Документ:ЗАКОН от 23.04.2013 № 38-оз Дума Ханты-Мансийского автономного округа-Югры
- Юрисдикция:
Россия
- Принявший орган:
- Дума Ханты-Мансийского автономного округа-Югры
- Дата принятия:
- 2013-04-23 00:00:00
- Дата публикации:
- 2019-01-05 03:04:00
- Языки:
- Русский язык
1
ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ — ЮГРА
ЗАКОН
О ВОЗМЕЩЕНИИ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ РЕАЛИЗАЦИЮ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ В ЗОНЕ ДЕЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА — ЮГРЫ, И НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ Х АНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА — ЮГРЫ ОТДЕЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПОЛНОМОЧИЕМ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ РЕАЛИЗАЦИЮ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ В ЗОНЕ ДЕЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА — ЮГРЫ
Принят Думой Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры 23 апреля 2013 года
[ Документ с изменениями внесенными
Законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 29.10.2015 года № 116-оз
Законом Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 25.02.2016 года № 22-оз, от 27.02.2020 года № 11-оз, от 29.09.2022 № 99-оз]
Статья 1. Общие положения
Настоящий Закон в соответствии с [zakon.scli.ru Конституцией] Российской Федерации, фед е ральными законами "
(статья 1 с изменениями внесенными от 29.09.2022 № 99-оз)
Статья 2. Возмещение недополученных доходов
организациям, осуществляющим реализацию
электрической энергии в зоне децентрализованного
электроснабжения автономного округа
1. Недополученные доходы возмещаются
Социально ориентированные тарифы — тарифы на электрическую энергию для населения в зоне децентрализованного электроснабжения автономного округа, уст а новленные исполнительным органом автономного округа в области государственного регулирования тарифов в рамках предельных уровней.
Недополученные доходы энергоснабжающих организаций определяются как разница между экономически обоснованным тарифом на электрическую энергию в зоне децентрализованного электроснабжения автономного округа и социально орие н тированным тарифом.
(пункт 1 с изменениями внесенными от 29.09.2022 № 99-оз)
2. Возмещение недополученных доходов энергоснабжающим организациям осуществляется в виде субсидий.
3. Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов энергоснабжающим организациям устанавливается Правительством Ханты-Мансийского автономного округа — Югры.
4. Возмещение недополученных доходов энергоснабжающим организациям я в ляется расходным обязательством автономного округа.
Статья 3. Органы местного самоуправления, наделяемые
отдельным государственным полномочием
1. Отдельным государственным полномочием наделяются органы местного самоуправления следующих муниципальных образований:
1) Белоярский муниципальный район Ханты-Мансийского автономного округа — Югры;
2) Березовский муниципальный район Ханты-Мансийского автономного округа — Югры;
3) Кондинский муниципальный район Ханты-Мансийского автономного округа — Югры;
4) Нижневартовский муниципальный район Ханты-Мансийского автономного округа — Югры;
5) Сургутский муниципальный район Ханты-Мансийского автономного округа — Югры;
6) Ханты-Мансийский муниципальный район Ханты-Мансийского автономного окр у га — Югры.
(пункт 1 с изменениями внесенными от 29.09.2022 № 99-оз)
2. Органы местного самоуправления наделяются отдельным государственным полном очием на срок до 31 декабря 2025
[ пункт 2 с изменениями внесенными Законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 29.10.2015 года № 113-оз, от 27.02.2020 года № 11-оз, от 29.09.2022 № 99-оз]
Статья 4. Финансовое обеспечение переданного органам местного
самоуправления отдельного государственного
полномочия
Для осуществления переданного органам местного самоуправления отдельного государственного полномочия бюджетам соответствующих муниципальных образов а ний из бюджета автономного округа предоставляются субвенции в объеме, устано в ленном законом автономного округа о бюджете автономного округа на очередной ф и нансовый год и на плановый период.
Субвенции, предоставляемые местным бюджетам из бюджета автономного окр у га для осуществления переданного органам местного самоуправления отдельного го с ударственного полномочия, расходуются в порядке, установленном Правительством Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
[ Статья 4 дополнена
(статья 4 изменена Законом Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 27.02.2020 года № 11-оз)
Статья 5. Методика расчета объема субвенций для осуществления
переданного органам местного самоуправления
отдельного государственного полномочия и показатель
(критерий) распределения общего объема указанных
субвенций между муниципальными образованиями
1. Общий объем субвенций бюджетам муниципальных образований для ос у ществления переданного отдельного государственного полномочия
(ОРсуб) определяется по следующей формуле:
ОРсуб = SUM(Рсубi), где:
Рсубi — объем субвенции бюджету i-го муниципального образования для ос у ществления переданного отдельного государственного полномочия;
SUM — знак суммирования.
2. Объем субвенции бюджету i-го муниципального образования для осуществл е ния переданного отдельного государственного полномочия (Рсубi) определяется по следующей формуле:
Рсубi = Рсуб осущ + Рсуб обесп, где:
Рсуб осущ — объем субвенции для осуществления переданного отдельного гос у дарственного полномочия, определяемый по следующей формуле:
Рсуб осущ = (Тдец ЭО — Тдец нас) x Vэл, где:
Тдец ЭО — тариф на электрическую энергию в зоне децентрализованного эле к троснабжения автономного округа, установленный исполнительным органом автоно м ного округа в области государственного регулирования тарифов на соответствующий период для энергоснабжающей организации (руб./кВтч);
Тдец нас — социально ориентированный тариф на электрическую энергию в зоне децентрализованного электроснабжения автономного округа, установленный исполн и тельным органом автономного округа в области государственного регулирования т а рифов на соответствующий период для населения муниципального образования (руб./кВтч);
Vэл — объем реализованной электрической энергии населению в зоне децентр а лизованного электроснабжения автономного округа на соответствующий период по м у ниципальному образованию.
Субвенция для осуществления отдельного государственного полномочия расх о дуется в соответствии с государственной программой автономного округа, в которой предусматривается возмещение недополученных доходов организациям, осуществл я ющим реализацию электрической энергии в зоне децентрализованного электросна б жения автономного округа;
Рсуб обесп — объем субвенции для обеспечения переданного отдельного гос у дарственного полномочия, определяемый по следующей формуле:
Рсуб обесп. = Фот x 0,004 x n, где:
Фот — размер годового фонда оплаты труда в расчете на одного муниципального служащего органа местного самоуправления, замещающего должность муниципальной службы ведущий специалист
, относящуюся к старшей группе должностей муниц и пальной службы, учреждаемой для выполнения функции обеспечивающий специ а лист
, согласно постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на п о стоянной основе, муниципальных служащих в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре
;
0,004 — коэффициент рабочего времени, рассчитанный как соотношение колич е ства рабочего времени в год, затрачиваемого муниципальным служащим на обработку документов и перечисление субсидий энергоснабжающим организациям за реализ о ванный объем электрической энергии населению (7,7 часа), и полезного фонда раб о чего времени одного муниципального служащего в год в соответствии с постановлен и ем Министерства труда Российской Федерации Об утверждении Межотраслевых укрупненных нормативов времени на работы по документационному обеспечению управления
(2 006 часов);
n — количество муниципальных служащих органа местного самоуправления, з а мещающих должности муниципальной службы.
Направления и условия расходования субвенции для обеспечения переданного о т дельного государственного полномочия определяются в порядке, установленном Прав и тельством Ханты-Мансийского автономного округа — Югры.
(пункт 2 с изменениями внесенными от 29.09.2022 № 99-оз)
3. Показателем (критерием) распределения между муниципальными образовани я ми общего объема субвенций для осуществления переданного отдельного государстве н ного полномочия является объем недополученных доходов энергоснабжающих организ а ций в зоне децентрализованного электроснабжения автономного округа, подлежащий возмещению при реализации электрической энергии населению соответствующего мун и ципального образования по социально ориентированным тарифам.
Для целей расчета общего объема субвенции используются сведения о прогнозном расчете недополученных доходов энергоснабжающих организаций, реализующих эле к трическую энергию в зоне децентрализованного электроснабжения автономного округа, представляемые исполнительным органом го-
сударственной власти автономного округа в области государственного регулирования т а рифов на очередной финансовый год и на плановый период. (статья 5 изложена Законом Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 27.02.2020 года № 11-оз)
Статья 6. Права и обязанности органов местного самоуправления
при осуществлении переданного им отдельного
государственного полномочия
1. Органы местного самоуправления при осуществлении переданного им отдельн о го государственного полномочия имеют право:
1) получать субвенции из бюджета автономного округа, предназначен ные для осуществления переданного им отдельного государственного полномочия ;
2) получать разъяснения и методические рекомендации в уполномоченном испо л нительном органе автономного округа, осуществляющем функции по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию, оказанию госуда р ственных услуг в сфере строительства, электроэнергетики, жилищно-коммунального ко м плекса, жилищной сфере в части обеспечения граждан жилыми помещениями, пред о ставления субсидий для приобретения или строительства жилых помещений, содействия развитию рынка недвижимости, в том числе развитию системы ипотечного кредитования (далее — уполномоченный орган), в иных органах государственной власти автономного округа в пределах их компетенции ;
3) в пределах своих полномочий принимать муниципальные правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением переданного им отдельного государственного полномочия, и осуществлять контроль за их исполнением;
4) осуществлять иные права, установленные федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении переданного им отдельн о го государственного полномочия обязаны:
1) действовать в соответствии с федеральным законодательством и законодател ь ством автономного округа;
2) использовать по целевому назначению субвенции, передаваемые из бюджета автономного округа для осуществления переданного им отдельного государственного полномочия ;
3) возвратить в установленном порядке неиспользованные финансовые сре д ства в случае прекращения осуществления переданного им отдельного государственн о го полномочия ;
4) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения уполномоченным органом проверок осуществления переданного им отдельного государственного полн о мочия;
5) осуществлять иные обязанности, установленные федеральным законодател ь ством и законодательством автономного округа.
(статья 6 с изменениями внесенными Законом Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 27.02.2020 года № 11-оз, от 29.09.2022 № 99-оз)
Статья 7. Права и обязанности органов государственной власти
автономного округа при осуществлении органами
местного самоуправления переданного им отдельного
государственного полномочия
1. Органы государственной власти автономного округа имеют право:
1) в пределах своей компетенции издавать обязательные для исполнения но р мативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоупра в ления переданного им отдельного государственного полномочия и контролировать его выполнение;
2) осуществлять иные права и обязанности, установленные федеральным зак о нодательством и законодательством автономного округа.
2. Уполномоченный орган имеет право:
1) запрашивать у органов местного самоуправления устные и письменные объя с нения по вопросам осуществления переданного им отдельного государственного полн о мочия;
2) в случае выявления нарушений требований законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления или их должностными лицами п е реданного отдельного государственного полномочия давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного с а моуправления и их должностными лицами.
3. Уполномоченный орган обязан:
1) обеспечивать планирование и обоснование соответствующих бюджетных а с сигнований при формировании бюджета автономного округа;
2) обеспечивать контроль за осуществлением органами местного самоуправл е ния переданного им отдельного государственного полномочия и целевым использов а нием предоставленных субвенций;
3) представлять в органы местного самоуправления по их запросам разъяснения и методические рекомендации, связанные с осуществлением переданного им отдел ь ного государственного полномочия . (статья 7 изложена Законом Ханты-Мансийского а в тономного округа — Югры от 27.02.2020 года № 11-оз)
Статья 8. Порядок осуществления контроля за осуществлением
органами местного самоуправления переданного
им отдельного государственного полномочия
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданн о го им отдельного государственного полномочия осуществляется уполномоченным орг а ном в следующих формах:
1) проведение плановых и внеплановых проверок деятельности органов местн о го самоуправления, осуществляющих переданное им отдельное государственное по л номочие, и принятие по их результатам необходимых мер по устранению выявленных нарушений либо по их предупреждению;
2) рассмотрение отчетов органов местного самоуправления, осуществляющих переданное им отдельное государственное полномочие;
3) истребование документов, информации по осуществлению органами местного самоуправления переданного им отдельного государственного полномочия .
2. В случаях выявления нарушений требований федеральных законов и законов автономного округа по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданного им отдельного государственного полномочия уполномоченный орган впр а ве давать письменные предписания (в том числе в виде справки, поручения) по устр а нению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоупра в ления и их должностными лицами, в срок, указанный в предписании.
Органы местного самоуправления в письменной форме представляют в уполн о моченный орган, давший предписание, пояснения о результатах рассмотрения предп и сания.
3. В случаях невыполнения предписаний органами местного самоуправления, а также в случаях выявления фактов ненадлежащего исполнения органами местного с а моуправления переданного им отдельного государственного полномочия данное полн о мочие может быть полностью или частично изъято у органов местного самоуправл е ния. (статья 8 изложена Законом Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 27.02.2020 года № 11-оз)
Статья 8.1. Порядок осуществления внешнего и внутреннего
государственного финансового контроля
за использованием органами местного самоуправления
субвенций, предоставленных им для осуществления
переданного отдельного государственного полномочия
Внешний и внутренний государственный финансовый контроль за использованием органами местного самоуправления субвенций, предоставленных им для осуществления переданного отдельного государственного полномочия, осуществляется в порядке, уст а новленном федеральным законодательством
и законодательством автономного округа. (статья 8.1. дополнена Законом Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 27.02.2020 года № 11-оз)
Статья 9. Порядок отчетности органов местного самоуправления
об осуществлении переданного им отдельного
государственного полномочия
При осуществлении переданного отдельного государственного полномочия о р ганы местного самоуправления представляют в уполномоченный орган отчеты по формам и в сроки, которые установлены Правительством Ханты-Мансийского авт о номного округа — Югры. (статья 9 изложена Законом Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 27.02.2020 года № 11-оз)
Статья 10. Порядок прекращения осуществления органами
местного самоуправления переданного им отдельного
государственного полномочия
1. Осуществление переданного органам местного самоуправления отдельного государственного полномочия прекращается по следующим основаниям:
1) если данное полномочие изъято из полномочий автономного округа;
2) если законом о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и на плановый период муниципальным образованиям не предоставлены субвенции для осуществления переданного им отдельного государственного полномочия.
3) если данное полномочие изъято у органов местного самоуправления в соотве т ствии с пунктом 3 статьи 8 настоящего Закона; (подпункт 3 дополнен Законом Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 27.02.2020 года № 11-оз)
2. Прекращение осуществления переданного органам местного самоуправления отдельного государственного полномочия устанавливается законом автономного окр у га
Статья 11. Ответственность органов местного самоуправления
и их должностных лиц за неисполнение
или ненадлежащее исполнение переданного отдельного
государственного полномочия
1. Органы местного самоуправления и их должностные лица несут ответстве н ность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданного отдельного гос у дарственного полномочия в соответствии с федеральным законодательством и закон о дательством автономного округа.
2. Глава муниципального образования несет ответственность за неисполнение об я занностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления переда н ного им отдельного государственного полномочия в соответствии со статьей 74.1 Фед е рального закона Об общих принципах организации местного самоуправления в Росси й ской Федерации
. (статья 11 изложена Законом Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 27.02.2020 года № 11-оз)
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его офиц и ального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возни к шие с 1 января 2013 года.
г. Ханты-Мансийск Губернатор
23 апреля 2013 года Ханты-Мансийского
№ 38-оз автономного округа — Югры
Н. В. Комарова