Документ:ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
- Юрисдикция:
Россия
- Принявший орган:
- Орловский областной Совет народных депутатов
- Дата принятия:
- 2012-12-25 00:00:00
- Языки:
- Русский язык
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 25 декабря 2012 года № 1444-ОЗ
ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции З аконов Орловской области от 06.06.2013 г. № 149 4-ОЗ; от 03.07.2014 г. № 1638-ОЗ; от 08.12.2014 № 1705-ОЗ; от 08.05.2015 № 1784-ОЗ; от 04.12.2015 № 1883-ОЗ; от 04.03.2016 № 1925-ОЗ; от 05.12.2016 № 2048-ОЗ; от 02.02.2018 г. № 2207-ОЗ; от 28.09.2018 № 2243-ОЗ; от 28.09.2018 № 2254-ОЗ; от 06.11.2018 № 2275-ОЗ; от 05.11.2019 № 2404-ОЗ; от 04.03.2020 № 2452-ОЗ; от 17.11.2020 № 2528-ОЗ; от 04.03.2021 № 2575-ОЗ; от 21.06.2021 № 2628-ОЗ; от 31.08.2021 № 2656-ОЗ; от 13.07.2022 № 2773-ОЗ; от 03.11.2022 № 2831-ОЗ; от 03.11.2022 № 2834-ОЗ; от 07.03.2023 № 2892-ОЗ; от 31.05.2023 № 2930-ОЗ)
Принят Орловским област ным
<a name="sub_1">(Преамбула настоящего документа утратила силу: Закона Орловской области </a>от 04.12.2015 № 1883-ОЗ)
Статья 1. Предмет регулирования, основные понятия, термины и сокращения, используемые в настоящем Законе
(в редакции Закона Орловской области от 04.12.2015 № 1883-ОЗ)
1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Орловской области (далее — сфера охраны здоровья), в пределах полномочий, отнесенных законодательством Российской Федерации к полномочиям субъектов Российской Федерации.
2. Основные понятия, термины и сокращения, используемые в настоящем Законе, применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе
(в редакции Закона Орловской области от 17 .11.20 20 № 2 528 -ОЗ)
Статья 2. Основные принципы охраны здоровья граждан в Орловской области
Основными принципами охраны здоровья граждан в 1) соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;
2) приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи;
3) приоритет охраны здоровья детей;
4) социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;
5) ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья;
(в редакции Закона Орловской области от 06.11.2018 № 2275-ОЗ)
6) доступность и качество медицинской помощи;
7) недопустимость отказа в оказании медицинской помощи;
8) приоритет профилактики в сфере охраны здоровья;
9) соблюдение врачебной тайны.
Статья 3 . Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Орловской области
1. Государственные гарантии бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Орловской области реализуются в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Орловской области (далее — Территориальная программа), включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования, установленную в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании.
2. Территориальная программа утверждается сроком на три года (на очередной фи нансовый год и плановый период) постановлением Правительства Орловской области в соответствии с п рограммой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее — Программа).
3. В рамках
1) целевые значения критериев доступности медицинской помощи в соответствии с критериями, установленными Программой;
2) перечень заболеваний (состояний) и перечень видов медицинской помощи, оказываемой гражданам без взимания с них платы за счет бюджетных ассигнований областного бюджета и средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области;
3) порядок и условия предоставления медицинской помощи, в том числе сроки ожидания медицинской помощи, оказываемой в плановом порядке
(в редакции Закона Орловской области от 17.11.2020 № 2528-ОЗ)
4) порядок реализации установленного законодательством Российской Федерации права внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан в медицинских организациях, находящихся на территории Орловской области;
5) перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с Перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с пятидесятипроцентной скидкой;
6) перечень медицинских организаций, участвующих в реализации Территориальной программы;
7) объем медицинской помощи, оказываемой в рамках Территориальной программы в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании;
8) объем медицинской помощи в расчете на одного жителя, стоимость объема медицинской помощи с учетом условий ее оказания, подушевой норматив финансирования;
9) перечень мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни, осуществляемых в рамках Территориальной программы.
(Пункт 10 введен Законом Орловской области от 03.07.2014 г. № 1638-ОЗ)
10) порядок и размеры возмещения расходов, связанных с оказанием гражданам медицинской помощи в экстренной форме.
4. Территориальная программа при условии выполнения финансовых нормативов, установленных Программ ой, может содержать дополнительные виды и условия оказания медицинской помощи, а также дополнительные объемы медицинской помощи, в том числе предусматривающие возможность превышения усредненных показателей, установленных стандартами медицинской помощи.
5. Реализация Территориальной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, средств обязательного медицинского страхования в соответствии с законода тельством Российской Федерации.
Статья 4. Территориальная программа обязательного медицинского страхования
1. Территориальная программа обязательного медицинского страхования разрабатывается комиссией по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования, создаваемой в Орловской области в соответствии с частью 9 статьи 36 Федерального закона Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации
(далее — комиссия по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования), и утверждается в составе Территориальной программы.
(в редакции Закона Орловской области от 04.12.2015 № 1883-ОЗ)
2. Финансирование территориальной программы обязательного медицинского страхования является статьей расходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области.
3. Объем и условия оказания медицинской помощи, предусмотренные территориальной программой обязательного медицинского страхования, не могут быть ниже установленных в базовой программе обязательного медицинского страхования, которая является составной частью П рограмм ы .
Статья 5 . Полномочия Орловского областного Совета народных депутатов в сфере охраны здоровья
К полномочиям Орловского областного Совета народных депутатов в сфере охраны здоровья относятся:
1) разработка и принятие законов Орловской области и иных нормативных правовых актов Орловской области, регулирующих отношения в сфере охраны здоровья;
2) осуществление наряду с другими уполномоченными на то органами контроля за соблюдением и исполнением законов Орловской области в сфере охраны здоровья
(в редакции Закона Орловской области от 04.12.2015 № 1883-ОЗ)
3) утверждение областно го бюджет а в части расходов на охрану здоровья;
4) утверждение бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области.
Статья 6 . Полномочия Губернатора Орловской области в сфере охраны здоровья
К полномочиям Губернатора Орловской области в сфере охраны здоровья относятся:
1) защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья в 2) обеспечение государственных гарантий в сфере охраны здоровья в пределах своей компетенции;
3) утверждение структуры органа исполнительно й власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного в сфере охраны здоровья (далее
(в редакции Закона Орловской области от 13.07.2022 № 2773-ОЗ)
4) осуществление взаимодействия и координация работы с территориальными органами федеральны х орган ов исполнительной власти в сфере охраны здоровья ;
5) утвержд ение структур ы органов исполнительной власти области и (в редакции Закона Орловской области от 13.07.2022 № 2773-ОЗ)
6) организ ация деятельност и 7) утвержд ение в соответствии с пунктом 4 част и 10 статьи 15 Федерального закона административны х регламент ов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в части переданных полномочий, которые не могут противоречить нормативным правовым актам Российской Федерации;
8) обеспеч ение своевременно го представлени я в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в установленной форме ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, сведений о лицензиях, предоставленных в соответствии с переданными полномочиями, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, экземпляров нормативных правовых актов, издаваемых органами исполнительной власти Орловской области, по вопросам переданных полномочий, и иной информации, предусмотренной нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти;
(в редакции Закона Орловской области от 13.07.2022 № 2773-ОЗ)
9) (Утратил силу: Закон Орловской области от 05.12.2016 № 2048-ОЗ)
10) назначение на должность руководителя органа исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного в сфере охраны здоровья, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
(в редакции Закона Орловской области от 13.07.2022 № 2773-ОЗ)
Статья 7 . Полномочия Правительства Орловской области в сфере охраны здоровья
К полномочиям Правительства Орловской области в сфере охраны здоровья относятся:
1) принятие нормативных правовых актов Орловской области в сфере охраны здоровья и контроль за их исполнением;
2) создание медицинских и фармацевтических организаций, подведомственных исполнительным органам Орловской области ;
(в редакции Закона Орловской области от 13.07.2022 № 2773-ОЗ)
3) установление порядка организации и деятельности Органа специальной компетенции области в сфере охраны здоровья ;
4) формирование областного бюджета в части
5) утверждение программ развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения;
(Пункт 5 1 введен Законом Орловской области от 03.07.2014 г. № 1638-ОЗ)
5 1) установление порядка информирования населения области, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории области, осуществляемого на основе ежегодных статистических данных, а также информирования об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий;
6) утверждение Территориальной программы, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования;
7) утверждение состава правления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области;
8) установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами;
9) установление случаев и порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи медицинскими работниками медицинских организаций вне таких медицинских организаций, а также в иных медицинских организациях;
1 0) координ ация
Пункт 11 введен Законом Орловской области от 08.12.2014 № 1705-ОЗ.
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями, указанными в пункте 2 части 4 статьи 79 1 Федерального закона;
(в редакции Закона Орловской области от 06.11.2018 № 2275-ОЗ)
(Пункт 12 введен Законом Орловской области от 08.05.2015 № 1784-ОЗ)
12) заключение соглашения о реализации Территориальной программы, в том числе территориальной программы обязательного медицинского страхования, в соответствии с частью 6 статьи 81 Федерального закона .
(Пункт 13 введен Законом Орловской области от 02.02.2018 г. № 2207-ОЗ)
13)
(в редакции Закона Орловской области от 13.07.2022 № 2773-ОЗ)
(Пункт 14 введен Законом Орловской области от 02.02.2018 г. № 2207-ОЗ)
14) определение органа исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного на осуществление регионального государственного контроля (надзора) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации;
(в редакции Закона Орловской области от 13.07.2022 № 2773-ОЗ)
(Пункт 15 введен Законом Орловской области от 02.02.2018 г. № 2207-ОЗ)
15) установление п еречня медицинских организаций, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленных подразделений (амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, центров (отделений) общей врачебной (семейной) практики), расположенных в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, а также перечня лекарственных препаратов, продажа которых может осуществляться указанными организациями и их обособленными подразделениями;
(пункт 15 в редакции Закона Орловской области от 04.03.2021 № 2575-ОЗ)
(Пункт 16 введен Законом Орловской области от 02.02.2018 г. № 2207-ОЗ)
16)
(в редакции Закона Орловской области от 13.07.2022 № 2773-ОЗ)
17) установление порядка проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной исполнительному органу власти Орловской области (далее — государственная медицинская организация), о прекращении деятельности ее обособленного подразделения, включая критерии этой оценки, и порядка создания комиссии по оценке последствий принятия такого решения и подготовки указанной комиссией заключений.
(в редакции Закона Орловской области от 13.07.2022 № 2773-ОЗ)
18) установление порядка формирования перечня медицинских организаций, оказывающих за счет бюджетных ассигнований областного бюджета высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования ;
(пункт 18 введен Законом Орловской области от 04.03.2020 № 2452-ОЗ)
19) утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
(пункт 19 введен
Статья 8 . Полномочия органа исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного в сфере охраны здоровья
(наименование в редакции Закона Орловской области от 13.07.2022 № 2773-ОЗ)
К полномочиям Органа специальной компетенции области в сфере охраны здоровья относятся:
1) организация исполнения законодательства Российской Федерации и законодательства Орловской области, в том числе
(в редакции Закона Орловской области от 05.12.2016 № 2048-ОЗ)
2) координация деятельности субъектов государственной, муниципальной
3) разработка и реализация программ развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения;
4) разработка и реализация Территориальной программы, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования;
5) организация оказания населению области первичной медико-санитарной помощи; специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской
(в редакции Закона Орловской области от 06.11.2018 № 2275-ОЗ)
6) создание в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условий для развития медицинской помощи ,
(в редакции Закона Орловской области от 05.11.2019 № 2405-ОЗ)
7) организация безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организация обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в соответствии с пунктами 5, 11 и 20 2 настоящей статьи ;
(в редакции Закона Орловской области от 03.07.2014 г. № 1638-ОЗ)
8) организация осуществления мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, имеющих место жительства на территории области;
(в редакции Закона Орловской области от 03.07.2014 г. № 1638-ОЗ)
9) организация осуществления мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания
(в редакции Закона Орловской области от 03.07.2014 г. № 1638-ОЗ)
11) реализация мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;
12) информирование населения области, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории области, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий в порядке, установленном Правительством Орловской области ;
(в редакции Закона Орловской области от 03.07.2014 г. № 1638-ОЗ)
13) предоставление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами;
14) обеспечение разработки и реализация
15) лицензирование (в части предоставления лицензий, оценки соответствия соискателей лицензий лицензионным требованиям, оценки соответствия лицензиатов лицензионным требованиям при внесении изменений в реестр лицензий в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности
, прекращения действия лицензий, формирования и ведения реестров выданных Органом специальной компетенции области в сфере охраны здоровья лицензий, утверждения форм заявлений о предоставлении лицензий, внесения изменений в реестр лицензий, утверждения форм уведомлений и других используемых в процессе лицензирования документов, а также предоставления заинтересованным лицам информации по вопросам лицензирования, включая размещение этой информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
(далее также — сеть Интернет
) на официальном сайте Органа специальной компетенции области в сфере охраны здоровья с указанием адресов электронной почты, по которым пользователями этой информации могут быть направлены запросы и получена запрашиваемая информация) следующих видов деятельности:
(в редакции Закона Орловской области от 31.08.2021 № 2656-ОЗ)
а) медицинская деятельность медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральны м органам исполнительной власти);
(в редакции Закона Орловской области от 08.05.2015 № 1784-ОЗ) б) фармацевтическая деятельность (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральны м органам исполнительной власти);
(в редакции Закона Орловской области от 08.05.2015 № 1784-ОЗ)
в) деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III
(в редакции Закона Орловской области от 08.05.2015 № 1784-ОЗ)
16) (Утратил силу: Закон Орловской области от 05.12.2016 № 2048-ОЗ)
17) организация обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ О государственной социальной помощи
, лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов:
а) осуществление закупок (в том числе организация определения поставщиков) лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов; б) организация обеспечения населения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам;
(в редакции Закона Орловской области от 04.12.2015 № 1883-ОЗ)
18) осуществление контроля качества и безопасности медицинской деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации ;
19) (Утратил силу: Закон Орловской области от 03.07.2014 г. № 1638-ОЗ)
20) проведение аттестации медицинских работников и фармацевтических работников для получения ими квалификационн ых категори й ;
(Пункт 20 1 введен Законом Орловской области от 03.07.2014 г. № 1638-ОЗ)
20 1) установление порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной формах, в том числе на дому при вызове медицинского работника, гражданам, которые выбрали медицинскую организацию для получения первичной медико-санитарной помощи в рамках Программы не по территориально-участковому принципу;
(в редакции Закона Орловской области от 04.12.2015 № 1883-ОЗ)
(Пункт 20 2 введен Законом Орловской области от 03.07.2014 г. № 1638-ОЗ)
20 2) организация проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в государственных медицинских организациях;
(Пункт 20 3 введен Законом Орловской области от 08.12.2014 № 1705-ОЗ)
20 3) обращение в соответствии со статьей 79 1 Федерального закона в Общественную палату Орловской области о формировании из числа представителей общественных организаций, созданных в целях защиты прав и интересов граждан, общественных объединений инвалидов общественного совета по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями, участвующими в реализации Программы, расположенными на территории Орловской области, за исключением медицинских организаций, указанных в пункте 1 части 4 статьи 79 1 Федерального закона, и медицинских организаций, в отношении которых независимая оценка проводится общественными советами, созданными при органах местного самоуправления муниципальных образований Орловской области (далее — медицинские организации, участвующие в реализации Программы) ;
(в редакции Закона Орловской области от 06.11.2018 № 2275-ОЗ)
(пункт 20.4 введен в редакции Закона Орловской области от 04.12.2015 № 1883-ОЗ)
20 4) организация медицинской деятельности, связанной с трансплантацией (пересадкой) органов и тканей человека, в том числе с донорством органов и тканей в целях трансплантации (пересадки), в государственных медицинских организациях;
(Пункт 20 5 введен Законом Орловской области от 05.12.2016 № 2048-ОЗ)
20 5) утверждение перечня медицинских организаций, оказывающих за счет бюджетных ассигнований областного бюджета высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, в порядке, установленном Правительством Орловской области;
(пункт 20 5
(Пункт 20 6 введен Закона Орловской области от 02.02.2018 г. № 2207-ОЗ)
20 6) принятие решения об использовании на территории Орловской области наряду с рецептами на лекарственные препараты, оформленными на бумажном носителе, рецептов на лекарственные препараты, сформированных в форме электронных документов;
20 7) утверждение порядка организации медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Орловской области по согласованию органом исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере физической культуры и спорта ;
(в редакции Закона Орловской области от 13.07.2022 № 2773-ОЗ)
20 8) организация медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Орловской области;
20 9) утверждение положения об общественном совете по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями, участвующими в реализации Программы (далее — общественный совет по независимой оценке качества);
20 10) размещение на своем официальном сайте в сети Интернет
информации о деятельности общественного совета по независимой оценке качества в порядке и сроки, определенные Правительством Орловской области;
20 11) оформление решения об определении оператора, ответственного за сбор и обобщение информации о качестве условий оказания услуг медицинскими организациями, участвующими в реализации Программы, а также предоставление оператору общедоступной информации о деятельности данных организаций, формируемой в соответствии с государственной и ведомственной статистической отчетностью (в случае, если она не размещена на официальном сайте медицинской организации, участвующей в реализации Программы);
20 12) установление порядка направления в общественный совет по независимой оценке качества отчета оператора и его направление в общественный совет по независимой оценке качества;
20 13) доведение в установленном им порядке решения общественного совета по независимой оценке качества до органов и должностных лиц, указанных в пунктах 1 и 2 части 6 статьи 11 Федерального закона О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы
;
20 14) размещение на своем официальном сайте в сети Интернет
в порядке и сроки, определенные Правительством Орловской области, и официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети Интернет
информации о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями, участвующими в реализации Программы;
20 15) обеспечение на своем официальном сайте в сети Интернет
технической возможности выражения мнений пациентами о качестве условий оказания услуг медицинскими организациями,
20 16) подготовка и утверждение планов по устранению недостатков;
20 17) назначение должностных лиц, ответственных за размещение информации о результатах независимой оценки качества на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
, а также за достоверность, полноту и своевременность ее размещения, за ведение мониторинга посещений гражданами официального сайта и их отзывов, за организацию работы по устранению выявленных недостатков и информирование на официальном сайте граждан о принятых мерах;
20 18) определение порядка проведения общественных (публичных) слушаний, предусмотренных частью 3 статьи 29 1 Федерального закона, и определения их результатов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ Об основах общественного контроля в Российской Федерации
; о рганизация проведения указанных общественных (публичных) слушаний;
(пункты 20 9 −20 18 введены Законом Орловской области от 06.11.2018 № 2275-ОЗ)
(пункт введен Законом Орловской области от 28.09.2018 № 2243-ОЗ)
2 1) осуществление иных полномочий в сфере охраны здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области .
(в редакции Закона Орловской области от 05.12.2016 № 2048-ОЗ)
Статья 9 . Источники финансового обеспечения в сфере охраны здоровья
1. Источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства областного бюджета, субсидии и субвенции из федерального бюджета, средства обязательного медицинского страхования, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
2 . Средства на осуществление переданных полномочий, указанных в пункта х 15, 17 статьи 8 настоящего З акона предусматриваются в виде субвенций из федерального бюджета.
(в редакции Закона Орловской области от 05.12.2016 № 2048-ОЗ)
3. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона, осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
(часть введена Законом Орловской области от 28.09.2018 № 2243-ОЗ)
Статья 1 0 . Первичная медико-санитарная помощь
Первичная медико-санитарная помощь оказывается в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения.
Статья 1 1 . Специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь
1. Специализированная
2. Высокотехнологичная медицинская помощь, не включенная в базовую программу обязательного медицинского страхования, за счет областного бюджета оказывается медицинскими организациями, перечень которых утверждается О рганом специальной компетенции области в сфере охраны здоровья. Порядок формирования указанного перечня устанавливается Правительством Орловской области.
(в редакции Закона Орловской области от 08.05.2015 № 1784-ОЗ)
3. (Утратил силу: Закон Орловской области от 03.07.2014 г. № 1638-ОЗ)
Статья 1 2 . Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь
1. Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается гражданам при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства. Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь медицинскими организациями государственной
2. Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается в экстренной или неотложной форме вне медицинской организации, а также в амбулаторных и стационарных условиях.
Статья 13. Паллиативная медицинская помощь
(в редакции Закона Орловской области от 05.11.2019 № 2404-ОЗ)
1. Паллиативная медицинская помощь представляет собой комплекс мероприятий, включающих медицинские вмешательства, мероприятия психологического характера и уход, осуществляемые в целях улучшения качества жизни неизлечимо больных граждан и направленные на облегчение боли, других тяжелых проявлений заболевания.
2. Паллиативная медицинская помощь подразделяется на паллиативную первичную медицинскую помощь, в том числе доврачебную и врачебную, и паллиативную специализированную медицинскую помощь.
3. Паллиативная медицинская помощь оказывается в амбулаторных условиях, в том числе на дому, и в условиях дневного стационара, стационарных условиях медицинскими работниками, прошедшими обучение по оказанию такой помощи.
4. При оказании паллиативной медицинской помощи пациенту предоставляются для использования на дому медицинские изделия, предназначенные для поддержания функций органов и систем организма человека .
Статья 1 4 . Медицинская помощь гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих
1. Гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2 .
(Часть 3 введена Законом Орловской области от 05.12.2016 № 2048-ОЗ)
3. Орган специальной компетенции области в сфере охраны здоровья осуществляет ведение региональных сегментов Федерального регистра лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, и Федерального регистра лиц, больных туберкулезом, и своевременное представление сведений, содержащихся в них, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статья 1 5 . Медицинская реабилитация и санаторно-курортное лечение
1. Медицинская реабилитация осуществляется в медицинских организациях и включает в себя комплексное применение природных лечебных факторов, лекарственной, немедикаментозной терапии и других методов.
2. Санаторно-курортное лечение включает в себя медицинскую помощь, осуществляемую медицинскими организациями (санаторно-курортными организациями) в профилактических, лечебных и реабилитационных целях на основе использования природных лечебных ресурсов, в том числе в условиях пребывания в лечебно-оздоровительных местностях и на курортах.
(в редакции Закона Орловской области от 03.07.2014 г. № 1638-ОЗ)
3. Порядок организации медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, перечень медицинских показаний и противопоказаний для медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Статья 16. Медицинская помощь гражданам, которым предоставляются государственные гарантии в виде обеспечения лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания
(Наименование в редакции Закона Орловской области от 05.12.2016 № 2048-ОЗ)
1. Граждане, страдающие жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности и включенными в перечень, указанный в части 3 статьи 44 Федерального закона, за исключением заболеваний, указанных в пункте 21 части 2 статьи 14 Федерального закона, обеспечиваются лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания
(в редакции Закона Орловской области от 05.12.2016 № 2048-ОЗ)
2. Орган специальной компетенции области в сфере охраны здоровья осуществляет ведение регионального сегмента Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, и своевременное представление сведений, содержащихся в нем, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(Часть 3 введена Законом Орловской области от 05.12.2016 № 2048-ОЗ)
3. Орган специальной компетенции области в сфере охраны здоровья осуществляет ведение регионального сегмента Федерального регистра лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей и своевременное представление сведений, содержащихся в нем, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
4. Орган специальной компетенции области в сфере охраны здоровья осуществляет ведение регионального сегмента Федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, и своевременное представление сведений, содержащихся в нем, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
(часть 4 введена
Статья 1 7 . Народная медицина
1. Право на занятие народной медициной на территории области имеют граждане, получившие разрешение на занятие народной медициной, выда нное Органом специальной компетенции области в сфере охраны здоровья.
2. Порядок выдачи и лишения граждан разрешения на занятие народной медициной, а также порядок занятия народной медициной на территории области устанавливается Органом специальной компетенции области в сфере охраны здоровья .
(часть 2 в редакции
3. Незаконное занятие народной медициной, а также причинение вреда жизни или здоровью граждан при занятии народной медициной влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Статья 1 8 . Платные медицинские услуги
Медицинские организации предоставляют пациентам платные медицинские услуги в порядке и на условиях, установленных Правительством Российской Федерации.
Статья 19 . Организация обеспечения граждан лекарственными препаратами
1. В соответствии со статьей 80 Федерального закона при оказании в рамках Программы первичной медико-санитарной помощи в условиях дневного стационара и в неотложной форме, специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной, скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной, паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях,
(в редакции Закона Орловской области от 17.11.2020 № 2528-ОЗ)
2 . Обеспечение граждан в Орловской области лекарственными препаратами осуществляется в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и (в редакции Закона Орловской области от 05.12.2016 № 2048-ОЗ)
Статья 2 0 .
1. Право м на льготное (бесплатное) обеспечение техническими средствами слухопротезирования при оказании медицинской помощи обладают
(в редакции Закона Орловской области от 28.09.2018 № 2254-ОЗ)
2 . Право м на льготное (бесплатное) изготовление и ремонт зубных протезов обладают имеющие место жительства
(в редакции Закона Орловской области от 28.09.2018 № 2254-ОЗ)
2.1. Правом на внеочередное оказание плановой медицинской помощи в медицинских организациях Орловской области обладают граждане, которые призваны на военную службу по мобилизации, а также члены их семей (родители, супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, не достигшие возраста 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении граждан, которые призваны на военную службу по мобилизации).
(часть 2.1 в редакции
2.2. Правом на внеочередное оказание плановой медицинской помощи в медицинских организациях Орловской области обладают граждане, которые проходят военную службу по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ О воинской обязанности и военной службе
, либо заключили контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, а также члены их семей (родители, супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, не достигшие возраста 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении граждан, которые проходят военную службу по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта1998 года № 53-ФЗ
(часть 2.2 в редакции Закона Орловской области от 31.05.2023 № 2930-ОЗ)
3 . Порядок предоставления мер социальной поддержки отдельны м категори ям граждан, указанны х в настоящей статье ,
4. Финансовое обеспечение мер социальной поддержки, установленных настоящей статьей, является расходным обязательством Орловской области.
Статья 2 1 . Меры социальной поддержки беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет
1. Женщины в период беременности, во время и после родов обеспечиваются медицинской помощью в медицинских организациях в рамках П рограммы.
2. Право на обеспечение полноценным питанием имеют беременные женщины, кормящие матери, а также дети в возрасте до трех лет, имеющие место жительства
(в редакции Закона Орловской области от 03.07.2014 г. № 1638-ОЗ)
3. Обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, в том числе через специальные пункты питания и организации торговли, осуществляется по заключению врачей в соответствии с порядком, установленным Правительством Орловской области.
4. Дети в возрасте до трех лет при амбулаторном лечении по рецептам врачей (фельдшеров) бесплатно обеспечиваются лекарственными препаратами в соответствии с законодательством Российской Федерации .
5. Финансовое обеспечение мер социальной поддержки, установленных частями 2 и 4 настоящей статьи, является расходным обязательством Орловской области.
(Статья 21 1 введена Законом Орловской области от 06.06.2013 г. № 1494)
21'. Меры социальной поддержки доноров крови и (или) ее компонентов
1. В день сдачи крови и (или) ее компонентов донор крови и (или) ее компонентов (далее — донор), безвозмездно сдавший кровь и (или) ее компоненты, обеспечивается бесплатным питанием за счет медицинской организации, осуществляющей деятельность по заготовке донорской крови и ее компонентов. Пищевой рацион такого донора устанавливается Правительством Орловской области и не может быть ниже, чем примерный пищевой рацион донора, установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2. Лицам из числа доноров, безвозмездно сдавшим кровь и (или) ее компоненты, предоставляется мера социальной поддержки в виде денежной выплаты в следующих размерах:
1) в связи с осуществлением безвозмездной донации крови и (или) ее компонентов в случае экстренного вызова донора медицинской организацией, осуществляющей деятельность по заготовке донорской крови и (или) ее компонентов в Орловской области, — в размере 15 % от действующей на дату сдачи крови и (или) ее компонентов величины прожиточного минимума на душу населения в Орловской области, установленной Правительством Орловской области;
2) в связи с осуществлением безвозмездной донации крови и (или) ее компонентов в стандартном объеме 450 (+/- 10 %) мл в выездных условиях — в размере 10 % от действующей на дату сдачи крови и (или) ее компонентов величины прожиточного минимума на душу населения в Орловской области, установленной Правительством Орловской области;
3) в связи с осуществлением безвозмездной донации крови и (или) ее компонентов в нестандартном объеме 250 (+/- 10 %) мл или 350 (+/- 10 %) мл в выездных условиях — в размере 6 % от действующей на дату сдачи крови и (или) ее компонентов величины прожиточного минимума на душу населения в Орловской области, установленной Правительством Орловской области.
3. Мера социальной поддержки, установленная частью 2 настоящей статьи, предоставляется дееспособным лицам, достигшим возраста восемнадцати лет или приобретшим полную дееспособность до достижения ими возраста восемнадцати лет в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющимся гражданами Российской Федерации и проживающим на территории Орловской области на законных основаниях.
4. Порядок предоставления меры социальной поддержки в виде денежной выплаты в связи с осуществлением безвозмездной донации крови и (или) ее компонентов лицам, указанным в части 2 настоящий статьи, устанавливается Правительством Орловской области.
5. Финансовое обеспечение мер социальной поддержки, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи, является расходным обязательством Орловской области.
Статья 2 2 . Права несовершеннолетних в сфере охраны здоровья
1. В сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на:
1) прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, диспансеризацию, диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, определяемых Правительством Орловской области;
(в редакции Закона Орловской области от 05.12.2016 № 2048-ОЗ)
2) оказание медицинской помощи в период оздоровления и организованного отдыха в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
3) санитарно-гигиеническое просвещение, обучение и труд в условиях, соответствующих физиологическим особенностям и состоянию здоровья несовершеннолетних и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов;
4) медицинскую консультацию без взимания платы при определении профессиональной пригодности в порядке и на условиях, установленных Правительством Орловской области;
5) получение информации о состоянии здоровья в доступной для них форме в соответствии со статьей 22 Федерального закона .
2.
Статья 2 3 . М едицинско е страховани е граждан в Орловской области
1. Медицинское страхование граждан в Орловской области осуществляется в форме обязательного медицинского страхования и добровольного медицинского страхования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Тарифы на оплату медицинской помощи, за исключением тарифов на оплату медицинской помощи, оказываемой в соответствии с пунктом 11 статьи 5 Федерального закона Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации
, устанавливаются тарифным соглашением, заключаемым между органом исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным Правительством Орловской области, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Орловской области, страховыми медицинскими организациями, медицинскими профессиональными некоммерческими организациями, созданными в соответствии со статьей 76 Федерального закона, и профессиональными союзами медицинских работников или их объединениями (ассоциациями), включенными в состав комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования. В соответствии со статьей 30 Федерального закона Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации
требования к структуре и содержанию указанного тарифного соглашения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(в редакции Закона Орловской области от 13.07.2022 № 2773-ОЗ)
Статья 24. Дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским
1. Медицинские, фармацевтические и педагогические работники, работающие в государственных медицинских организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа Орловской области, и проживающие в сельской местности и поселках городского типа Орловской области, имеют право на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в порядке и на условиях, установленных Правительством Орловской области.
2. В случае гибели работника государственной медицинской или фармацевтической организации Орловской области при исполнении им трудовых обязанностей или профессионального долга во время оказания медицинской помощи или проведения научных исследований семье погибшего выплачивается единовременное денежное пособие в размере 120 месячных должностных окладов указанного работника в порядке, установленном Правительством Орловской области.
3. Финансовое обеспечение мер социальной поддержки, установленных частями 1 и 2 настоящей стать и, является расходным обязательством Орловской области.
4. Медицинским
Статья 2 5 . Утратила силу : Закон Орловской области от 03.07.2014 г. № 1638-ОЗ
Статья 2 6 . Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
2. Подпункт а
пункта 15 статьи 8 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2013 года.
3. (Утратила силу: Закон Орловской области от 05.12.2016 № 2048-ОЗ)
(Часть 4 введена Законом Орловской области от 08.05.2015 № 1784-ОЗ)
4. Положение части 2 статьи 11 настоящего Закона применяется до 1 января
(в редакции Закона Орловской области от 04.03.2016 № 1925-ОЗ)
Статья 2 7 . Признание утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов)
Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:
1)
2) стать ю 24 Закона Орловской области от 30 мая 200 6 года № 598 -ОЗ О внесении изменений в законодательные акты Орловской области
(Орловская правда. 1 июня
5)
7) Закон Орловской области от 11 июня 2009 года № 915-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловской области О здравоохранении в Орловской области
(Орловская правда.
8) Закон Орловской области от 7 декабря 2009 года № 1005-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловской области О здравоохранении в Орловской области
(Орловская правда. 9 декабря 2009 года. № 184);
Губернатор
Орловской области
А. П. Козлов
город Орёл
25 декабря 2012 года
№ 1444 -ОЗ