Документ:О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
- Юрисдикция:
Россия
- Принявший орган:
- Псковское областное Собрание депутатов
- Дата принятия:
- 2000-10-02 00:00:00
- Дата публикации:
- 2019-01-05 17:00:48
- Языки:
- Русский язык
ПСКОВСК ОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 02 октября 2000 г . № 105-ОЗ
О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции законов Псковской области
Принят
Псковским областным
Собранием депутатов
21 сентября 2000 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ О пожарной безопасности
(далее — Федеральный закон) регулирует правоотношения в области пожарной безопасности на территории Псковской области.
(преамбула в редакции Закона Псковской области от 27.12.2019 № 2023-ОЗ)
(с трока исключена Закон ом Псковской области от 01.12.2005 № 483-ОЗ)
Статья 1. Статья 1 признана утратившей силу З акон ом Псковской области от 27.12.2019 № 2023-ОЗ
Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе
(статья 2 в редакции Закона Псковской области от 27.12.2019 № 2023-ОЗ)
Для целей настоящего Закона используются понятия, установленные Федеральным законом.
Статья 3. Полномочия Псковского областного Собрания депутатов в области пожарной безопасности
(статья 3 в редакции Закона Псковской области от 27.12.2019 № 2023-ОЗ)
К полномочиям Псковского областного Собрания депутатов в области пожарной безопасности относятся:
1) принятие законов Псковской области (далее также — область) в области пожарной безопасности;
(пункт 1 в редакции Закона Псковской области от 10.06.2022 № 2265-ОЗ)
2) осуществление контроля за исполнением законов области в области пожарной безопасности;
3) осуществление иных полномочий законодательного органа субъекта Российской Федерации в области пожарной безопасности в соответствии с законодательством.
(пункт 3 в редакции Закона Псковской области от 10.06.2022 № 2265-ОЗ)
Статья 4. Полномочия Правительства Псковской области по вопросам пожарной безопасности
(наименование статьи 4 изложено в редакции Закона Псковской области от 10.06.2022 № 2265-ОЗ)
(с татья 4 в редакции Закона Псковской области от 01.12.2005 № 483-ОЗ)
1. К полномочиям Правительства Псковской области в области пожарной безопасности относятся:
(абзац 1 в редакции з акон ов Псковской области от 02.04.2021 № 2167-ОЗ, от 10.06.2022 № 2265-ОЗ)
нормативное правовое регулирование в пределах компетенции;
организация выполнения и осуществление мер пожарной безопасности;
разработка, исполнение областного бюджета в части расходов на пожарную безопасность, в том числе на содержание пожарной охраны;
организация обучения населения мерам пожарной безопасности, а также информирование населения о мерах пожарной безопасности;
(а бзац в редакции Закона Псковской области от 06.06.2008 № 768-ОЗ)
разработка, организация выполнения и финансирования государственных программ Псковской области;
(а бзац в редакции Закона Псковской области от 11.03.2015 № 1505-ОЗ)
осуществление в пределах компетенции социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе производства и закупок пожарно-технической продукции, а также участия населения в профилактике пожаров и борьбе с ними;
(а бзац в редакции Закона Псковской области от 12.05.2016 № 1666-ОЗ)
осуществление мер по правовой и социальной защите личного состава пожарной охраны, находящейся в ведении исполнительных органов Псковской области, и членов их семей;
(абзац в редакции Закона Псковской области от 10.06.2022 № 2265-ОЗ)
создание, реорганизация и ликвидация органов управления и подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств областного бюджета;
организация тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);
(а бзац в редакции Закона Псковской области от 21.06.2007 № 681-ОЗ)
утверждение перечня организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств областного бюджета;
установление особого противопожарного режима на территории Псковской области;
(абзац в редакции Закона Псковской области от 10.06.2022 № 2265-ОЗ)
абзац признан утратившим силу Законом Псковской области от 02.04.2021 № 2167-ОЗ;
(а бзац введен Законом Псковской области от 21.06.2007 № 681-ОЗ)
установление перечня населенных пунктов, территорий организаций отдыха детей и их оздоровления, территорий садоводства или огородничества, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, и начала пожароопасного сезона исходя из природно-климатических особенностей, связанных со сходом снежного покрова в лесах ;
(абзац введен Законом Псковской области от 27.12.2019 № 2023-ОЗ)
(абзац в редакции Закона Псковской области от 02.04.2021 № 2167-ОЗ)
организация тушения ландшафтных (природных) пожаров (за исключением тушения лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, осуществляемого в соответствии с частью 5 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации) силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенными на территории Псковской области, (в соответствии с полномочиями, установленными Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
.
(абзац введен Законом Псковской области от 27.12.2019 № 2023-ОЗ)
(абзац в редакции Закона Псковской области от 02.04.2021 № 2167-ОЗ)
осуществление тушения пожаров силами подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств областного бюджета (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях, в которых создаются специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы, в организациях, в которых создаются объектовые подразделения федеральной противопожарной службы, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей), в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ О пожарной безопасности
;
(абзац введен Законом Псковской области от 02.04.2021 № 2167-ОЗ)
утверждение порядка организации дублирования сигналов о возникновении пожара в подразделения пожарной охраны в соответствии с частью 7 статьи 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности
;
(абзац введен Законом Псковской области от 02.04.2021 № 2167-ОЗ; в редакции Закона Псковской области от 10.06.2022 № 2265-ОЗ)
осуществление иных полномочий высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области пожарной безопасности в соответствии с законодательством.
(абзац введен Закон ом Псковской области от 10.06.2022 № 2265-ОЗ)
2. Правительство Псковской области по соглашению с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности, вправе в установленном порядке передавать ему осуществление части полномочий исполнительных органов Псковской области в области пожарной безопасности с передачей необходимых материальных и финансовых средств .
(а бзац введен Законом Псковской области от 06.06.2008 № 768-ОЗ)
(часть 2 в редакции з акон ов Псковской области от 02.04.2021 № 2167-ОЗ, от 10.06.2022 № 2265-ОЗ)
Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления в области пожарной безопасности
(с татья 5 в редакции Закона Псковской области от 06.06.2008 № 768-ОЗ)
Полномочия органов местного самоуправления в области пожарной безопасности определяются федеральными законами.
(с трока исключена Закон ом Псковской области от 01.12.2005 № 483-ОЗ)
Статья 6.
Статья 6.1. Виды и основные задачи пожарной охраны, создаваемой на территории Псковской области
(с татья 6.1 введена Законом Псковской области от 31.12.2010 № 1039-ОЗ)
1. На территории Псковской области могут создаваться следующие виды пожарной охраны:
государственная противопожарная служба;
муниципальная пожарная охрана;
ведомственная пожарная охрана;
частная пожарная охрана;
добровольная пожарная охрана.
Основными задачами пожарной охраны являются:
организация и осуществление профилактики пожаров;
спасение людей и имущества при пожарах, оказание первой помощи;
организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.
К действиям по предупреждению, ликвидации социально-политических, межнациональных конфликтов и массовых беспорядков пожарная охрана не привлекается.
2. Государственная противопожарная служба является составной частью сил обеспечения безопасности личности, общества и государства.
(а бзац в редакции Закона Псковской области от 05.10.2015 № 1565-ОЗ)
Государственная противопожарная служба на территории области включает:
федеральную противопожарную службу;
противопожарную службу области.
3. Организация управления в области пожарной безопасности и координация деятельности пожарной охраны осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
(п ункт
Статья 7. Противопожарная служба Псковской области
(наименование статьи 7 изложено в редакции Закона Псковской области от 10.06.2022 № 2265-ОЗ)
(с татья 7 в редакции Закона Псковской области от 01.12.2005 № 483-ОЗ)
Противопожарная служба Псковской области (далее — Противопожарная служба области) создается Правительством Псковской области
(а бзац в редакции з акон ов Псковской области от 31.12.2010 № 1039-ОЗ, от 10.06.2022 № 2265-ОЗ)
Противопожарная служба области включает в себя:
— орган управления противопожарной службой области;
(а бзац в редакции Закона Псковской области от 31.12.2010 № 1039-ОЗ)
— подразделения Противопожарной службы области, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров, аварийно-спасательных работ.
(а бзац в редакции Закона Псковской области от 21.06.2007 № 681-ОЗ)
В Противопожарной службе области могут проходить службу государственные гражданские служащие Псковской области.
(а бзац в редакции з акон ов Псковской области от 21.06.2007 № 681-ОЗ, от 10.06.2022 № 2265-ОЗ)
Численность личного состава подразделений Противопожарной службы области устанавливается из расчета не менее одной единицы личного состава Противопожарной службы области, участвующего в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, на каждые 800 человек населения.
Организационная структура, задачи, функции, порядок деятельности Противопожарной службы области определяются Положением о Противопожарной службе области, утверждаемым Правительством Псковской области .
(а бзац в редакции законов Псковской области от 21.06.2007 № 681-ОЗ, от 31.12.2010 № 1039-ОЗ, от 10.06.2022 № 2265-ОЗ)
В случае передачи части полномочий исполнительных органов Псковской области
(а бзац введен Законом Псковской области от 06.06.2008 № 768-ОЗ;
Статья 7.1. Муниципальная пожарная охрана
(с татья 7.1 введена Законом Псковской области от 31.12.2010 № 1039-ОЗ)
Муниципальная пожарная охрана создается органами местного самоуправления на территории муниципальных образований.
Цель, задачи, порядок создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядок ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны определяются органами местного самоуправления.
Статья 7.2. Ведомственная пожарная охрана
(с татья 7.2 введена Законом Псковской области от 31.12.2010 № 1039-ОЗ)
Органы управления и подразделения ведомственной пожарной охраны создаются в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 7.3. Частная пожарная охрана
(с татья 7.3 введена Законом Псковской области от 31.12.2010 № 1039-ОЗ)
Частная пожарная охрана создается в населенных пунктах и организациях.
Создание, реорганизация и ликвидация подразделений частной пожарной охраны осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Нормативы численности и технической оснащенности частной пожарной охраны устанавливаются ее собственником на добровольной основе с учетом требований нормативных документов по пожарной безопасности.
(а бзац в редакции Закона Псковской области от 05.10.2015 № 1565-ОЗ)
Подразделения частной пожарной охраны оказывают услуги в области пожарной безопасности на основе заключенных договоров.
Статья 7.4. Добровольная пожарная охрана
(статья 7.4 в редакции Закона Псковской области от 27.12.2019 № 2023-ОЗ)
Добровольная пожарная охрана создается и осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Законом Псковской области от 06.10.2011 № 1103-ОЗ О добровольной пожарной охране в Псковской области
.
Статья 8.
Статья 9.
Статья 10.
Статья 11.
Статья 12. С татья 12 и сключен а
Статья 13.
Статья 14.
Статья 15.
(с трока исключена
Стать я 16 .
Статья 17.
Статья 18.
Статья 19.
Статья 20.
Статья 21. Организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ
(Статья 21 в редакции Закона Псковской области от 10.06.2022 № 2265-ОЗ)
Привлечение сил и средств подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ осуществляется в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
Тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом.
Статья 21.1. Деятельность в области пожарной безопасности
(Статья 21.1 в редакции Закона Псковской области от 10.06.2022 № 2265-ОЗ)
Деятельность в области пожарной безопасности осуществляется в целях реализации обязательных требований пожарной безопасности, а также в целях предупреждения и тушения пожаров.
Виды деятельности в области пожарной безопасности устанавливаются Федеральным законом.
Статья 21.2. Статья 21.2 признана утратившей силу Законом Псковской области от 27.12.2019 № 2023-ОЗ
Статья 22. Особый противопожарный режим
(с татья 22 в редакции Закона Псковской области от 11.07.2011 № 1089-ОЗ)
В случае повышения пожарной опасности решением Правительства Псковской области на территории Псковской области или решением органов местного самоуправления на территории соответствующего муниципального образования может устанавливаться особый противопожарный режим.
(абзац в редакции Закона Псковской области от 10.06.2022 № 2265-ОЗ)
На период действия особого противопожарного режима на территории Псковской области постановлением Правительства Псковской области, а на территории соответствующих муниципальных образований муниципальными нормативными актами по пожарной безопасности устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, в том числе предусматривающие привлечение населения для профилактики и локализации пожаров вне границ населенных пунктов, запрет на посещение гражданами лесов, принятие дополнительных мер, препятствующих распространению лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, а также иных пожаров вне границ населенных пунктов на земли населенных пунктов (увеличение противопожарных разрывов по границам населенных пунктов, создание противопожарных минерализованных полос и подобные меры).
(абзац в редакции Закона Псковской области от 10.06.2022 № 2265-ОЗ)
(с трока исключена Закон ом Псковской области от 01.12.2005 № 483-ОЗ)
Статья 23. Финансирование Противопожарной службы области
(с татья 23 в редакции Закона Псковской области от 01.12.2005 № 483-ОЗ)
Финансовое обеспечение деятельности органа управления и подразделений Противопожарной службы области, созданных Правительством Псковской области, социальных гарантий и компенсаций личному составу осуществляется за счет средств областного бюджета.
(а бзац в редакции з акон ов Псковской области от 31.12.2010 № 1039-ОЗ, от 10.06.2022 № 2265-ОЗ)
Материально-техническое обеспечение Противопожарной службы области осуществляется в порядке и по нормам, установленным Правительством Псковской области .
(абзац в редакции Закона Псковской области от 10.06.2022 № 2265-ОЗ)
Статья 24. Гарантии правовой и социальной защиты личного состава Противопожарной службы области
(статья 24 в редакции Закона Псковской области от 27.12.2019 № 2023-ОЗ)
На личный состав Противопожарной службы области распространяются гарантии правовой и социальной защиты личного состава Государственной противопожарной службы, установленные Федеральным законом.
Правительство Псковской области имеет право устанавливать иные не предусмотренные Федеральным законом гарантии правовой и социальной защиты личного состава Противопожарной службы области.
(абзац в редакции Закона Псковской области от 10.06.2022 № 2265-ОЗ)
Статья 25.
(с трока исключена
Статья 26. Права и обязанности граждан в области пожарной безопасности
(Статья 26 в редакции Закона Псковской области от 10.06.2022 № 2265-ОЗ)
Права и обязанности граждан в области пожарной безопасности на территории Псковской области устанавливаются Федеральным законом.
Статья 27. Права и обязанности организаций в области пожарной безопасности
(Статья 27 в редакции Закона Псковской области от 10.06.2022 № 2265-ОЗ)
Права и обязанности организаций в области пожарной безопасности на территории Псковской области устанавливаются Федеральным законом.
Статья 27.1. Противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарной безопасности
(с татья 27.1 в редакции з акон ов Псковской области от 05.12.2014 № 1457-ОЗ, от 09.10.2017 № 1803-ОЗ, от 10.06.2022 № 2265-ОЗ)
Противопожарная пропаганда, а также обучение мерам пожарной безопасности лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, лиц, обучающихся в образовательных организациях, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области.
Статья 27.2. Информационное обеспечение в области пожарной безопасности
(с татья 27.2 введена Законом Псковской области от 31.12.2010 № 1039-ОЗ)
Информационное обеспечение в области пожарной безопасности осуществляется посредством создания и использования в системе обеспечения пожарной безопасности специальных информационных систем и банков данных (далее — информационные системы), необходимых для выполнения поставленных задач.
Основания и порядок внесения в информационные системы сведений о пожарной безопасности, а также условия и порядок ознакомления с ними должностных лиц и граждан устанавливаются законодательством Российской Федерации по пожарной безопасности.
Метеорологические службы и другие уполномоченные государственные органы обязаны незамедлительно и на безвозмездной основе информировать противопожарную службу области о неблагоприятных для пожарной безопасности событиях и прогнозах.
Средства массовой информации обязаны незамедлительно и на безвозмездной основе публиковать по требованию противопожарной службы области экстренную информацию, направленную на обеспечение безопасности населения по вопросам пожарной безопасности.
Органы государственной власти Псковской области и органы местного самоуправления должны информировать население о принятых ими решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействовать распространению пожарно-технических знаний.
(абзац в редакции Закона Псковской области от 10.06.2022 № 2265-ОЗ)
Статья 28. Статья 28 признана утратившей силу Законом Псковской области от 27.12.2019 № 2023-ОЗ
Статья 29. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования через 10 дней.
Глава Администрации
Псковской области
Е. Э.МИХАЙЛОВ
Псков
2 октября 2000 года
№ 105-ОЗ