Документ:ЗАКОН от 28.12.2019 № 173-ОЗ Законодательная Дума Томской области
- Юрисдикция:
Россия
- Принявший орган:
- Законодательная Дума Томской области
- Дата принятия:
- 2019-12-28 00:00:00
- Дата публикации:
- 2020-02-21 17:36:50
- Языки:
- Русский язык
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН
от 28.12.2019 № 173 -ОЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ЧИСЛЕННОСТИ БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ
Статья 1
Внести в Закон Томской области от 11 апреля 2013 года № 51-ОЗ О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по регулированию численности безнадзорных животных
(Собрание законодательства Томской области, 2013, № 4/1 (93), постановление от 28.03.2013 № 1057; № 11/2 (100) часть 1, постановление от 31.10.2013 № 1538; 2014, № 1/1 (102) часть 1, постановление от 19.12.2013 № 1690; 2015, № 11/1 (134), постановление от 29.10.2015 № 2908; № 11/2 (135), постановление от 29.10.2015 № 2889; 2016, № 10/1 (156), постановление от 18.08.2016 № 3401) следующие изменения:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев ";
2) статью 1 изложить в следующей редакции:
Статья 1. Содержание передаваемых отдел ьных государственных полномочий
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации
, Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
(далее — Федеральный закон) н астоящим Законом органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области: Александровский район
, Асиновский район
, Бакчарский район
, Верхнекетский район
, Зырянский район
, Каргасокский район
, Город Кедровый
, Кожевниковский район
, Колпашевский район
, Кривошеинский район
, Молчановский район
, Парабельский район
, Первомайский район
, Городской округ Стрежевой
, Городской округ — закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области
, Томский район
, Город Томск
, Тегульдетский район
, Чаинский район
, Шегарский район
(далее — органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, за исключением мероприятий по возврату потерявшихся животных их владельцам, а также поиску новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев.;
3) в статье 3:
а) в пункте 5 части 1 слова организациям для осуществления следующих видов деятельности: отлов безнадзорных животных; временное содержание и учет отловленных безнадзорных животных; стерилизация (кастрация) безнадзорных животных; умерщвление, утилизация безнадзорных животных
заменить словами индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам для осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев
; б) в части 2:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
1) осуществлять отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Томской области;
;
в пункте 2 слова Управлению ветеринарии Томской области
заменить словами Департаменту ветеринарии Томской области (далее — уполномоченный орган)
;
4) часть 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:
2. Порядок определения общего объема субвенции, предоставляемой органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области на осуществление отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, установлен приложением к настоящему Закону.
;
5) в статье 5:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляет уполномоченный орган .
Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется в форме проверок.
Порядок проведения проверок деятельности органов местного самоуправления при осуществлении ими переданных государственных полномочий утверждается уполномоченным органом .; б) часть 2 изложить в следующей редакции:
2. Уполномоченный орган проводит проверку деятельности органов местного самоуправления при осуществлении ими переданных отдельных государственных полномочий не чаще двух раз в год.
;
в) в части 3 слова Управление ветеринарии Томской области
заменить словами уполномоченный орган
в соответствующем падеже;
г) в части 4 слова Управление ветеринарии Томской области
заменить словами уполномоченный орган
;
6) приложение изложить в следующей редакции:
"Приложение
к Закону Томской области
" О наделении органов местного самоуправления
отдельными государственными полномочиями
по организации мероприятий при осуществлении
деятельности по обращению с животными без владельцев
Порядок определения общего объема субвенции,
предоставляемой органам местного
по организации мероприятий при осуществлении деятельности
по обращению с животными без владельцев
1. Настоящий Порядок разработан в целях определения общего объема субвенции, предоставляемой органам местного
2. Общий объем субвенции по всем муниципальным образованиям Томской области с учетом нормативов расходов, определяемых уполномоченным органом, рассчитывается по формуле:
V общ = SUM
V i — общий объем предоставляемых субвенций i -му муниципальному образованию.
3. Объем субвенции i -му муниципальному образованию на осуществление государственных полномочий определяется исходя из следующих показателей распределения между муниципальными образованиями Томской области общего объема субвенции:
1) прогнозное количество животных без владельцев, подлежащих отлову;
2) прогнозное количество дней последующего содержания животных без владельцев в приюте для животных.
4. Объем субвенции i -му муниципальному образованию рассчитывается по формуле:
V i = Р отлов + Р сод1 + Р сод2 + Р упр, где:
Р отлов — расчетная стоимость услуг по отлову животных без владельцев;
Р сод1 — расчетная стоимость услуги по содержанию животных без владельцев не более 31 дня в приютах для животных;
Р сод2 — расчетная стоимость услуг по последующему содержанию животных без владельцев;
Р упр — средства бюджета Томской области на администрирование расходов по исполнению передаваемых полномочий.
Р отлов , Р сод1 , Р сод2 , Р упр — расчетная стоимость услуг, определяется по формулам, указанным в подпунктах 1 — 4 настоящего пункта, исходя из средней стоимости единицы услуги:
Р отлов = К отлов × С отлов × К терр, где:
К отлов — прогнозное количество животных без владельцев, подлежащих отлову (исходя из отчетных данных);
С отлов — средняя стоимость единицы услуги по отлову животных без владельцев, в том числе их транспортировке и передаче в приют для животных, возврату животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежнее место их обитания, транспортировке трупов животных в места их утилизации согласно нормативу, установленному уполномоченным органом;
К терр — территориальный коэффициент, установленный уполномоченным органом:
|
№ пп | Площадь муниципального образования (тыс. км 2) | Территориальный коэффициент |
| 1 | до 0,5 | 1 |
| 2 | от 0,5 до 1 | 1,05 |
| 3 | от 1 до 2 | 1,1 |
| 4 | от 2 до 4 | 1,15 |
| 5 | от 4 до 8 | 1,2 |
| 6 | от 8 до 16 | 1,25 |
| 7 | от 16 до 32 | 1,3 |
| 8 | от 32 до 64 | 1,35 |
| 9 | от 64 | 1,4 |
2) Р сод1 — расчетная стоимость услуги по содержанию животных без владельцев не более 31 дня в приютах для животных определяется по формуле:
Р сод1 = К сод1 × С сод1 , где:
К сод1 — количество животных без владельцев, переданных в приют для животных (исходя из отчетных данных);
С сод1 — средняя стоимость единицы услуги по содержанию одного животного без владельца в срок, не превышающий 31 дня после передачи в приют для животных с целью проведения мероприятий, указанных в пунктах 1 — 3 части 7 статьи 16 Федерального закона, согласно нормативу, установленному уполномоченным органом;
3) Рсод2 — расчетная стоимость услуг по последующему содержанию животных без владельцев, определяется по формуле:
Р сод2 = К сод2 × С сод2 × D , где:
К сод2 — количество животных без владельцев, подлежащих последующему содержанию, за исключением животных, возвращенных на прежние места обитания рассчитывается:
для 2020 года по формуле:
К сод2 = (К сод1 — (К сод1 × 10 %)) × 15 %;
с 2021 года — исходя из отчетных данных.
С сод2 — средняя стоимость единицы услуги по последующему содержанию одного животного без владельца в сутки, после проведения мероприятий, указанных в подпунктах 1 — 3 части 7 статьи 16 Федерального закона, которое не может быть возвращено на прежнее место обитания, согласно нормативу, установленному уполномоченным органом;
D — количество дней содержания животных без владельцев в приюте для животных равное 334 (335) дням в год отлова животных без владельцев и 365 дням для животных без владельцев, отловленных в предыдущие годы;
Р упр = С × 0,1 × К кол, где:
С — норматив расходов на осуществление управленческих функций (годовой фонд оплаты труда с учетом начислений на оплату труда работника, осуществляющего государственные полномочия), установленный уполномоченным органом;
0,1 — коэффициент нагрузки, установленный исходя из отработанного времени (10 % от количества рабочих дней в году или 24 рабочих дня в год);
К кол — количественный коэффициент:|
№ пп | Количество животных без владельцев, подлежащих отлову, голов |
Количественный коэффициент (К кол) |
| 1 | до 500 | 1 |
| 2 | от 500 до 1500 | 1,5 |
| 3 | более 1500 | 2,5 |
5. Объем средств субвенции, который направляется муниципальным образованием на приобретение в муниципальную собственность оборудования и материалов с целью предоставления их в пользование в порядке, установленном муниципальным правовым актом, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам для осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев, устанавливается уполномоченным органом..
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2020 года, но не ранее чем со дня его официального опубликования.
Губернатор Томской области
С. А. Жвачкин