Документ:ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ И БЮДЖЕТЕ РАЙОНОВ И ГОРОДОВ НА 1996 ГОД
- Юрисдикция:
Россия
- Принявший орган:
- Смоленская областная Дума
- Дата принятия:
- 1996-01-05 00:00:00
- Языки:
- Русский язык
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ И БЮДЖЕТЕ РАЙОНОВ
И ГОРОДОВ НА 1996 ГОД
Принят Смоленской областной Думой
28 декабря 1995 года
(в ред. областных законов от [/content/ngr/RU67DMJ199600012.doc 08.04.1996 г. № 7-з]; [/content/ngr/RU67DMJ199600018.doc от 25.06.1996 г. № 16-з]; от [/content/ngr/RU67DMJ199600025.doc 29.09.1996 г. № 27-з;] от [/content/ngr/RU67DMJ199700032.doc 28.10.1997 г. № 40-з]).
(срок действия истек в соответствии со ст.5 Бюджетного Кодекса РФ).
Статья 1.
Утвердить областной бюджет на 1996 год по расходам в сумме 1151387949 тысяч рублей и по доходам в сумме 1154161577 тысяч рублей.
(ч.1 в ред. областного закона от [/content/ngr/RU67DMJ199700032.doc 28.10.1997 г. № 40-з])
Установить превышение доходов над расходами на 1996 год в сумме 2773628 тысяч рублей.
(ч.2 в ред. областного закона от [/content/ngr/RU67DMJ199700032.doc 28.10.1997 г. № 40-з])
Утвердить размер оборотной кассовой наличности на 1 января 1997 года в сумме 2200000 тысяч рублей.
В целях обеспечения непрерывного финансирования расходов разрешить администрации области увеличить оборотную кассовую наличность по итогам исполнения областного бюджета на 01.01.96 г. за счет превышения доходов над расходами, установив её предельный размер до 1 процента от расходной части областного бюджета.
Статья 2.
Установить, что доходы областного бюджета в 1996 году формируются за счет:
— налога на прибыль (доходы), взимаемого с предприятий и организаций, плательщиков областного бюджета по установленным ставкам и за счет отчислений из рай(гор)бюджетов;
— отчислений от подоходного налога с физических лиц;
— отчислений от налога на добавленную стоимость;
— 50 процентов суммы доходов от акцизов на спирт, водку и ликеро-водочные изделия, производимые на территории области, 100 процентов на остальные виды продукции;
— отчислений от налога на имущество предприятий в размере 50 процентов;
— 33 процента доходов от специального налога с предприятий, учреждений и организаций для финансовой поддержки важнейших отраслей народного хозяйства по оборотам товаров (работ, услуг), произведенным до 1 января 1996 года;
— транспортного налога;
— сбора на нужды образовательных учреждений;
— отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, оставляемых для целевого финансирования работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы в соответствии с территориальными программами, а также отчислений по общераспространенным полезным ископаемым ;
— централизации средств земельного налога на городские земли в размере 20 процентов и 10 процентов от суммы средств земельного налога и арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения;
— платежей за пользование природными ресурсами;
— лицензионного сбора за право оптовой продажи алкогольной продукции;
— других налогов и доходов, установленных действующим законодательством.
Статья 3.
Применять, начиная с 1 января 1996 года, тарифы за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем, действовавшие на 31 декабря 1995 года, с коэффициентом 2.
Статья 4.
Учесть в областном бюджете на 1996 год поступление доходов по основным источникам и финансирование расходов по отраслям в следующих размерах:
тыс.руб.| НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ | 645908100 | |
| 10101 | Налог на прибыль | 236570000 |
| 10102 | Подоходный налог с физических лиц | 15284700 |
| 10200 | Налоги и сборы, взимаемые в зависимости от фонда оплаты труда | 32099000 |
| в том числе сбор на нужды образовательных учреждений | 15616000 | |
| 10301‒10302 | Налог на добавленную стоимость | 29187500 |
| 10303 | Акцизы | 180000000 |
| 10304 | Специальный налог для финансовой поддержки важнейших отраслей народного хозяйства | 3411000 |
| 10308 | Лицензионные и регистрационные сборы | 500000 |
| 10400 | Налоги на имущество | 136272000 |
| 10500 | Платежи за пользование природными ресурсами | 12583900 |
| в том числе: | ||
| 10501 | Плата за недра | 1069000 |
| 10504 |
Отчисления на воспроизводство минерально -сырьевой базы | 2553000 |
| 10509 | Земельный налог на земли сельскохозяйственного назначения | 384100 |
| 10510 | Земельный налог на земли несельскохозяйственного назначения | 8577800 |
|
НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ (в ред. областного закона от 28.10.1997 г. № 40-з) | 21797600 | |
| 20100 | Доходы от государственной собственности | 928000 |
| 20200 |
Доходы от принадлежащего государству имущества | 1655000 |
| 2 0600 | Административные платежи | 6000000 |
| 21000 | Прочие неналоговые доходы | 13214600 |
| (абзац 6 исключен областным законом от 28.10.1997 г. № 40-з) | ||
|
ИТОГО ДОХОДОВ: (в ред. областного закона от 28.10.1997 г. № 40-з) | 720705700 | |
| Средства, получаемые по взаимным расчетам из нижестоящих бюджетов | 7491815 | |
|
Средства фонда финансовой поддержки, получаемые из федерального бюджета в порядке финансовой помощи (трансферта) в том числе: Трансферты Трансферты за счет налога на добавленную стоимость (в ред. областного закона от 28.10.1997 г. № 40-з) Взаимные расчеты в связи сокончанием отчетного года Безвозмездные перечисления (введено областным законом от 28.10.1997 г. № 40-з) |
213865000 74841000 139024000 206665062 5434000 | |
| ВСЕГО ДОХОДОВ: | 967205015 | |
|
Превышение доходов над расходами - всего | 2773628 | |
| (в ред. областного закона от 28.10.1997 г. № 40-з) | ||
| Оборотная кассовая наличность | 2200000 | |
| Р А С Х О Д Ы | ||
| 0100 | Государственное управление | 15362217 |
| в том числе: | ||
| 0101 | Содержание системы законодательной государственной власти (областная Дума) | 1895273 |
| 0102 | Финансирование системы исполнительной государственной власти | 12488944 |
| 0106 | Прочие расходы на общегосударственное управление (архив) | 978000 |
| 0400 | Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности | 53161000 |
| в том числе: | ||
| 0401 | Управление внутренних дел | 52761000 |
| 0408 | Расходы на содержание нотариальных контор | 400000 |
| 0600 | Промышленность, энергетика, строительство | 26929000 |
| в том числе: | ||
| 0601 | Топливная промышленность | 2900000 |
| 0602 | Воспроизводство минерально-сырьевой базы | 2553000 |
| 0608 | Возмещение разницы в ценах по облгазу | 20553000 |
| 0608 | Лицензирование | 500000 |
| 0609 | Строительство и архитектура | 423000 |
| 0700 |
Сельское хозяйство и рыболовство (в ред. областного закона от 28.10.1997 г. № 40-з) | 89367500 |
| в том числе: | ||
| 0701 | Ветсеть | 6514300 |
| 0701 | Дотация на животноводческую продукцию | 739000 |
| 0701 | Мероприятия по коренному улучшению земель | 2360000 |
| 0701 | Ремонт и содержание мелиоративных сооружений | 3590000 |
| 0701 |
Фонд поддержки важнейших отраслей народного хозяйства | 8845000 |
| 0701 | Фонд помощи фермерам | 300000 |
| 0702 | Инвентаризация земель | 3226000 |
| 0702 | Внутрихозяйственное землеустройство | 430200 |
| 0702 |
Социальное и инженерное обустройство территории | 5305700 |
| (абзацы 28,29 исключены областным законом от 28.10.1997 г. № 40-з) | ||
| 0705 |
Централизованные капитальные вложения агрокомплекса | 10345000 |
| 0800 | Охрана окружающей среды (ГИМС) | 776000 |
| 0900 | Транспорт | 4200000 |
| в том числе: | ||
| 0901 | Автомобильный транспорт — убытки по перевозкам населения | 2200000 |
| 1100 |
Жилищно-коммунальное хозяйство (в ред. областного закона от 28.10.1997 г. № 40-з) | 23810700 |
| в том числе: | ||
| 1101 | Жилищное хозяйство | 5435000 |
| Капитальные вложения | 6226000 | |
|
1102 1103 |
Коммунальное строительство Социальное и инженерное обустройствотерритории (введено областным законом от 28.10.1997 г. № 40-з) |
6844000 5305700 |
| 1200 |
Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций (штаб ГО) | 3076000 |
| 1300 | Образование | 93646700 |
| 1400 | Культура и искусство | 41839000 |
| 1500 | Средства массовой информации | 170000 |
| 1600 | Здравоохранение и физическая культура | 108584200 |
| в том числе: | ||
| 1601 | Здравоохранение | 105154200 |
| 1603 | Физическая культура и спорт | 3430000 |
| 1700 | Социальная политика | 183410925 |
| в том числе: | ||
| 1701 | Учреждения социального обеспечения | 148427000 |
| 1702 | Детские компенсационные выплаты | 286770 00 |
| 1702 | Фонд социальной поддержки населения | 5608925 |
| 1703 | Молодежная политика | 698000 |
| 3000 |
Прочие расходы в том числе: Средства, передаваемые по взаимным расчетам Бюджетные ссуды (рассрочка полученных кредитов 1993‒1994 гг. на 10 лет) Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам из них: Фонд непредвиденных расходов Проведение выборов и референдумов Другие расходы (облвоенкомат, общество инвалидов, Совет ветеранов, женсовет, \"Книга памяти\", ВОС). (в ред. областного закона от 28.10.1997 г. № 40-з) |
5 02054707 486972500 13144600 1937607 225000 1000000 712607 |
| ИТОГО РАСХОДОВ: | 606614842 | |
| Средства, передаваемые по взаимным расчетам нижестоящим бюджетам | 420088883 | |
| ВСЕГО РАСХОДОВ: | 1026703725 |
| Наименование расходов | 1996 год | |
| 1001 | Малый бизнес и предпринимательство | +5000000 |
| Всего расходов | +5000000 | |
| Превышение расходов над доходами | +5000000 |
(введено областным законом [/content/ngr/RU67DMJ199600012.doc № 7-з от 08.04.1996 г.)]
тыс.руб.| Наименование доходов | 1996 год | |
| 1 | 2 | 3 |
| Налоговые доходы | +53000000 | |
| 10709 | Специальный налог для финансовой поддержки важнейших отраслей сельского хозяйства Смоленской области | +53000000 |
| Итого доходов | +53000000 | |
| Всего доходов | +53000000 | |
| Наименование расходов | ||
| 0700 | Сельское хозяйство | +53000000 |
| в том числе: | ||
| 0701 | Фонд поддержки важнейших отраслей сельского хозяйства Смоленской области | +53000000 |
| Итого расходов | +53000000 | |
| Всего расходов | +53000000 |
(введено областным законом [/content/ngr/RU67DMJ199600018.doc № 16-з от 25.06.1996 г].)
Статья 5.
Установить ставки налогов и сборов для предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории области в размерах:
Налог на прибыль
Установить ставку налога на прибыль, зачисляемого в бюджет области, исчисленного в соответствии с Законом Российской Федерации О налоге на прибыль предприятий и организаций
от 27.12.91 г. N 2116‒1 и Инструкцией Госналогслужбы РФ от 10.08.95 г. N 37 О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций
, изменениями и дополнениями к ним.
1. Для предприятий и организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность — 22 %.
2. Для банков, кредитных и страховых организаций, бирж и брокерских контор — 30 %.
3. Для предприятий и организаций по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок — 30 %.
Налог на имущество предприятий
1. Установить ставку налога на имущество предприятий, учреждений (включая банки и другие кредитные учреждения) и организаций, зачисляемого в бюджет области, в размере 2 % от налогооблагаемой базы, исчисленной в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О налоге на имущество предприятий и Инструкцией Государственной налоговой службы Российской Федерации от 8 июня 1995 года N 33 О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на имущество предприятий
, с учетом последующих изменений и дополнений.
Налог на имущество физических лиц
1. Установить ставку налога на строения, помещения и сооружения, находящихся в личной собственности граждан, зачисляемого в бюджеты районов и городов, в размере 0,1 % от их инвентаризационной стоимости, а в случае, если таковая не определялась — от стоимости этих строений, помещений и сооружений, определяемой по обязательному страхованию, исходя из оценки по состоянию на 1 января 1996 года.
Сбор на нужды образовательных учреждений,
взимаемый с юридических лиц
Установить ставку сбора на нужды образовательных учреждений, взимаемого с юридических лиц, в размере одного процента от годового фонда заработной платы, начисленного предприятиями, организациями и учреждениями в денежной и натуральной формах.
Статья 6.
Утвердить нормативы отчислений от общегосударственных доходов и налогов в областной бюджет и бюджеты районов и городов от налога на добавленную стоимость, налога на прибыль, подоходного налога с физических лиц в следующих размерах:| 1. | Велижский | 100 | ||||
| 2. | Глинковский | 100 | ||||
| 3. | Демидовский | 100 | ||||
| 4. | Дорогобужский | 1 | 55,5 | 44,5 | ||
| 5. | Духовщинский | 100 | ||||
| 6. | Ельнинский | 100 | ||||
| 7. | Ершичский | 100 | ||||
| 8. | Кардымовский | 100 | ||||
| 9. | Краснинский | 100 | ||||
| 10. | Монастырщинский | 100 | ||||
| 11. | Новодугинский | 100 | ||||
| 12. | Починковский | 100 | ||||
| 13. | Руднянский | 100 | ||||
| 14. | Смоленский | 100 | ||||
| 15. | Сычевский | 100 | ||||
| 16. | Темкинский | 100 | ||||
| 17. | Угранский | 100 | ||||
| 18. | Хиславичский | 100 | ||||
| 19. | Холм-Жирковский | 100 | ||||
| 20. | Шумячский | 100 | ||||
| 21. | г. Смоленск | 1 | 3,0 | 97,0 | ||
| 22. | г. Вязьма | 25 | ||||
| 23. | г. Гагарин | 39.8 | ||||
| 24. | г. Десногорск | 0,10 | 99,9 | 0,1 | 99,9 | 0,1 |
| 25. | г. Рославль | 13,45 | ||||
| 26. | г. Сафоново | 62,0 | ||||
| 27. | г. Ярцево | 50 | ||||
| ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ: | 19,46 |
Примечание: норматив по областному бюджету исчислен, исходя из контингента г. Смоленска и областным плательщикам.
Статья 7.
Выделить из областного бюджета средства, передаваемые по взаимным расчетам, бюджетам районов и городов, для финансирования плановых мероприятий, не обеспеченных собственными финансовыми ресурсами территории в сумме 486972500 тысячи рублей, в том числе:
(в ред. областного закона от [/content/ngr/RU67DMJ199700032.doc 28.10.1997 г. № 40-з])|
№ пп | Район, город | Всего на год |
| 1. | Велижский | 14267120 |
| 2. | Глинковский | 12559991 |
| 3. | Демидовский | 20777470 |
| 4. | Дорогобужский | - |
| 5. | Духовщинский | 29852330 |
| 6. | Ельнинский | 14346280 |
| 7. | Ершичский | 16492683 |
| 8. | Кардымовский | 17229000 |
| 9. | Краснинский | 22500420 |
| 10. | Монастырщинский | 24230270 |
| 11. | Новодугинский | 21401036 |
| 12. | Починковский | 32711380 |
| 13. | Руднянский | 20539710 |
| 14. | Смоленский | 28243690 |
| 15. | Сычевский | 17599460 |
| 16. | Темкинский | 11570632 |
| 17. | Угранский | 17510410 |
| 18. | Хиславичский | 19524330 |
| 19. | Холм-Жирковский | 9675320 |
| 20. | Шумячский | 19156410 |
| 21. | г. Смоленск | - |
| 22. | г. Вязьма | 4675130 |
| 23. | г. Гагарин | 5207950 |
| 24. | г. Десногорск | - |
| 25. | г. Рославль | 1727260 |
| 26. | г. Сафоново | 1869140 |
| 27. | г. Ярцево | 36421461 |
Взаимные расчеты с районным и городским бюджетами производить с учетом выполнения консолидированного и областного бюджетов по доходам и направлять в первоочередном порядке на финансирование защищенных текущих расходов.
Статья 8.
Предусмотреть поступление в областной бюджет средств из нижестоящего бюджета г. Десногорска в сумме 7491815 тысяч рублей.
Статья 9.
Установить, что неиспользованные в текущем финансовом году суммы средств, передаваемые из областного бюджета бюджетам районов и городов в виде взаимных расчетов, остаются в распоряжении рай(гор)администраций и используются в следующем году, а израсходованные не по целевому назначению, подлежат восстановлению в областной бюджет.
Статья 10.
Порядок зачисления налогов и сборов (кроме уплачиваемых плательщиками областного бюджета) на 1996 год определяются следующим образом:
акцизы (кроме акцизов на спирт, водку и ликеро-водочные изделия); лицензионный сбор за оптовую продажу ликеро-водочных изделий; средства транспортного налога; спецналога для финансовой поддержки отраслей народного хозяйства; сбора на нужды образовательных учреждений; отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, оставляемых в распоряжении субъектов Российской Федерации для целевого финансирования работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы в соответствии с территориальными программами геологического изучения недр, а также отчислений по общераспространенным полезным ископаемым; платежи за пользование природными ресурсами зачисляются в бюджеты районов и городов и не реже одного раза в пять дней по заключениям налоговой инспекции перечисляются в областной бюджет; отчисления от регулирующих доходов из рай(гор)бюджета (налог на прибыль, подоходный налог) в соответствии с установленными нормативами перечисляются в областной бюджет не реже одного раза в пять дней.
Статья 11.
Утвердить на 1995 год ассигнования на содержание органов системы законодательной и исполнительной государственной власти в следующих размерах:
тыс.руб.| Шифр по классификатору | Наименование | Сумма | В том числе фонд оплаты труда |
| 0101 | Областная Дума | 1895273 | 349620,0 |
| 0102 | Областная администрация | 12488944 | 5222587,0 |
| 3002 | Выборы местных органов | 1000000,0 | - |
| 0106 | Архивное управление | 700000,0 | 230936,0 |
| ВСЕГО: | 16084217,0 | 5803143,0 |
Статья 12.
Утвердить план финансирования государственных капитальных расходов по предприятиям, учреждениям и организациям областного подчинения в следующих размерах:
тыс.руб.| Капитальные расходы на развитие городов и поселков | 24268000 |
| в том числе: | |
| — жилищное строительство | 5541000 |
| — коммунальное строительство | 2521000 |
| — здравоохранение | 2549000 |
| — просвещение | 3358000 |
| Архивное управление | 278000 |
| Комитет по культуре | 2732000 |
| в том числе: | |
| — жилищное строительство | 440000 |
| — коммунальное строительство | 350000 |
| — культура | 1942000 |
| Комитет по здравоохранению | 500000 |
| Комитет по соцзащите населения | 1315000 |
| в том числе: | |
| — жилищное строительство | 245000 |
| — коммунальное строительство | 1070000 |
| Объединение санаторно-курортных учреждений профсоюзов | 1898000 |
| Смоленсккоммунсервис | 722000 |
| Бюро вневедомственной экспертизы | 83000 |
|
Комитет по строительству и архитектуре — проектные работы | 340000 |
| ОКС управления внутренних дел | 250000 |
АО Смоленскоблгаз | 2181000 |
| Капитальные расходы по Минсельхозу — всего | 10345000 |
| в том числе: | |
— Фирма Смоленсксельстройзаказчик | 1360000 |
— АО Агроинвест | 6685000 |
— ОДО Смолданагро | 2300000 |
| ВСЕГО КАПИТАЛЬНЫХ РАСХОДОВ: | 34613000 |
Статья 13.
Установить, что поступившие средства специального налога централизуются в областной бюджет для создания фонда финансовой поддержки важнейших отраслей народного хозяйства и используются в соответствии с Порядком, утвержденным решением Смоленской областной Думы N 55 от 30.05.95.
Статья 14.
Утвердить следующий перечень защищенных текущих расходов областного бюджета на 1996 год, подлежащих финансированию в полном объеме:
— оплата труда государственных служащих (работников бюджетной сферы, код N 110100 экономической классификации);
— трансферты населению (детские компенсационные выплаты,
стипендии, Фонд социальной поддержки населения, коды N 130301‒130302 экономической классификации);
— продукты питания (код N 110304 экономической классификации);
— медикаменты и перевязочные средства (код N 110302 экономической классификации).
— убытки по жилищно-коммунальному хозяйству по коду 130100 Субсидии
(все виды безвозмездных текущих платежей, получателями которых являются предприятия, в части оплаты топлива);
(пункт внесен областным законом от [/content/ngr/RU67DMJ199600025.doc 29.09.1996 г. № 27-з])
— оплата коммунальных услуг бюджетных организаций (код 110700).
(пункт внесен областным законом от [/content/ngr/RU67DMJ199600025.doc 29.09.1996 г. № 27-з])
Статья 15.
Установить, что финансирование расходов по незащищенным текущим расходам осуществляется после финансирования защищенных расходов по удельному весу в общем объеме расходов.
Статья 16.
Средства бюджета, израсходованные не по назначению учреждениями, организациями, финансируемыми из областного бюджета, подлежат восстановлению в бюджет.
Статья 17.
Разрешить администрации области в пределах полученных доходов оказывать финансовую помощь на условиях возвратности и платности на следующие цели:
— на создание регионального фонда продовольствия;
— на формирование сезонных запасов топлива;
— на оказание временной финансовой помощи сельским товаропроизводителям;
— для закупки медикаментов и лекарственных средств, очковой оптики, сложных астигматических линз организациям с государственной формой собственности.
При предоставлении бюджетных средств может быть использована вексельная форма расчетов и оформления задолженности.
Статья 18.
Установить, что средства областного бюджета на возвратной основе предоставляются в 1996 году с уплатой процентов в размере одной трети действующей учетной ставки Центрального Банка Российской Федерации.
Статья 19.
Установить, что нецелевое использование предприятиями представленных в соответствии с пп.16,17 данного закона средств, а также просрочка уплаты процентов за их использование служит основанием для:
— сокращения или прекращения предоставления всех форм государственной поддержки, в том числе отсрочек налоговых платежей;
— взимание штрафа в размере двойной действующей учетной ставки Центробанка Российской Федерации.
Установить, что в 1996 году возврат предприятиями и организациями бюджетных средств, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в бюджет и осуществляются в первоочередном порядке.
Статья 20.
Установить, что если в ходе исполнения бюджета органы государственной власти в пределах своей компетенции принимают решения, приводящие к увеличению расходов или уменьшению доходов бюджетов, недостающие средства компенсируются принявшим решение органом государственной власти, за счет средств соответствующего бюджета.
Статья 21.
Государственной налоговой инспекции по Смоленской области, территориальному управлению Федерального Казначейства Министерства Финансов Российской Федерации обеспечить полноту поступления налогов в консолидированный бюджет области, своевременность и правильность распределения регулирующих налогов между бюджетами различных уровней.
Статья 22.
Отменить все льготы по налогам в доле средств, зачисляемых в областной бюджет, предоставленные областной Думой предприятиям, учреждениям и организациям в 1995 году.
Статья 23.
Настоящий закон вступает в силу с 1 января 1996 года.
Глава администрации
Смоленской области А. Е. Глушенков
5 января 1996 года