Документ:Закон от 09.01.2004 № 9-ОЗ Законодательное собрание Ивановской области
- Юрисдикция:
Россия
- Принявший орган:
- Законодательное собрание Ивановской области
- Дата принятия:
- 2004-01-09 00:00:00
- Языки:
- Русский язык
ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
НА 2004—2006 ГОДЫ
Принят Законодательным Собранием 18 декабря 2003 года
ИЗМЕНЕНИЯ:
[/content/ngr/RU37DMJ200400268.html Закон Ивановской области от 23.11.2004 № 156-ОЗ]
[/content/ngr/RU37DMJ200500226.html Закон Ивановской области от 20.07.2005 № 112-ОЗ]
Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации
[/content/ngr/RU0000R199904799.html от 06.10.99 № 184-ФЗ] (в действующей редакции) и статьей 41 [/content/ngr/RU37DMJ199600076.html Устава] (Основного Закона) Ивановской области.
Статья 1
1. Утвердить областную целевую программу Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
на 2004—2006 годы (прилагается).
2. Финансирование областной целевой программы Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
на 2004—2006 годы осуществляется в пределах сумм расходов, утвержденных законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации
Ивановской области
В. И.ТИХОНОВ
9 января 2004 года
N 9-ОЗ
Приложение
к Закону
Ивановской области
от 09.01.2004 N 9-ОЗ
Областная целевая программа
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
на 2004—2006 годы
Паспорт
областной целевой программы Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
на 2004—2006 годы
(в ред. Закона Ивановской области [/content/ngr/RU37DMJ200400268.html от 23.11.2004 № 156-ОЗ], [/content/ngr/RU37DMJ200500226.html от 20.07.2005 № 112-ОЗ])
Наименование Программы |
Областная целевая программа Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2004—2006 годы (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних [/content/ngr/RU0000R199903011.html от 24.06.99 N 120-ФЗ] (в действующей редакции), Закон Ивановской области О защите прав ребенка[/content/ngr/RU37DMJ199700003.html от 06.05.97 N 9-ОЗ] (в действующей редакции) |
Заказчики Программы |
Администрация Ивановской области, управление социальной защиты населения Ивановской области |
Основные разработчики Программы |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Главе Администрации Ивановской области, управление социальной защиты населения Ивановской области, управление внутренних дел Ивановской области |
Цель Программы |
- осуществление комплексного подхода к решению проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних со стороны всех заинтересованных органов и учреждений; - укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - создание условий для эффективной реабилитации и всестороннего развития детей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
Основные мероприятия Программы |
- совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав; - расширение сети и укрепление материально-технической базы учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитации; - организация и проведение мероприятий, способствующих всестороннему развитию детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; - разработка научно-методических основ профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - организация подготовки и повышения квалификации кадров, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
Срок реализации Программы | 2004—2006 годы |
Исполнители мероприятий Программы |
- управление социальной защиты населения Ивановской области, - управление образования Ивановской области, - управление внутренних дел Ивановской области, - управление здравоохранения Ивановской области, - управление по физической культуре и спорту Ивановской области, - управление по культуре и искусству Ивановской области, - комитет Ивановской области по делам молодежи, - департамент Федеральной государственной службы занятости населения по Ивановской области |
Объемы и источники финансирования Программы |
Общий объем затрат на реализацию Программы за счет всех источников финансирования — 17142,4 тыс. руб. В том числе: Областной бюджет — 15342,4 тыс. рублей Из них: в 2004 году — 42,0 тыс. руб. в 2005 году — 542,0 тыс. руб. в 2006 году — 14758,4 тыс. руб. Федеральный бюджет — 1800,0 тыс. руб. |
(в ред. Закона Ивановской области [/content/ngr/RU37DMJ200400268.html от 23.11.2004 № 156-ОЗ], [/content/ngr/RU37DMJ200500226.html от 20.07.2005 № 112-ОЗ]) |
Источники и объемы финансирования по годам в разрезе исполнителей мероприятий Программы
Всего | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. |
Источники финансирования | |
Управление образования Ивановской области | 10600,0 | - | 10600,0 |
Областной бюджет | |
(в ред. Закона Ивановской области [/content/ngr/RU37DMJ200400268.html от 23.11.2004 № 156-ОЗ], [/content/ngr/RU37DMJ200500226.html от 20.07.2005 № 112-ОЗ]) | |||||
Управление социальной защиты населения Ивановской области | 4642,4 | 42,0 | 542,0 | 4058,4 |
Областной бюджет |
1800,0 | 600,0 | 600,0 | 600,0 |
Федеральный бюджет | |
(в ред. Закона Ивановской области [/content/ngr/RU37DMJ200500226.html от 20.07.2005 № 112-ОЗ]) | |||||
Управление по физической культуре и спорту Ивановской области | 100,0 | — | 0 | 100,0 |
Областной бюджет |
(в ред. Закона Ивановской области [/content/ngr/RU37DMJ200500226.html от 20.07.2005 № 112-ОЗ]) |
Ожидаемые конечные результаты |
Создание условий для предупреждения детской безнадзорности и беспризорности, обеспечение защиты прав и законных интересов детей и подростков, снижение уровня преступности несовершеннолетних |
Система контроля за исполнением Программы |
Контроль за исполнением Программы осуществляет комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Главе Администрации Ивановской области. Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование выделяемых на их реализацию финансовых средств и представляют в областную комиссию по делам несовершеннолетних информацию о ходе выполнения Программы ежегодно к 15 июля и 15 января |
Примечание. Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании областного бюджета на соответствующий год, исходя из реальных финансовых возможностей.
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Необходимость разработки настоящей целевой Программы обусловлена тем, что, несмотря на принимаемые меры, общая криминализация подростковой среды в Ивановской области продолжается, оперативная обстановка по линии несовершеннолетних остается крайне напряженной. Удельный вес подростковой преступности возрос с 14,2 % до 15,3 % и является одним из самых высоких среди регионов Российской Федерации (удельный вес по России — 9,3 %; по ЦФО — 7,8 %).
Усиливается жестокость и общественная опасность преступлений, около 60 % из них составляют тяжкие и особо тяжкие деяния; на 55,6 % выросло число убийств, на 81 % — количество преступлений, связанных с причинением тяжкого вреда здоровью, на 50 % — количество изнасилований. Отчетливо проявляется тенденция к групповым формам противоправного поведения.
Снижается возрастной порог подростковой преступности. За 10 месяцев 2003 года несовершеннолетними в возрасте до 14 лет совершено 490 общественно опасных деяний, в которых приняли участие 626 детей (124 чел. — совершили тяжкие преступления, 43 чел. — повторные преступления).
Отсутствие на территории области специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа способствовало росту участников преступлений в возрасте 14 — 15 лет (+3,6 %) при снижении численности населения данной возрастной группы на 2,5 %.
Серьезную озабоченность вызывает алкоголизация несовершеннолетнего населения области. Практически каждое третье преступление совершается несовершеннолетними, находящимися в состоянии опьянения.
К административной ответственности привлечено 2216 несовершеннолетних.
Имеют место массовые нарушения прав детей, проживающих в неблагополучных семьях. В ходе проводимой в 2003 году межведомственной операции Подросток
органами и учреждениями системы профилактики направлено в различные инстанции 3770 материалов для принятия мер по фактам неисполнения или ненадлежащего исполнения родителями своих обязанностей по воспитанию, содержанию и образованию детей. Выявлено 36 фактов жестокого обращения с несовершеннолетними и 25 фактов сексуального насилия в отношении несовершеннолетних. Изъято из неблагополучных семей 255 детей в связи с угрозой их жизни и здоровью.
За 9 месяцев текущего года в суды направлено 469 исков на лишение родительских прав, в первом полугодии текущего года судами удовлетворено 257 исков (за 2002 год — 424).
К уголовной ответственности привлечен 61 человек за преступления, совершенные в отношении несовершеннолетних (статьи 150, 151, 156 [/content/ngr/RU0000R199602825.html УК] РФ).
Острой остается проблема общественно полезной занятости детей и подростков. Отсутствие социальных гарантий для подростков, освободившихся из мест лишения свободы, становится причиной совершения ими повторных преступлений.
Не отвечает в полной мере современным требованиям нормативно-правовое, научно-методическое и кадровое обеспечение работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитации и адаптации.
Малая численность штатов, слабая материально-техническая база органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, недостаточный уровень подготовки кадров, способных осуществлять профилактическую и реабилитационную работу, а также ведомственная несогласованность снижают эффективность предпринимаемых действий и свидетельствуют о необходимости продолжения начатой работы по решению проблем детской безнадзорности и преступности программно-целевым методом.
Программа разработана на основе предложений органов исполнительной власти Ивановской области и органов местного самоуправления, а также с учетом опыта реализации областной целевой программы Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних
на 2001—2002 годы.
Мероприятия областной целевой программы Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
на 2004—2006 годы
(в ред. Закона Ивановской области [/content/ngr/RU37DMJ200500226.html от 20.07.2005 № 112-ОЗ])
N п/п | Мероприятия |
Сроки исполнения |
Сумма финансирования (тыс. руб.) |
Источники финансирования | Исполнители | |||
Всего | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | |||||
1. Совершенствование нормативно-правовой базы | ||||||||
1.1. |
Разработка проекта закона Ивановской области О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав | 2004 г. |
Областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, управление образования Ивановской области, управление внутренних дел Ивановской области | |||||
1.2. |
Разработка проекта закона Ивановской области Об организации деятельности дискотек и компьютерных клубов (салонов) на территории Ивановской области | 2004 г. |
Комитет Ивановской области по делам молодежи, управление по культуре и искусству Ивановской области, управление внутренних дел Ивановской области | |||||
1.3. |
Разработка проекта закона Ивановской области О правилах поведения детей и подростков на улицах и в общественных местах | 2004 г. |
Комитет по делам молодежи, управление внутренних дел Ивановской области, управление образования Ивановской области, управление культуры и искусства Ивановской области, областная комиссия по делам несовершеннолетних | |||||
2. Создание и укрепление материально-технической базы учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | ||||||||
2.1. |
Открытие специального учебно-воспитательного учреждения для детей с общественно опасным поведением | 2006 г. | 10600 | - | 10600,0 |
Областной бюджет | Управление образования Ивановской области | |
(в ред. Закона Ивановской области [/content/ngr/RU37DMJ200400268.html от 23.11.2004 № 156-ОЗ], [/content/ngr/RU37DMJ200500226.html от 20.07.2005 № 112-ОЗ]) | ||||||||
2.2. |
Капитальный ремонт и реконструкция ОГУ Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних |
2005 — 2006 г. г. | 3000 ,0 | 500,0 | 2500,0 |
Областной бюджет |
Управление социальной защиты населения Ивановской области | |
(в ред. Закона Ивановской области [/content/ngr/RU37DMJ200500226.html от 20.07.2005 № 112-ОЗ]) | ||||||||
2.3. |
Создание штатной службыТелефон доверияОГУ Центр психолого-педагогической помощи семье и детям | 2006 г. | 151,4 | 151,4 |
Областной бюджет |
Управление социальной защиты населения Ивановской области, ОГУ Центр психолого-педагогической помощи семье и детям | ||
(в ред. Закона Ивановской области [/content/ngr/RU37DMJ200500226.html от 20.07.2005 № 112-ОЗ]) | ||||||||
2.4. |
Выделение специализированным учреждениям для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, автотранспорта, бытового, медицинского, спортивно-тренажерного оборудования |
2004 — 2006 г. г. | 1800,0 | 600,0 | 600,0 | 600,0 |
Федеральный бюджет |
Управление социальной защиты населения Ивановской области |
2.5. |
Проведение ремонтных работ и оборудование вновь созданных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации: | 2006 г. |
Областной бюджет |
Управление социальной защиты населения Ивановской области, органы и должностные лица местного самоуправления в Ивановской области | ||||
(в ред. Закона Ивановской области [/content/ngr/RU37DMJ200500226.html от 20.07.2005 № 112-ОЗ]) | ||||||||
- социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Гаврилово-Посадского района | 765,0 | - | 765,0 | |||||
(в ред. Закона Ивановской области [/content/ngr/RU37DMJ200500226.html от 20.07.2005 № 112-ОЗ]) | ||||||||
- социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних г. Шуи | 300,0 | - | 300,0 | |||||
(в ред. Закона Ивановской области [/content/ngr/RU37DMJ200500226.html от 20.07.2005 № 112-ОЗ]) | ||||||||
- социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Вичугского района | 300,0 | - | 300,0 | |||||
(в ред. Закона Ивановской области [/content/ngr/RU37DMJ200500226.html от 20.07.2005 № 112-ОЗ]) | ||||||||
2.6. |
Создание в структуре органов по делам молодежи служб социально-психологической и правовой помощи подросткам и молодежи, оказавшимся в трудной жизненной ситуации |
2004 — 2006 г. г. |
Областной бюджет |
Комитет Ивановской области по делам молодежи, органы местного самоуправления в Ивановской области | ||||
3. Предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | ||||||||
3.1. |
Организация особого контроля за деятельностью органов внутренних дел муниципальных образований, где наблюдается осложнение оперативной обстановки в среде несовершеннолетних. Ежеквартальный анализ причин, вследствие которых несовершеннолетние, совершившие преступления, не были своевременно выявлены; определение мер по повышению уровня профилактической работы с подростками-правонарушителями |
2004 — 2006 г. г. |
Областной бюджет |
Управление внутренних дел Ивановской области, органы местного самоуправления в Ивановской области | ||||
3.2. |
Поэтапное проведение межведомственной комплексной операции Подросток, направленной на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и улучшение индивидуальной воспитательной работы с подростками, склонными к правонарушениям |
2004 — 2006 г. г. |
Областной бюджет |
Областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, управление внутренних дел Ивановской области, управление социальной защиты населения Ивановской области, управление образования Ивановской области, управление здравоохранения Ивановской области, комитет Ивановской области по делам молодежи | ||||
3.3. |
Создание единой базы данных: - о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; - о детях школьного возраста, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях; - о беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, помещенных в детские учреждения всех видов и находящихся в розыске |
2004 — 2006 г. г. |
Областной бюджет |
Областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, управление внутренних дел Ивановской области, управление социальной защиты населения Ивановской области, управление образования Ивановской области, управление здравоохранения Ивановской области, органы местного самоуправления в Ивановской области | ||||
3.4. |
Оказание помощи детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, принятие мер по социальной поддержке и социальной реабилитации несовершеннолетних, вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учебно-воспитательных учреждений, а также условно осужденных |
2004 — 2006 г. г. |
Управление социальной защиты населения Ивановской области, управление образования Ивановской области, управление здравоохранения Ивановской области, комитет Ивановской области по делам молодежи, органы местного самоуправления | |||||
3.5. |
Проведение областной акцииПоможем собрать детей в школу |
2004 — 2006 г. г. |
Областной бюджет |
Управление социальной защиты населения Ивановской области, управление образования Ивановской области, органы местного самоуправления в Ивановской области | ||||
3.6. |
Проведение углубленного медицинского обследования состояния здоровья и лечения детей, изъятых из опасных условий проживания |
2004 — 2006 г. г. |
Управление здравоохранения Ивановской области, органы местного самоуправления в Ивановской области | |||||
3.7. |
Организация диспансеризации несовершеннолетних, склонных к правонарушениям и бродяжничеству (ежегодно) |
2004 — 2006 г. г. |
Областной бюджет |
Управление здравоохранения Ивановской области, органы местного самоуправления в Ивановской области | ||||
3.8. |
Оказание адресной социальной, психолого-педагогической, медицинской помощи семьям группы социального риска |
2004 — 2006 г. г. |
Управление социальной защиты населения Ивановской области, управление образования Ивановской области, управление здравоохранения Ивановской области, комитет Ивановской области по делам молодежи | |||||
3.9. |
Развитие сферы услуг учреждений социальной защиты населения, направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
2004 — 2006 г. г. |
Областной бюджет |
Управление социальной защиты населения Ивановской области, органы и должностные лица местного самоуправления в Ивановской области | ||||
3.10. |
Создание дифференцированной сети специальных (коррекционных) образовательных учреждений для детей, имеющих отклонения в развитии, и специальных (коррекционных) классов в образовательных учреждениях для педагогически запущенных детей |
2004 — 2006 г. г. |
Управление образования Ивановской области, органы местного самоуправления в Ивановской области | |||||
3.11. |
Организация обучения профессии на базе учреждений начального профессионального образования несовершеннолетних, достигших 15-летнего возраста, не имеющих общего образования и не желающих продолжать обучение в школе |
2004 — 2006 г. г. |
Областной бюджет |
Управление образования Ивановской области, органы местного самоуправления в Ивановской области | ||||
3.12. |
Организация обучения подростков, в том числе состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, прикладным видам народного творчества в домах ремесел |
2004 — 2006 г. г. |
Управление по культуре и искусству Ивановской области, органы местного самоуправления в Ивановской области | |||||
3.13. |
Организация круглогодичного отдыха и оздоровление детей и подростков из семей группы социального риска |
2004 — 2006 г. г. |
Областной бюджет |
Управление социальной защиты населения Ивановской области, органы местного самоуправления в Ивановской области | ||||
3.14. |
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан |
2004 — 2006 г. г. |
Федеральный, областной бюджеты, внебюджетные источники |
Департамент Федеральной государственной службы защиты населения (ФГСЗН), управление образования Ивановской области, комитет Ивановской области по делам молодежи, органы местного самоуправления в Ивановской области | ||||
3.15. |
Проведение ярмарок-вакансий учебных и рабочих мест для выпускников учебных заведений и молодежи, состоящей на учете в центрах занятости населения |
2004 — 2006 г. г. |
Федеральный, областной бюджеты, внебюджетные источники |
Департамент ФГСЗН, органы местного самоуправления в Ивановской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав | ||||
3.16. |
Оказание в приоритетном порядке профориентационных услуг обратившимся в службу занятости несовершеннолетним по направлениям комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав |
2004 — 2006 г. г. |
Департамент ФГСЗН, органы местного самоуправления в Ивановской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав | |||||
3.17. |
Организация работы профильных лагерей (отрядов) для подростков группы риска и несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел. Обеспечение работы на базах отдыха психологов, социальных педагогов, сотрудников органов внутренних дел |
2004 — 2006 г. г. |
Областной бюджет |
Комитет Ивановской области по делам молодежи, органы местного самоуправления в Ивановской области | ||||
3.18. |
Сохранение и развитие сети молодежно-подростковых центров, детских клубов, любительских объединений, кружков и секций, обеспечение занятий в них детей и подростков на бесплатной основе |
2004 — 2006 г. г. |
Комитет Ивановской области по делам молодежи, управление образования Ивановской области, управление по физической культуре и спорту Ивановской области, органы местного самоуправления в Ивановской области | |||||
3.19. |
Создание и восстановление детских дворовых площадок |
2004 — 2006 г. г. |
Комитет Ивановской области по делам молодежи, управление образования Ивановской области, управление по физической культуре и спорту Ивановской области, органы местного самоуправления в Ивановской области | |||||
3.20. |
Внедрение в практику деятельности объектов, работающих по месту жительства, коррекционной работы с подростками и семьями группы риска |
2004 — 2006 г. г. | -"- | |||||
3.21. |
Проведение зимней спартакиады среди детей и подростков по месту жительства |
2004 — 2006 г. г. (февраль) | 30,0 | - | 30,0 |
Областной бюджет |
Управление по физической культуре и спорту Ивановской области | |
(в ред. Закона Ивановской области [/content/ngr/RU37DMJ200500226.html от 20.07.2005 № 112-ОЗ]) | ||||||||
3.22. |
Проведение летней спартакиады среди детей и подростков по месту жительства |
2004 — 2006 г. г. (июнь) | 30,0 | - | 30,0 |
Областной бюджет |
Управление по физической культуре и спорту Ивановской области | |
(в ред. Закона Ивановской области [/content/ngr/RU37DMJ200500226.html от 20.07.2005 № 112-ОЗ]) | ||||||||
3.23. |
Организация спортивно-оздоровительных мероприятий среди допризывной молодежи (по мини-футболу, стритболу, кроссу, лыжным гонкам) |
2004 — 2006 г. г. | 40,0 | - | 40,0 |
Областной бюджет |
Управление по физической культуре и спорту Ивановской области | |
(в ред. Закона Ивановской области [/content/ngr/RU37DMJ200500226.html от 20.07.2005 № 112-ОЗ]) | ||||||||
3.24. |
Проведение областного фестиваляКинематограф против наркотиков | 2004 г. |
Областной бюджет |
Управление культуры и искусства Ивановской области | ||||
3.25. |
Проведение правовых олимпиад для учащихся школ и учреждений начального профессионального образования |
2004 — 2006 г. г. |
Областной бюджет |
Управление образования Ивановской области совместно с ИвГУ, управлением внутренних дел Ивановской области, прокуратура Ивановской области (по согласованию) | ||||
3.26. |
Проведение ежегодных конкурсов социально значимых программ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
2004 — 2006 г. г. |
Областной бюджет |
Комитет Ивановской области по делам молодежи | ||||
3.27. |
Проведение целенаправленной информационно-просветительской работы с населением об ответственности, предусмотренной действующим законодательством за совершение правонарушений несовершеннолетними, за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию детей, за вовлечение несовершеннолетних в преступную и иную антиобщественную деятельность |
2004 — 2006 г. г. |
Областной бюджет |
Управление внутренних дел Ивановской области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, прокуратура Ивановской области (по согласованию), средства массовой информации | ||||
3.28. |
Организация в областных и муниципальных средствах массовой информации постоянных циклов передач и публикаций по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
2004 — 2006 г. г. |
Управления и комитеты Ивановской области, органы местного самоуправления в Ивановской области, средства массовой информации | |||||
3.29. |
Регулярное информирование населения о действующих на территории муниципального образования органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказывающих помощь детям и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации |
2004 — 2006 г. г. |
Органы местного самоуправления в Ивановской области, средства массовой информации | |||||
3.30. |
Оборудование в каждом образовательном и детско-подростковом досуговом учреждении по месту жительства стендов Права и ответственность несовершеннолетних | 2004 г. |
Управление образования Ивановской области, комитет Ивановской области по делам молодежи, органы местного самоуправления в Ивановской области | |||||
3.31. |
Проведение научно-практических конференций, заседаний круглых столов по проблемам детской безнадзорности и преступности, социального сиротства, в том числе с участием депутатов различных уровней, представителей общественных организаций и средств массовой информации |
2004 — 2006 г. г. |
Областной бюджет |
Структурные подразделения Администрации Ивановской области, органы местного самоуправления в Ивановской области | ||||
4. Научно-методическое и организационно-аналитическое обеспечение работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | ||||||||
4.1. |
Разработка методических рекомендаций по взаимодействию органов социальной защиты населения, здравоохранения, образования, внутренних дел и органов по делам молодежи в организации профилактической работы с детьми и семьями группы риска | 2005 г. |
Областной бюджет |
Областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, управление социальной защиты населения Ивановской области, управление образования Ивановской области, комитет Ивановской области по делам молодежи | ||||
4.2. |
Разработка и издание методических рекомендаций по вопросам общения подростков группы риска, оказания помощи детям — жертвам насилия; организации работы с дезадаптированными детьми и их семьями |
2004 — 2006 г. г. | 30,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 |
Областной бюджет |
Управление социальной защиты населения Ивановской области, ОГУ Центр психолого-педагогической помощи семье и детям |
4.3. |
Разработка и внедрение в деятельность муниципальных образований Ивановской области межведомственной системы патронажа неблагополучных семей |
2004 — 2005 г. г. |
Областной бюджет |
Управление здравоохранения Ивановской области, управление социальной защиты населения Ивановской области, управление образования Ивановской области, органы местного самоуправления в Ивановской области | ||||
4.4. |
Подготовка методических рекомендаций по взаимодействию органов исполнительной власти с воинскими частями по организации работы с трудными подростками | 2005 г. |
Областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, комитет Ивановской области по делам молодежи | |||||
4.5. |
Изучение и распространение опыта работы учреждений для несовершеннолетних по предоставлению социальных услуг подросткам и их семьям |
2004 — 2006 г. г. |
Управление социальной защиты населения Ивановской области, комитет Ивановской области по делам молодежи, управление образования Ивановской области | |||||
5. Организация подготовки и повышения квалификации кадров, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | ||||||||
5.1. |
Организация пятидневных семинаров для штатных работников комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (ежегодно) |
2004 — 2006 г. г. |
Областной бюджет |
Областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав | ||||
5.2. |
Обучение на тренингах в Москве специалистов центра психолого-педагогической помощи семье и детям |
2004 — 2006 г. г. | 90,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 |
Областной бюджет |
Управление социальной защиты населения Ивановской области |
5.3. |
Участие в Российских и межрегиональных конференциях и семинарах по проблемам детской безнадзорности и преступности с целью изучения передового опыта и новых технологий работы с детьми данной категории |
2004 — 2006 г. г. |
Областной бюджет |
Управление социальной защиты населения Ивановской области, управление образования Ивановской области, управление здравоохранения Ивановской области | ||||
5.4. |
Обучение специалистов отделов и учреждений социальной защиты населения по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
2004 — 2006 г. г. | 6,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 |
Областной бюджет |
Управление социальной защиты населения Ивановской области |
5.5. |
Проведение зональных семинаров по вопросам взаимодействия и координации деятельности органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
2004 — 2006 г. г. |
Областной бюджет |
Управление социальной защиты населения Ивановской области, управление внутренних дел Ивановской области, областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав | ||||
Всего по Программе: | 17142,4 | 642,0 | 1142,0 | 15358,4 | ||||
(в ред. Закона Ивановской области [/content/ngr/RU37DMJ200400268.html от 23.11.2004 № 156-ОЗ], [/content/ngr/RU37DMJ200500226.html от 20.07.2005 № 112-ОЗ]) | ||||||||
В том числе: | ||||||||
— областной бюджет | 15342,4 | 42,0 | 542,0 | 14758,4 | ||||
(в ред. Закона Ивановской области [/content/ngr/RU37DMJ200400268.html от 23.11.2004 № 156-ОЗ], [/content/ngr/RU37DMJ200500226.html от 20.07.2005 № 112-ОЗ]) | ||||||||
— федеральный бюджет | 1800,0 | 600,0 | 600,0 | 600,0 |