Документ:ЗАКОН от 29.12.2010 № 4181/985-IV-ОЗ Законодательное собрание Оренбургской области

Материал из in.wiki
Перейти к навигации Перейти к поиску
ЗАКОН от 29.12.2010 № 4181/985-IV-ОЗ Законодательное собрание Оренбургской области



Юрисдикция:
 Россия
Принявший орган:
Законодательное собрание Оренбургской области


Дата принятия:
2010-12-29 00:00:00










Языки:
Русский язык


1

 

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ЗАКОН

от 29.12.2010 № 4181/985- IV- ОЗ

 

О внесении изменений в Закон Оренбургской области "Об областной целевой программе Здоровье ветеранов войн — активное долголетие

 

Принят Законодательным

Собранием области                                                                20 декабря 2010 года

 

Статья утратила силу.

(Изменение:

Утратил силу в связи с истечением срока действия. Закон Оренбургской области от [/content/act/299dec85-f339‒456f-b80c-9d41f78f2bb8.doc 14.03.2002 № 455/380- II -ОЗ] НГР RU 56000200200040)

 

<a name="sub_1">Статья 1</a>

 

Внести в Закон Оренбургской области от [/content/act/afb0ce7a-1c44‒432d-bb3f-fcd80fbf4949.doc 16 сентября 2008 года

№ 2393/506- IV -ОЗ] Об областной целевой программе Здоровье ветеранов войн — активное долголетие на 2009‒2011 годы (газета Южный Урал от 27 октября 2008 года, 17 октября 2009 года — бюллетень Законодательного Собрания области, 2008, двадцать второе заседание; 2009, тринадцатое заседание) изменения.

Областную целевую программу Здоровье ветеранов войн — активное долголетие на 2009‒2011 годы изложить в новой редакции (прилагается).

 

<a name="sub_3">Статья 2</a>

 

Настоящий Закон вступает в силу после его официального               опубликования.

 

 

 

 

Губернатор Оренбургской области                                                                                  Ю. А. Берг

 

 

Приложение

к Закону

Оренбургской области

Об областной целевой программе

Здоровье ветеранов войн -

активное долголетие

на 2009—2011 годы

(в редакции

Закона

Оренбургской области

"О внесении изменений

в Закон Оренбургской области

Об областной целевой программе

Здоровье ветеранов войн -

активное долголетие

на 2009—2011 годы

от 29 декабря 2010 г. N 4181/985-IV-ОЗ)

 

 

 

Областная целевая программа

Здоровье ветеранов войн — активное долголетие

на 2009‒2011 годы

(далее — Программа)

 

Паспорт программы

 
Наименование Пр о граммы

Областная целевая программа Здоровье ветер а нов войн — активное долголетие на 2009-       2011 годы

 
Основание для разр а ботки

Распоряжение Губернатора Оренбургской о б ласти от 29 января 2008 года  № 26-р О разработке о б ластной целевой программы Здоровье ветер а нов войн — активное долголетие на 2009‒2011 годы

 
Государственные зака з чики

Правительство Оренбургской области;

министерство здравоохранения Оренбургской о б ласти;

министерство образования Оренбургской обла с ти;

министерство социального развития Оренбур г ской области;

министерство труда и занятости населения Оре н бургской области;

министерство культуры, общественных и вне ш них связей Оренбургской области

 

Государственный зака з чик-координатор

 

Министерство здравоохранения Оренбургской области

 
Основные разработчики Программы

Министерство здравоохранения Оренбургской области;

министерство социального развития Оренбур г ской области;

министерство образования Оренбургской обла с ти;

министерство труда и занятости населения Оре н бургской области;

министерство культуры, общественных и вне ш них связей Оренбургской о б ласти;

Оренбургская областная общественная организ а ция пенсионеров, инвалидов — ветеранов войн, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных о р ганов

 
Исполнители Програ м мы

Министерство здравоохранения Оренбургской области;

министерство образования Оренбургской обла с ти;

министерство социального развития Оренбур г ской области;

министерство труда и занятости населения Оре н бургской области;

министерство культуры, общественных и вне ш них связей Оренбургской о б ласти

 
Цели Программы

Улучшение качества жизни ветеранов и инвал и дов Великой Отечественной войны, в том числе тружеников тыла, ветеранов и и н валидов боевых действий (далее — ветераны);

сохранение активного долголетия жителей Оре н бургской области пожилого и старческого возра с та (старше 60 лет)

 
Задачи Программы

Сохранение здоровья ветеранов и лиц пож и лого и старческого возраста, профилактика осложн е ний имеющихся заболеваний, повышение доступн о сти высокотехнологичной медицинской помощи, приближение медико-социальной помощи по ме с ту жительства, внедрение новых медицинских технологий в областных лечебных учреждениях, улучшение условий пребывания ветеранов в ст а ционаре госпиталя;

разработка новых реабилитационных пр о грамм для ветеранов боевых действий, мед и ко-психологическая подготовка к переходу этой группы ветеранов из среднего в пожилой во з раст;

вовлечение ветеранов и лиц пожилого и старч е ского возраста в социальные процессы общес т ва, создание социально значимых групп по интер е сам, привлечение ветеранов к гражданскому во с питанию молодого поколения;

повышение уровня удовлетворенности ветер а нов получаемой медико-социальной помощью, мон и торинг уровня качества жизни и удовлетворенн о сти качеством получаемой помощи

 
Важнейшие целевые индикаторы и показат е ли

Снижение темпов смертности ветеранов;

уменьшение количества осложнений прогресс и рующих заболеваний, значительно ухудшающих качество жизни ветеранов и лиц пожилого и ста р ческого возраста;

улучшение условий пребывания в госпитале для ветеранов войн

 
Срок реализации

2009‒2011 годы

 

 
Объем и источник ф и нанс и рования

Общий объем финансирования мероприятий —    94 600,8 тыс. рублей, источник — бюджет Оре н бургской области.

 

Финансирование программных мероприятий ос у ществляется в пределах средств, предусматрива е мых в областном бюджете на очередной финанс о вый год

 
Ожидаемые конечные р е зультаты реализации Программы

Сокращение числа случаев нуждаемости в техн и ческих средствах реабилитации по поводу осте о пороза, цистостомий, осложнений сахарного ди а бета, мочекаменной болезни; сокращение числа лиц, направленных на медико-социальную эк с пертизу первично и с целью усиления группы и н валидности и степени ограничения трудоспосо б ности по поводу осложнений вышеуказанных з а болев а ний;

сокращение числа операций, приводящих к п о тере органа

 
Организация управл е ния и система контроля за исполнением Пр о граммы

Мониторинг и анализ хода реализации

Программы осуществляются государственным з а казчиком-координатором — министерством здр а воохранения Оренбургской области. Руководит е лем Программы является министр здравоохран е ния Оренбургской обла с ти. Основные сведения о результатах реал и зации Программы, выполнении целевых показателей, об объеме затраченных ф и нанс о вых ресурсов, о результатах мониторинга реализации программных мероприятий должны публиковаться государственным заказчиком-координатором в средствах массовой информ а ции не реже двух раз в год.

Государственный заказчик-координатор орган и зует размещение на официальном сайте в сети Интернет текста утвержденной в уст а новленном порядке Программы, а также и н формации о ходе ее реализации, фактическом финансировании, з а ключенных государственных контрактах, об ъ емах их финансирования, исполнителях, резул ь татах проверок выполнения программных мер о приятий, конкурсах на участие в реализации Программы, результатах мониторинга Програ м мы, об оценке достижения целевых индикаторов и показателей

 

список терминов И сокращений

 
Ангиографич е ские методы диагн о стики

рентгенологические методы диагностики, основанные на получении изображения контуров сосудов, запо л ненных специальным  рентгенконтрастным вещес т вом

 
Гериатр

врач-специалист в области медицинских знаний о пр о текании процессов старения, заболеваниях и изменен и ях организма и психики в пожилом (старше 60 лет) и ста р ческом возрасте (старше 80 лет)

 
Гравитационная хирургия крови

методы лечения заболеваний с использованием спец и альных центрифуг, работающих по принципу гравит а ционного        разделения крови (синоним: экстракорпорал ь ная гемокоррекция, коррекция крови вне организма п а цие н та)

 
ГУЗ

государственное учреждение здравоохранения

 
ГУ ЦКРИ Русь

государственное учреждение "Центр комплексной ре а билитации инвалидов Русь

 
Коагулятор

аппарат (деталь, часть аппарата), предназначенный для остановки кровотечения с использованием физическ о го воздействия (электричество, высокие/низкие темпер а туры) во время оперативного вмешательства

 
Нефрэктомия

операция по удалению почки

 
ГУЗ ООКПГВВ

государственное учреждение здравоохранения Оре н бургский областной клинический психоневрологич е ский госпиталь для ветеранов войн

 
Остеопороз

заболевание, характеризующееся снижением минерал ь ной плотности кости и ее костной массы

 
Паллиативная п о мощь

оказание медико-социальной помощи лицам, страда ю щим тяжелыми формами прогрессирующих заболев а ний и последствиями травм

 
Плазмоферез

метод гравитационной хирургии крови, связанный с в ы делением жидкой части крови (плазмы) и ее очищ е нием с помощью фильтров

 



Основное содержание программы

 

1. Характеристика проблемы организации медицинской помощи ветеранам и лицам пожилого и старческого возраста

 

Средний возраст ветеранов Великой Отечественной войны и тружен и ков тыла составляет  82 года, участников боевых действий в Афганистане — 48 лет. На постоянном медицинском обслуживании участковых врачей н а ходятся около 90 тысяч  ветеранов Великой Отечестве н ной войны, ветеранов боевых действий, указанных в Федеральном законе О ветеранах, и лиц, приравненных по льготам к ветеранам войн и боевых де й ствий, указанных в нормативных правовых актах Оренбургской области. Свыше 30 процентов имеют группу инвалидности. При этом среди ветеранов Великой Отечес т венной войны инвалидов — 99 процентов, тружеников тыла -  32 процента, участников боевых действий — 10 процентов. Из года в год растет доля инв а лидов в группе молодых ветеранов с 8 процентов в 2004 году до 10 проце н тов в 2006 году. Утяжеляется степень инвалидизации ветеранов. Закономе р но увеличивается доля  инвалидов I группы среди инвалидов Великой От е чественной войны с 9,3 процента в 2003 году до 13,2 процента в 2007 году.

В ходе реализации областной целевой программы Здоровье ветеранов Великой Отечественной войны на 2005‒2007 годы были открыты стаци о нары на дому в районах области, в которых получают лечение маломобил ь ные ветераны войн и лица пожилого и старческого возраста, внедряются с о временные методы профилактики болезней пожилых, психологической ре а билитации, новые немедикаментозные методы лечения.

За последние два года остается стабильным число немобильных пац и ентов пожилого и старческого возраста, нуждающихся в постоянном пост о ро н нем уходе, их около 20 тысяч человек (по данным врачей, ответственных за медобслуживание ветеранов войн, и врачей-гериатров области). Нехватка коек сестринского ухода (в области их всего 90) порождает проблему н е профильной длительной госпитализации на койки круглосуточных стаци о наров, не решена проблема финансирования этого вида помощи. В области отсутствует система оказания паллиативной помощи. Только начинает фо р мироваться комплексный подход к диагностике, лечению, профилактике о с те о пороза — заболевания, являющегося наиболее частой причиной переломов ко с тей скелета, приводящих к инвалидности у лиц пожилого и старческого во з раста.

Основным контингентом госпиталей для ветеранов войн в России становятся ветераны боевых действий. Участники боевых действий в Афг а нистане — уже немолодые люди, часть которых стали инвалидами, часть влилась в трудоспособное население. Через 10 лет они перейдут в категорию пожилых людей, пенсионеров. К перенесенным постстрессовым расстро й ствам, вызванным участием в боевых действиях, потерей  однополчан, тру д ностями социальной адаптации в мирном обществе, присоединяется еще один психологический стре с совый фактор — выход на пенсию.

 

Созданное в госпитале для ветеранов войн отделение медико-психологической и нейрореабилитации предназначено не только для диагн о стики и лечения нарушений психики ветеранов войн. Оно должно стать ра з работчиком реабилитационных психоневрологических программ для этой категории лиц, центром подготовки медицинского персонала, метод и ческим центром.

Прогрессирующее старение населения порождает проблему не только медицинского характера (требуются новые подходы к лечению и профила к тике заболеваний у пожилых), но и социально-психологического. В мировой психологической практике появились термины успешное, счастливое ст а рение, активное долголетие, содержащие субъективно-объективные оценки успешной социальной и психологической адаптации к изменениям в общес т ве и политике.

Оценка качества жизни как многофакторный анализ проблем лиц п о жилого и старческого возраста должна стать современным инструментом мон и торинга медико-социальных мероприятий. При оценке качества жизни будет использован метод анкетирования ветеранов войн опросником Вс е мирной организации здравоохранения, адаптированным  в Российской Ф е дерации.

Наряду с высокотехнологичными, малотравматичными методами л е чения и диагностики должны внедряться современные программы социал ь ной адаптации. Школы пожилого человека должны содержать элементы об у чения информационным и коммуникативным технологиям (пользование т е лефоном, факсом, сетью Интернет, электронным управлением финансов, банковскими картами). Мероприятия по социальной адаптации должны быть максимально приближены к месту жительства участников Программы, во з можно проведение занятий Школ пожилого человека и обучающих сем и наров на базе советов ветеранов районов области силами волонтеров (ст у дентов).

Программа объединяет усилия органов государственной власти и о б щественных организаций по сохранению здоровья и улучшению качества жизни ветеранов, является формой выполнения Указа  Президента Росси й ской Федерации от 16 апреля 2007 года № 486 О проведении дней воинской славы России в ознаменование 65-й годовщины Победы в Великой Отечес т венной войне 1941‒1945 годов, рекомендаций Российского организацио н ного комитета Победа, Комитета по делам воинов-интернационалистов при Совете стран Содружества Независимых Государств, Российской асс о циации госпиталей для ветеранов войн.

 



2. Основные цели и задачи, срок реализации Программы

 

Основными целями Программы являются улучшение качества жизни ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, в том числе труж е ников тыла, ветеранов и инвалидов боевых действий (далее — ветераны), с о хранение активного долголетия жителей Оренбургской области пожилого и ста р ческого возраста (старше 60 лет).

Основные задачи Программы:

сохранение здоровья ветеранов, профилактика осложнений имеющи х ся заболеваний, повышение доступности высокотехнологичной медици н ской помощи, приближение медико-социальной помощи по месту жительс т ва, внедрение новых медицинских технологий в областных лечебных учре ж дениях, улучшение условий пребывания в стационаре госпиталя;

развитие паллиативной помощи в области (оказание медико-социальной помощи лицам, страдающим тяжелыми формами прогресс и рующих забол е ваний и последствиями травм);

реализация новых реабилитационных программ для ветеранов боевых действий, медико-психологическая подготовка к переходу этой группы в е тер а нов из среднего возраста в пожилой;

вовлечение ветеранов и лиц пожилого и старческого возраста в соц и альные процессы общества, создание социально значимых групп по интер е сам, привлечение ветеранов к гражданскому воспитанию детей и молодежи;

повышение уровня удовлетворенности ветеранов получаемой медико-социальной помощью, мониторинг уровня качества жизни и удовлетворе н ности качеством получаемой помощи.

Программа рассчитана на три года (2009‒2011 годы).

 

3. Перечень разделов и мероприятий Программы, механизм их реализации

 

Программа содержит следующие разделы и мероприятия:
  1. Укрепление материально-технической базы:

капитальный ремонт лечебного корпуса государственного учрежд е ния здравоохранения Оренбургский областной клинический психоневрологич е ский госпиталь для ветеранов войн (урологического отделения с организ а цией эндоскопической операционной, кабинета диагностики и лечения о с теоп о роза);

текущий ремонт кабинетов лечебного корпуса государственного учр е ждения здравоохранения Оренбургский областной клинический психоне в рологический госпиталь для ветеранов войн (ремонт и организация кабин е та гравитационной хирургии крови);

оснащение современной мебелью, мягким инвентарем, новыми техн и ческими средствами ухода за пациентами отделений государственного у ч реждения здравоохранения Оренбургский областной клинический псих о невр о логический госпиталь для ветеранов войн;
  1.               Внедрение современных медицинских технологий в лечение в е теранов и лиц пожилого и старческого возраста:

              освоение методики гравитационной терапии для ветеранов на базе г о сударственного учреждения здравоохранения Областная Соль-Илецкая больница восстановительного лечения (приобретение комплекса тренаж е ров) сохранит преемственность в реабилитации ветеранов боевых действий;

              внедрение методов гравитационной хирургии крови на базе

государственного учреждения здравоохранения Оренбургский областной клинический психоневрологический госпиталь для ветеранов войн с пр и обретением аппаратов плазмофереза крови, озонирования крови позволит сократить фармацевтическую нагрузку в лечении сочетанных забол е ваний ветеранов и лиц пожилого и старческого возраста;

              совершенствование методов диагностики и лечения остеопороза у в е теранов и лиц пожилого и старческого возраста с приобретением рентгено в ского денситометра для определения минеральной плотности костей скел е та, что позволит провести своевременную диагностику и дальнейшую пр о фила к тику переломов у пожилых пациентов, приводящих к инвалидизации и знач и тельному ухудшению качества жизни;

              внедрение современных методов лечения в урологии — лазерного скальпеля и коагулятора с эндовидеоскопическим оборудованием позволит сократить объемы открытых оперативных вмешательств по поводу мочек а менной болезни и новообразований мочеп о ловой системы, сократить число нефрэктомий,
  1.   Техническое переоснащение современным медицинским оборуд о ванием государственного учреждения здравоохранения Оренбургский о б ластной клинический психоневрологический госпиталь для ветеранов войн; замена морально и технически устаревшего оборудования в госпит а ле для вет е ранов войн:
              снижение процента износа медицинского оборудования (на 01.01.2008 — 76 процентов), сохранение высокого уровня диагностики и л е чения забол е ваний ветеранов в одном учреждении, соответствие стандарту областного у ч реждения.
  1. Подготовка кадров:

              подготовка врачей области на факультете последипломной подгото в ки государственного образовательного учреждения высшего професси о нального образования Оренбургская государственная медицинская акад е мия Федерального агентства по здравоохранению и социальному разв и тию Российской Федерации — по гериатрии (60 человек за три года), по диагн о стике и лечению остеопороза (30 человек).

              Всего планируется к 2011 году обучить около ста специалистов Оренбургской области. Перечень мероприятий по подготовке персонала с о ответствует внедр е нию новых современных методов диагностики и лечения и является неотъемл е мой их частью.



5. Организационно-методическая и профилактическая работа:

организация  тематических семинаров, конференций по проблемам оказания медико-социальной помощи лицам пожилого и старческого возра с та, профилактике преждевременного старения, работа Школы пожилого человека;

выезды в районы и города области для отбора пациентов на лечение в областные лечебные учреждения, контроля качества оказания первичной

медико-санитарной помощи ветеранам и лицам пожилого и старческого во з раста, встреч с ветеранами и администрацией, изучения степени удовлетв о ренности медико-социальной помощью;

мониторинг динамики качества жизни ветеранов (проведение анкет и рования 1000 человек в год по опросникам качества жизни, адаптированным Всемирной организацией здравоохранения в Российской Федерации);

предоставление санаторно-курортного лечения в местных санаториях труженикам тыла, являющимся региональными льготниками;

расширение объема реабилитационной помощи на базе социальных

у ч реждений стационарного типа.

6. Социальная адаптация ветеранов и лиц пожилого и старческого во з раста и их участие в гражданском воспитании молодого поколения:

мероприятия, направленные на гражданское воспитание молодого п о коления: встречи ветеранов с учащейся молодежью Встреча поколений, проведение уроков жизни, тематических часов общения, линеек памяти с участием ветеранов, проведение в библиотеках образовательных учрежд е ний циклов книжно-иллюстрированных выставок, выставок фоторабот, ч и тательских конференций, посвященных дням воинской славы России;

поисковая работа по сбору материалов об участниках войны и труж е никах тыла для издания энциклопедии Солдаты Победы, цикл детских р а дио- и телепередач о ветеранах войн и боевых действий, живущих в Оре н бургской области;

организация ежемесячных консультаций специалистами органов соц и альной защиты населения в поликлиниках муниципальных учреждений;

оказание социальной помощи ветеранам войн безработными гражд а нами в рамках организации общественных работ и подростками в рамках временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте

14‒18 лет (в рамках областной целевой программы Содействие занятости н а селения Оренбургской области на 2009‒2011 годы);

мероприятия, направленные на вовлечение ветеранов в социально а к тивную среду общества: организация и проведение культурно-массовых м е роприятий для ветеранов, проведение творческих мероприятий, концертов в государственном учреждении здравоохранения Оренбургский областной клинический психоневрологический госпиталь для ветеранов войн, соц и альных учреждениях стационарного типа, организация посещений ветеран а ми премьерных спектаклей, постановок и концертов, адаптированных к п о тре б ностям данной категории лиц.

 

 

7. Организационно-технические услуги сторонних организаций (упо л номоченных компаний) по проведению открытых аукционов на право з а ключения государственных контрактов на поставку товаров, проведение р а бот, оказание услуг для нужд Оренбургской области необходимы для с о блюдения законодательства Российской Федерации в сфере размещения г о сударственного заказа. Стоимость услуг составит 53,0 тыс. ру б лей.

 

4. Ресурсное обеспечение Программы

 

Источник финансирования Программы — бюджет Оренбургской обла с ти. Общий объем финансирования мероприятий Программы — 94   600,8 тыс. рублей. Расходы распределятся по годам сл е дующим образом: 2009 год —

57 380,8 тыс. рублей, 2010 год — 19   720,0 тыс. рублей, 2011 год — 17   500,0 тыс. рублей.

Финансирование программных мероприятий осуществляется в пред е лах средств, предусматриваемых в областном бюджете на очередной фина н совый год.

 

5. Механизм реализации мероприятий Программы

 

Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд согласно действующему закон о дательству о размещении заказа.

Государственный заказчик-координатор — министерство здравоохр а нения Оренбургской области передает на договорной основе государстве н ному учреждению здравоохранения Оренбургский областной клинический психоневрологич е ский госпиталь для ветеранов войн выполнение функций сбора и систематизации статистической и аналитической информации о ре а лиз а ции программных мероприятий, мониторинга результатов реализации программных меропри я тий и достижения целевых показателей.

 

6. Организация управления и система контроля исполнения Пр о граммы

 

Мониторинг и анализ хода реализации Программы осуществляются государственным заказчиком-координатором — министерством здравоохр а нения Оренбургской области. Государственный заказчик ежеквартально представляет в министерство экономического развития, промышленной п о литики и торговли Оренбургской области отчет о ходе выполнения пр о граммных мероприятий по установленной форме, совместно с годовым о т четом представляет сведения о достижении целевых индикаторов и показ а телей эффективности Программы. Руководителем Программы является м и нистр здравоохранения Оренбургской области. Основные сведения о резул ь татах реализации Программы, выполнении целевых показателей, об объеме затраченных финансовых ресурсов, а также о результатах мониторинга программных мероприятий должны быть опубликованы государственным заказчиком-координатором в средствах массовой и н формации не реже двух раз в год. Государственный заказчик-координатор организует размещение на офиц и альном сайте в сети Интернет текста утвержденной в установленном порядке Программы, а также информации о ходе ее реализации, фактич е ском финансировании, заключенных государственных контра к тах, объемах их финансирования, исполнителях, результатах проверок выполнения пр о граммных мероприятий, конкурсах на участие в реализации Программы, р е зультатах мониторинга Программы, об оценке достижения целевых индик а торов и показателей.

 

7. Оценка социально-экономической (медико-социальной) эффе к тивности Программы

 

Социально-экономическая (медико-социальная) эффективность Пр о граммы оценивается по важнейшим целевым показателям:
  1.   Снижение темпов смертности ветеранов
Темпы смертности ветеранов за три года (2005‒2007 годы), по данным статистического отдела министерства здравоохранения Оренбургской обла с ти, составляют 83 процента, причем участников Великой Отечественной войны — 80 процентов, инвалидов Великой Отечественной войны — 82 пр о цента. Темпы убыли (смертности) ветеранов боевых действий в Афганист а не с о ставили 256 процентов и связаны с переходом этой категории мужчин в критический возраст — 50‒55 лет, накоплением факторов риска и хронич е ских заболеваний, отсутствием мотивации к активному долголетию и сн и жением трудоспособности. Снижение темпов смертности планируется за счет активной работы по профилактике осложнений и преждевременной смерти ветеранов с помощью как медицинских, так и социальных меропри я тий.
  1.   Уменьшение количества осложнений прогрессирующих заболев а ний, значительно ухудшающих качество жизни ветеранов и лиц пожилого и старческого возраста

Ожидается сокращение числа лиц, нуждающихся в технических сре д ствах реабилитации по поводу остеопороза, цистостомий, осложнений с а харного диабета, мочекаменной болезни; сокращение числа лиц, направле н ных на м е дико-социальную экспертизу первично и с целью усиления группы и степени ограничения трудоспособности по поводу осложнений вышеук а занных заболеваний; сокращение числа операций, приводящих к потере о р гана.

 



1

 

Приложение 1

к областной целевой программе

Здоровье ветеранов войн — активное долголетие

на 2009‒2011 годы

 

Важнейшие целевые индикаторы

и показатели эффективности реализации областной целевой программы

 
№п/п Целевой индикатор Единица измерения Исходные показатели базового п е риода Показатели эффективн о сти реализации Пр о граммы
2009 год 2010 год 2011 год
1. Снижение темпов смертности ветеранов процентов 83* 82 81 80
2.

Уменьшение количества осложнений прогрессиру ю щих заболеваний, значительно ухудшающих качество жизни ветеранов и лиц пожилого и старческого возра с та: ампутаций нижних конечностей, нефрэктомий, н а ложения цистостом, переломов шейки бедра;

увеличение количества ветеранов, обеспеченных те х ническими средствами реабилитации
процентов
1 1 1
процентов
5 5 5
  • Базовый период — 2005‒2007 годы.
    • Базовый период — 2008 год.

 

Приложение 2

к областной целевой программе

Здоровье ветеранов войн — активное долголетие

на 2009‒2011 годы

 

Перечень

мероприятий областной целевой программы

Здоровье ветеранов войн — активное долголетие на 2009‒2011 годы

 

 

п/п
Мероприятия Программы Напра в ления расх о дов Объем финансирования, тыс. рублей Государс т венные з а казч и ки Ожидаемый р е зультат
всего в том числе по годам
2009 2010 2011
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1. Капитальные вложения (и н вестиции), в том числе кап и тальные влож е ния 0 ,0 0,0 0,0 0,0    
1.1. строительство пристроя  к пол и клинике ГУЗ ООКПГВВ под отдел е ние паллиативной мед и цинской помощи  (ул. 1 Мая, 61) кап и тальные влож е ния 0 ,0 0,0 0,0 0,0 министерс т во здрав о охран е ния Оренбур г ской о б ласти увеличение пл о щади на 1 койку в стационаре ГУЗ ООКПГВВ с 5,7  м² в 2008 году до 6,9  м² к 2011 году
2. Укрепление материально-технической базы, в том числе: прочие 38 228,0 20 960,0 6 000,0 11   268,0    
2.1. капитальный ремонт лече б ного корпуса ГУЗ ООКПГВВ прочие 35   000,0 19 000,0 6 000,0 10   000,0 министерс т во здрав о охран е ния Оренбур г ской о б ласти улучшение преб ы вания в е теранов и лиц пожилого и старческого во з раста на стаци о нарном леч е нии
2.2.

текущий ремонт кабинетов лечебного корпуса

ГУЗ ООКПГВВ
прочие 73 0 ,0 730,0 0,0 0,0 министерс т во здрав о охран е ния Оренбур г ской о б ласти  
2.3. оснащение медицинской мебелью, мягким инвент а рем, техническими средс т вами реабилитации и об о рудованием отделений ГУЗ ООКПГВВ прочие 2 398,0 1 130,0 0,0 1   268,0 министерс т во здрав о охран е ния Оренбур г ской о б ласти улучшение преб ы вания в е теранов и лиц пожилого и старческого во з раста на стаци о нарном леч е нии
2.4.

оснащение приемных отд е лений областных медици н ских у ч реждений (ООКБ, ООКБ № 2, ООБ № 3, ОПТД, ОКНД, ОКОД, ООКПБ № 1, ООКПБ № 2,  ОПБ № 3, ООКПГВВ) ко м плектами технических средств обслуж и вания лиц пожилого и старч е ского возраста

 
прочие 10 0 ,0 100,0 0,0 0,0 министерс т во здрав о охран е ния Оренбур г ской о б ласти  
             
1 2 3 4 5 6 7 8 9
3. Внедрение современных м е дицинских  технологий в л е чение ветеранов и лиц пож и лого и старческого во з раста, в том числе: прочие 32 027,0 18 482,0 10   563,0 2   982,0    
3.1. освоение методики гравит а ционной терапии для вет е ранов на базе ГУЗ Облас т ная Соль-Илецкая бол ь ница восстановительного леч е ния (приобретение ко м плекса тренажеров) прочие 25 0 ,0 250,0 0,0 0,0 министерс т во здравоохран е ния Оренбур г ской области внедрение мет о дики
3.2. внедрение методов гравит а ционной хирургии крови в ГУЗ ООКПГВВ (оснащ е ние оборудованием) прочие 3 177,0 1 482,0 213,0 1 482,0 министерс т во здравоохран е ния Оренбур г ской области внедрение мет о дов
3.3. совершенствование методов диагностики  и лечения о с теопороза у ветеранов  и лиц пожилого и старческого возраста (приобретение рентгенденситометра) прочие 3 000,0 1 500,0 0,0 1 500,0 министерс т во здравоохран е ния Оренбур г ской области внедрение мет о дов
3.4.

развитие высокотехнол о гичных видов медицинской помощи (ч е люстно-лицевой хирургии, р е конструктивно-пластической хирургии): оснащение оборудов а нием и инструментарием

 
прочие 70 0 ,0 700,0 0,0 0,0 министерс т во здравоохран е ния Оренбур г ской области
3.5.

внедрение ангиографич е ских методов диагностики и хирургического лечения  з а болеваний сосудов (оснащ е ние оборудованием и инс т рументарием), в том числе:

 
прочие 45 0 ,0 450,0 0,0 0,0 министерс т во здравоохран е ния Оренбур г ской области
3.5.1. приобретение и освоение  цифрового рентгенодиагн о стического комплекса на 3 рабочих места с возможн о стью проведения перифер и ческой  ангиографии прочие 0 ,0 0,0 0,0 0,0  
3.5.2. Приобретение оборудования и инструментария  для сос у дистой хирургии прочие 45 0 ,0 450,0 0,0 0,0  
3.6. внедрение современных м е тодов лечения в урол о гии (оснащение оборудован и ем), в том числе: прочие 24 200,0 13 850,0 10   350,0 0,0 министерс т во здравоохран е ния Оренбур г ской области
3.6.1. лазерный хирургический (урологический)  комплекс прочие 8 100,0 4 500,0 3   600,0 0,0  
3.6.2. передвижная рентгеновская дуга (С-дуга) для уролог и ческой операционной прочие 8 950,0 4 000,0 4   950,0 0,0  
3.6.3. рентгенпрозрачный опер а ционный стол прочие 3 900,0 2 100,0 1   800,0 0,0  
3.6.4. эндоскопическое урологич е ское оборудование прочие 3 25 0 ,0 3 250,0 0,0 0,0    
3.7.

внедрение современных м е тодов диагностики забол е ваний головного мозга и п о следствий травм в неврол о гии (электроэнцефалогр а фия, электронейромиогр а фия)

 
прочие 25 0 ,0 250,0 0,0 0,0 министерс т во здравоохран е ния Оренбур г ской области  
4. Техническое переоснащ е ние современным медици н ским оборудованием ГУЗ ООКПГВВ, в том числе: прочие 13 782,8 12 578,8 454,0 750,0   замена устаре в шего оборуд о вания
4.1. лечебное оборудование прочие 6 85 0 ,0 6 850,0 0,0 0,0 министерс т во здравоохран е ния Оренбур г ской области  
4.2. диагностическое оборудов а ние прочие 4 464,0 3 260,0 454,0 750,0 министерс т во здравоохран е ния Оренбур г ской области  
4.3. реабилитационное оборуд о вание прочие 2 468,8 2 468,8 0,0 0,0 министерс т во здравоохран е ния Оренбур г ской области  
5. Подготовка кадров (сто и мость обучения) прочие 22 0 ,0 220,0 0,0 0,0 министерс т во здравоохран е ния Оренбур г ской области  
6. Организационно-методическая и профила к тическая работа, в том чи с ле: прочие 9 390,0 4 890,0 2 250,0 2 250,0 министерс т во здравоохран е ния Оренбур г ской области улучшение пр е емственности в оказании мед и ко-социальной помощи ветер а нам, профила к тика преждевр е менного стар е ния и сме р ти
6.1. разработка и издание мет о дических рекомендаций и памяток для медицинского персонала, ветеранов и лиц пожилого и старческого возраста, их родственников по актуальным медико-социальным проблемам (ГУЗ Оренбургский обл а стной центр медицинской профилактики) прочие 335,0 335,0 0,0 0,0 министерс т во здравоохран е ния Оренбур г ской области
6.2. проведение конференций, семинаров медицинских и социальных работников по проблемам оказания мед и ко-социальной помощи л и цам пожилого и старческ о го  возраста прочие 55,0 55,0 0,0 0,0 министерс т во здравоохран е ния Оренбур г ской области профилактика преждевреме н ного старения и смерти
6.3. предоставление санаторно-курортного лечения труж е никам тыла прочие 9 000,0 4 500,0 2 250,0 2 250,0 министерс т во социал ь ного развития Оренбургской о б ласти 731 человек за три года (на базе ГУ ЦКРИ  Русь)
6.4. расширение объема реаб и литационной помощи на б а зе социальных учрежд е ний стационарного типа прочие 0 ,0 0,0 0,0 0,0 министерс т во социал ь ного развития Оренбургской обла с ти  
7. Социальная адаптация вет е ранов и лиц пожилого и старческого возраста, в том числе: прочие 900,0 250,0 400,0 250,0   вовлечение в е теранов и лиц пожилого и старческого во з раста в социал ь но активную среду о б щества, привлеч е ние их к гражданскому воспитанию д е тей и м о лодежи
7.1. встречи ветеранов с уч а щейся молодежью Встреча поколений прочие 0 ,0 0,0 0,0 0,0 министерс т во образов а ния Оре н бургской обла с ти
7.2. проведение уроков жизни, тематических часов общ е ния, линеек памяти с уч а стием ветеранов прочие 0 ,0 0,0 0,0 0,0 министерс т во образов а ния Оре н бургской обла с ти
7.3. проведение в библиотеках образовательных учрежд е ний циклов книжно-иллюстрированных выст а вок, выставок фоторабот, читательских конференций, посвященных дням вои н ской славы России прочие 0 ,0 0,0 0,0 0,0 министерс т во образов а ния Оре н бургской обла с ти  
7.4. поисковая  работа по сбору материалов о ветеранах для издания энциклопедии Солдаты Победы прочие 150,0 0,0 150,0 0,0 министерс т во образов а ния Оре н бургской обла с ти
7.5. цикл детских радио- и тел е передач о ветеранах, жив у щих в Оренбургской обла с ти прочие 0 ,0 0,0 0,0 0,0 министерс т во образов а ния Оре н бургской обла с ти  
7.6. организация ежемесячных консультаций специалист а ми органов социальной з а щиты населения в поликл и никах муниципальных у ч реждений прочие 0 ,0 0,0 0,0 0,0 министерс т во здравоохран е ния Оренбур г ской области
7.7. оказание социальной пом о щи ветеранам войн безр а ботными гражданами в ра м ках организации обществе н ных работ и подрос т ками в рамках временного труд о устройства несовершенн о летних граждан в возрасте 14‒18 лет (в рамках облас т ной целевой программы Содействие занятости н а селения Оренбургской о б ласти на 2009‒2011 годы) прочие 0 ,0 0,0 0,0 0,0 министерс т во труда и занят о сти населения Оренбур г ской о б ласти  
7.8. проведение концертов, спектаклей, культурно-массовых мероприятий для ветеранов прочие 750,0 250,0 250,0 250,0 министерс т во культуры, о б ществе н ных и внешних св я зей Оренбур г ской о б ласти  
7.9. проведение творческих м е роприятий и концертных программ  в ГУЗ ООКПГВВ, социальных учреждениях стационарн о го типа прочие 0 ,0 0,0 0,0 0,0 министерс т во культуры, о б ществе н ных и внешних св я зей Оренбур г ской о б ласти  
7.10. проведение фестиваля -конкурса самодеятельных ко л лективов ветеранских и культурно-досуговых орг а низаций  прочие 0 ,0 0,0 0,0 0,0 министерс т во культуры, о б ществе н ных и внешних св я зей Оренбур г ской о б ласти  
8. Организационно-технические услуги упо л номоченной о р ганизации по размещению государстве н ного заказа   53,0 0,0 53,0 0,0 министерс т во здравоохран е ния Оренбур г ской о б ласти  
  ВСЕГО   94 600,8 57 380,8 19   720,0 17   500,0    

 

 

 

Приложение 3

к областной целевой программе

Здоровье ветеранов войн — активное долголетие

на 2009‒2011 годы

 


Здоровье ветеранов войн — активное долголетие на 2009‒2011 годы

 

(тыс. рублей)
Показатели Всего в 

В том числе по годам реализации

Програ м мы
2009‒2011 г о дах 2009 2010 2011
1 2 3 4 5
Всего 94 600,8 57 380,8 19 720,0 17 500,0
в том числе:        
капитальные вложения   0,0    
НИОКР        
прочие расходы 94 600,8 57 380,8 19 720,0 17 500,0
Из них по госзаказчикам:        
1) министерство здравоохранения Оре н бургской области        
всего  84 700,8 52 630,8 17 070,0 15 000,0
в том числе:        
капитальные вложения   0,0    
НИОКР        
прочие расходы 84 700,8 52 630,8 17 070,0 15 000,0
1 2 3 4 5

2) министерство социального развития

Оренбургской области
       
всего  9 000,0   4 500,0 2 250,0 2 250,0
в том числе:        
капитальные вложения        
НИОКР        
прочие расходы 9 000,0 4 500,0 2 250,0 2 250,0
3) министерство образования Оренбур г ской области        
всего  150,0   0,0 150,0 0,0
в том числе:        
капитальные вложения        
НИОКР        
прочие расходы 150,0 0,0 150,0 0,0
4) министерство труда и занятости населения Оренбургской обла с ти        
всего  0,0 0,0 0,0 0,0
в том числе:        
капитальные вложения        
НИОКР        
прочие расходы 0,0   0,0 0,0
5) министерство культуры, общественных и внешних  св я зей Оренбургской о б ласти        
всего  750,0 250,0 250,0 250,0
в том числе:        
капитальные вложения        
НИОКР        
прочие расходы 750,0 250,0 250,0 250,0