Документ:ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИМИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)НА ПЕРИОД 2019-2022 ГОДЫ
- Юрисдикция:
Россия
- Принявший орган:
- Глава Республики Саха (Якутия)
- Дата принятия:
- 2018-05-21 00:00:00
- Дата публикации:
- 2018-08-15 21:44:33
- Языки:
- Русский язык
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
УКАЗ
ОТ 21.05.2018 № 2577
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ
В целях актуализации целей, задач, основных направлений и механизмов реализации миграционной политики Республики Саха (Якутия)
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Концепцию миграционной политики Республики Саха (Якутия) на период 2019‒202 2 годы согласно приложению № 1 к настоящему Указу.
2. Утвердить план мероприятий по реализации Концепции миграционной политики Республики Саха (Якутия) на период 2019‒2022 годы (далее-План)согласно приложению № 2 к настоящему Указу.
3. Правительству Республики Саха (Якутия) (Чекин Е. А.) обеспечить мониторинг хода реализации Концепции миграционной политики Республики Саха (Якутия)на период 2019‒2022 годы.
4. Ответственным исполнителям Плана, указанного в пункте 2 настоящего Указа, во взаимодействии с общественными организациями, работодателями, образовательными организациями принять меры по реализации Плана.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Саха (Якутия) в рамках своей компетенции разработать планы мероприятий по реализации Концепции миграционной политики Республики Саха (Якутия)на период 2019‒2022 годы .
6. Контрольисполнения настоящего Указа возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Дьячковского А. П.
7. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации.
Глава
Республики Саха (Якутия) Е.БОРИСОВ
21 мая 201 8 года
№ 2577
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
УТВЕРЖДЕНА
Указом Главы
Республики Саха (Якутия)
от 21 мая 2018 г. № 2577
КОНЦЕПЦИЯ
миграционной политики Республики Саха (Якутия)
на период 2019‒2022 годы
- Общие положения
1.1. Настоящая Концепция представляет собой систему целей, принципов, задач и основных направлений деятельности Республики Саха (Якутия) по регулированию миграционных процессов.
1.2. Концепция миграционной политики Республики Саха (Якутия) (далее — Концепция) разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), Концепцией государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года,
В настоящей Концепции используются следующие понятия и термины:
внутренняя миграция — миграция в пределах Республики Саха (Якутия);
внутренние мигранты — лица, осуществляющие миграцию в пределах Республики Саха (Якутия);
рынок труда Республики Саха (Якутия) — сфера формирования спроса и предложения рабочей силы на территории Республики Саха (Якутия);
межрегиональная миграция- миграция населения между регионами
Иные термины и понятия Концепции используются в значениях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
II .Цели, принципы и миграционной политики Республики Саха (Якутия)
2.1. Целями
2.2.Принципы миграционной политики Республики Саха (Якутия):
а) защита интересов населения Республики Саха (Якутия); б) защита национальных интересов и обеспечение общественной безопасности на территории Республики Саха (Якутия);
в) соблюдение норм национального и международного права;
г) поддержание межнационального и межрелигиозного
д) взаимодействие Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления с общественными объединениями мигрантов, развитие институтов социального партнерства и гражданского общества;
е)защита рынка труда Республики Саха (Якутия); ж) дифференцированный подход к регулированию
з) учет особенностей социально-экономического и демографического развития Республики Саха (Якутия);
и) открытость и доступность информации о миграционных процессах и принимаемых решениях в области реализации миграционной политики в Республике Саха (Якутия).
2.3. Миграционная политика Республики Саха (Якутия) направлена на решение следующих задач:
а)содействие развитию внутренней и межрегиональной миграции; б) содействие и стимулирование добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом;
в) совершенствование механизмов дифференцированного подхода к привлечению, отбору и использованию иностранной рабочей силы;
г) содействие образовательной миграции в Республику Саха (Якутия), поддержка академической мобильности:
д) выполнение гуманитарных обязательств в отношении вынужденных переселенцев (беженцев):
е) содействие культурной и социальной адаптации и интеграции мигрантов в российское общество; ж) противодействие незаконной миграции;
з) противодействие криминальным и коррупционным проявлениям в сфере миграции.
III .Современная миграционная ситуация. Условия формирования
и
Миграционные процессы играют значительную роль в социально-экономическом и демографическом развитии Республики Саха (Якутия). В условиях активизации миграционных процессов необходима разработка
Численность постоянного населения Республики Саха (Якутия) по предварительной оценке
Вместе с тем продолжается сокращение численности населения в трудоспособном возрасте, на 01 января 2017 года по сравнению с 01 января 2016 года она сократилась на 5,8 тыс. человек, а по сравнению с 2013 годом на 29,5 тыс. человек или на 5,0 %. Одновременно снижается и численность рабочей силы в возрасте 15‒72 лет: с 2013 года она сократилась на 6,8 тыс. человек.
Статистические данные МВД по Республике Саха (Якутия) свидетельствуют, что в 2017 году в республике отмечается увеличение численности мигрантов по сравнению с 2016 годом на 4,3 %. О сновной целью прибытия иностранных граждан в республику является
Увеличение численности иностранных работников требует разработки дифференцированных механизмов в привлечении, отборе и использовании иностранной рабочей силы с учётом перспектив развития экономики и рынка труда Республики Саха (Якутия).
С 2010 года прослеживается тенденция роста миграционной активности населения республики. Так, за период c 2010‒2017 гг. число выбытий возросло с 21,7 до 45,4 тыс., прибытий — с 14,6 до 40,7 тыс. или в 2,8 раза. В 1990 году доля регионов России в миграционном обороте республики составляла 36 %, в 2016 году увеличилась до 38,6 %. Отмечается рост удельного веса внутри
Привлечение иностранных работников высокой квалификации является важным источником накопления человеческого капитала, обеспечивающего экономический рост и благосостояние республики. Необходимо совершенствование механизмов для эффективного использования национальных кадров и привлечения востребованных экономикой квалифицированных иностранных специалистов разного профиля, предпринимателей и инвесторов как из-за пределов страны, так и из других регионов страны.
В современных условиях требуется разработка механизма регулирования численности временно и постоянно проживающих мигрантов, направленных на стимулирование проживания мигрантов в трудонедостаточных районах(улусах) республики.
Многообразие видов миграционных потоков обуславливает необходимость множественных вариантов политики культурной и социальной адаптации и интеграции мигрантов в российское общество. Разработка различных моделей адаптации и интеграции является одним из наиболее актуальных направлений миграционной политики. К организации работы необходимо привлечь все заинтересованные стороны (мигрантов, бизнес-структуры, некоммерческие и неправительственные организации), в полной мере задействовать потенциал средств массовой информации.
Опыт стран, проводящих активную миграционную политику, показывает, что отсутствие действенных механизмов контроля и регулирования миграционных потоков способствует возникновению межнациональных конфликтов, формированию этнических анклавов, ухудшению социальной обстановки. Система управления миграционными потоками в Республике Саха (Якутия) в интересах национальной безопасности должна включать в себя комплекс механизмов, позволяющих оперативно регулировать направление миграционных потоков, их интенсивность и структуру.
IV . Основные направления
миграционной политики Республики Саха (Якутия)
4.1. В области содействия развитию внутренней и межрегиональной миграции граждан:
а) информирование населения о возможностях трудоустройства; б) стимулирование трудовой мобильности граждан, в т.ч . содействие безработным и незанятым гражданам в переезде и безработным и незанятым гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
в) оптимизация внутренних миграционных процессов и содействие эффективному использованию трудовых ресурсов:
организация мониторинга и анализа состояния рынка труда;
содействие развитию рынка труда Республики Саха (Якутия);
разработка мер по созданию новых и сохранению имеющихся рабочих мест, а также основных условий жизнеобеспечения населения в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия) с высоким оттоком населения и высокой напряженностью рынка труда (развитие рынка труда депрессивных районов с учётом профессионально-квалификационных характеристик населения);
формирование
организация паспортизации рынка труда муниципальных образований и городских округов Республики Саха (Якутия) с учетом половозрастной и профессионально-квалификационной структуры трудовых ресурсов;
разработка баланса трудовых ресурсов Республики Саха (Якутия);
организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятых граждан, обратившихся в целях трудоустройства в промышленные предприятия;
г) повышение инвестиционной привлекательности районов (улусов) Республики Саха (Якутия) с целью создания необходимой для переселения социальной и транспортной инфраструктуры;
д) развитие транспортной инфраструктуры, внутренних пассажирских перевозок;
е) субсидирование пассажирских авиаперевозок между населенными пунктами республики; ж) осуществление мониторинга проведенных органами местного самоуправления мероприятий, направленных на социальную и культурную адаптацию и интеграцию иностранных граждан в российское общество;
з) содействие развитию межрегиональной мобильности граждан.
4.2. В области создания для соотечественников, проживающих за рубежом, условий для переселения в Республику Саха (Якутия) на постоянное место жительства:
а) содействие добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом; б) стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом;
в) обеспечение гарантий государственной поддержки вынужденным переселенцам и соотечественникам, вернувшимся из-за рубежа.
4.3. В области разработки дифференцированных механизмов привлечения, отбора и использования
а) разработка эффективных механизмов оценки потребности б) определение перспективных либо не рекомендуемых для расселения мигрантов муниципальных районов, городских округов и населенных пунктов;
в) повышение эффективности регулирования объёмов внешней трудовой миграции и качества её структуры в соответствии с социально-экономическими потребностями Республики Саха (Якутия) в квалифицированных кадрах и г) совершенствование
д) обеспечение взаимодействия заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) с федеральными органами исполнительной власти в решении проблем трудовой миграции в целях усиления контроля за привлечением и использованием иностранной рабочей силы, защиты рынка труда республики, обеспечения приоритетного права населения Республики Саха (Якутия) на занятие вакантных рабочих мест;
е) соблюдение работодателями условий трудовых договоров с иностранными работниками; ж) реализация мероприятий по социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан в целях обучения русскому языку, основам законодательства Российской Федерации, знаниям в области истории, культуры и традиций народов России, правилам поведения, принятым в российском обществе;
з) проведение комплексных проверок законности трудовой деятельности иностранных граждан;
и) развитие инфраструктуры в сфере трудовой миграции на базе сотрудничества государственных, частных, в т.ч . некоммерческих организаций;
к) разработка механизма организованного привлечения временных трудовых мигрантов на рабочие места, которые невозможно укомплектовать местными работниками или внутренними трудовыми мигрантами.
4.4. В области содействия образовательной миграции в Республику Саха (Якутия), поддержки академической мобильности:
а) создание и совершенствование благоприятных условий пребывания в Республике Саха (Якутия) иностранных студентов (адаптация, возможность добровольного медицинского страхования, обеспечение безопасности); б) содействие внутренней миграции, а также иммиграции (реэмиграции) специалистов, занимающихся преподавательской, исследовательской и экспертно-аналитической работой в образовательных и научных организациях;
в) организационное, информационное и финансовое содействие образовательным и научным организациям в реализации программ международной академической миграции и привлечении зарубежных научных и педагогических работников;
г) содействие соотечественникам, в том числе их детям, проживающим за рубежом, в получении образования на территории Российской Федерации.
4.5. В области выполнения гуманитарных обязательств в отношении вынужденных переселенцев (беженцев):
а) создание благоприятных условий для социально-экономической и социокультурной интеграции вынужденных переселенцев (беженцев); б) предоставление вынужденным переселенцам (беженцам) полной и объективной информации о ситуации в странах и регионах их прежнего проживания.
4.6. В области содействия культурной и социальной адаптации и интеграции мигрантов в российское общество, формирования конструктивного взаимодействия между мигрантами и принимающим сообществом:
а) содействие развитию в обществе культуры межнациональных и межрелигиозных отношений, формирование у мигрантов и принимающего сообщества навыков межкультурного общения, противодействие ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости; б) создание условий для культурной и социальной адаптации и интеграции мигрантов в российское общество;
в) обеспечение доступа иностранных граждан и членов их семей к социальным, медицинским, образовательным услугам в зависимости от их правового статуса;
г) противодействие социальной исключенности мигрантов, пространственной сегрегации и формированию этнических анклавов;
д) взаимодействие исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) с общественными объединениями, содействующими адаптации и интеграции мигрантов на территории Республики Саха (Якутия);
е) организация информационного сопровождения реализации Концепции миграционной политики Республики Саха (Якутия) в сфере культурной и социальной адаптации и интеграции мигрантов в российское общество.
4.7. В области противодействия незаконной миграции:
а) обеспечение мер по определению необходимых объёмов миграционных потоков, а также повышение ответственности в рамках полномочий исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)за соблюдением миграционного законодательства на территории Республики Саха (Якутия); б) оказание содействия в осуществлении учёта и регистрации прибывающих в Республику Саха (Якутия)иностранных граждан и лиц без гражданства;
в) оказание содействия в усилении контроля за соблюдением иностранными работниками и лицами без гражданства установленного порядка въезда, пребывания и выезда из Республики Саха (Якутия)и принятие в рамках своей компетенции мер в отношении нарушителей, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
г) подготовка предложений по совершенствованию системы миграционного контроля на территории Республики Саха (Якутия);
д)расширение обмена информацией между правоохранительными органами и заинтересованными исполнительными
е) использование средств массовой информации, проведение приёма граждан и консультаций для ознакомления прибывающих в Республику Саха (Якутия)мигрантов с законодательством о правовом положении иностранных граждан; ж) усиление информационной и разъяснительной работы с гражданами, руководителями национально-культурных объединений, созданных по национальному признаку, работодателями в целях предупреждения нарушений миграционного законодательства Российской Федерации.
4.8.В области противодействия криминальным и коррупционным проявлениям в сфере миграции:
а) подготовка предложений по совершенствованию б) повышение качества предоставления государственных услуг в сфере миграции, в том числе в электронном виде и на базе многофункциональных центров получения государственных и муниципальных услуг, а также миграционных центров;
в) обеспечение при осуществлении контрольно-надзорной деятельности и исполнении административного законодательства в сфере миграции участия институтов гражданского общества.
V . Межрегиональное сотрудничество
5.1. Межрегиональное сотрудничество Республики Саха (Якутия)в сфере миграции осуществляется по следующим основным направлениям:
а) расширение взаимодействия с субъектами Российской Федерации в сфере миграции; б) заключение межрегиональных соглашений с целью оказания содействия в трудоустройстве безработным гражданам и ищущим работу гражданам Российской Федерации;
в) создание условий для свободного перемещения и трудоустройства граждан в соответствии с межрегиональными соглашениями.
VI . Информационно-аналитическое обеспечение реализации миграционной политики Республики Саха (Якутия)
6.1 Информационно-аналитическое обеспечение реализации миграционной политики Республики Саха (Якутия)предусматривает:
а) совершенствование предоставления государственных услуг в сфере миграции, в том числе с использованием информационных технологий; б) расширение использования информационных технологий для анализа миграционной ситуации и обеспечения миграционной политики Республики Саха (Якутия), в том числе:
развитие системы статистического наблюдения на основе административных систем учёта населения и системы федеральных выборочных обследований по вопросам внутренней, межрегиональной и международной миграции;
проведение анализа, мониторинга и оценки эффективности миграционной ситуации в Республике Саха (Якутия).
VII . Механизм реализации миграционной политики
Республики Саха (Якутия)
7.1. Концепцией предусматриваются следующие механизмы реализации миграционной политики Республики Саха (Якутия):
а) объединение действий органов законодательной и исполнительной власти всех уровней, государственных, муниципальных и общественных организаций, направленных на совершенствование управления миграционными процессами и улучшение миграционной ситуации в Республике Саха (Якутия); б) совершенствование законодательной базы по вопросам миграции;
в) реализация программы (подпрограммы) Республики Саха (Якутия)по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
г) осуществление контроля за реализацией миграционной политики в Республике Саха (Якутия)с ежегодным представлением информации на заседании Межведомственной комиссии по вопросам реализации государственной миграционной политики Российской Федерации в Республике Саха (Якутия);
д) поддержка исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия)совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия)деятельности хозяйствующих субъектов малонаселённых муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в рамках действующего законодательства;
е) реализация региональной программы (подпрограммы) повышения ж) постоянный мониторинг и анализ происходящих на территории Республики Саха (Якутия) миграционных процессов и их влияния на социально-экономические, демографические и иные аспекты развития Республики Саха (Якутия).
VIII . Ожидаемые
Республики Саха (Якутия)
8.1. Реализация приоритетных направлений Концепции позволит
к 2022 году:
сократить миграционную убыль в Республике Саха (Якутия) в 2,5 раза по сравнению с 2010 годом;
снизить
сократить численность иностранной рабочей силы по отношению к общей численности занятого населения Республики Саха (Якутия) до 3,7 %;
снизить дифференциацию районов Республики Саха (Якутия) по уровню общей безработицы с 4,2 % до 4,0 %.
____________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
УТВЕРЖДЕН
Указом Главы
Республики Саха (Якутия)
от 21 мая 2018 г. № 2577
ПЛАН
мероприятий по реализации Концепции миграционной политики Республики Саха (Якутия)
на период с 2019 по 2022 годы
|
№ п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственный исполнитель | Правовое основание | Ожидаемый результат | |
| год | количество | |||||
| I. Мероприятия по содействию развития внутреннейи межрегиональной миграции | ||||||
| 1.1 | Возмещение затрат незанятых граждан | 2019‒2022 годы | Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
Государственная программа Республики Саха (Якутия) Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2018‒2022 годы | Количество граждан, трудоустроенных по направлению службы занятости | |
| 2019 | 100 | |||||
| 2020 | 100 | |||||
| 2021 | 100 | |||||
| 2022 | 100 | |||||
| 1.2 |
Трудоустройство в рамках реализации мероприятий проекта Местные кадры — в промышленность | 2019‒2022 годы | Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
Государственная программа Республики Саха (Якутия) Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2018‒2022 годы | Количество трудоустроенных граждан | |
| 2019 | 5000 | |||||
| 2020 | 5000 | |||||
| 2 021 | 6000 | |||||
| 2022 | 6000 | |||||
| 1.3 | Оказание работодателям финансовой поддержки на создание условий для привлечения на постоянную работу квалифицированных специалистов из других субъектов Российской Федерации | 2019‒2022 годы | Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
Государственная программа Республики Саха (Якутия) Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2018‒2022 годы | Количество трудоустроенных граждан | |
| 2019 | 30 | |||||
| 2020 | 30 | |||||
| 2021 | 30 | |||||
| 2022 | 30 | |||||
| 1.4 | Информирование населения | 2019‒2022 годы | Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
Государственная программа Республики Саха (Якутия) Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2018‒2022 годы | Количество выступлений (публикаций) | |
| 2019 | 510 | |||||
| 2020 | 540 | |||||
| 2021 | 580 | |||||
| 2022 | 600 | |||||
| 1.5 | Организация и | 2019‒2022 годы | Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
Государственная программа Республики Саха (Якутия) Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2018‒2022 годы | Количество мероприятий | |
| 2019 | 100 | |||||
| 2020 | 100 | |||||
| 2 021 | 100 | |||||
| 2022 | 100 | |||||
| 1.6 | Информирование населения | 2019‒2022 годы | Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
Государственная программа Республики Саха (Якутия) Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2018‒2022 годы | Количество выступлений (публикаций) | |
| 2019 | 200 | |||||
| 2020 | 220 | |||||
| 2021 | 240 | |||||
| 2022 | 260 | |||||
| 1.7 | Совершенствование регионального банка вакансий | 2019‒2022 годы | Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
Государственная программа Республики Саха (Якутия) Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2018‒2022 годы | Количество вакансий, ед. | |
| 2019 | 42,0 тыс. | |||||
| 2020 | 43,0 тыс. | |||||
| 2021 | 43,0 тыс. | |||||
| 2022 | 43,0 тыс. | |||||
| 1.8 | Организация предоставления государственной услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения | 2019‒2022 годы | Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
Государственная программа Республики Саха (Якутия) Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2018‒2022 годы | Количество, чел. | |
| 2019 | 16400 | |||||
| 2020 | 16400 | |||||
| 2021 | 16414 | |||||
| 2022 | 16414 | |||||
| 1.9 |
Проведение среди организаций республики конкурса за звание Лучший работодатель | 2019‒2022 годы | Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
Государственная программа Республики Саха (Якутия) Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2018‒2022 годы | Количествоработодателей | |
| 2019 | 30 | |||||
| 2020 | 30 | |||||
| 2021 | 30 | |||||
| 2022 | 30 | |||||
| 1.10 | Координация деятельности | 2019‒2022 годы | Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия) | Реестр инвестиционных проектов, реализуемых на территории Республики Саха (Якутия) | Количество создаваемых рабочих мест | |
| 2019 | 1000 | |||||
| 2020 | 1500 | |||||
| 2021 | 1800 | |||||
| 2022 | 2000 | |||||
| 1.11 | Обеспечение транспортной доступности населения | 2019‒2022 годы | Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) |
Государственная программа Республики Саха (Якутия) Развитие транспортного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2018‒2022 годы | Доля населения, имеющая круглогодичную транспортную доступность, (%) | |
| 2019 | 12,2 | |||||
| 2 020 | 20,9 | |||||
| 2021 | 20,9 | |||||
| 2022 | 20,9 | |||||
| 1.12 | Организация заседаний Межведомственной комиссии по вопросам реализации миграционной политики Российской Федерации в Республике Саха (Якутия) | 2019‒2022 годы | Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
Государственная программа Республики Саха (Якутия) Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2018‒2022 годы | Количество заседаний | |
| 2019 | 2 | |||||
| 2020 | 2 | |||||
| 2021 | 2 | |||||
| 2022 | 2 | |||||
| II. Мероприятия по содействию добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом | ||||||
| 2.1 | Содействие и стимулирование добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Республики Саха (Якутия) | 2019‒2022 годы |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения, Управление по вопросам миграции (по согласованию)
|
Государственная программа Республики Саха (Якутия) Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2018‒2022 годы | Количество, чел. | |
| 2019 | 50 | |||||
| 2020 | 50 | |||||
| 2021 | 50 | |||||
| 2022 | 50 | |||||
| III. Мероприятия по отбора и использования иностранной рабочей силы | ||||||
| 3.1 | Разработка прогноза потребностей рынка труда в квалифицированных специалистах и рабочих кадрах в Республике Саха (Якутия), обеспечение мониторинга рынка труда и формирования прогноза баланса трудовых ресурсов | 2019‒2022 годы | Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
Государственная программа Республики Саха (Якутия) Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2018‒2022 годы | Количество работодателей, подавших информацию о потребности | |
| 2019 | 640 | |||||
| 2020 | 675 | |||||
| 2021 | 700 | |||||
| 2022 | 750 | |||||
| 3.2 | Осуществление оценки эффективности использования иностранной рабочей силы и анализ ее влияния на экономику и социальную сферу в Республике Саха (Якутия) | 2019‒2022 годы | Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
Государственная программа Республики Саха (Якутия) Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2018‒2022 годы | Показатель эффективности использования иностранной рабочей силы (баллы) | |
| 2019 | не менее 10 | |||||
| 2020 | не менее 10 | |||||
| 2021 | не менее 10 | |||||
| 2022 | не менее 10 | |||||
| 3.3 | Организация заседаний Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников | 2019‒2022 годы | Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
Государственная программа Республики Саха (Якутия) Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2018‒2022 годы | Количество заседаний | |
| 2019 | 6 | |||||
| 2 020 | 6 | |||||
| 2021 | 6 | |||||
| 2022 | 6 | |||||
| 3.4 |
Выдача работодателям заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации
| 2019‒2022 годы | Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
Государственная программа Республики Саха (Якутия) Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2018‒2022 годы | При поступлении запроса от Управления по вопросам миграции МВД по РС(Я) | |
| 2019 |
| |||||
| 2020 |
| |||||
| 2021 |
| |||||
| 2022 |
| |||||
| 3.5 | Проведение мониторинга поступающих в Управление по вопросам миграции МВД | 2019‒2022 годы | Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
Государственная программа Республики Саха (Якутия) Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2018‒2022 годы | Количество, проведение мониторингов | |
| 2019 | 3 | |||||
| 2020 | 3 | |||||
| 2021 | 3 | |||||
| 2022 | 3 | |||||
| IV. Мероприятия по содействию образовательной миграции в Республику Саха(Якутия), поддержка академической мобильности | ||||||
| 4 .1 | Содействие международной академической мобильности обучающихся (семестровые стажировки, летние и зимние школы, обменные программы) | 2019—2022 годы |
Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия), ФГАОУ ВО "Северо-Восточный федеральный университет им. М. К. Аммосова " (по согласованию) | План Управления международных связейФГАОУ ВО "Северо-Восточный федеральный университет им. М. К. Аммосова " по академической мобильности обучающихся (входящая мобильность- иностранные студенты, по обменным программам) | Количество, чел. | |
| 2019 | 100 | |||||
| 2020 | 120 | |||||
| 2021 | 140 | |||||
| 2022 | 150 | |||||
| 4.2 |
Привлечение высококвалифицированных иностранных специалистов, ведущих иностранных ученых в рамках межвузовского сотрудничества (основные трудовые договоры, договоры гражданско-правового характера и краткосрочные визиты для чтения лекций и проведения научно-исследовательских работ)
| 2019‒2022 годы |
Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия),ФГАОУ ВО "Северо-Восточный федеральный университет им. М. К. Аммосова " (по согласованию) | План Управления международных связей ФГАОУ ВО "Северо-Восточный федеральный университет им. М. К. Аммосова " по | Количество, чел. | |
| 2019 | 80 | |||||
| 2020 | 85 | |||||
| 2021 | 90 | |||||
| 2022 | 95 | |||||
| 4.3 | Расширение набора иностранных обучающихся по основным профессиональным образовательным программам | 2019‒2022 годы | Министерство по делам молодежи и семейной политике Республики Са ха (Якутия),Министерство образо вания и науки Республики Саха (Якутия) | Приоритетный | Количество, чел. | |
| 2019 | 520 | |||||
| 2 020 | 620 | |||||
| 2021 | 650 | |||||
| 2022 | 670 | |||||
| V. Мероприятия по выполнению гуманитарных обязательств в отношении вынужденных переселенцев (беженцев) | ||||||
| 5.1 | Временное социально-бытовое обустройство, прием, размещение и трудоустройство вынужденных переселенцев (беженцев) | 2019‒2022 годы |
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия), Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия), Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (по согласованию), Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
Государственная программа Республики Саха (Якутия) Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2018‒2022 годы | Количество, чел. | |
| 2019 |
| |||||
| 2020 |
| |||||
| 2021 |
| |||||
| 2022 |
| |||||
| VI. Мероприятия по содействию культурной и социальной адаптации и интеграции мигрантов в российское общество | ||||||
| 6 .1 | Создание условий для адаптации и интеграции мигрантов, включая их обучение русскому языку, правовое просвещение, информирование о культурных традициях и нормах поведения | 2019—2022 годы | Министерство по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия) |
Государственная программа Республики Саха (Якутия) Развитие гражданского общества и гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2018‒2022 годы | Охват иностранных граждан, %. | |
| 2019 | 51 % | |||||
| 2020 | 54 % | |||||
| 2021 | 57 % | |||||
| 2022 | 60 % | |||||
| 6.2 | Проведение республиканских, всероссийских и международных мероприятий в сфере культуры, искусства и межнациональных отношений | 2019‒2022 годы | Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) |
Государственная программа Республики Саха (Якутия) Развитие культуры в Республике Саха (Якутия) на 2018‒2022 годы и на плановый период до 2026 года | Охват населения, чел. | |
| 2019 | 2000 | |||||
| 2020 | 1500 | |||||
| 2021 | 2000 | |||||
| 2022 | 2500 | |||||
| 6.3 | Организация и проведение фестивалей, выставок, смотров, конкурсов, конференций и иных программных мероприятий в сфере национальных культур и межнационального сотрудничества | 2019‒2022 годы | Министерство по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия) |
Государственная программа Республики Саха (Якутия) Развитие гражданского общества и гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2018‒2022 годы | Количество мероприятий | |
| 2019 | 425 | |||||
| 2020 | 455 | |||||
| 2021 | 485 | |||||
| 2022 | 515 | |||||
| 6 .4 | Организация совместных мероприятий с руководителями национальных диаспор по вопросам межнациональных отношений | 2019—2022 годы |
Управление по вопросам миграции МВД по Республике Саха (Якутия) (по согласованию), Министерство по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия) | Федеральные законы, приказы Министерства внутренних делРоссии, приказы Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) | Количество мероприятий | |
| 2019 | 2 | |||||
| 2020 | 2 | |||||
| 2021 | 2 | |||||
| 2022 | 2 | |||||
| 6.5 | Разработкапрограмм, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений | 2019‒2022 годы | Министерство по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия) |
Федеральные законы, нормативные правовые акты Федерального агентства по делам национальностей, приказы Министерства по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия)
| Количество | |
| 2019 | 2 | |||||
| 2020 | 2 | |||||
| 2021 | 2 | |||||
| 2022 | 2 | |||||
| 6.6 | Организация взаимодействия с общественными объединениями, реализующими общественно полезные (значимые) программы (мероприятия) в сфере культуры и искусства, национальных, государственно- конфессиональных и общественно-политических отношений | 2019‒2022 годы | Министерство по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия) | Федеральные законы, нормативные правовые акты Федерального агентства по делам национальностей, приказы Министерства по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия) | Количество мероприятий | |
| 2019 | 10 | |||||
| 2020 | 12 | |||||
| 2021 | 14 | |||||
| 2022 | 20 | |||||
| 6.7 | Проведение мониторинга по вопросам межнациональных отношений в республике, выявлению конфликтных ситуаций между представителями различных национальностей, этносов, прибывших на территорию республики, и оперативное принятие мер по недопущению разжигания межнациональной и межэтнической розни | 2019‒2022 годы |
Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (по согласованию), Министерство по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия) | Федеральные законы, приказы Министерства внутренних дел | Количество | |
| 2019 | 4 | |||||
| 2020 | 4 | |||||
| 2021 | 4 | |||||
| 2022 | 4 | |||||
| VII. Мероприятия по противодействию незаконной миграции | ||||||
| 7.1 | Подготовка предложений по совершенствованию правового регулирования в сферемиграции | 2019‒2022 годы |
Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (по согласованию) | Федеральные законы, приказы Министерства внутренних дел | Оптимизация миграционных процессов* | |
| 2019 |
| |||||
| 2020 |
| |||||
| 2021 |
| |||||
| 2022 |
| |||||
| 7.2 | Проведение комплекса профилактических мероприятий и специальных операций, направленных на противодействие нелегальной | 2019‒2022 годы |
Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (по согласованию) | Федеральные законы, приказы Министерства внутренних дел | Количество | |
| 2 019 | 6 | |||||
| 2020 | 6 | |||||
| 2021 | 6 | |||||
| 2022 | 6 | |||||
| миграции и усиления иммиграционного контроля за соблюдением режима пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства, а также выявления каналов незаконной миграции | ||||||
| VIII. Мероприятия по противодействию криминальным и коррупционным проявлениям в сфере миграции | ||||||
| 8.1 | Внесение предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты по реализации миграционного законодательства, направленного на совершенствование государственного контроля в Российской Федерации | 2019‒2022 годы |
Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (по согласованию) | Федеральные законы, приказы Министерства внутренних дел | Противодействие нелегальной миграции* | |
| 2019 |
| |||||
| 2020 |
| |||||
| 2021 |
| |||||
| 2022 |
| |||||
| 8.2 | Проведение совместных межведомственных оперативно-профилактических мероприятий по выявлению и пресечению нарушений миграционного законодательства | 2019‒2022 годы |
Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (по согласованию) | Федеральные законы, приказы Министерства внутренних дел | Количество | |
| 2 019 | 6 | |||||
| 2020 | 6 | |||||
| 2021 | 6 | |||||
| 2022 | 6 | |||||
| 8.3 |
Организация освещения в средствах массовой информации о результатах проведения совместных межведомственных оперативно-профилактических мероприятий | 2019‒2022 годы |
Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (по согласованию) | Федеральные законы, приказы Министерства внутренних дел | Количество выступлений (публикаций) | |
| 2019 | 4 | |||||
| 2020 | 4 | |||||
| 2021 | 4 | |||||
| 2022 | 4 | |||||
| 8.4 | Организация освещения в средствах массовой информации об изменениях миграционного законодательства Российской Федерации | 2019‒2022 годы |
Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (по согласованию) | Федеральные законы, приказы Министерства внутренних дел | Количество выступлений (публикаций) | |
| 2019 | 10 | |||||
| 2020 | 15 | |||||
| 2021 | 15 | |||||
| 2022 | 15 | |||||
- — при наличии необходимости;
- — при наличии предложений по совершенствованию правового регулирования в сфере миграции.
______________________