Документ:ЗАКОН от 09.10.2012 № 135 Законодательное Собрание Камчатского края

Материал из in.wiki
Перейти к навигации Перейти к поиску
ЗАКОН от 09.10.2012 № 135 Законодательное Собрание Камчатского края



Юрисдикция:
 Россия
Принявший орган:
Законодательное Собрание Камчатского края


Дата принятия:
2012-10-09 00:00:00










Языки:
Русский язык


ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

 

ЗАКОН

от 09 октября 2012 года № 135

 

О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В КАМЧАТСКОМ КРАЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ

 

(в редакции Закон ов Камчатского края от 29.12.2012 № 188,

 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения, возникающие в связи с наделением органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае государственными полномочиями Камчатского края по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, проживающих в Камчатском крае (далее — дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), жилыми помещениями.

(статья 1 в редакции Закона Камчатского края от 27.05.2019 № 340)

(статья 1 в редакции Закона Камчатского края от 04.03.2020 № 423)

 

Статья 2. Правовая основа настоящего Закона

Правовой основой настоящего Закона являются Конституции Российской Федерации,

(статья 2 в редакции Закона Камчатского края от 08.06.2015 № 629)

(статья 2 в редакции Закона Камчатского края от 28.11.2022 № 140)

 

Статья 3. Государственные полномочия Камчатского края, которыми наделяются органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае

Органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (далее — органы местного самоуправления) наделяются государственными полномочиями Камчатского края по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (далее — государственные полномочия), в том числе по:

(абзац 1 статьи 3 в редакции Закона Камчатского края от 04.03.2020 № 423)

1) формированию специализированного жилищного фонда в целях обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями;

(пункт 1 статьи 1 в редакции Закона Камчатского края от 04.03.2020 № 423)

2) заключению договоров найма специализированного жилого помещения;

3) выявлению обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, и заключению договоров найма специализированного жилого помещения на новый срок;

(пункт 3 статьи 3 в редакции Закона Камчатского края от 04.03.2020 № 423)

4) исключению жилых помещений из специализированного жилищного фонда и заключению с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договоров социального найма в отношении данных жилых помещений.

(пункт 4 статьи 3 в редакции Закона Камчатского края от 04.03.2020 № 423)

(статья 3 в редакции Закона Камчатского края от 27.05.2019 № 340)

<a name="bookmark1"> </a>

Статья 4. Муниципальные образования в Камчатском крае, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями

Государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления следующих муниципальных образований в Камчатском крае:

1)    Вилючинский городской округ;

2)     городской округ поселок Палана;

3)     Петропав ловск-Камчатский городской округ;

4)     Алеутский муниципальный округ в Камчатском крае;

(пункт 4 статьи 4 в редакции Закона Камчатского края от 25.06.2020 № 483)

5)    Быстринск ий муниципальный район;

6)    Елизовский муниципальный район;

7)     Карагинский муниципальный район;

8)    Мильковский муниципальный район;

9)     Олюторский муниципальный район;

10)    Пенжинский муниципальный район;

11)    Соболевский муниципальный район;

12)    Тигильский муниципальный район;

13)    Усть-Большерецкий муниципальный район;

14)    Усть-Камчатский муниципальный район.

 

<a name="bookmark2">Статья 5. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями</a>

Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.

<a name="bookmark3"> </a>

Статья 6.

1. Законодательное Собрание Камчатского края осуществляет следующие полномочия:

1) принимает законы и иные нормативные правовые акты по вопросам государственных полномочий, осуществляемых органами местного самоуправления;

2) осуществляет контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий в порядке, установленном настоящим Законом;

3) осуществляет контроль за использованием органами местного самоуправления предоставленных для осуществления государственных полномочий финансовых средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Камчатского края.

2. Исполнительный орган Камчатского края, осуществляющий функции по выработке и реализации региональной политики в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Камчатского края, осуществляет следующие полномочия:

(абзац 1 части 2 статьи 6 в редакции Закона Камчатского края от 28.11.2022 № 140)

1) принимает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий ;

2) заключает с органами местного самоуправления соглашения о предоставлении субвенций для осуществления государственных полномочий по форме, установленной исполнительным органом Камчатского края, осуществляющим функции по выработке и реализации региональной политики в сфере бюджетных правоотношений ;

(пункт 2 части 2 статьи 6 в редакции Закона Камчатского края от 28.11.2022 № 140)

(пункт 3 части 2 статьи 6 утратил силу Законом Камчатского края от 28.11.2022 № 140)

4) осуществляет контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий в порядке, установленном настоящим Законом;

5) осуществляет контроль за использованием органами местного самоуправления предоставленных для осуществления государственных полномочий финансовых средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

6) устанавливает формы отчетности об осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий и использовании предоставленных на эти цели финансовых средств;

7) представляет в исполнительный орган Камчатского края, осуществляющий функции по выработке и реализации региональной политики в сфере бюджетных правоотношений, сводные ежеквартальные и годовые отчеты об осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий и использовании предоставленных на эти цели финансовых средств;

(пункт 7 части 2 статьи 6 в редакции Закона Камчатского края от 28.11.2022 № 140)

8) оказывает в пределах своих полномочий органам местного самоуправления консультативную и методическую помощь;

9) рассматривает предложения органов местного самоуправления по организации деятельности при осуществлении ими государственных полномочий ;

10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Камчатского края.

3. Исполнительный орган Камчатского края, осуществляющий функции по выработке и реализации региональной политики в сфере опеки и попечительства, осуществляет следующие полномочия:

(абзац 1 части 3 статьи 6 в редакции Закона Камчатского края от 28.11.2022 № 140)

1) принимает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления   государственных полномочий;

2) оказывает в пределах своих полномочий органам местного самоуправления консультативную и методическую помощь;

3) рассматривает предложения органов местного самоуправления по организации деятельности при осуществлении ими государственных полномочий;

4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Камчатского края.

(часть 3 статьи 6 в редакции Закона Камчатского края от 04.03.2021 № 565)

4. Исполнительный орган Камчатского края, осуществляющий функции по выработке и реализации региональной политики в сфере бюджетных правоотношений, осуществляет следующие полномочия:

(абзац 1 части 4 статьи 6 в редакции Закона Камчатского края от 28.11.2022 № 140)

(пункт 1 части 4 статьи 6 утратил силу Законом Камчатского края от 28.11.2022 № 140)

2) осуществляет контроль за использованием органами местного самоуправления предоставленных для осуществления государственных полномочий финансовых средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

3) оказывает в пределах своих полномочий органам местного самоуправления консультативную и методическую помощь;

4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Камчатского края .

<a name="bookmark4">(статья 6 в редакции </a>Закона Камчатского края от 04.03.2020 № 423)

 

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления осуществляют следующие полномочия:

1) осуществляют государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края;

2) издают муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края;

3) заключают с исполнительным органом государственной власти Камчатского края, осуществляющим функции по выработке и реализации региональной политики в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности, соглашения о предоставлении субвенций для осуществления государственных полномочий ;

(пункт 3 части 1 статьи 7 в редакции Закона Камчатского края от 28.11.2022 № 140)

4)

(пункт 4 части 1 статьи 7 в редакции Закона Камчатского края от 06.10.2022 № 135)

5) представляют в порядке, установленном статьей 10 настоящего Закона, отчеты об осуществлении государственных полномочий и использовании предоставленных на эти цели финансовых средств, а также иные документы, связанные с осуществлением государственных полномочий ;

(пункт 5 часть 1 статьи

(пункт 5 части 1 статьи 7 в редакции Закона Камчатского края от 28.11.2022 № 140)

6) исполняют письменные предписания исполнительного органа Камчатского края, осуществляющего функции по выработке и реализации региональной политики в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности, об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации и Камчатского края, допущенных органами местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий;

(пункт 6 части 1 статьи 7 в редакции Закона Камчатского края от 28.11.2022 № 140)

7) осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края .

(часть 1 статьи 7 в редакции Закона Камчатского края от 04.03.2020 № 423)

2. При осуществлении государственных полномочий органы местного самоуправления вправе передавать подведомственным им муниципальным учреждениям исполнение отдельных функций по оказанию услуг гражданам.

<a name="bookmark5"> </a>

Статья 8. Финансовое обеспечение государственных полномочий, которыми наделяются органы местного самоуправления

1.      Финансовое обеспечение государственных полномочий является расходным обязательством Камчатского края и осуществляется путем предоставления местным бюджетам субвенций из краевого бюджета.

2.     Размер субвенций определяется в соответствии с Методикой определения общего объема субвенций, предоставляемых из краевого бюджета местным бюджетам для осуществления государственных полномочий Камчатского края по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, согласно приложению к настоящему Закону .

(часть 2 статьи 8 в редакции Закона Камчатского края от 04.03.2020 № 423)

2 1 . Распределение субвенций местным бюджетам из краевого бюджета между муниципальными образованиями в Камчатском крае, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями, утверждается законом Камчатского края о краевом бюджете.

(часть 2 1 статьи 8 дополнена Законом Камчатского края от 04.03.2020 № 423)

3.      Органы местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий вправе дополнительно использовать собственные финансовые средства и материальные ресурсы для осуществления государственных полномочий в случаях и в порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований в Камчатском крае.

 

Статья 9.

1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется:

1) Законодательным Собранием Камчатского края в формах и порядке, предусмотренных законами Камчатского края и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, регулирующими вопросы деятельности Законодательного Собрания Камчатского края;

2) исполнительным органом Камчатского края, осуществляющим функции по выработке и реализации региональной политики в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Камчатского края, в соответствии с соглашениями о предоставлении субвенций для осуществления государственных полномочий .

(пункт 2 части 1 статьи 9 в редакции Закона Камчатского края от 28.11.2022 № 140)

2. Исполнительный орган Камчатского края, осуществляющий функции по выработке и реализации региональной политики в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Камчатского края, при осуществлении контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий имеет право:

(абзац 1 части 2 статьи 9 в редакции Закона Камчатского края от 28.11.2022 № 140)

1) проводить проверки деятельности органов местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий, включая документальные и фактические проверки;

2) запрашивать и получать в срок до 10 календарных дней, а в случаях, не терпящих отлагательства, незамедлительно (в течение рабочего дня) информацию, материалы и документы от органов местного самоуправления об осуществлении ими государственных полномочий;

3) давать письменные предписания об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации и Камчатского края, допущенных органами местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий, и контролировать их исполнение.

3. Контроль за использованием органами местного самоуправления предоставленных для осуществления государственных полномочий финансовых средств осуществляется Законодательным Собранием Камчатского края, исполнительным органом Камчатского края, осуществляющим функции по выработке и реализации региональной политики в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Камчатского края, и исполнительным органом Камчатского края, осуществляющим функции по выработке и реализации региональной политики в сфере бюджетных правоотношений в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации .

(часть 3 статьи 9 в редакции Закона Камчатского края от 28.11.2022 № 140)

(статья 9 в редакции Закона Камчатского края от 04.03.2020 № 423)

 

Статья 10.

1. Органы местного самоуправления представляют не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в исполнительный орган Камчатского края, осуществляющий функции по выработке и реализации региональной политики в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Камчатского края, и исполнительный орган Камчатского края, осуществляющий функции по выработке и реализации региональной политики в сфере опеки и попечительства, ежемесячные и годовые отчеты об осуществлении государственных полномочий и использовании предоставленных на эти цели финансовых средств в формах, устанавливаемых в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 6 настоящего Закона .

(часть 1 статьи

(часть 1 статьи 10 в редакции Закона Камчатского края от 28.11.2022 № 140)

2. Исполнительный орган Камчатского края, осуществляющий функции по выработке и реализации региональной политики в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Камчатского края, представляет не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в исполнительный орган Камчатского края, осуществляющий функции по выработке и реализации региональной политики в сфере бюджетных правоотношений,

(часть 2 статьи 10 в редакции Закона Камчатского края от 28.11.2022 № 140)

(статья 10 в редакции Закона Камчатского края от 29.12.2012 № 188)

(статья 10 в редакции Закона Камчатского края от 04.03.2020 № 423)

 

<a name="bookmark6">Статья 11. Порядок и условия прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий</a>

1.     Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется путем принятия закона Камчатского края о признании утратившим силу настоящего Закона или о внесении изменений в статьи 3 и 4 настоящего Закона .

(часть 1 статьи 11 в редакции Закона Камчатского края от 04.03.2020 № 423)

(часть 1 статьи 11 в редакции Закона Камчатского края от 28.11.2022 № 140)

2.     Условиями принятия закона Камчатского края о признании утратившим силу настоящего Закона, влекущего прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, являются:

(абзац 1 части 2 статьи 11 в редакции Закона Камчатского края от 04.03.2020 № 423)

1)    вступление в силу федерального закона, в соответствии с которым субъекты Российской Федерации утрачивают соответствующие государственные полномочия либо полномочия по наделению ими органов местного самоуправления муниципальных образований ;

(пункт 1 части 2 статьи 11 в редакции Закона Камчатского края от 04.03.2020 № 423)

2)      неисполнение или ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий;

3)      невозможность осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по независящим от них причинам;

4)    иные основания, не противоречащие законодательству Российской Федерации и Камчатского края.

3.      О невозможности осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по независящим от них причинам органы местного самоуправления обязаны незамедлительно проинформировать исполнительный орган Камчатского края, осуществляющий функции по выработке и реализации региональной политики в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Камчатского края, и исполнительный орган государственной власти Камчатского края, осуществляющий функции по выработке и реализации региональной политики в сфере опеки и попечительства .

(часть 3 статьи 11 в редакции Закона Камчатского края от 02.10.2017 № 140)

(часть 3 статьи 11 в редакции Закона Камчатского края от 04.03.2020 № 423)

(часть 3 статьи

(часть 3 статьи 11 в редакции Закона Камчатского края от 28.11.2022 № 140)

4.     Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий в соответствии с настоящей статьей влечет за собой прекращение финансового обеспечения государственных полномочий.

Неиспользованные финансовые средства, предоставленные органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, подлежат возврату в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Камчатского края.

<a name="bookmark7"> </a>

Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

(статья 12 в редакции Закона Камчатского края от 20.09.2013 № 295)

 

 

 

Губернатор Камчатского края

В. И. И люхин

 

 

 

Приложение

к Закону Камчатского края "О наделении органов местного самоуправления

муниципальных образований в Камчатском крае государственными полномочиями

Камчатского края по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

жилыми помещениями "

 

Методика

определения общего объема субвенций, предоставляемых

из краевого бюджета местным бюджетам для осуществления государственных полномочий Камчатского края по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями

 

1. Общий объем субвенций, предоставляемых из краевого бюджета местным бюджетам для осуществления государственных полномочий Камчатского края по обеспечению детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (далее — государственные полномочия), определяется путем суммирования размеров субвенций, исчисленных в соответствии с частью 2 настоящей Методики для каждого муниципального района (муниципального, городского округа) в Камчатском крае, органы местного самоуправления которого наделяются государственными полномочиями, по формуле:

(абзац первый части 1 приложения в редакции Закона Камчатского края от 25.06.2020 № 483)

 

S = SUM

 

S — общий объем субвенций, предоставляемых из краевого бюджета местным бюджетам для осуществления государственных полномочий на очередной финансовый год;

S j — размер субвенции, предоставляемой из краевого бюджета бюджету j-того муниципального района (муниципального, городского округа) в Камчатском крае для осуществления государственных полномочий на очередной финансовый год.

(абзац четвертый части 1 приложения в редакции Закона Камчатского края от 25.06.2020 № 483)

2. Размер субвенции, предоставляемой из краевого бюджета бюджету j-того муниципального района (муниципального, городского округа) в Камчатском крае для осуществления государственных полномочий на очередной финансовый год, определяется по формуле:

(абзац первый части 2 приложения в редакции Закона Камчатского края от 25.06.2020 № 483)

 

S j = Ч j

 

Ч j — прогнозируемая на очередной финансовый год численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (по данным исполнительного органа Камчатского края, осуществляющего функции по выработке и реализации региональной политики в сфере опеки и попечительства);

(абзац 3 части 2

(абзац 3 части 2 приложения в редакции Закона Камчатского края от 28.11.2022 № 140)

N j

 

N j = N х C j, где

 

N — общая площадь жилого помещения, принимаемая для расчета, равная 40 кв.м;

C j — прогнозная средняя рыночная стоимость 1  м² общей площади жилого помещения в муниципальном образовании в Камчатском крае на очередной финансовый год, определяемая по формуле:

 

C j = C Б j х I стр, где

 

C Б j — средняя рыночная стоимость 1  м² общей площади жилого помещения в муниципальном образовании в Камчатском крае, установленная исполнительным органом Камчатского края, осуществляющим функции по выработке и реализации региональной политики в сфере стратегического планирования, на текущий финансовый год;

(абзац 9 части 2 приложения в редакции Закона Камчатского края от 28.11.2022 № 140)

I стр — индекс-дефлятор по виду экономической деятельности Строительство, определенный на очередной финансовый год в составе Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации;

P адм j — расходы на обеспечение реализации государственных полномочий на очередной финансовый год, рассчитываемые исполнительным органом Камчатского края, осуществляющим функции по выработке и реализации региональной политики в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности .

(абзац 11 части 2 приложения в редакции Закона Камчатского края от 28.11.2022 № 140)

(приложение в редакции Закона Камчатского края от 04.03.2020 № 423)