Документ:ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
- Юрисдикция:
Россия
- Принявший орган:
- Губернатор Ставропольского края
- Дата принятия:
- 2006-12-29 00:00:00
- Языки:
- Русский язык
ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2006 г . № 909
ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
{ Утратило силу:
Постановление Губернатора Ставропольского края от 09 декабря 2011 г. № 902, НРГ: ru 26000201101031}
{ Изменени я :
Постановление Губернатора Ставропольского края от 15 марта 2010 г. № 92, НГР: ru 26000201000106;
Постановление Губернатора Ставропольского края от 17 июня 2011 г. № 433, НГР: ru 26000201100494}
В целях реализации [zakon.scli.ru Федерального закона] от 31 декабря 2005 г . № 199-ФЗ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий
и в соответствии с [zakon.scli.ru Законом] Ставропольского края О Губернаторе Ставропольского края
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Принять к сведению, что в соответствии с приказом Федеральной службы по труду и занятости от 27 октября 2006 г . № 274 О реорганизации территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости
территориальные органы по вопросам занятости населения Федеральной службы по труду и занятости с 01 января 2007 года реорганизуются путем их преобразования в органы государственной власти субъектов Российской Федерации
2. Образовать управление государственной службы занятости населения Ставропольского края на базе реорганизованного Управления федеральной государственной службы занятости населения по Ставропольскому краю.
3. Утвердить прилагаемое [zakon.scli.ru Положение] об управлении государственной службы занятости населения Ставропольского края.
4. Начальнику управления государственной службы занятости населения Ставропольского края в недельный срок разработать и представить на утверждение в установленном порядке проект штатного расписания управления государственной службы занятости населения Ставропольского края.
5. Дополнить раздел III Управления Ставропольского края
перечня краевых органов исполнительной власти, утвержденного [zakon.scli.ru постановлением] Губернатора Ставропольского края от 5 марта 2001 г № 90 (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Губернатора Ставропольского края [zakon.scli.ru от 8 июня 2001 г. № 304], [zakon.scli.ru от 30 апреля 2004 г. № 218], [zakon.scli.ru от 28 июля 2004 г. № 433], [zakon.scli.ru от 23 декабря 2004 г. № 764], [zakon.scli.ru от 20 декабря 2005 г. № 745], [zakon.scli.ru от 11 мая 2006 г. № 264], [zakon.scli.ru от 30 июня 2006 г. № 393], [zakon.scli.ru от 14 декабря 2006 г № 858] и [zakon.scli.ru от 22 декабря 2006 г № 886]), новым абзацем пятым следующего содержания:
управление государственной службы занятости населения Ставропольского края
. — пункт 5 { Утратил силу:
Постановление Губернатора Ставропольского края от 15 марта 2010 г. № 92, НГР: ru 26000201000106}
6. Правовому управлению аппарата Правительства Ставропольского края в двухмесячный срок внести в установленном порядке предложения по приведению правовых актов Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края в соответствие с настоящим постановлением.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Волошину Л Н.
8. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2007 года.
Губернатор
Ставропольского края
А. Л. ЧЕРНОГОРОВ
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Губернатора
Ставропольского края
от 29 декабря 2006 г . № 909
1. Управление государственной службы занятости населения Ставропольского края (далее — управление), образованное в результате реорганизации в форме преобразования Управления федеральной государственной службы занятости населения по Ставропольскому краю, является органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим отдельные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, переданные для осуществления органам государственной власти Ставропольского края, и входящим в систему государственной службы занятости населения.
Управление является правопреемником Управления федеральной государственной службы занятости населения по Ставропольскому краю.
Сокращённое наименование управления государственной службы занятости населения Ставропольского края — управление ГСЗН Ставропольского края.
2. Управление в своей деятельности руководствуется [zakon.scli.ru Конституцией] Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, [zakon.scli.ru Уставом] (Основным Законом) Ставропольского края, законами и иными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Положением.
3. Управление осуществляет свои полномочия непосредственно, а также через находящиеся в его ведении государственные учреждения службы занятости населения Ставропольского края (далее — учреждения занятости населения).
4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственной власти Ставропольского края, с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организациями и общественными объединениями.
5. Управление является юридическим лицом и обладает всеми правами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации для юридических лиц, имеет самостоятельный баланс, печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, необходимые для деятельности управления, а также открываемые в установленном порядке счета в финансовых учреждениях.
6. Имущество управления является собственностью Ставропольского края и закреплено за управлением на праве оперативного управления. Финансирование расходов на содержание управления осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых бюджету Ставропольскою края в виде субвенций, а также может осуществляться за счет средств бюджета Ставропольского края в порядке, установленном законодательством Ставропольского края.
7. Место нахождения управления — г. Ставрополь.
8. Основной задачей управления является осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения, переданных для осуществления органам государственной власти Ставропольского края и направленных на:
оценку состояния и прогноз развития занятости населения, информирование о положении на рынке труда;
разработку и реализацию программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
организацию мероприятий активной политики занятости населения;
осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения.
На управление могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
9. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:
9.1. Осуществляет контроль за:
1) обеспечением государственных гарантий в области занятости населения;
2) приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
3) регистрацией инвалидов в качестве безработных.
9.2. Регистрирует граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрирует безработных граждан.
9.3. Оказывает в соответствии с законодательством о занятости населения следующие государственные услуги:
1) содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
2) информирование о положении на рынке труда в Ставропольском крае;
3) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
4) организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
5) психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;
6) осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
7) организация проведения оплачиваемых общественных работ;
8) организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
9) социальная адаптация безработных граждан на рынке труда,
10) содействие самозанятости безработных граждан,
11) содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности;
12) выдача работодателям заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
9.4. Разрабатывает и реализует региональные программы, предусматривающие мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.
9.5. Организует и проводит специальные мероприятия по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан.
9.6. Проверяет, выдает обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлекает виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.7. Принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.
9.8. Обобщает практику применения и анализирует причины нарушений законодательства о занятости населения в Ставропольском крае, а также подготавливает соответствующие предложения по совершенствованию данного законодательства.
9.9. Подготавливает в целях представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости и альтернативной гражданской службы, по оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров:
1) ежеквартальный отчет по установленной форме о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей (в случае, если такие показатели установлены);
2) экземпляры нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Ставропольского края по вопросам переданных полномочий;
3) сведения (в том числе базы данных), необходимые для формирования регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
4) сведения по установленной форме о прогнозных показателях в сфере переданных полномочий;
5) иную информацию, предусмотренную нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы.
9.10. Разрабатывает:
1) проекты законов Ставропольского края, нормативных правовых актов Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края и другие документы, по которым требуется решение Губернатора Ставропольского края или Правительства Ставропольского края, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, для внесения их Губернатору Ставропольского края и в Правительство Ставропольского края;
2) предложения для Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края по проектам федеральных законов и иных правовых актов федеральных органов государственной власти в области содействия занятости населения, направленным Губернатору Ставропольскому края, в Правительство Ставропольского края, для внесения замечаний, предложений, отзывов и поправок к ним;
3) предложения для федеральных органов государственной власти по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти в области содействия занятости населения.
9 11. Выступает:
1) главным распорядителем и получателем средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на содержание управления и реализацию возложенных на управление полномочий;
2) государственным заказчиком в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края за счет средств бюджета Ставропольского края.
9.12. Осуществляет:
1) отдельные полномочия по осуществлению прав собственника имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края, в отношении учреждений занятости населения;
1 .1.) функции и полномочия учредителя в отношении учреждений занятости населения; — { Изменение:
Постановление Губернатора Ставропольского края от 17 июня 2011 г. № 433, НГР: ru 26000201100494}
2) контроль и координацию деятельности учреждений занятости населения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
3) внутриведомственный государственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в учреждениях занятости населения;
4) в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности;
5) прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок.
6) в установленной сфере деятельности мониторинг правоприменения.
Постановление Губернатора Ставропольского края от 17 июня 2011 г. № 433, НГР: ru 26000201100494}
9.13. Принимает участие в работе призывных комиссий по организации альтернативной гражданской службы.
9.14. Обеспечивает:
1) в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну,
2) мобилизационную подготовку и мобилизацию управления, а также учреждений занятости населения,
3) профессиональную подготовку сотрудников управления, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
4) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности управления.
9 15 Управление осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
10. Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
1) издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Ставропольского края, приказы, инструктивно-методические и иные акты, контролировать их исполнение и давать разъяснения по их применению;
2) вносить в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации и ликвидации учреждений занятости населения;
3) представлять в установленном порядке интересы Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края в судах общей юрисдикции и арбитражных судах по вопросам, относящимся к компетенции управления;
4) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организаций всех форм собственности, расположенных на территории Ставропольского края, сведения, материалы и документы, необходимые для исполнения возложенных на управление функций;
5) вносить в соответствующие органы государственной власти предложения по вопросам, относящимся к деятельности управления, участвовать в установленном порядке при рассмотрении в органах государственной власти Ставропольского края вопросов, затрагивающих интересы управления;
6) заключать в установленном порядке договоры с юридическими и физическими лицами для реализации своих задач и функций;
7) представлять в пределах своей компетенции интересы Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края в органах государственной власти Ставропольского края, органах местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и организациях;
8) создавать совещательные органы (коллегии, советы, комиссии, группы), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;
9) участвовать в установленном порядке в подготовке и проведении семинаров, совещаний и других мероприятий по вопросам занятости населения.
Управление может издавать в установленном порядке, в целях выполнения возложенных на него задач информационно — справочные бюллетени и другие необходимые печатные издания.
Управление наряду с правами, указанными в настоящем Положении, обладает иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
11. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ставропольского края по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы.
12. Начальник управления имеет заместителя начальника управления, назначаемого и освобождаемого от должности Губернатором Ставропольского края по представлению начальника управления.
В отсутствие начальника управления его обязанности исполняет заместитель начальника управления, которому предоставляется право подписывать финансовые и другие распорядительные документы, в том числе доверенности, по всем вопросам деятельности управления.
13. Начальник управления:
1) руководит деятельностью управления;
2) издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности управления — приказы ненормативного характера;
3) представляет для утверждения Губернатору Ставропольского края проект штатного расписания управления;
4) утверждает положения о структурных подразделениях управления;
5) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности сотрудников управления, кроме заместителя начальника управления;
6) устанавливает полномочия заместителя начальника управления;
7) вносит в установленном порядке предложения по схеме размещения учреждений занятости населения;
8) назначает на должность и освобождает от должности руководителей учреждений занятости населения,
9) применяет к сотрудникам управления меры поощрения и дисциплинарного взыскания, решает в пределах своей компетенции вопросы их правовой и социальной защиты;
10) представляет в установленном порядке особо отличившихся сотрудников управления к поощрению и награждению;
11) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ставропольского края о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в управлении;
12) действует без доверенности от имени управления, представляет в установленном порядке интересы управления в органах государственной власти Ставропольского края, органах местного самоуправления Ставропольского края и организациях, независимо от их организационно-правовых форм, а также за рубежом;
13) имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;
14) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
14. В управлении может быть образована коллегия управления (далее — коллегия). В состав коллегии входят: начальник управления (председатель коллегии), заместитель начальника управления, начальники отделов управления, руководители государственных учреждений службы занятости населения и другие представители заинтересованных органов Ставропольского края, представляющих интересы граждан.
Состав коллегии (кроме лиц, входящих в ее состав по должности) утверждается Правительством Ставропольского края.
Положение о коллегии утверждается начальником управления
Коллегия рассматривает наиболее важные вопросы деятельности управления, государственных учреждений службы занятости населения и принимает соответствующие решения.
Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются приказами начальника.
15. Ликвидация и реорганизация управления осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.