Документ:О ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
- Юрисдикция:
Россия
- Принявший орган:
- Областная Дума Законодательного Собрания Свердловской области
- Дата принятия:
- 2001-04-02 00:00:00
- Языки:
- Русский язык
ОБЛАСТНАЯ ДУМА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН СВЕРДЛОВСК ОЙ ОБЛАСТ И 02.04.2001 № 33-ОЗ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Областной Думой
Законодательного Собрания
Свердловской области
11 марта 2001 года
Одобрен Палатой Представителей
Законодательного Собрания
Свердловской области
29 марта 2001 года
(в редакции Областного закона от [zakon.scli.ru 04.07.2006 № 54-ОЗ], в редакции Закон ов Свердловской области от [zakon.scli.ru 29.04.2008 № 20-ОЗ], от 15.07.2010 № 67-ОЗ, от 23.05.2011 № 30-ОЗ, от 17.10.2013 № 97-ОЗ,
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом Свердловской области
Настоящий Закон Свердловской области на основе законодательства Российской Федерации о науке и государственной научно — технической политике определяет цели, основные задачи и принципы, порядок формирования и реализации государственной научно — технической политики Свердловской области, регулирует отношения между органами государственной власти Свердловской области и субъект ами научной и (или) научно — технической деятельности, возникающие при осуществлении государственной научно — технической политики Свердловской области.
(в редакции Закона Свердловской области от 15.07.2010 № 67-ОЗ)
Статья 2. Цели и основные задачи государственной научно-технической политики Свердловской области
1. Целями государственной научно — технической политики Свердловской области являются усиление роли науки и научно — технической деятельности в социально — экономическом развитии Свердловской области, повышение наукоемкости производства и конкурентоспособности выпускаемой продукции, создание благоприятных материально — технических и организационных условий для научных исследований.
2. Основными задачами государственной научно — технической политики Свердловской области являются:
1) материально — техническое и организационное обеспечение развития научной и научно — технической деятельности в Свердловской области, включая стимулирование научных исследований, направленных на увеличение выпуска наукоемкой продукции, повышение эффективности ресурсосбережения, улучшение экологической обстановки, обеспечение населения Свердловской области потребительскими товарами высокого качества;
2) государственная поддержка сохранения, развития и эффективного использования научного и научно — технического потенциала как основы социально — экономического развития Свердловской области и повышения уровня жизни ее населения;
3) обеспечение осуществления межотраслевой координации деятельности расположенных на территории Свердловской области подразделений государственных академий наук, а также иных организаций, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность ;
(подпункт 3 в редакции Закона Свердловской области от [zakon.scli.ru 29.04.2008 № 20-ОЗ], от 15.07.2021 № 65-ОЗ)
4) удовлетворение потребностей Свердловской области в высококвалифицированных научных и инженерно — технических кадрах.
5) создание условий для интеграции образовательных организаций высшего образования и научных организаций и их кооп ерации с иными организациями.
(подпункт 5 введен Законом Свердловской области от 15.07.2021 № 65-ОЗ)
Статья 3. Основные понятия
В настоящем Законе Свердловской области используются следующие основные понятия:
1) государственная научно — техническая политика Свердловской области — составная часть социально — экономической политики Свердловской области, которая выражает отношение Свердловской области к научной и научно — технической деятельности, определяет цели, направления, способы и формы деятельности органов государственной власти Свердловской области в сфере науки, техники, технологий, инноваций, изобретательства и художественно-конструкторского творчества ;
(в редакции Закона Свердловской области от 15.07.2010 № 67-ОЗ)
2) научно — технический потенциал Свердловской области — совокупность материально — технических и интеллектуальных ресурсов, необходимых для осуществления научной и научно — технической деятельности, а также система научных организаций;
3) научная деятельность — деятельность, направленная на получение и применение новых знаний, в том числе фундаментальные, прикладные и поисковые научные исследования;
(в редакции Закона Свердловской области от 15.07.2010 № 67-ОЗ, от 03.12.2015 № 141-ОЗ)
4) научно-техническая деятельность — деятельность, направленная на получение, применение новых знаний для решения технологических, инженерных, экономических, социальных, гуманитарных и иных проблем, обеспечения функционирования науки, техники и производства как единой системы.
(пп. 4 введен Законом Свердловской области от 15.07.2010 № 67-ОЗ)
Статья 4. Принципы государственной научно — технической политики Свердловской области
Государственная научно — техническая политика Свердловской области отражает социально — экономические особенности Свердловской области, формируется и реализуется органами государственной власти Свердловской области при взаимодействии с федеральными органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на основе следующих принципов:
(в редакции Закона Свердловской области от 15.07.2010 № 67-ОЗ)
1) приоритетности научной и научно — технической деятельности, определяющей уровень развития производительных сил Свердловской области;
2) сочетания государственного регулирования и самоуправления в сфере научной и научно — технической деятельности;
3) предоставления государственной поддержки субъектам научной и (или) научно-технической деятельности;
(в редакции Закона Свердловской области от 15.07.2010 № 67-ОЗ)
4) привлечения научной общественности к решению проблем сохранения, развития и использования научно — технического потенциала Свердловской области.
Статья 5. Законодательство о государственной научно — технической политике Свердловской области
Законодательство о государственной научно — технической политике Свердловской области состоит из настоящего Закона Свердловской области, а также из принимаемых на его основе других законов и иных нормативных правовых актов Свердловской области.
Глава 2. Формирование и реализация государственной научно — технической политики Свердловской области
Статья 6. Порядок формирования и реализации государственной научно — технической политики Свердловской области
1. Направления государственной научно — технической политики Свердловской области определяются Губернатором Свердловской области.
Правительство Свердловской области при взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, к ведению которых относится разработка и проведение единой государственной научно — технической политики, а также с органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, осуществляет меры по реализации государственной научно — технической политики Свердловской области.
(в редакции Закона Свердловской области от 15.07.2010 № 67-ОЗ)
2. Формирование и реализация государственной научно — технической политики Свердловской области осуществляются путем:
1) научно — технического прогнозирования;
2) выбора приоритетных направлений развития науки, технологий и техники ;
(в редакции Закона Свердловской области от 03.12.2015 № 141-ОЗ)
3) обеспечения условий для использования достижений науки и техники;
4) разработки и реализации государственных программ Свердловской области в сфере научной и научно — технической деятельности.
(пп.4 в редакции Закона Свердловской области от 15.07.2010 № 67-ОЗ, от 17.10.2013 № 97-ОЗ)
Статья 7. Полномочия органов государственной власти Свердловской области по формированию и реализации государственной научно — технической политики Свердловской области
1. Законодательное Собрание Свердловской области:
1) принимает областные законы, регулирующие отношения
(в редакции Закона Свердловской области от 23.05.2011 № 30-ОЗ)
2) определяет в законе Свердловской области об областном бюджете объем расходов, направляемых на финансирование научной и научно — технической деятельности;
(в редакции Закона Свердловской области от [zakon.scli.ru 29.04.2008 № 20-ОЗ])
3) устанавливает для субъектов научной и (или) научно-технической деятельности особенности налогообложения налогами субъектов Российской Федерации;
(в редакции Закона Свердловской области от 15.07.2010 № 67-ОЗ, от 06.11.2018 № 115-ОЗ)
4) (утр. силу — в редакции Закона Свердловской области от [zakon.scli.ru 29.04.2008 № 20-ОЗ])
5) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением
(в редакции Закона Свердловской области от 23.05.2011 № 30-ОЗ)
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области.
(подпункт 6 в редакции Закона Свердловской области от 15.07.2021 № 65-ОЗ)
2. Губернатор Свердловской области:
1) определяет направления государственной научно — технической политики Свердловской области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области;
(подпункт 1 в редакции Закона Свердловской области от 15.07.2021 № 65-ОЗ)
2) (утр. силу — в редакции Закона Свердловской области от [zakon.scli.ru 29.04.2008 № 20-ОЗ])
3) определяет в проекте закона Свердловской области об областном бюджете объем расходов на финансирование научной и научно — технической деятельности;
(в редакции Закона Свердловской области от [zakon.scli.ru 29.04.2008 № 20-ОЗ])
4) награждает в установленном законом и иными нормативными правовыми актами Свердловской области порядке наградами Свердловской области, присваивает почетные звания Свердловской области за выдающийся вклад в развитие науки, особые заслуги в сфере научной и научно-технической деятельности, учреждает премии и стипендии Губернатора Свердловской области за достижения в сфере научной и научно-технической деятельности;
(в редакции Закона Свердловской области от 15.07.2010 № 67-ОЗ)
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области.
(подпункт 5 в редакции Закона Свердловской области от 15.07.2021 № 65-ОЗ)
3. Правительство Свердловской области:
1) организует исполнение на территории Свердловской области федерального законодательства и законодательства Свердловской области о научной и научно — технической деятельности;
(подпункт 1 в редакции Закона Свердловской области от 15.07.2021 № 65-ОЗ)
2) (утр. силу — в редакции Закона Свердловской области от [zakon.scli.ru 29.04.2008 № 20-ОЗ])
3) подготавливает предложения Правительству Российской Федерации по основным направлениям государственной научно — технической политики Российской Федерации;
3‒1) (утр. силу — в редакции Закона Свердловской области от [zakon.scli.ru 29.04.2008 № 20-ОЗ])
3‒2) принимает научные, научно-технические и инновационные программы и проекты Свердловской области, а также организует реализацию этих программ и проектов;
(в редакции Закона Свердловской области от 03.12.2015 № 141-ОЗ)
3‒3) организует проведение экспертиз государственных программ Свердловской области в сфере научной и научно-технической деятельности, научных, научно-технических и инновационных программ и проектов Свердловской области ;
(пп 3‒3 введен Областным законом от [zakon.scli.ru 04.07.2006 № 54-ОЗ], в редакции закон ов
3‒4) определяет формы и способы использования результатов научной и (или) научно-технической деятельности, финансируемой за счет средств областного бюджета;
(пп 3‒4 введен Областным законом от [zakon.scli.ru 04.07.2006 № 54-ОЗ])
3‒5) (признан утратившим силу — в редакции Закона Свердловской области от 03.12.2015 № 141-ОЗ)
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области.
(подпункт 4 в редакции Закона Свердловской области от 15.07.2021 № 65-ОЗ)
4. Функции межотраслевого управления научной и научно — технической деятельностью в Свердловской области осуществляет уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере научной и научно — технической деятельности.
(в редакции Областного закона от [zakon.scli.ru 04.07.2006 № 54-ОЗ])
5. Для подготовки рекомендаций по формированию и осуществлению государственной научно — технической политики Свердловской области Правительством Свердловской области может быть создан совещательный орган.
(в редакции Закона Свердловской области от 15.07.2010 № 67-ОЗ)
| Статья 7‒1. | Научные и научно-образовательные центры |
(статья 7‒1 в редакции Закона Свердловской области от 15.07.2021 № 65-ОЗ)
С участием Свердловской области могут создаваться научные и научно-образовательные центры, в том числе мирового уровня.
Научные и научно-образовательные центры создаются в порядке, установленном федеральным законодательством.
Государственная поддержка научной и научно-технической деятельности научных и научно-образовательных центров осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодат ельством Свердловской области.
Статья 8. Финансирование научной и научно — технической деятельности в Свердловской области
1. Финансовое обеспечение деятельности государственных научных организаций Свердловской области и предоставление органами государственной власти Свердловской области государственной поддержки субъектам научной и (или) научно-технической деятельности осуществля ю тся за счет средств областного бюджета.
(п.1 в редакции Закона Свердловской области от 15.07.2010 № 67-ОЗ, от 17.10.2013 № 97-ОЗ, от 03.12.2015 № 141-ОЗ)
2. Органы государственной власти Свердловской области вправе осуществлять финансовое обеспечение проведения научных исследований и (или) экспериментальных разработок в федеральных государственных научных организациях, федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, реализации программ или планов развития федеральных государственных научных организаций, а также участвовать в формировании инфраструктуры указанных научных организаций.
(пункт 2 введен Законом Свердловской области от 25.05.2022 № 54-ОЗ)
3. Финансовое обеспечение научной и (или) научно-технической деятельности в соответствии с федеральным законодательством основывается на его целевой ориентации и множественности источников финансирования и может осуществляться органами государственной власти Свердловской области способами, не противоречащими федеральному законодательству и законодательству Свердловской области .
(в редакции закона от [zakon.scli.ru 04.07.2006 № 54-ОЗ], от 03.12.2015 № 141-ОЗ)
Статья 8‒1. Контроль за расходованием средств, выделенных из областного бюджета на научную и (или) научно-техническую деятельность
(в редакции Закона Свердловской области от [zakon.scli.ru 29.04.2008 № 20-ОЗ])
Контроль за расходованием средств, выделенных из областного бюджета на научную и (или) научно-техническую деятельность, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 9. Государственная поддержка органами государственной власти Свердловской области субъектов научной и (или) научно-технической деятельности
(ст. 9 — в редакции Закона Свердловской области от 15.07.2010 № 67-ОЗ)
1. Настоящим Законом Свердловской области устанавливаются следующие меры государственной поддержки, которые могут предоставляться органами государственной власти Свердловской области субъектам научной и (или) научно-технической деятельности, в том числе внедряющим научные, научно-технические результаты и (или) научную, научно-техническую продукцию и другие инновации:
1) установление особенностей налогообложения налогами субъектов Российской Федерации;
(в редакции Закона Свердловской области от 06.11.2018 № 115-ОЗ)
2) предоставление государственных гарантий Свердловской области;
3) предоставление из областного бюджета субсидий;
4) передача государственного казенного имущества Свердловской области в аренду;
5) установление особенностей определения размера арендной платы за пользование государственным казенным имуществом Свердловской области, а также внесения этой платы.
В случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством
(часть в редакции Закона Свердловской области от 15.07.2021 № 65-ОЗ)
2. Меры государственной поддержки субъектам научной и (или) научно-технической деятельности предоставляются в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Свердловской области.
Статья 10. Создание органами государственной власти Свердловской области фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности
(статья в редакции Закона Свердловской области от 03.12.2015 № 141-ОЗ)
Органы государственной власти Свердловской области могут в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области об управлении государственной собственностью Свердловской области создавать фонды поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности.
Фонды поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, учредителями которых являются органы государственной власти Свердловской области, могут создаваться в организационно-правовой форме фонда, бюджетного или автономного учреждения.
Статья 11. Государственная аккредитация научных организаций
(статья 11 утр. силу — в редакции Областного закона от [zakon.scli.ru 04.07.2006 № 54-ОЗ])
Статья 11.
(статья 11 введена Законом Свердловской области от 03.11.2022 № 121-ОЗ)
Научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, финансирование которых осуществляется с привлечением средств областного бюджета, учитываются в единой
Информационная система формируется, развивается и эксплуатируется в соответствии с федеральным законодательством.
Информация о научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работах гражданского назначения, финансирование которых осуществляется с привлечением средств областного бюджета, размещается в информационной системе лицами, определенными в соответствии с федеральным законодательством.
В соответствии с федеральным законодательством сведения, содержащиеся в информационной системе, являются общедоступными, за исключением информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 12. Интеграция науки и образования
(наименование в редакции Закона Свердловской области от [zakon.scli.ru 29.04.2008 № 20-ОЗ])
Интеграция науки и образования осуществляется путем:
(в редакции Закона Свердловской области от [zakon.scli.ru 29.04.2008 № 20-ОЗ])
1) обеспечения участия работников и обучающихся образовательных организаций высшего образования в научной и научно — технической деятельности;
(пп.1 в редакции Закона Свердловской области от 17.10.2013 № 97-ОЗ)
2) организации лабораторий на базе образовательных организаций высшего образования и промышленных предприятий, кафедр на базе научных организаций.
(пп.2 в редакции Закона Свердловской области от [zakon.scli.ru 29.04.2008 № 20-ОЗ], от 17.10.2013 № 97-ОЗ)
3) создания научных и на учно-образовательных центров.
(подпункт 3 введен Законом Свердловской области от 15.07.2021 № 65-ОЗ)
Статья 13. Содействие развитию научных исследований, изобретательства и художественно-конструкторского творчества
(наименование в редакции Закона Свердловской области от 15.07.2010 № 67-ОЗ)
1. В Свердловской области оказывается содействие развитию научных исследований, проводимых научными работниками, специалистами высокой квалификации, научная и научно — техническая деятельность которых получила признание в Российской Федерации, а также передовых научных исследований и экспериментальных разработок.
(в редакции Закона Свердловской области от 15.07.2010 № 67-ОЗ)
2. Органы государственной власти Свердловской области осуществляют меры по оказанию материально — технической и организационной помощи
(пункт 2 в редакции Закона Свердловской области от 15.07.2010 № 67-ОЗ, от 15.07.2021 № 65-ОЗ)
3. (утратил силу — в редакции Закона Свердловской области от 15.07.2010 № 67-ОЗ)
Статья 14. Содействие развитию международного и межрегионального научного и научно-технического сотрудничества
(наименование в редакции Закона Свердловской области от 15.07.2021 № 65-ОЗ)
1. Органы государственной власти Свердловской области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области создают условия для развития международного
(пункт 1 в редакции Закона Свердловской области от 15.07.2021 № 65-ОЗ)
2. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере научной и научно-технической деятельности содействует участию научных организаций, научных работников и специалистов в международных
(пункт 2 в редакции Областного закона от [zakon.scli.ru 04.07.2006 № 54-ОЗ], от 15.07.2021 № 65-ОЗ)
Глава 3. Заключительные положения
Статья 14‒1. Формирование и реализация государственных программ Свердловской области в сфере научной и научно-технической деятельности
(статья введена Законом Свердловской области от [zakon.scli.ru 29.04.2008 № 20-ОЗ], наименование — в редакции от 15.07.2010 № 67-ОЗ, от 17.10.2013 № 97-ОЗ)
Формирование и реализация государственных программ Свердловской области в сфере научной и научно-технической деятельности, в том числе государственных научных, научно-технических и инновационных программ Свердловской области, осуществляются в порядке, установленном Правительством Свердловской области.
(ст.14 в редакции Закона Свердловской области от 15.07.2010 № 67-ОЗ, от 17.10.2013 № 97-ОЗ)
Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона Свердловской области
Настоящий Закон Свердловской области вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Статья 16. Приведение нормативных правовых актов Свердловской области в соответствие с настоящим Законом Свердловской области
Предложить Губернатору Свердловской области и Правительству Свердловской области привести в соответствие с настоящим Законом Свердловской области изданные ими нормативные правовые акты.
Губернатор
Свердловской области
Э. Э. Россель