи 54]
б) при проведении итоговой проверки установлено, что работы по строительству, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме, предусмотренном проектной документацией, не завершены. В таком случае ответственное должностное лицо службы по согласованию с застройщиком или техническим заказчиком вносит изменение в программу проверок в части срока наступления события, указанного в [C:\Users\Igneev_RaZ\AppData\Local\Temp\4755\zakon.scli.ru#/document/403161755/entry/10302 позиции б
подпункта 3.4.1] пункта 3.4 настоящего Положения.
(Пункт 3.28 в редакции постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.03.2022 № 197-П)
3.29. Заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче заключения о соответствии составляется в форме электронного документа и подписывается электронной цифровой подписью должностными лицами службы, осуществлявшими итоговую проверку, утверждается приказом службы и направляется застройщику (техническому заказчику) по адресу, указанному в извещении о начале работ, посредством информационных систем, электронной почты, а в случаях, предусмотренных [C:\Users\Igneev_RaZ\AppData\Local\Temp\4755\zakon.scli.ru#/document/74449814/entry/2109 частью 9 статьи 21], частями 9, 9.1 статьи 98 Федерального закона № 248-ФЗ с учетом подпункта в
пункта 2 постановления Правительства РФ № 2161, — на бумажном носителе в течение 5 рабочих дней с даты завершения итоговой проверки.
(Пункт 3.29 в редакции постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.03.2022 № 197-П)
3.30. Решение об отказе в выдаче заключения о соответствии может быть обжаловано в судебном порядке.
(Пункт 3.30 в редакции постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.03.2022 № 197-П)
- Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного строительного надзора
4.1. Необходимость проведения контрольных (надзорных) мероприятий по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 57 Федерального закона № 248-ФЗ, определяется с учётом индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного строительного надзора, установленных Перечнем индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного строительного надзора, утвержденных постановлением Правительства автономного округа.
V . Обжалование решений службы в досудебном порядке
5.1. Контролируемые лица, в отношении которых приняты решения или совершены действия (бездействие), указанные в части 4 статьи 40 Федерального закона № 248-ФЗ, имеют право на обжалование решений службы, действий (бездействия) ее должностных лиц, осуществляющих региональный государственный строительный надзор, в досудебном порядке.
Досудебное обжалование решений службы, действий (бездействия) ее должностных лиц осуществляется в соответствии с главой 9 Федерального закона № 248-ФЗ.
5.2. Подача жалобы в досудебном порядке осуществляется в соответствии со статьями 40, 41 Федерального закона № 248-ФЗ.
5.3 Жалоба подается контролируемым лицом в службу в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)
www.gosuslugi.ru (далее — ЕПГУ) и (или) государственной информационной системы Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа
http://www.pgu-yamal.ru (далее — Региональный портал), за исключением случая, предусмотренного [C:\Users\Igneev_RaZ\AppData\Local\Temp\4755\zakon.scli.ru частью 1.1 статьи 40] Федерального закона № 248-ФЗ. При подаче жалобы организацией она должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью.
Жалоба, содержащая сведения и документы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, подается контролируемым лицо м в службу без использования ЕПГ У или Регионального портала в письменном виде нарочно либо почтовым отправлением.
(Пункт 5.3 в редакции постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.03.2022 № 197-П)
5.4 Жалоба на решение службы, действия (бездействие) должностных лиц, указанных в подпункте 1.7.2 пункта 1.7 настоящего Положения, рассматривается руководителем службы (заместителем руководителя службы в его отсутствие).
Жалоба на действия (бездействие) руководителя службы рассматривается заместителем Губернатора автономного округа, курирующим работу службы.
5.5. Срок подачи контролируемым лицом жалобы, форма и содержание жалобы, основания для отказа в рассмотрении жалобы установлены статьями 40 — 42 Федерального закона № 248-ФЗ.
Жалоба подлежит рассмотрению в течение 20 рабочих дней со дня ее регистрации с учетом особенностей, установленных частями 9‒11 статьи 40 Федерального закона № 248-ФЗ. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных или длительных специальных расследований и экспертиз на основании мотивированных предложений должностных лиц службы, проводящих надзорное мероприятие, указанный срок может быть продлен на 20 рабочих дней.
5.6. При рассмотрении жалобы служба может использовать подсистему контрольной (надзорной) деятельности Досудебное обжалование
ГИС ТОР КНД и размещать в ней сведения о ходе рассмотрения жалобы .
(Пункт 5.6 в редакции постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.03.2022 № 197-П)
5.7. По итогам рассмотрения жалобы лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы в соответствии с пунктом 5.4 настоящего Положения, прин имает одно из следующих решений :
5.7.1. отменяет обжалуемое решение полностью или частично ;
5.7.2. отменяет обжалуемое решение полностью и принимает новое решение;
5.7.3. признает действия (бездействие) должностных лиц службы незаконными и выносит решение по существу, в том числе об осуществлении при необ ходимости определенных действий;
5.7.4. оставляет жалобу без удовлетворения.
Приложение № 2
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 01 ноября 2021 года № 963-П
ПЕРЕЧЕНЬ ИНДИКАТОРОВ РИСКА
нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного строительного надзора
1. Поступление в службу государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее — служба) сведений, содержащих факт нарушения требований проектной документации при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства.
2. Поступление в службу извещения о возникновении аварийной ситуации при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, включённых в реестр объектов, в отношении которых осуществляется региональный государственный строительный надзор .
(Пункт 2 в редакции постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.03.2022 № 197-П)
3. Поступление в службу информации о факте осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства при не поступлении в службу извещения о начале работ и прилагаемых к нему документов, направленных в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации .
(Пункт 3 в редакции постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.03.2022 № 197-П)
4. Поступление в службу информации о факте осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства при отсутствии
5. Истечение 60 календарных дней со дня получения уведомления о консервации объекта капитального строительства .
(Пункт 5 в редакции постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.03.2022 № 197-П)
Приложение № 3
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 01 ноября 2021 года № 963-П
К ЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
и их целевые значения, индикативные показатели регионального государственного строительного надзора
1. Оценка результативности и эффективности деятельности службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее — служба) осуществляется на основе системы показателей результативности и эффективности регионального государственного строительного надзора.
(Пункт 1 в редакции постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.03.2022 № 197-П)
2. В систему показателей результативности и эффективности деятельности службы при осуществлении регионального государственного строительного надзора входят:
1) ключевой показатель результативности и эффективности деятельности службы, отражающий уровень минимизации вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, уровень устранения риска причинения вреда (ущерба), по которому устанавливается целевое (плановое) значение и достижение которого должна обеспечить служба (далее — ключевой показатель);
2) индикативные показатели деятельности службы, применяемые для мониторинга контрольной (надзорной) деятельности, ее анализа, выявления проблем, возникающих при ее осуществлении, и определения причин их возникновения, характеризующих соотношение между степенью устранения риска причинения вреда (ущерба) и объемом трудовых, материальных и финансовых ресурсов, а также уровень вмешательства в деятельность контролируемых лиц (далее — индикативные показатели).
3. Ключевым показателем деятельности службы является доля заключений о соответствии, признанных недействительными вследствие признания действий (бездействия) сотрудников службы неправомерными от общего количества заключений о соответствии, выданным в отчетном периоде, которая рассчитывается по формуле:
А =
где:
А — доля заключений о соответствии, признанных недействительными вследствие признания действий (бездействия) сотрудников службы неправомерными от общего количества заключений о соответствии, выданных в отчетном периоде;
Зн — количество (ед.) заключений о соответствии, признанных недействительными вследствие признания действий (бездействия) сотрудников службы неправомерными, выданных в отчетном периоде;
Зо — общее количество (ед.) заключений о соответствии, выданных в отчетном периоде.
4. Целевое значение ключевого показателя результативности и эффективности деятельности службы устанавливается равным 0.
5. Индикативные показатели деятельности службы:
| № п/п | Наименование показателей |
| 1 | 2 |
| 1. | Количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период |
| 2. | Количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных на основании выявления соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров, за отчетный период |
| 3. | Общее количество контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием, проведенных за отчетный период |
| 4. | Количество контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием по каждому виду контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период |
| 5. | Количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с использованием средств дистанционного взаимодействия, за отчетный период |
| 6. | Количество обязательных профилактических визитов, проведенных за отчетный период |
| 7. | Количество предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, объявленных за отчетный период |
| 8. | Количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований, за отчетный период |
| 9. | Количество контрольных (надзорных) мероприятий, по итогам которых возбуждены дела об административных правонарушениях, за отчетный период |
| 10. | Сумма административных штрафов, наложенных по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, за отчетный период |
| 11. | Количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за отчетный период |
| 12. | Количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий, по которым органами прокуратуры отказано в согласовании, за отчетный период |
| 13. | Общее количество учтенных объектов контроля на конец отчетного периода |
| 14. | Количество учтенных контролируемых лиц на конец отчетного периода |
| 15. | Количество учтенных контролируемых лиц, в отношении которых проведены контрольные (надзорные) мероприятия, за отчетный период |
| 16. | Общее количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке за отчетный период |
| 17. | Количество жалоб, в отношении которых контрольным (надзорным) органом был нарушен срок рассмотрения, за отчетный период |
| 18. | Количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, по итогам рассмотрения которых принято решение о полной либо частичной отмене решения контрольного (надзорного) органа либо о признании действий (бездействий) должностных лиц контрольных (надзорных) органов недействительными, за отчетный период |
| 19. | Количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц контрольных (надзорных) органов, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, за отчетный период |
| 20. | Количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц контрольных (надзорных) органов, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, по которым принято решение об удовлетворении заявленных требований, за отчетный период |
| 21. | Количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с грубым нарушением требований к организации и осуществлению государственного контроля (надзора) и результаты которых были признаны недействительными и (или) отменены, за отчетный период |
(Пункт 5 в редакции постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.03.2022 № 197-П)
6. Служба ежегодно осуществляет подготовку доклада за отчетный год о виде контроля с указанием сведений о достижении ключевого показателя и сведений об индикативных показателях, в том числе о влиянии профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий на достижение ключевых показателей.
(Пункт 6 в редакции постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.03.2022 № 197-П)