Документ:О прогнозировании и программах социально-экономического развития Ульяновской области
- Юрисдикция:
Россия
- Принявший орган:
- Законодательное Собрание Ульяновской области
- Дата принятия:
- 2001-06-05 00:00:00
- Языки:
- Русский язык
ЗАКОН
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 5 июня 2001 года № 023-ЗО
О прогнозировании и программах социально-экономического развития Ульяновской области
Принят Законодательным Собранием Ульяновской области 29 мая 2001 года
УТРАТИЛ СИЛУ — Закон Ульяновской области от 10.08.2011 № 137-ЗО ([/content/act/d690ef42-e15b-4d19-becc-488c88bbe88d.doc НГР — RU 73000201100 680])
(ИЗМЕНЕНИЯ:
- Закон Ульяновской области от 30.01.2006 № 03-ЗО ([/content/ngr/RU73DMJ200600018.html НГР — ru 730002006000 18]);
- Закон Ульяновской области от 01.03.2007 № 21-ЗО ([/content/ngr/RU73DMJ200700072.html НГР — ru730002007000 72]);
- Закон Ульяновской области от 12.11.2007 № 193-ЗО ([/content/ngr/RU73DMJ200700499.html НГР — ru730 002007004 99]);
- Закон Ульяновской области от 08.11.2007 № 186-ЗО ([/content/ngr/RU73DMJ200700540.html НГР — ru730002007005 40]);
- Закон Ульяновской области от 06.11.2008 № 198-ЗО ([/content/ngr/RU73DMJ200800575.html НГР — ru73000 2008005 75]);
- Закон Ульяновской области от 15.12.2008 № 218-ЗО ([/content/ngr/RU73DMJ200800637.html НГР — ru730002008006 37]) ;
- Закон Ульяновской области от 28.02.2011 № 26-ЗО ([/content/act/40037f00‒14b1‒4587-a342‒9b78448c45c8.doc НГР — ru730002011001 19]))
Настоящий закон Ульяновской области в соответствии с [/content/ngr/RU0000R199305853.html Конституцией Российской Федерации], [/content/ngr/RU0000R199803726.html Бюджетным кодексом Российской Федерации], основными принципами [/content/ngr/RU0000R199503065.html Федерального закона О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации
], приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации О совершенствовании разработки, утверждения и реализации программ экономического и социального развития субъектов Российской Федерации
определяет цели, содержание системы прогнозов социально-экономического развития и программ социально-экономического развития Ульяновской области, общий порядок разработки указанных прогнозов и программ.
(преамбула — в ред. Законов Ульяновской области:
- от 30.01.2006 № 03-ЗО ([/content/ngr/RU73DMJ200600018.html НГР — ru730002006000 18]);
- от 08.11.2007 № 186-ЗО ([/content/ngr/RU73DMJ200700540.html НГР — ru730002007005 40]))
Статья 1. Основные понятия
1. Прогнозирование социально-экономического развития области -система научно обоснованных представлений о направлениях социально-экономического развития Ульяновской области, основанных на законах рыночной экономики.
Результаты прогнозирования социально-экономического развития области используются при принятии органами государственной власти области конкретных решений в области социально-экономической политики.
2. Концепция социально-экономического развития области — система представлений о стратегических целях и приоритетах социально-экономической политики области, важнейших направлениях и средствах реализации указанных целей.
3. Программа социально — экономического развития области -комплексная система целевых ориентиров социально-экономического развития области и планируемых органами государственной власти области эффективных путей и средств достижения указанных ориентиров.
4. утратила силу — Закон Ульяновской области от 28.02.2011 № 26-ЗО ([/content/act/40037f00‒14b1‒4587-a342‒9b78448c45c8.doc НГР — ru73000201100 119])
5. План социально-экономического развития области — система целевых показателей социально-экономического развития области, достижение которых обеспечивается планируемыми экономической политики области.
(часть 5 статьи 1 — утратила силу Законом Ульяновской области от 01.03.2007 № 21-ЗО ([/content/ngr/RU73DMJ200700072.html НГР — ru730002007000 72]))
Статья 2. Система прогнозов социально-экономического развития области
1. Правительство Ульяновской области обеспечивает разработку прогнозов социально-экономического развития области на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы.
(часть 1 статьи 2 — в ред. Закона Ульяновской области от 30.01.2006 № 03-ЗО ([/content/ngr/RU73DMJ200600018.html НГР — ru730002006000 18]))
2. Прогнозы социально-экономического развития разрабатываются исходя из комплексного анализа итогов, проблем и возможных направлений социально-экономического развития области с учетом ожидаемых достижений научно-технического прогресса, тенденций изменения демографической ситуации, социальной структуры общества, экономического положения общества, обеспеченности природными ресурсами и перспектив изменения указанных факторов.
3. Прогнозы социально-экономического развития разрабатываются в целом по области, по отраслям экономики и по муниципальным образованиям.
4. Прогнозы социально-экономического развития разрабатываются в нескольких вариантах с учетом вероятного воздействия внутренних и внешних политических, экономических и других факторов.
5. Прогнозы социально-экономического развития включают научно обоснованные количественные показатели и качественные характеристики темпов и пропорций экономического развития, динамики и структуры производства и использования внутреннего регионального продукта, научно-технического прогресса, сводного финансового и платежного балансов, денежно-кредитной, налоговой и бюджетной систем, фондового рынка, внешнеэкономической деятельности, динамики производства и потребления товаров (работ, услуг) по отраслям и важнейшим товарным группам, доходов населения, уровня и качества жизни, экологической обстановки, социальной структуры общества, развития систем образования, здравоохранения и социального обеспечения населения.
6. Прогноз социально-экономического развития должен содержать:
итоги социально-экономического развития за прошедший период и оценку предполагаемых итогов в прогнозируемом периоде;
направления социально-экономического развития на
прогнозируемый период с выделением приоритетов;
основные показатели прогноза социально-экономического развития;
аналитическую записку к основным разделам прогноза, характеризующим состояние финансов территории, уровень цен, материальное производство, товарные и потребительские рынки, социальное развитие и уровень жизни населения, инновационную и научно-техническую сферы, инвестиционную, внешнеэкономическую и природоохранную деятельность, социально-экономическое положение и развитие муниципальных образований области.
Статья 3. Долгосрочное прогнозирование социально-экономического развития области
1. Прогноз социально-экономического развития области на долгосрочную перспективу (далее — долгосрочный прогноз) разрабатывается на основе анализа сложившихся тенденций с целью выявления вероятных изменений в основных показателях социально-экономического состояния области, намечающихся диспропорций в структуре экономики и проблем социально-экономического развития области.
2. Долгосрочный прогноз разрабатывается один раз в четыре года на восьмилетний период.
3. На основе долгосрочного прогноза Правительство Ульяновской области организует разработку концепции социально-экономического развития области на долгосрочную перспективу с целью конкретизации проблем, на решение которых будет направлена долгосрочная социально-экономическая политика органов государственной власти области, определения целей данной политики и способов ее реализации, а также приоритетов в решении социально-экономических проблем.
(часть 3 статьи 3 — в ред. Закон ов Ульяновской области от 30.01.2006 № 03-ЗО ([/content/ngr/RU73DMJ200600018.html НГР — ru73000200600018]), от 28.02.2011 № 26-ЗО ([/content/act/40037f00‒14b1‒4587-a342‒9b78448c45c8.doc НГР — ru730002011001 19]))
4. Концепция разрабатывается один раз в четыре года на восьмилетний период. Решение о начале разработки концепции принимается Губернатором Ульяновской области одновременно с решением о начале разработки долгосрочного прогноза.
(часть 4 статьи 3 — в ред. Закона Ульяновской области от 30.01.2006 № 03-ЗО ([/content/ngr/RU73DMJ200600018.html НГР — ru730002006000 18]))
5. Данные прогноза социально-экономического развития и концепция социально-экономического развития области на долгосрочную перспективу подлежат опубликованию.
Статья 4. Среднесрочное прогнозирование социально-экономического развития области
1. Прогноз социально-экономического развития области на среднесрочную перспективу (далее — среднесрочный прогноз) разрабатывается с целью выявления проблем и негативных тенденций социально-экономического развития области в среднесрочном периоде, а также для определения намечаемых изменений в социально-экономическом положении области в результате реализации концепции.
Среднесрочный прогноз содержит показатели, характеризующие изменения социально-экономической структуры области в целом, а также отдельно по муниципальным образованиям области.
2. Среднесрочный прогноз разрабатывается на период полномочий Губернатора Ульяновской области и ежегодно корректируется. Порядок разработки среднесрочного прогноза социально-экономического развития области определяется Правительством Ульяновской области.
(часть 2 статьи 4 — в ред. Закона Ульяновской области от 30.01.2006 № 03-ЗО ([/content/ngr/RU73DMJ200600018.html НГР — ru730002006000 18]))
3. Среднесрочный прогноз является основой для разработки программы социально-экономического развития области.
(часть 3 статьи 4 — в ред. Закона Ульяновской области от 28.02.2011 № 26-ЗО ([/content/act/40037f00‒14b1‒4587-a342‒9b78448c45c8.doc НГР — ru730002011001 19]))
4. Среднесрочный прогноз социально-экономического развития области подлежит опубликованию.
Статья 5. Краткосрочное прогнозирование социально-экономического развития области
1. Прогноз социально-экономического развития на краткосрочную перспективу (далее — краткосрочный прогноз) разрабатывается с целью обоснования направлений оперативного регулирования социально- экономического развития области в целом, а также отдельно по муниципальным образованиям области.
2. Краткосрочный прогноз социально-экономического развития области является основой для разработки бюджета области.
3. утратила силу — Закон Ульяновской области от 28.02.2011 № 26-ЗО ([/content/act/40037f00‒14b1‒4587-a342‒9b78448c45c8.doc НГР — ru73000201100 119])
4. Краткосрочный прогноз социально-экономического развития области представляется Правительством Ульяновской области в Законодательное Собрание области в составе документов и материалов, предоставляемых совместно с проектом областного бюджета.
(часть 4 статьи 5 — в ред. Закона Ульяновской области от 30.01.2006 № 03-ЗО ([/content/ngr/RU73DMJ200600018.html НГР — ru730002006000 18]))
(часть 4 статьи 5 утратила силу — Закон Ульяновской области от 06.11.2008 № 198-ЗО ([/content/ngr/RU73DMJ200800575.html НГР — ru730002008005 75]))
Статья 6. Программа социально-экономического развития области
1. Программа социально-экономического развития области разрабатывается на среднесрочную перспективу на основании среднесрочного прогноза, с целью определения конкретных направлений действий Правительства Ульяновской области по достижению целевых ориентиров концепции и разрешению существующих проблем социально-экономического развития области в среднесрочном периоде.
(часть 1 статьи 6 — в ред. Закона Ульяновской области от 30.01.2006 № 03-ЗО ([/content/ngr/RU73DMJ200600018.html НГР — ru730002006000 18]))
2. В программе отражаются:
характеристика социально-экономического положения и основные направления развития Ульяновской области, включающие в себя общую информацию о регионе и анализ социально-экономического положения региона за предшествующий трехлетний период по следующим направлениям: демографическая ситуация, социальная сфера, уровень жизни населения, финансы, макроэкономика, отраслевая структура экономики, внешнеэкономическая деятельность, инвестиции, торговля, жилищно-коммунальное хозяйство, состояние окружающей среды, природные ресурсы;
цели, задачи, сроки и этапы реализации программы;
система программных мероприятий;
механизм реализации программы;
ресурсное обеспечение программы;
оценка эффективности, социально-экономических и экологических последствий от реализации программы;
организация управления программой и контроль за ходом ее реализации.
(часть 2 статьи 6 — в ред. Закона Ульяновской области от 30.01.2006 № 03-ЗО ([/content/ngr/RU73DMJ200600018.html НГР — ru730002006000 18]))
3. — утратила силу (Закон Ульяновской области от 30.01.2006 № 03-ЗО ([/content/ngr/RU73DMJ200600018.html НГР — ru730002006000 18]))
4. — утратила силу (Закон Ульяновской области от 30.01.2006 № 03-ЗО ([/content/ngr/RU73DMJ200600018.html НГР — ru730002006000 18]))
5. Правительство Ульяновской области представляет в Законодательное Собрание области отчет о ходе выполнения программы, а также предложения о внесении изменений в нее на очередной год одновременно с представлением отчета об исполнении областного бюджета.
(часть 5 статьи 6 — в ред. Закона Ульяновской области от 30.01.2006 № 03-ЗО ([/content/ngr/RU73DMJ200600018.html НГР — ru730002006000 18]))
6. Если в текущем году истекают полномочия Губернатора Ульяновской области, то не позднее шести месяцев до истечения его полномочий Правительство Ульяновской области представляет в Законодательное Собрание Ульяновской области на рассмотрение итоговый отчет о результатах реализации программы.
(часть 6 статьи 6 — в ред. Закона Ульяновской области от 30.01.2006 № 03-ЗО ([/content/ngr/RU73DMJ200600018.html НГР — ru730002006000 18]))
Статья 7. План социально-экономического развития области
1. Правительство Ульяновской области разрабатывает проект плана социально-экономического развития на один год с целью согласования конкретных мероприятий и действий органов государственной власти области, исходя из положений среднесрочной программы социально-экономического развития области, мероприятий, предусмотренных областными целевыми программами, и реальных объемов средств областного бюджета на очередной финансовый год.
(часть 1 статьи 7 — в ред. Закона Ульяновской области от 30.01.2006 № 03-ЗО ([/content/ngr/RU73DMJ200600018.html НГР — ru730002006000 18]))
2. Проект плана предоставляется Правительством Ульяновской области в Законодательное Собрание области одновременно с проектом областного бюджета на очередной финансовый год.
(часть 2 статьи 7 — в ред. Закона Ульяновской области от 30.01.2006 № 03-ЗО ([/content/ngr/RU73DMJ200600018.html НГР — ru730002006000 18]))
3. Порядок разработки проекта плана социально-экономического развития области определяется Правительством Ульяновской области.
(часть 3 — в ред. Закона Ульяновской области от 30.01.2006 № 03-ЗО ([/content/ngr/RU73DMJ200600018.html НГР — ru730002006000 18]))
4. — утратила силу (Закон Ульяновской области от 30.01.2006 № 03-ЗО ([/content/ngr/RU73DMJ200600018.html НГР — ru730002006000 18]))
5. В случае внесения изменений в закон об областном бюджете план подлежит соответствующей корректировке.
6. План социально-экономического развития области подлежит опубликованию.
(статья 7 признана утратившей силу Законом Ульяновской области от 01.03.2007 № 21-ЗО ([/content/ngr/RU73DMJ200700072.html НГР — ru730002007000 72]))
Статья 8. Прогнозы социально-экономического развития, концепции социально-экономического развития и программы социально-экономического развития муниципальных образований области
(наименование статьи 8 — в ред. Закона Ульяновской области от 01.03.2007 № 21-ЗО ([/content/ngr/RU73DMJ200700072.html НГР — ru730002007000 72]))
(статья 8 утратила силу в связи с принятием Закона Ульяновской области от 08.11.2007 № 186-ЗО ([/content/ngr/RU73DMJ200700540.html НГР — ru730002007005 40]))
Статья 9. Областные целевые программы
(утратила силу — Закон Ульяновской области от 28.02.2011 № 26-ЗО ([/content/act/40037f00‒14b1‒4587-a342‒9b78448c45c8.doc НГР — ru730002011001 19]))
Статья 10. Заключительные положения
(статья 10 утратила силу в связи с принятием Закона Ульяновской области от 08.11.2007 № 186-ЗО ([/content/ngr/RU73DMJ200700540.html НГР — ru730002007005 40]))
Глава администрации
Ульяновской области В. А. Шаманов