Документ:О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
- Юрисдикция:
Россия
- Принявший орган:
- Губернатор Пермской области
- Дата принятия:
- 2000-11-03 00:00:00
- Языки:
- Русский язык
Распоряжение
Губернатор Пермской области
от 3 ноября 2000 г. № 626-р
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
В соответствии с Федеральным законом [/content/ngr/RU0000R199800601.doc О гражданской обороне
, ]постановлениями Правительства Российской Федерации от [/content/ngr/RU0000R199401259.doc 23 апреля 1994 г. N 359] Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями
и от [/content/ngr/RU0000R199905823.doc 29 ноября 1999 г. N 1309] О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны
:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке создания и использования защитных сооружений гражданской обороны на территории Пермской области.
2. Установить, что главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Пермской области осуществляет методическое руководство и контроль за созданием и поддержанием в готовности защитных сооружений гражданской обороны, ведет учет существующих и создаваемых защитных сооружений гражданской обороны на территории области.
3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя губернатора области Щукина В. А.
И.о. губернатора области Ю. В.БЕЛОУСОВ
Приложение
к распоряжению
губернатора области
от 3.11.2000 N 626-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании требований Федерального закона О гражданской обороне
от 12 февраля 1999 г. N 28-Ф3, постановлений Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1994 г. N 359 Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями
, от 29 ноября 1999 г. N 1309 О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны
, от 16 марта 2000 г. N 227 О возмещении расходов на подготовку и проведение мероприятий по гражданской обороне
, а также распоряжения губернатора области от 27 июля 2000 г. N 424-Р.
1.2. Основным способом защиты населения от современных средств поражения является укрытие его в защитных сооружениях (убежищах и противорадиационных укрытиях).
С этой целью осуществляется планомерное накопление необходимого фонда защитных сооружений, которые должны использоваться для нужд предприятий, организаций, учреждений и обслуживания населения.
2. Порядок создания фонда защитных сооружений
2.1. Убежища создаются для защиты:
работников наибольшей работающей смены организаций, расположенных в зонах возможных сильных разрушений и продолжающих свою деятельность в период мобилизации и в военное время;
работников работающей смены дежурного и линейного персонала организаций, обеспечивающих жизнедеятельность городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, и организаций, отнесенных к категории особой важности по гражданской обороне;
нетранспортабельных больных, находящихся в учреждениях здравоохранения, расположенных в зонах возможных сильных разрушений, а также медицинского и обслуживающего персонала;
трудоспособного населения городов, отнесенных к особой группе по гражданской обороне.
2.2. Противорадиационные укрытия создаются для защиты :
работников организаций, расположенных за пределами зон возможных сильных разрушений и продолжающих свою деятельность в период мобилизации и в военное время;
населения городов и других населенных пунктов, не отнесенных к группам по гражданской обороне;
населения, эвакуируемого из городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, зон возможных сильных разрушений организаций, отнесенных к категории особой важности по гражданской обороне, и зон возможного катастрофического затопления.
2.3. Защита населения категорированных городов осуществляется в районах жилой застройки, в укрытиях, не отвечающих нормам инженерно — технических мероприятий, путем:
приспособления под защитные сооружения подвальных помещений во вновь строящихся и существующих зданиях и сооружениях различного назначения;
приспособления под защитные сооружения вновь строящихся и существующих отдельно стоящих заглубленных сооружений различного назначения (подземные гаражи, склады);
приспособления под защитные сооружения помещений в цокольных и наземных этажах существующих и вновь строящихся зданий и сооружений;
возведения отдельно стоящих возвышающихся защитных сооружений;
приспособления для защиты населения подземных горных выработок, пещер и других подземных полостей.
2.4. Защита нетранспортабельных больных, а также медицинского и обслуживающего персонала во вновь проектируемых, строящихся и действующих учреждениях здравоохранения (больницах, клиниках), располагаемых в зонах возможных сильных разрушений, предусматривается в убежищах. При этом численность указанных больных следует принимать не менее 10 % общей проектной вместимости лечебных учреждений в мирное время.
2.5. Создание защитных сооружений в мирное время осуществляется в соответствии с планами, разрабатываемыми органами местного самоуправления, предприятиями, организациями, учреждениями и согласованными с главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Пермской области в порядке, утвержденном постановлениями Правительства Российской Фед ерации от 29 ноября 1999 г. N 1309 О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны
и от 16 марта 2000 г. N 227 О возмещении расходов на подготовку и проведение мероприятий по гражданской обороне
.
2.6. Создание защитных сооружений гражданской обороны в период мобилизации и в военное время осуществляется в соответствии с заданиями, предусмотренными в мобилизационных планах.
2.7. Включение защитных сооружений в состав проектно — сметной документации на строительство зданий и сооружений осуществляется по согласованию с главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Пермской области в соответствии с требованиями СНиП II-11‒77*, СНиП 2.01.51‒90 и СП 11‒107‒98.
2.8. Разработка раздела Инженерно — технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций
проектно — сметной документации осуществляется юридическими и физическими лицами, имеющими соответствующую лицензию.
2.9. Проведение экспертизы проектов строительства, реконструкции и технического перевооружения, согласование типовых и индивидуальных проектов защитных сооружений гражданской обороны осуществляется главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Пермской области.
3. Требования к содержанию и эксплуатации защитных сооружений в мирное время
3.1. Защитные сооружения должны приводиться в готовность для приема укрываемых в сроки, не превышающие 12 часов, а на химически опасных объектах должны содержаться в готовности к немедленному приему укрываемых.
3.2. При эксплуатации защитных сооружений в мирное время должны соблюдаться необходимые условия для пребывания людей в защитных сооружениях как в чрезвычайных ситуациях мирного времени, так и в военное время.
3.3. При эксплуатации защитного сооружения в мирное время запрещается:
перепланировка помещений;
устройство отверстий или проемов в ограждающих конструкциях;
нарушение герметизации и изоляции;
демонтаж оборудования;
застройка территории вблизи входов, выходов и оголовков водозабора;
применение сгораемых синтетических материалов при отделке помещений.
Данные ограничения необходимо указать при заключении договора о приватизации предприятия или договора аренды.
3.4. В целях сохранения фонда защитных сооружений приватизированные предприятия, организации и учреждения, имеющие защитные сооружения, осуществляют эксплуатацию в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1994 г. N 359 Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями
.
3.5. Расходы на содержание защитных сооружений гражданской обороны осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 г. N 227 О возмещении расходов на подготовку и проведение мероприятий по гражданской обороне
3.6. Ответственность за содержание, эксплуатацию и готовность защитных сооружений к приему укрываемых несут руководители предприятий, организаций и учреждений на балансе которых находятся сооружения.
4. Использование защитных сооружений
4.1. Защитные сооружения в мирное время могут использоваться для нужд предприятий, организаций и учреждений, а также для обслуживания населения по решению руководителей организаций или органов местного самоуправления и по согласованию с органами, специально уполномоченными решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4.2. Встроенные (кроме встроенных в жилые здания) и отдельно стоящие защитные сооружения двойного назначения могут использоваться в соответствии с проектом под:
помещения санитарно — бытовые, культурного обслуживания и для учебных занятий;
производственные помещения, отнесенные по пожарной опасности к категории Г и Д, в которых осуществляются технологические процессы, не сопровождающиеся выделением вредных жидкостей, паров и газов, опасных для людей, и не требующие естественного освещения;
гаражи для легковых автомобилей, подземные стоянки автокаров и автомобилей;
складские помещения для хранения несгораемых и взрывоопасных материалов, а также для сгораемых при наличии автоматической системы пожаротушения;
помещения торговли и питания;
спортивные помещения (стрелковые тиры и залы для спортивных занятий);
помещения бытового обслуживания населения (ателье, мастерские, приемные пункты и др.);
вспомогательные (подсобные) помещения лечебных учреждений.
4.3. Сдача в аренду защитных сооружений при условии выполнения п.4.2 осуществляется предприятиями, организациями и учреждениями по согласованию с органами, специально уполномоченными решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4.4. Списание защитных сооружений производится в соответствии с требованиями межведомственной Инструкции о порядке списания с учета пришедших в негодность защитных сооружений гражданской обороны, утвержденной Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (от 18.10.96 N I-38‒4) и Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом (от 05.11.96 N АР-13/7746).