Документ:О ДЕПАРТАМЕНТАХ, КОМИТЕТАХ И УПРАВЛЕНИЯХ АДМИНИСТРАЦИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О ДЕПАРТАМЕНТАХ, КОМИТЕТАХ И УПРАВЛЕНИЯХ АДМИНИСТРАЦИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Закон

Юрисдикция:

 Россия

Принявший орган:

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Дата принятия:

1994-11-08 00:00:00

Языки:

Русский язык

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 ноября 1994 года N 545

О ДЕПАРТАМЕНТАХ, КОМИТЕТАХ И УПРАВЛЕНИЯХ АДМИНИСТРАЦИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Признан утратившим силу следующим НГР:

ru66000200200137 ([/content/ngr/RU66DMJ200200137.doc 249-ПП от 22.04.2002 г.] (в ред. от 29.05.2002 г.))

(в редакции Постановления Правительства области от [/content/ngr/RU66DMJ199600171.doc 17.07.1996 № 573-П])

В соответствии со структурой администрации Свердловской области и на основании ст. 48 Закона РФ [/content/ngr/RU0000R199200536.doc О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации]

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Положения о департаментах, комитетах и управлениях администрации Свердловской области: департаменте образования, комитете по делам молодежи, комитете по физической культуре, спорту и туризму, главном управлении социальной защиты населения, главном управлении торговли, управлении массового питания, управлении сельского хозяйства, центре содействия предпринимательству, управлении юстиции, управлении культуры, управлении печати и массовой информации, управлении архивами, утвердить.

2. Установить с 1 декабря 1994 года предельный размер (лимит) штатной численности и предельный фонд по должностным окладам в месяц для департаментов, комитетов и управлений, состоящих на областном бюджете.

3. Руководителям департаментов, комитетов и управлений привести штатную численность и фонд заработной платы в соответствие с предельными размерами, установленными настоящим постановлением.

Глава администрации А. Л. Страхов

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением главы

администрации области

от 08.11.94 № 545

Положение о Департаменте образования администрации Свердловской области

Департамент образования является государственным органом управления администрации области, осуществляющим государственную образовательную политику и практику на всей территории области и в пределах предоставленных ему полномочий.

Департамент образования создается, реорганизуется, упраздняется по решению Главы администрации области.

В своей деятельности Департамент образования руководствуется Законом РФ [/content/ngr/RU0000R199202808.doc Об образовании], Конституцией РФ, законами и постановлениями, принятыми областной Думой, актами областной администрации. Другим действующим законодательством Российской Федерации.

По вопросам, отнесенным Законом или решениями Правительства РФ к ведению Министерства образования России, Департамент руководствуется приказами и другими документами Российского государственного органа образования.

Департамент использует государственное имущество при осуществлении своих функций на праве оперативного управления.

Государственное имущество передается департаменту Свердловским областным комитетом по управлению государственным имуществом по договору на оперативное управление имуществом.

Владение, пользование и распоряжение государственным имуществом осуществляется департаментом в соответствии с договором на оперативное управление имуществом.

Департамент является юридическим лицом, имеет гербовую печать, расчетный счет в банке, самостоятельно представляет себя в областных правительственных, неправительственных, производственных и общественных организациях, предприятиях и учреждениях, в муниципальных органах власти и Министерстве образования РФ, а также в пределах установленной компетенции в других регионах России, государствах СНГ и зарубежных странах. На уровне представительной власти, в том числе и в различных постоянных комиссиях, Департамент представляет себя только по поручению и с согласия Главы администрации.

2.1. Проведение государственной образовательной политики на территории области на основе законодательства РФ путем координации и управления деятельностью муниципальных органов образования и образовательных учреждений, относящихся к ведению Департамента.

2.2. Разработка и представление Правительству области программ развития содержания образования и последующая их практическая реализация.

2.3. Осуществление контролирующих функций по защите прав граждан на получение качественного, соответствующего государственным стандартам образования в дошкольных учреждениях, школах всех типов, профессионально-технических училищах, средних специальных учебных заведениях и учреждениях дополнительного образования, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

2.4. Осуществление защиты прав несовершеннолетних граждан-сирот и оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних граждан, страдающих физическими и психическими недостатками, а также социально-правовой защиты всех несовершеннолетних граждан в соответствии с Декларацией прав детей, находящихся в образовательных структурах области, отнесенных к ведению Департамента.

2.5. Совместно с соответствующими органами областной Думы, Правительства. Профсоюзом и муниципальными органами власти обеспечение предусмотренных законом социальных прав работников системы образования.

2.6. Оказание помощи муниципальным органам образования. Учебным заведениям и учреждениям, находящимся в ведении Департамента, в практическом вхождении в систему рыночных отношений, всемерное развитие производственно-экономических структур поддержки образования, его материально-технического обеспечения, создания фондов материальной поддержки, благотворительных и попечительских негосударственных структур.

2.7. Осуществление государственной политики в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических и инженерно-педагогических кадров на основе выявления образовательных потребностей населения, социально-экономических и культурных потребностей населения, социально-экономических и культурных потребностей региона, осуществление на этой основе предложения рынка дополнительных государственных и негосударственных образовательных услуг населению.

3.1. К непосредственному управлению Департамента относятся следующие образовательные учреждения:

— институт развития регионального образования;

— областные учреждения дополнительного образования (ОСЮН, ОЦДЮТ, ОДЮСШОР, Дворец молодежи, спортивный лагерь Юность);

— средние специальные педагогические учебные заведения;

— средние специальные учебные заведения (определенные правительством области);

— профессионально-технические учебные заведения;

— областные учреждения государственного воспитания;

— областная школа для слепых граждан

3.2. По отношению к этим учреждениям Департамент осуществляет:

1. Нормативное бюджетное финансирование в соответствии с характером учреждения, его учебными планами;

3.2.2. Контроль за использованием бюджетных средств;

3.2.3. Заключает контрактные отношения с руководителями учреждений образования и контролирует выполнение условий контракта, назначает и освобождает от должности в соответствии с законодательством руководителей образовательных и воспитательных учреждений, работающих по контракту;

3.2.4. Осуществляет контроль за содержанием образовательной деятельности учреждений, в том числе плановое и оперативное инспектирование работы администрации по обеспечению качества образования;

3.2.5. Назначает председателей государственных квалификационных комиссий в средних специальных учебных заведениях и, в отдельных случаях, профессионально-технических училищах;

3.2.6. Утверждает программы развития учебных заведений и учреждений дополнительного образования, устанавливает статус учреждения в соответствии с положением о лицензировании, осуществляет аттестацию руководителей и учреждений, обеспечивает прием квалификационных экзаменов для педагогического и инженерно-педагогического состава, присваивает 1 и высшую категорию;

3.2.7. Оказывает необходимую поддержку и помощь в вопросах материально-технического обеспечения, текущего и капитального ремонта, строительства жилья и учебных помещений;

3.2.8. Осуществляет социальную и правовую защиту учреждений и их взаимоотношения с органами муниципального управления, предприятиями, учреждениями и организациями.

3.3. К ведению Департамента по отношению к муниципальным органам относятся:

3.3.1. Проведение общегосударственной и общеобластной политики, выражающейся в контроле за деятельностью местных администраций по обеспечению государственного стандарта образования и достижению качественного результата по завершению ступеней образования;

3.3.2. Установление порядка завершения образования и правил выдачи государственных документов об образовании;

3.3.3. Осуществление лицензирования государственных и негосударственных образовательных учреждений области в соответствии с положением о лицензировании;

3.3.4. Разработка нормативных документов, регламентирующих проведение квалификационных экзаменов по присвоению категории, присваивает высшую категорию;

3.3.5. Анализ деятельности муниципальных органов образования, инспектирование отдельных учреждений образования по просьбе администрации территорий; расследование чрезвычайных происшествий (случаев мо смертельным исходом, увечьями или массовыми поражениями), рассмотрение жалоб граждан на неудовлетворительное качество образования, конфликтов, возникающих между органами власти и образования, учреждениями и органами образования, вследствие несоблюдения местными органами Закона об образовании;

3.3.6. Представление администрациям территорий ходатайств и предложений об отмене решений, не соответствующих законодательству РФ об образовании, противоречащих государственной и областной образовательной политике;

3.3.7. Установление и реализация на всей территории области единых критериев определения и классификации физических и умственных недостатков детей в соответствии с законодательством;

3.3.8. Комплектование учреждений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также имеющих физические или психические недостатки в развитии, на основе договорных отношений с территориями, имеющими данные учреждения;

3.3.9. Подготовка документов для санкционирования Правительством области открытия, закрытия или реорганизации специальных учреждений для сирот, оставшихся без попечения родителей, детей с аномалиями в развитии;

3.3.10. Координация на территории области научно-исследовательской и внедренческой работы в области образования, выдача заключений по целесообразности научных изысканий в области педагогической науки и практики; целенаправленное педагогическое и научно информирование территорий; осуществление связей с МО РФ и АПН;

3.3.11. Согласование с местными органами муниципальной власти кадровой политики в учреждениях образования и органах управления образованием.

Функции подразделений

Департамент призван обеспечить руководство на территории области системой дошкольного, общегражданского, общего среднего, профессионально-технического, среднего специального и дополнительного образования. В соответствии с этим Департамент объединяет в своем составе 4 структуры: Делопроизводство, Содержание образования, Материально-техническая база, Оперативное управление и контроль, каждая из которых включает в себя управления и нижестоящие управленческие подразделения.

4.1. Возглавляет работу Департамента его директор, назначенный Главой администрации области.

Директор Департамента:

4.1.1. осуществляет общее повседневное руководство работой структур департамента, подготавливает и представляет Правительству программы развития образования в области, определяет основные направления деятельности структур, программы и планы;

4.1.2. осуществляет контроль за деятельностью заместителей и вверенных им подразделений путем получения оперативной информации, плановых и контрольных отчетов заместителей директора и начальников управлений о своей деятельности, плановых презентаций управлений, плановых и оперативных собеседований с отдельными службами и подразделениями, общих аппаратных совещаний, непосредственных контактов с руководителями отделов образования и учреждений, коллективами педагогов, учащихся и родителей;

4.1.3. обеспечивает преемственность в работе управлений, органов образования и руководителей учреждений, находящихся в ведении Департамента;

4.1.4. обеспечивает целенаправленную плановую учебу работников аппарата путем утверждения планов учебы сотрудников Департамента, их стажировки и повышения квалификации в соответствующих структурах;

4.1.5. осуществляет руководство институтом развития регионального образования;

4.1.6. осуществляет принцип общественно-государственного управления образованием через Общественно-консультационный совет директора департамента и директоров средних специальных учебных заведений, функционирующих при департаменте образования;

4.1.7. принимает окончательные решения по вопросам:

— предоставления кредитно-финансовых средств, их объема и направлений реализации;

— назначения руководящих работников аппарата Департамента, управлений и руководителей учебных и дополнительного образования учреждений, находящихся в ведении Департамента;

— проведения общеобластных мероприятий Департамента и управлений.

4.1.8. Подписывает документы Департамента, направляемые в правительство области и МО РФ;

4.1.9. Устанавливает функциональные обязанности и определяет круг прав заместителей директора, принимает решение об их назначении и увольнении;

4.1.10. По предложениям заместителей директора вносит изменения в структуру и штатное расписание служб Департамента в пределах установленного фонда заработной платы.

4.2. Подразделения структуры Делопроизводство осуществляют работу по всему комплексу проблем, отнесенных к ведению Департамента, организации работы с обращениями граждан, учету кадров Департамента, гражданской обороны и техники безопасности, юридического обеспечения, зарубежных связей и награждению.

Работает под руководством начальника управления делами департамента.

4.3. Структура Содержание образования обеспечивает управление оценкой состояния и планирования образования, организацию экспертизы качества образования, лицензирование и аккредитацию образовательных учреждений и программ и осуществляет весь комплекс вопросов, отнесенных к ведению Департамента, по проведению на территории области государственной образовательной политики.

Работает под руководством первого заместителя директора департамента.

4.4. Структура Материально-техническая база обеспечивает управление капитальным строительством и ремонтными работами, инженерной эксплуатации зданий и сооружений, оперативного управления собственностью, материально-техническим и социальным развитием системы и создается с целью обеспечения условий устойчивого функционирования и динамичного развития системы.

Работает под руководством заместителя директора департамента.

4.5. Структура Оперативное управление и контроль обеспечивает оперативное управление профессиональными учебными заведениями и кредитно-финансовую деятельность департамента.

Работает под руководством заместителя директора департамента.

5.1. Для обеспечения вертикальных связей Департамента с муниципальными органами управления образованием и учреждениями, отнесенными к ведению Департамента, функционирует Общественно-консультационный Совет директора Департамента образования, в состав которого входят:

— руководители муниципальных органов управления образованием — 10;

— руководители округов профессионального образования — 12;

— руководители учреждений среднего педагогического образования — 3;

— руководители общеобразовательных школ — 5

(в том числе негосударственных);

— руководители учреждений государственного воспитания — 2;

— руководители образовательных дошкольных учреждений — 2;

— руководители учреждений дополнительного образования — 2;

— представители родительской общественности и взрослые представители детско-юношеских общественных организаций — 5;

— эксперты-консультанты Совета — 2.

5.2. Высшим совещательным государственно-общественным органом Департамента образования является Коллегия.

Списочный состав коллегии по предложению директора Департамента утверждается Главой администрации области, последующие изменения в составе Коллегии производятся директором Департамента. Председателем Коллегии является директор Департамента. Коллегия правомочна принимать к рассмотрению любой вопрос, отнесенный к ведению Департамента, ее решения носят рекомендательный характер для директора Департамента и руководителей учреждений и органов образования на всей территории области. Работа коллегии строится по утвержденному ею регламенту.

Работника аппарата Департамента образования — высококвалифицированные специалисты, имеющие обязательное высшее образование по профилю деятельности, стаж педагогической работы непосредственно в учебных заведениях, управленческих структурах или на производстве.

Работники аппарата в зависимости от квалификации и выполняемой работы могут занимать должности начальников управлений и отделов, главных специалистов, ведущих специалистов, специалистов 1 и 2 категории, специалистов.

Зачисление на работу в Департамент осуществляется с обязательным испытательным сроком, предусмотренным действующим законодательством. По завершению испытательного срока непосредственный руководитель:

— представляет работника на аттестационную комиссию;

— письменно извещает претендента об отказе в занятии должности;

— информирует директора Департамента или начальника управления о результатах испытания.

На основании решения аттестационной комиссии директора Департамента издает приказ о зачислении работника в штат одного из управлений с указанием квалификационной категории и ставки заработной платы.

Каждого работника аппарата при зачислении в штат начальник отдела знакомит с должностными правами, обязанностями, мерами ответственности за их несоблюдение.

За образцовое выполнение служебных обязанностей, высокую результативность и практическую значимость работы специалисты аппарата могут награждаться денежной премией в соответствии с общим положением о премировании работников государственного аппарата, а также приказом директора Департамента работникам аппарата могут устанавливаться разовые надбавки к должностному окладу. Работники аппарата имеют ежегодный отпуск в 24 рабочих дня и дополнительный оплачиваемый отпуск в соответствии с Постановлением Главы администрации области.

УТВЕРЖДЕНО Постановлением

главы администрации

Свердловской области

от 08.11.94 № 545

Положение о Комитете по делам молодежи администрации Свердловской области

Комитет по делам молодежи, далее Комитет, является органом в структуре управления администрации области, осуществляющей государственную молодежную политику и практику на всей территории области и в пределах предоставленных ему полномочий.

Комитет по делам молодежи создается постановлением Главы администрации области.

В своей деятельности Комитет по делам молодежи руководствуется Конституцией РФ, законодательными и иными нормативными актами РФ, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ и администрации Свердловской области, представительных органов области и настоящим Положением.

Комитет по делам молодежи взаимодействует в своей деятельности с управлениями, комитетами и отделами областной администрации, администрациями городов и районов области, общественными, другими неправительственными организациями области по разработке и реализации программ государственной молодежной политики на территории Свердловской области, защиты социально-экономических интересов молодежи — граждан РФ в возрасте с 14 до 30 лет.

Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую печать, штампы и бланки, бюджетный, расчетный и иные счета в системе банковских учреждений РФ, самостоятельно представляет себя во всех органах государственной власти, управления и самоуправления на территории Свердловской области, РФ, за рубежом, а также в государственных и негосударственных, общественных организациях, предприятиях и учреждениях в пределах своей компетенции.

Основными целями Комитета являются:

— обеспечение соблюдения прав молодых граждан, установление для них гарантий в сфере труда и занятости, содействие их предпринимательской деятельности;

— создание условий, направленных на физическое и духовное развитие молодежи, предоставление молодым гражданам гарантированного минимума социальных услуг;

— оказание поддержки молодой семье, талантливой молодежи, молодежным объединениям;

— содействие международным молодежным обменам;

— осуществление организационной правовой финансовой и материальной поддержки программ областных молодежных, детских и других общественных объединений, благотворительных и иных фондов в области государственной молодежной политики.

Комитет осуществляет следующие функции:

— реализация на территории Свердловской области государственной молодежной политики;

— участие в разработке и осуществлении мер по созданию условий для всестороннего развития молодежи и ее адаптации к самостоятельной жизни, обеспечение защиты прав и законных интересов молодых граждан;

— осуществление поддержки молодой семье, талантливой молодежи, молодежным объединениям;

— взаимодействие с общероссийскими, межрегиональными, областными, молодежными и детскими объединениями;

— осуществление международных связей в сфере молодежной политики, координация сотрудничества с международными молодежными организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, международным молодежным обменам;

— разработку предложений по основным направлениями государственной молодежной политики в Свердловской области;

— подготовку и представление в администрацию области в установленном порядке проектов нормативных актов по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Комитета;

— участие в разработке и реализации областных, федеральных, межгосударственных целевых программ, направленных на решение проблем труда, занятости, образования, социальной защиты молодежи, содействие ее физическому и духовному развитию, поддержку деятельности молодежных и детских объединений;

— подготовку информационных, методических и иных материалов и обеспечением ими государственных учреждений и отделов администрации области, комитетов (отделов) по делам молодежи в системе органов исполнительной власти Свердловской области;

— оказание содействия администрациям и комитетам по делам молодежи городов и районов Свердловской области в подготовке и повышении квалификации кадров, в обмене опытом работы;

— организацию научных исследований в сфере молодежных проблем;

— анализ и прогноз социальных процессов в молодежной среде, изучение их воздействия на состояние и развитие политической и социально-экономической ситуации в области, подготовку информации о реализации основных направлений государственной молодежной политики на территории Свердловской области;

— участие совместно с другими подразделениями администрации области в организации летней оздоровительной кампании детей и подростков;

— осуществление координации деятельности комитетов по делам молодежи городов и районов Свердловской области.

Комитет имеет следующие права:

— запрашивать и получать в установленном законодательством порядке в пределах своей компетенции от органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности, находящихся на территории Свердловской области, информацию, необходимую для осуществления возложенных на Комитет функций;

— привлекать в установленном порядке молодежные и детские объединения к разработке областных программ и нормативных актов по вопросам молодежной политики;

— распоряжаться в установленном порядке выделяемыми средствами для финансирования утвержденных программ в области государственной молодежной политики на территории Свердловской области;

— вносить предложения о новых видах и формах областной статистической отчетности, характеризующих различные аспекты социально-экономического положения молодежи в области;

— участвовать в разработке новых и реализации действующих соглашений в области международных молодежных обменов;

— осуществлять взаимодействие по вопросам государственной молодежной политики, социально-экономического положения молодых граждан, их физического и духовного развития со структурами исполнительной власти Свердловской области, организациями, учреждениями, предприятиями независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности;

— созывать конференции и совещания по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

— создавать структурные подразделения, временные творческие коллективы, финансируемые из средств Комитета;

— учреждать некоммерческие учреждения и организации с целью реализации молодежной политики на территории области с согласия собственника в порядке, предусмотренном настоящим законодательством.

Структура и штатное расписание Комитета утверждаются постановлением главы администрации Свердловской области по представлению председателя Комитета.

Комитет возглавляет председатель, который назначается и освобождается от должности постановлением главы администрации.

Председатель комитета имеет двух заместителей. Заместители председателя Комитета назначаются и освобождаются от должности постановлением Главы администрации по представлению председателя Комитета.

Председатель Комитета:

— руководит деятельностью комитета, обеспечивает выполнение его функций;

— издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения на основании и во исполнение решений органов государственной власти и управления РФ, администрации Свердловской области;

— назначает и освобождает от должности работников Комитета в соответствии с трудовым законодательством;

— распределяет обязанности между работниками, координирует их деятельность, утверждает функциональные обязанности и должностные инструкции, принимает решение о премировании работников Комитета и наложении на них дисциплинарного взыскания;

— в соответствии с действующим законодательством распоряжается имуществом и другими средствами комитета, заключает договоры с предприятиями и организациям независимо от их организационно-правовой формы и отдельными гражданами, выдает доверенности, открывает в банках РФ бюджетный, расчетный счета Комитета;

— отчитывается о деятельности Комитета перед главой администрации;

— является распределителем средств Комитета.

Структурно Комитет по делам молодежи состоит из отделов.

В Комитете может быть образована коллегия, в состав которой входят председатель Комитета (председатель коллегии), заместители председателя комитета, могут входить по согласованию с ними руководящие работники областных органов исполнительной власти. Специалисты по проблемам молодежи, представители молодежных и детских объединений, других общественных организаций, работники комитета и территориальных комитетов (отделов) по делам молодежи городов и районов области.

Члены коллегии утверждаются председателем Комитета.

Коллегия рассматривает важнейшие вопросы, связанные с деятельностью Комитета. Решения коллегии носят рекомендательный характер.

В целях реализации возложенных на Комитет задач, в Комитете могут образовываться научно-консультативные, координационные, экспертные и иные советы по проблемам молодежи, финансируемые за счет программ Комитета.

Состав советов и положения о них утверждаются председателем Комитета.

Комитет использует государственное имущество при осуществлении своих функций на праве оперативного управления.

Государственное имущество передается Комитету Свердловским областным комитетом по управлению госимуществом по договору на оперативное управление имуществом.

Владение, пользование и распоряжение государственным имуществом осуществляется Комитетом в соответствии с договором на оперативное управление имуществом.

Средства Комитета формируются из:

— средств, поступающих из областного бюджета на содержание Комитета и реализацию молодежной политики, которые зачисляются на счет Комитета;

— целевых вложений российских и зарубежных предприятий и организаций;

— других поступлений. Которые зачисляются на внебюджетный счет Комитета и направляются на реализацию молодежной политики в Свердловской области.

Реорганизация и ликвидация Комитета производится постановлением главы администрации Свердловской области в соответствии с действующим законодательством РФ.

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением главы администрации

области от 08.11.94 № 545

Положение о Комитете по физической культуре, спорту и туризму администрации Свердловской области

1.1. Комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации Свердловской области является органом управления администрации области и образуется постановлением главы администрации.

1.2. Комитет по физической культуре, спорту и туризму в своей деятельности подчиняется главе администрации области. Координирует деятельность облспорткомитета Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре и туризму.

1.3. Комитет по физической культуре, спорту и туризму является юридическим лицом, имеет печать с изображением государственного герба Российской Федерации со своим наименованием, расчетный и иные, в том числе валютный счета в учреждениях банков.

Деятельность комитета по физической культуре, спорту и туризму области финансируется из областного бюджета.

1.4. Комитет по физической культуре, спорту и туризму является органом государственного управления администрации области, осуществляющим руководство и межотраслевую координацию по вопросам по физической культуры, спорта и туризма и руководствуется в своей работе Конституцией Российской Федерации, законами областной Думы, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации, Главы администрации области и настоящим положением.

1.5. Деятельность комитета по физической культуре, спорту и туризму осуществляется с участием отделов, управлений, комитетов и департаментов администрации области, спортивных федераций, профсоюзных, государственных, кооперативных и общественных организаций.

1.6. Комитет по физической культуре, спорту и туризму осуществляет руководство и контроль за развитием по физической культуры, спорта и туризма на территории области.

2.1. Обеспечение государственной политики, направленной на развитие массовых форм по физической культуры, спорта и туризма, усиление их профилактической, оздоровительной, воспитательной направленности для сохранения и укрепления здоровья детей, учащихся и студентов, внедрения физической культуры в режим труда и отдыха трудящихся, организацию активного отдыха населения, формирование у него потребности в гармоничном развитии.

2.2. Внедрение в практику научно-обоснованной системы физического воспитания населения.

2.3. Организация и проведение работы по повышению квалификации специалистов по физической культуре, спорту и туризму.

2.4. Составление сводных планов областных, республиканских и международных спортивных мероприятий, кооперирование средств государственных и общественных организаций на их проведение.

2.5. Координация работ по разработке и производству спортивного, туристического инвентаря и оборудования на предприятиях области, строительству и эксплуатации спортивных сооружений и баз отдыха.

2.6. Осуществление в установленном порядке международных спортивных связей.

2.7. Пропаганда и распространение передовых знаний о физической культуре, спорте и туризме.

3.1. Координирует деятельность органов местного самоуправления по вопросам физической культуры, спорта и туризма, оказывает им организационную, финансовую и методическую помощь.

3.2. Осуществляет организационное и методическое руководство физическим воспитанием населения и подготовкой спортивных резервов.

3.3. Изучает состояние развития физической культуры, спорта и туризма на территории области, разрабатывает с участием органов местного самоуправления и общественных организаций целевые программы по этим направлениям и обеспечивает их осуществление.

3.4. Обеспечивает проведение научных исследований и внедряет их в практику развития физической культуры, спорта и туризма.

3.5. Изучает и определяет потребности области с физкультурных и туристских кадрах, осуществляет программу их обучения и переподготовки, участвует в распределении выпускников техникума физкультуры и училища олимпийского резерва.

3.6. В установленном порядке принимает участие в формировании областного бюджета по физической культуре, спорту и туризму.

3.7. Утверждает календарный план областных соревнований. Осуществляет контроль за проведением в области массовых физкультурно-оздоровительных и туристских мероприятий, проводит спортивные соревнования и сборы, организует в установленном порядке их проведение.

3.8. Взаимодействует с областными общественными организациями, хозрасчетными федерациями, объединениями, клубами, фондами, комиссиями, тренерскими советами, коллегиями судей. Советами ветеранов спорта.

3.9. Проводит лицензирование международной туристской деятельности, осуществляемой на территории области юридическими и физическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, ведомственной принадлежности и объема.

3.10. Осуществляет совместно с Олимпийским комитетом России, республиканскими и областными федерациями и клубами подготовку спортсменов области для участия в чемпионатах России, Европы, Мира, Олимпийских играх и других международных соревнованиях.

3.11. Координирует развитие сети детско-юношеских спортивных школ, независимо от их подчиненности, контролирует организацию учебно-тренировочного процесса, медицинского обеспечения, воспитательной работы в специализированных детско-юношеских школах олимпийского резерва, училище олимпийского резерва, школе высшего спортивного мастерства.

3.12. Осуществляет контроль за строительством и эффективным использованием, техническим состоянием спортивных сооружений области, соблюдением норм и правил безопасности, сохранением здоровья, чести и достоинства граждан при проведении занятий, спортивных соревнований и спортивно-зрелищных мероприятий.

3.13. Ведет отчетность и учет по физической культуре спорту и туризму, утверждает рекорды и достижения области по видам спорта, присваивает в установленном порядке спортивные разряды, судейские категории.

3.14. Представляет в вышестоящий орган Российской Федерации соответствующую документацию для присвоения спортивных званий спортсменам, тренерам, физкультурным работникам и активистам.

3.15. Осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью принимает меры по совершенствованию планирования, финансирования бухгалтерского учета, отчетности и контрольно-ревизионной работы.

3.16. Оказывает в установленном порядке содействие в организации спортивных лотерей.

3.17. Содействует развитию физической культуры и спорта среди инвалидов и лиц с ослабленным здоровьем в целях их социальной и физической реабилитации.

3.18. Осуществляет пропаганду знаний по физической культуре, спорту и туризму, обеспечивает выпуск научно-методической литературы и агитационно-пропагандистских материалов.

3.19. Организует в установленном порядке международные спортивные и туристские связи, обмен спортивными делегациями и специалистами, их стажировку на территории области и за рубежом. Оформляет документы на выезд и въезд членов спортивных и туристских делегаций. Создает для проведения международных соревнований временные структуры за счет привлеченных средств.

4.1. Заслушивать на заседаниях коллегии комитета предприятия, организации, учреждения и учебные заведения по вопросам физической культуры, спорта и туризма и другим вопросам входящим в компетенцию комитета.

4.2. Получать в установленном порядке от предприятий, организаций необходимую для его деятельности информацию.

4.3. Привлекать для консультаций, изучения и решения проблем в области физической культуры специалистов и экспертов.

5.1. Руководство деятельностью комитета по физической культуре, спорту и туризму администрации Свердловской области осуществляет председатель комитета, назначаемый и освобождаемый главой администрации.

Председатель комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач.

5.2. Председатель издает в пределах компетенции комитета приказы, распоряжения во исполнение постановлений администрации области, постановлений вышестоящих государственных органов для исполнения физкультурными организациями. В необходимых случаях принимает с руководителями управлений и отделов администрации области и общественными организациями совместные постановления.

5.3. Утверждает должностные инструкции и распределяет обязанности между заместителями председателя, работниками аппарата областного комитета по физической культуре, спорту и туризму.

5.4. Представляет интересы комитета на предприятиях, учреждениях, организациях.

5.5. Является распорядителем финансовых средств комитета, представляет администрации области отчет об использовании бюджетных средств.

5.6. В комитете по физической культуре, спорту и туризму образуется, как совещательный орган, коллегия в составе председателя комитета (председателя коллегии), заместителей председателя комитета по должности, представителей государственных и общественных организаций.

5.7. Состав коллегии комитета утверждается администрацией области. Коллегия комитета рассматривает важнейшие вопросы деятельности отрасли. Решения коллегии комитета проводятся в жизнь постановлениями и приказами комитета.

5.8. В структуре комитета создаются отделы и управления. Структура и штатное расписание комитета утверждается главой администрации области.

6.1. Комитет использует государственное имущество при осуществлении своих функций на праве оперативного управления.

6.2. Государственное имущество передается комитету Свердловским областным комитетом по управлению государственным имуществом по договору на оперативное управление имуществом.

6.3. Владение, пользование и распоряжение государственным имуществом осуществляется комитетом в соответствии с договором на оперативное управление имуществом.

7. Реорганизация и ликвидация комитета по физической культуре, спорту и туризму

7.1. Реорганизация и ликвидация комитета производится постановлением главы администрации Свердловской области в соответствии с действующим законодательством.

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением главы

администрации области

от 08.11.94 № 545

Положение о Главном управлении социальной защиты населения администрации Свердловской области

1. Главное управление социальной защиты населения администрации Свердловской области (далее — управление) является органом государственного управления администрации области, в компетенцию которого входят вопросы социальной защиты нетрудоспособного населения, инвалидов, пенсионеров, а также нуждающихся в государственной поддержке других групп населения, определяемых администрацией области. В своей деятельности управление подотчетно администрации области, а также Министерству социальной защиты населения Российской Федерации.

Управление выполняет возложенные на него функции и несет ответственность в пределах своей компетенции за решение предусмотренных настоящим Положением задач.

Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банке, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Федеральными законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, законами и постановлениями областной Думы, приказами и указаниями Министерства социальной защиты населения Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями администрации, а также настоящим Положением.

3. Управление использует государственное имущество при осуществлении своих функций на праве оперативного управления. Государственное имущество управлению передается Свердловским областным комитетом по управлению государственным имуществом по договору на оперативное управление имуществом. Владение, пользование и распоряжение государственным имуществом осуществляется управлением в соответствии с договором на оперативное управление имуществом.

4. Основными задачами управления являются:

— разработка стратегии и тактики в вопросах социальной политики области, формирование областных программ по социальной защите населения, их координационно-методическое и правовое обеспечение;

— организация пенсионного обеспечения граждан в области;

— осуществление организационно-методической помощи органам социальной защиты населения районов и городов области по вопросам, связанным с применением действующего законодательства;

— разработка мероприятий по материально-бытовому обслуживанию нетрудоспособных и иных социально незащищенных групп населения, создание комплексной сети служб и адресной дифференцированной системы социальной защиты лиц, нуждающихся в поддержке;

— организация и внедрение новых форм и видов натуральной помощи (в том числе гуманитарной) социально незащищенным слоям населения;

— организация технической помощи инвалидам, обеспечение их средствами передвижения, средствами, облегчающими жизнь и быт инвалидов;

— организация сервисного обслуживания инвалидов техникой;

— организация медико-социальной экспертизы по оценке состояния здоровья граждан и реабилитации инвалидов;

— организация санаторно-курортного лечения инвалидов и престарелых;

— разработка мероприятий и осуществление социальной защиты семьи, женщин и детей.

5. Главное управление социальной защиты населения в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет выполнение следующих основных функций:

в области развития системы социальной защиты:

— разрабатывает программы по материальному обеспечению нетрудоспособных, малообеспеченных граждан, а также готовит в установленном порядке предложения по предоставлению им услуг, льгот и натуральной помощи;

— взаимодействует с благотворительными и другими общественными объединениями (организациями) с целью поддержки нетрудоспособных малообеспеченных граждан и содействует развитию благотворительной помощи;

— решает задачи социальной защиты лиц без определенного места жительства, лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также граждан, попавших в экстремальные ситуации вследствие стихийных бедствий, катастроф, межнациональных и общественно-политических конфликтов;

— осуществляет социальную защиту семьи, женщин и детей;

— развивает сеть учреждений социального обеспечения и укрепление их материально-технической базы;

— определяет нуждающихся в помещении в учреждения социального обеспечения граждан;

в области организации пенсионного обеспечения:

— осуществляет организацию пенсионного обслуживания, назначения и своевременной доставки и выплаты пенсий и пособий;

— организует и координирует работы по созданию автоматизированной системы назначения и выплаты пенсий и пособий;

— оказывает методическую и организационную помощь негосударственным пенсионным фондам;

— готовит в установленном порядке предложения в законодательные органы Российской Федерации и области по совершенствованию законодательства по вопросам социального обеспечения и мер по усилению социальной защиты населения;

в области социального обслуживания:

— организует проведение работы по социально-бытовому обслуживанию престарелых граждан и инвалидов, предоставление им установленных законодательством льгот, материально-бытовому обеспечению, медико-санаторному и культурному обслуживанию престарелых граждан и инвалидов, находящихся в учреждениях социальной защиты, лиц, нуждающихся в поддержке на государственной и благотворительной основе (домов-интернатов, специальных жилых домов для проживания престарелых граждан и инвалидов, территориальных центров социального обслуживания, срочной социальной помощи, отделений социальной помощи на дому и др. учреждений);

— осуществляет социальную поддержку бывшим воспитанникам детских домов-интернатов и ПТУ-интернатов, не имеющим родителей или оставшихся без их попечения, на начальном этапе самостоятельной жизни;

— организует систему социальной защиты семьи, женщин и детей, включающей в себя обеспечение минимальных гарантий их жизнедеятельности, прямую социальную помощь и поддержку;

— содействует созданию негосударственных служб и учреждений, оказывающих социальную помощь и услуги нетрудоспособному населению, организует и координирует внедрение новых форм и видов натуральной помощи им;

— осуществляет координацию работы подведомственных социально-бытовых объектов, а также принимает в установленном порядке участие, содействует переводу их на коммерческую основу путем создания через комитет по госимуществу предприятий по социальной поддержке;

в области медико-социальной экспертизы, реабилитации инвалидов и протезирования:

— осуществляет организационно-методическое руководство учреждениями медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;

— анализирует состояние инвалидности, вносит предложения по ее снижению, профилактике и реабилитации инвалидов;

— обеспечивает организацию протезно-ортопедической помощи населению, способствует развитию сети малых предприятий по изготовлению новых видов протезно-ортопедических изделий и средств малой техники и механизмов, облегчающих жизнь и быт инвалидов и престарелых граждан;

в области финансовой и хозяйственной деятельности:

— организует планово-финансовую работу в системе главного управления социальной защиты населения, проводимых учреждениями, организациями и предприятиями, подведомственными управлению;

— готовит экономические обоснования к предложениям по организации различных видов социальной помощи населению;

— внедряет в деятельность подведомственных управлению подразделений новые формы хозяйствования;

— участвует в подготовке в установленном порядке предложений по налоговым льготам для предприятий и организаций, применяющих преимущественно труд инвалидов и пенсионеров, а также различных производственных структур, занимающихся изготовлением средств малой техники, оснастки, протезно-ортопедических изделий для инвалидов и пенсионеров и оказания социально-бытовых услуг этой категории граждан;

— организует контрольно-ревизионную работу и осуществляет внутриведомственный контроль финансово-хозяйственной деятельности учреждений социального обеспечения;

— разрабатывает перспективные планы по строительству, реконструкции и техническому оснащению учреждений социального обеспечения, подсобных сельских хозяйств и производственных мастерских, обеспечивает контроль за использованием капвложений на эти цели;

— организует привлечение внебюджетных средств для финансирования программ социальной защиты населения, лиц, работающих в этой отрасли, а также укрепления материально-технической базы системы социального обеспечения;

— обеспечивает взаимодействие с государственными, общественными, религиозными и благотворительными организациями, предприятиями, учреждениями, представляющими интересы престарелых, инвалидов и социально нуждающихся граждан.

6. Главное управление социальной защиты населения области наряду с выполнением перечисленных функций:

— разрабатывает проекты планов и программ;

— определяет основные направления расходования централизованных средств республиканского и областного бюджетов на оказание социальной поддержки населения и осуществляет контроль за использованием этих средств;

— вносит предложения к планам и программам социального развития городов и районов области, принимаемым администрациями на местах;

— руководит работой подведомственных управлению учреждений, предприятий и организаций социального обеспечения и социальной защиты населения, в том числе домов-интернатов, пансионатов, ВТЭК;

— осуществляет контроль за работой организаций и учреждений социального обеспечения и социальной защиты населения на территории области;

— получает в установленном порядке от предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории области, сведения, необходимые для анализа социальных вопросов, а также сведения о проектах их планов, мероприятий и бюджетов по социальному развитию;

— получает от подведомственных учреждений и организаций статистическую отчетность;

— контролирует создание учета и отчетности на подведомственных предприятиях, в учреждениях и организациях;

— создает банк данных, позволяющих оперативно анализировать социальную ситуацию по группам малообеспеченных граждан, прогнозировать потребность и объемы различных видов помощи нуждающемуся населению;

— в установленном законом порядке создает, ликвидирует, объединяет, реорганизует подведомственные управлению учреждения, предприятия, организации;

— организует и проводит мероприятия по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров подведомственных ему органов и учреждений;

— рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные действующим законодательством и принимает по ним необходимые меры;

— ведет прием граждан по вопросам социальной защиты.

7. Главное управление социальной защиты населения в пределах своей компетенции:

— издает приказы, указания и другие документы, обязательные для исполнения всеми подведомственными учреждениями, организациями;

— осуществляет контроль за правильным применением действующего законодательства и иных нормативных актов в подведомственных учреждениях и организациях;

— взаимодействует со средствами массовой информации в целях освещения и разъяснения социальных вопросов;

8. Главное управление социальной защиты населения возглавляет начальник управления, который назначается главой администрации области. Начальник управления имеет заместителей, в том числе одного первого.

Начальник управления:

— руководит деятельностью главного управления социальной защиты населения области;

— несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и осуществление им своих функций;

— устанавливает степень ответственности своих заместителей и руководителей структурных подразделений управления;

— утверждает структуру аппарата управления в пределах установленных администрацией области фонда оплаты труда и численности его работников, штатное расписание аппарата, положения о структурных подразделениях управления, а также положения о подведомственных учреждениях и организациях;

— назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата главного управления;

9. В главном управлении социальной защиты населения области образуется коллегия как совещательный орган в составе 13 человек, в него входят и руководители учреждений и организаций.

Члены коллегии согласовываются главой администрации области. Коллегия осуществляет свою деятельность согласно положению о ней.

10. Ликвидация управления осуществляется в порядке, установленном в соответствии с действующим законодательством.

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением

главы администрации области

от 08.11.94 № 545

Положение о Главном торговли Правительства Свердловской области

(в редакции Постановления Правительства области от [/content/ngr/RU66DMJ199600171.doc 17.07.1996 № 573-П])

1.1. Главное управление торговли Правительства области является областным органом исполнительной власти.

Главное управление торговли является юридическим лицом, имеет смету расходов, печать с изображением государственного герба и своим наименованием, юридический адрес: 620014, г. Екатеринбург, ул. 8-е Марта, 8 Б

(в редакции Постановления Правительства области от [/content/ngr/RU66DMJ199600171.doc 17.07.1996 № 573-П])

1.2. Главное управление торговли имеет печать со своим наименованием, бюджетный счет, а также необходимые для его деятельности штампы и бланки.

1.3. Главное управление торговли в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами РФ, Указами Президента РФ, нормативными актами Правительства РФ, законами Областной Думы, постановлениями и распоряжениями главы администрации, ведомственными актами Комитета по торговле РФ, а также настоящим Положением.

2.1. На основе статистических данных и изучения покупательского спроса совместно с отделами Правительства области разрабатывает предложения по объемам производства и завоза продуктов питания и товаров народного потребления для удовлетворения потребностей населения области, в том числе по товарам детского и школьного ассортимента, а также для обеспечения федеральных и региональных нужд;

(в редакции Постановления Правительства области от [/content/ngr/RU66DMJ199600171.doc 17.07.1996 № 573-П])

2.2. Участие в разработке и осуществлении региональных целевых программ, направленных на развитие производства, улучшение ассортимента и качества товаров народного потребления и продуктов питания с учетом спроса населения, поставок товаров для федеральных, региональных, государственных нужд.

2.3. Разработка предложений по совершенствованию торгового обслуживания: экономического, финансового и правового регулирования и стимулирования деятельности предприятий торговли, независимо от форм собственности и их ведомственной принадлежности.

2.4. Координация работы по развитию инфраструктуры торговли, по организации научно-технического и информационного обслуживания предприятий отрасли, внедрению достижений научно-технического прогресса, передового отечественного и зарубежного опыта;

2.5. Осуществление защиты интересов потребителей, упорядочение деятельности хозяйствующих субъектов посредством лицензирования торговой деятельности и проведения работ по сертификации товаров и услуг.

Обеспечение контроля за предприятиями федеральной и областной собственности по соблюдению правил торговли и других законодательных нормативных актов, регулирующих торговую деятельность.

3. Главное управление торговли в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. изучает и анализирует состояние торговли в области, разрабатывает прогнозы ее развития, предложения по рациональному размещению торговой сети, ее структуре и специализации и методам организации торговых процессов на основе нормативных требований, прогрессивного и зарубежного опыта;

3.2. готовит предложения, регулирующие хозяйственную деятельность предприятий торговли области; в установленном порядке участвует в разработке законопроектов для рассмотрения областной Думой;

3.3. Осуществляет лицензирование:

— розничной торговли грузовыми автомобилями и специальными транспортными средствами, автобусами;

— деятельности по оптовой реализации готовой алкогольной продукции, пива и других напитков, изготовленных путем естественного брожения, и других видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с действующим законодательством РФ в пределах предоставленных полномочий

(в редакции Постановления Правительства области от [/content/ngr/RU66DMJ199600171.doc 17.07.1996 № 573-П])

3.4. разрабатывает правила внутренней торговли области;

3.5. осуществляет взаимодействие с органами Управления внутренних дел, Государственным комитетом антимонопольной политики и поддержке новых экономических структур, Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей, Уральским центром стандартизации и метрологии, санитарно-эпидемиологической службой, финансовыми и другими органами по вопросам деятельности предприятий торговли всех форм собственности;

3.6. на основе изучения спроса совместно с отделами Правительства области вносит предложения по объемам производства, завоза и импорта товаров; разрабатывает предложения по выпуску товаров детского и школьного назначения, расширению их ассортимента, доводит до предприятий промышленности области и оптовых баз потребность в этих товарах, своевременно информирует Правительство области о состоянии рынка по данным товарам;

(в редакции Постановления Правительства области от [/content/ngr/RU66DMJ199600171.doc 17.07.1996 № 573-П])

3.7. содействует организации оптовых рынков и мелкооптовых магазинов, проведению ярмарок по продаже продуктов питания и товаров народного потребления совместно с заинтересованными организациями;

3.8. участвует в рациональном размещении товарных ресурсов по городам и районам области, бесперебойном снабжении продуктами питания социально-бытовых учреждений, летней оздоровительной кампании и других государственных нужд;

3.9. совместно с администрациями городов и районов, управлением сельского хозяйства организует и контролирует работу по завозу и закладке на длительное хранение свежей плодоовощной продукции;

3.10. проводит научно-техническую и инвестиционную политику, направленную на оказание содействия предприятиям торговли всех форм собственности в оснащении современной торговой техникой и оборудованием, в строительстве и реконструкции объектов торговли по современным проектам, в организации научных исследований;

3.11. оказывает органам местного самоуправления, торговым предприятиям независимо от форм собственности помощь в подготовке, переподготовке и повышении квалификации специалистов в условиях рыночной экономики совместно с высшими и средними специальными учебными заведениями;

3.12. взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам мобилизационной подготовки, обеспечения оборудованием для нужд и повышения устойчивой работы предприятий торговли в условиях чрезвычайных ситуаций;

3.13. рассматривает заявления, предложения, жалобы по вопросам торгового обслуживания, оказывает методическую, консультационную и организационную помощь населению по применению законодательства, контролирует их исполнение.

4.1. Главное управление торговли Правительства Свердловской области в своей деятельности по выполнению возложенных на него задач и функций взаимодействует с органами местного самоуправления, Управления внутренних дел, санитарно-эпидемиологической службой, государственной инспекцией по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей, Уральским центром стандартизации и метрологи, Государственным комитетом антимонопольной политики и поддержки новых экономических структуру, финансовыми органами, налоговой инспекцией, комитетами по управлению имуществом и другими областными органами;

(в редакции Постановления Правительства области от [/content/ngr/RU66DMJ199600171.doc 17.07.1996 № 573-П])

4.2. Оказывает предприятиям различных форм собственности методические, консультативные и аудиторские услуги в пределах возложенных настоящим постановлением функций;

4.3. По согласованию с комитетом экономики области привлекает на договорной основе научные учреждения к разработке программ по вопросам торговли;

4.4. Использует в практической работе необходимую статистическую и аналитическую информацию, поучаемую в установленном порядке от органов местного самоуправления, областного статистического управления, государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителе, комитета ценовой политики;

4.5. Проводит семинары, совещания, информационные конференции по вопросам, входящим в компетенцию управления;

4.6. Главное управление торговли возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается главой администрации Свердловской области.

Начальник главного управления торговли несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление функций и задач.

— руководит деятельностью главного управления;

— утверждает в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание главного управления торговли, а также смету расходов на содержание аппарата, в пределах утвержденных ассигнований;

— пользуется правом найма-увольнения работников в пределах утвержденного штатного расписания, объявляет дисциплинарные взыскания, издает приказы, дает указания, обязательные для исполнения работниками главного управления;

— издает в пределах компетенции главного управления приказы, инструкции и методические указания;

— распоряжается финансовыми и денежными средствами;

— утверждает должностные инструкции работников управления;

— на основании программ и решений Правительства по вопросам торгового обслуживания осуществляет самостоятельное планирование деятельности главного управления торговли.

(в редакции Постановления Правительства области от [/content/ngr/RU66DMJ199600171.doc 17.07.1996 № 573-П])

5.1. Расходы на содержание главного управления торговли Правительства Свердловской области финансируются за счет средств на содержание органов государственного управления, предусмотренных в бюджете области.

(в редакции Постановления Правительства области от [/content/ngr/RU66DMJ199600171.doc 17.07.1996 № 573-П])

Положение о главном управлении торговли утверждается постановлением главы администрации Свердловской области.

Главное управление торговли ликвидируется либо реорганизуется на основании постановления главы администрации Свердловской области и в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством.

УТВЕРЖДЕНО Постановлением

главы администрации

Свердловской области

от 08.11.94 № 545

Положение об управлении массового питания администрации Свердловской области

1.1. Управление массового питания является органом подведомственным и подчиненным администрации области, осуществляющим государственную политику в сфере массового питания, направленную на удовлетворение потребностей населения в услугах организации питания в соответствии с современными требованиями, формирование рыночных отношений, защиту интересов потребителей.

1.2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законами РФ, Указами Президента РФ, нормативными актами Правительства РФ, Государственной Думы, постановлениями и распоряжениями главы администрации Свердловской области, законами областной Думы, решениями, инструкциями и рекомендациями управления массового питания при Комитете торговли Российской Федерации, а также настоящим Положением.

1.3. Управление имеет печать со своим наименованием, бюджетный счет, а также необходимые для его деятельности штампы и бланки.

2.1. Организация работы по реализации государственной политики развития общественного питания на основе использования рыночных механизмов хозяйствования.

2.2. Разработка и реализация мероприятий, направленных на защиту прав потребителей, пользующихся услугами предприятий массового питания.

2.3. Разработка и обеспечение единого методологического подхода к организации массового питания населения по месту жительства, учебы, в том числе рациональных форм обслуживания и прогрессивных методов производства продукции.

2.4. Содействие формированию рыночных отношений в сфере массового питания.

2.5. Обеспечение контроля всех субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих массовое питание, по соблюдению действующего законодательства в отношении организации питания населения.

2.6. Координация работы по развитию инфраструктуры сферы общественного питания, по организации и внедрению достижений научно-технического прогресса, передового отечественного и зарубежного опыта.

Во исполнение основных задач управление осуществляет функции:

3.1. изучает и анализирует состояние массового питания в области, обеспечивает прогнозирование его развития на текущий, перспективный период на основе изучения рынка, спроса населения на услуги массового питания, вносит предложения по рациональному размещению сети, ее структуре и специализации;

3.2. готовит и представляет администрации области целевые программы, прогнозы в сфере массового питания. Участвует в разработке проектов законодательных и других нормативных актов, регулирующих хозяйственную деятельность предприятий питания; предложения по ценообразованию и укреплению финансового состояния, социальной защиты учащейся молодежи и малообеспеченных слоев населения;

3.3. участвует в разработке рационов питания с учетом физиологических потребностей различных категорий населения. Участвует в формировании системы технологического контроля за качеством продукции предприятий независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;

3.4. осуществляет технологический, лабораторный контроль за качеством поступающего сырья, полуфабрикатов и выпускаемой продукции собственного производства в предприятиях питания всех форм собственности и ведомственной принадлежности;

3.5. осуществляет методическое руководство по вопросам стандартизации, сертифика ции, лицензирования, классификации предприятий по уровню обслуживания, совершенствования технологической и санитарной дисциплины, методов контроля и оценки качества блюд, кулинарных и кондитерских изделий, деятельности технологических и пищевых лабораторий, расчету товарного обеспечения, рациональному использованию продовольственных ресурсов, внедрению новых видов сырья;

3.6. осуществляет разработку рецептур на новые виды продукции, нормативно-технологическую документацию и рекомендаций по организации питания;

3.7. подготавливает предложения по демонополизации, развитию конкуренции, созданию равных условий деятельности для всех хозяйствующих субъектов в сфере массового питания, поддержке новых коммерческих структур различных форм собственности, малого и среднего предпринимательства;

3.8. изыскивает товарные ресурсы, участвует в ярмарках, организует закуп продовольственных товаров в других регионах;

3.9. организует и контролирует работу по завозу и закладке на длительное хранение плодоовощной продукции. Принимает меры по улучшению снабжения продуктами предприятий питания учреждений социальной сферы;

3.10. осуществляет взаимодействие с УВД, госторгинспекцией, управлением социальной защиты населения, департаментом образования, финансовым управлением, антимонопольным управлением, центром стандартизации, налоговыми и другими контролирующими органами по вопросам деятельности предприятий питания;

3.11. совместно с областным центром санэпиднадзора области подготавливает предложения по укреплению санитарной дисциплины и профилактики пищевых токсикоинфекций в предприятиях массового питания;

3.12. рассматривает в установленные сроки предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам питания. Анализирует причины их возникновения и принимает меры к их устранению;

3.13. оказывает содействие в проведении областных, городских мероприятий, связанных с популяризацией кухни народов России, обмену опытом кулинарного мастерства поваров, кондитеров;

3.14. изучает и обобщает положительный опыт работы предприятий питания различных форм собственности, распространяет и внедряет его путем проведения семинаров и рекомендаций. Оказывает информационные и консультативные услуги по всем вопросам, относящимся к компетенции управления;

3.15. осуществляет взаимодействие с комитетами, управлениями, отделами администрации области и органами местного самоуправления в вопросах обслуживания населения предприятиями массового питания и контроля за их деятельностью;

Оказывает администрациям городов и районов области, предприятиям массового питания, независимо от форм собственности, помощь в подготовке, переподготовке и повышении квалификации специалистов, кадров массовых профессий в условиях рыночной экономики. Совместно с высшими и средники специальными учебными заведениями осуществляет прогнозирование потребности кадров;

3.16. участвует в определении требований к уровню профессиональной подготовки высококвалифицированных специалистов массовых профессий. Вносит предложения по стимулированию профессионального роста и осуществляет подготовку кандидатур на звание Мастер-повар, Мастер-кондитер;

3.17. проводит научно-техническую и инвестиционную политику, направленную на оказание содействия предприятиям питания всех форм собственности в оснащении современной торговой техникой и оборудованием, в строительстве и реконструкции объектов питания по современным проектам, в организации научных исследований;

3.18. организует планирование работ по гражданской обороне и мероприятий по устойчивой работе предприятий питания в особый период;

3.19. участвует в выполнении программ приватизации предприятий общественного питания с учетом особенностей деятельности отдельных типов предприятий.

4.1. Управление массового питания в своей деятельности по выполнению возложенных на него задач и функций взаимодействует с комитетами, управлениями, отделами администрации области и органами местного самоуправления.

4.2. По согласованию с комитетом экономики области управление привлекает на договорной основе научные учреждения к разработке программ по развитию отрасли.

4.3. Использует в практической работе необходимую статистическую и аналитическую информацию, получаемую в установленном порядке от органов местного самоуправления, областного статистического управления, государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей комитета ценовой политики.

4.4. Проводит семинары, совещания, информационные конференции по вопросам, входящим в компетенцию управления.

4.5. Управление массового питания возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности главой администрации Свердловской области.

Начальник управления несет персональную ответственность за выполнение всех возложенных на управление задач и функций.

4.6. Начальник организует работу управления, осуществляет его организационно-распорядительную и административно-хозяйственную деятельность.

4.7. Начальник пользуется правом найма-увольнения работников в пределах утвержденного штатного расписания, формирует штаты управления, утверждает должностные инструкции работников управления, объявляет дисциплинарные взыскания, поощряет, издает приказы, распоряжения, дает указания, обязательные для исполнения работниками управления.

4.8. Расходы на содержание управления массового питания администрации Свердловской области финансируются за счет средств на содержание органов государственного управления, предусмотренных в бюджете области.

5.1. Положение об управлении утверждается главой администрации Свердловской области.

5.2. Управление ликвидируется либо реорганизуется на основании постановления главы администрации Свердловской области и в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством.

УТВЕРЖДЕНО Постановлением

главы администрации

Свердловской области

от 08.11.94 № 545

Положение об управлении сельского хозяйства Свердловской области

1. Управление сельского хозяйства является органом управления администрации области, осуществляющим координацию развития агропромышленного комплекса.

2. Управление сельского хозяйства в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, актам областной администрации, другим действующим законодательством Российской Федерации, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами областной исполнительной власти и органами местного самоуправления.

3. Управление сельского хозяйства является юридическим лицом. Имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета, печать с изображением государственного герба Российской Федерации.

Местонахождение управления: 620054, г. Екатеринбург, ул. Розы Люксембург, 60.

— разработка и реализация политики государственного регулирования развития сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности, производства фондов и ресурсов для нужд агропромышленного комплекса;

— подготовка предложений по формированию рыночных отношений и предпринимательства на основе сельскохозяйственной кооперации и интеграции, развитие организованных продовольственных и технических оптовых рынков;

— осуществление взаимодействия с областными органами исполнительной власти в проведении аграрных и земельных преобразований и формировании аграрной структуры;

— подготовка предложений по созданию организационно-экономических, финансовых и правовых условий функционирования в отраслях агропромышленного комплекса государственного, коллективного, кооперативного, акционерного, фермерского мелкотоварного секторов;

— организация подготовки кадров, технической и технологической оснащенности агропромышленного комплекса;

— разработка и реализация мероприятий по охране окружающей среды и природных ресурсов в отраслях агропромышленного комплекса.

5. Управление сельского хозяйства в соответствии с возложенными на него задачами:

— разрабатывает предложения по основным направлениям аграрной политики, структурной перестройке экономики агропромышленного комплекса, прогнозирует развитие;

— разрабатывает и координирует выполнение государственных программ развития отраслей;

— участвует в разработке, экспертизе и реализации целевых комплексных программ по проведению аграрных преобразований;

— организует научное обеспечение развития сельскохозяйственного производства, пропаганду научно-технических достижений;

— организует экспертизу технико-экономических обоснований, проектов и инвестиционных программ;

— внедряет в производство передовые технологи и методы хозяйствования;

— обеспечивает проведение инженерно-технической политики и организацию агросервиса в отраслях АПК, формирует систему машин и технологий;

— разрабатывает и осуществляет мероприятия по привлечению трудовых ресурсов в сельское хозяйство и обеспечению их занятости;

— участвует в разработке тарифных соглашений, отраслевых и коллективных договоров;

— разрабатывает предложения по усилению мотивации производительного труда и осуществляет контроль за соблюдением действующего законодательства по социальной защите работников отраслей агропромышленного комплекса;

— разрабатывает предложения по продовольственной, бюджетной, налоговой, кредитной, ценовой, инвестиционной, страховой, таможенной, лицензионной и социальной политике в отраслях агропромышленного комплекса;

— осуществляет государственную поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности и осуществляет контроль за целевым использованием предприятиями централизованных финансовых, кредитных, валютных и материальных ресурсов, направляемых на развитие агропромышленного комплекса;

— организует экономическое и научно-техническое сотрудничество в области сельского хозяйства и продовольствия с зарубежными странами;

— привлекает и использует иностранные инвестиции и кредиты в порядке, установленном действующим законодательством;

— организует совместно с другими органами государственного управления работу по упреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;

— обеспечивает воспроизводством плодородия и сохранение почв, защиту растений от сорняков, вредителей, болезней и реализует мероприятия по охране окружающей среды;

— организует семеноводство, производство посадочного материала, племенное дело, испытание и охрану селекционных достижений;

— осуществляет контроль за использование средство химизации и защиты растений, сертификацией и качеством продукции, семян и посадочного материала;

— осуществляет контроль за состоянием и использованием мелиорированных земель;

— осуществляет в установленном порядке государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

— принимает участие в разработке балансов производства и использования основных видов сельскохозяйственной продукции, продовольствия и сырья;

— прогнозирует объемы производства продукции сельского хозяйства и продовольствия, координирует деятельность заготовительных структур с сельскими товаропроизводителями по сбыту и закупкам ее для государственных нужд;

— разрабатывает и реализует комплекс организационно-экономических, технических и научный мероприятий, направленных на увеличение производства и рациональное использование ресурсов продовольствия и сельскохозяйственного сырья;

— организует информационно-консультационное обслуживание крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов, ассоциаций и других сельскохозяйственных товаропроизводителей;

— организует ведение бухгалтерского учета, статистической отчетности, ревизионной работы;

— обеспечивает контроль и надзор за состоянием охраны труда;

— организует работу с подрядными организациями и проектными институтами по капитальному и хозяйственному способу строительства, эксплуатации, ремонту и техническому обслуживанию объектов социальной сферы, по развитию стройиндустрии, заготовки древесины и производству местных строительных материалов;

— осуществляет централизацию внебюджетных фондов НИОКР, их использование в соответствии со сметой;

— осуществляет иную внебюджетную деятельность, направленную на сокращение бюджетных ассигнований на содержание аппарата управления;

6. Финансирование аппарата Управления сельского хозяйства осуществляется за счет средств областного бюджета.

7. Управление сельского хозяйства осуществляет распределение по территориям, предприятиям, организациям с учетом утвержденных целевых программ, сообщаемые ему в установленном порядке, лимиты государственных централизованных капитальных вложений, бюджетных средств, централизованные кредитные и отдельные виды материально-технических ресурсов. В Управлении могут создаваться материальные, финансовые резервы и фонды для ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.

8. Управление сельского хозяйства возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой администрации области.

Структуру, численность и фонд заработной платы работников аппарата управления утверждает Глава администрации. Штатное расписание утверждает начальник управления.

Начальник управления сельского хозяйства:

— руководит деятельностью управления;

— несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций, распределяет обязанности между заместителями и руководителями структурных подразделений аппарата, утверждает положения и должностные обязанности работников аппарата управления;

— издает приказы и распоряжения, назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата управления;

— распоряжается в соответствии с действующим законодательством и настоящим положением имуществом и средствами, закрепленными за управлением сельского хозяйства, заключает договоры, открывает в учреждениях банка расчетные и другие счета, действует без доверенности от имени управления, представляет его интересы в судах и органах арбитража, выдает доверенности.

9. В управлении сельского хозяйства образуется коллегия из 15 человек. Положение о коллегии и ее персональный состав утверждается постановлением Главы администрации области. Решения коллегии оформляются приказами начальника управления сельского хозяйства.

10. Управление использует государственное имущество при осуществлении своих функций на праве оперативного управления.

Государственное имущество передает Управлению Свердловский областной комитет по управлению государственным имуществом по договору на оперативное управление имуществом.

Владение, пользование и распоряжение государственным имуществом осуществляется Управлением в соответствии с договором на оперативное управление имуществом.

11. Решение о реорганизации, ликвидации управления сельского хозяйства принимает Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации по согласованию с Главой администрации области и осуществляется ликвидационной комиссией, к которой переходят все функции управления и распоряжения имуществом.

УТВЕРЖДЕНО Постановлением

главы администрации

Свердловской области

от 08.11.94 № 545

Положение об управлении юстиции Свердловской области

1. Управление юстиции Свердловской области является областным органом исполнительной власти, подотчетным администрации области, а также Министерству юстиции Российской Федерации.

2. На Управление юстиции возлагается:

— участие в правовом обеспечении нормотворческой деятельности администрации Свердловской области;

— кадровое, организационное и ресурсное обеспечение деятельности городских и районных народных судов области;

— участие в реализации судебной реформы;

— организационное обеспечение развития и деятельности системы нотариата на территории Свердловской области;

— регистрация уставов общественных и религиозных объединений, действующих в пределах Свердловской области;

— систематическое повышение правовой квалификации юридических кадров.

3. В своей деятельности управление юстиции руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и нормативными актами областной Думы, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, администрации области, нормативными актами Министерства юстиции Российской Федерации, а также положением об управлении юстиции Свердловской области.

4. Управление юстиции в целях реализации возложенных на него задач:

1. проводит юридическую экспертизу проектов областных законов и иных нормативных правовых актов Свердловской области, вносимых на рассмотрение Правительства Свердловской области;

(в редакции Постановления Правительства области от [/content/ngr/RU66DMJ199600111.doc 26.06.1996 № 514-П])

2. дает заключение о соответствии областных законов и иных нормативных правовых актов Свердловской области Конституции Российской Федерации, Федеральным законам, указам и распоряжениям Президента Российской Федерации, постановлениям и распоряжениям Правительства Российской Федерации, Уставу Свердловской области, Областным законом, указам и распоряжениям Губернатора Свердловской области, постановлениям и распоряжениям Правительства Свердловской области по поручению Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области;

(в редакции Постановления Правительства области от [/content/ngr/RU66DMJ199600111.doc 26.06.1996 № 514-П])

3. осуществляет меры по созданию надлежащих условий, необходимых для работы народных судей, судебных исполнителей:

— проводит отбор кандидатов в судьи, организует обучение их резерва;

— организует и обеспечивает работу экзаменационных комиссий по приему квалификационного экзамена на должность судьи;

— представляет в квалификационную коллегию судей материалы, характеризующие претендента на должность судьи, его деловые и личные качества;

— представляет в соответствующий орган власти заключение о возможности избрания судьей кандидата, предложенного председателем суда;

— проводит преддолжностную подготовку кандидата в судьи;

— вносит в квалификационную коллегию судей представления о прекращении полномочий судьи, а в случае необоснованного отказа в удовлетворении представления, обращения к Министру юстиции Российской Федерации с предложением о пересмотре принятого решения в установленном порядке;

— принимает в установленном Законом порядке меры по пресечению любого посягательства на независимость судьи;

— обеспечивает для каждого судьи, а также работников аппарата судов возможности совершенствования своих профессиональных знаний, путем использования различных форм обучения;

— взаимодействует с квалификационными коллегиями и советами судей, создает необходимые условия для деятельности органов судейского сообщества;

— поддерживает деловые связи с органами судейского сообщества в вопросах кадрового и ресурсного обеспечения судов, а также по просьбе последних информирует их о результатах финансово-хозяйственной деятельности народных судов.

5. Организует работу по исполнению решений, определений и постановлений судов по гражданским и уголовным делам в части имущественных взысканий, а также постановлений других органов, исполнение которых возложено на судебных исполнителей.

6. Организует работу по ведению судебной статистики.

7. Выдает лицензии на право нотариальной деятельности, учреждает и ликвидирует совместно с нотариальной палатой должности нотариусов, назначает стажеров и помощников нотариуса в государственных нотариальных конторах.

По поручению Министерства юстиции Российской Федерации наделяет нотариусов полномочиями, открывает и упраздняет государственные нотариальные конторы, ведет реестр этих контр, а также контор нотариусов, занимающихся частной практикой, осуществляет контроль за исполнением правил нотариального делопроизводства, контролирует исполнение профессиональных обязанностей нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах; взаимодействует с нотариальной палатой по вопросам совместной компетенции.

8. Взаимодействует с высшими учебными заведениями в подготовке юридических кадров.

9. Сотрудничает с организациями адвокатов в интересах оказания правовой помощи гражданам и организациям.

10. Способствует развитию системы юридических услуг в целях реализации прав, свобод и законных интересов граждан, прав юридических лиц; в установленном порядке проводит регистрацию и выдает лицензии гражданам и юридическим лицам на право занятия деятельностью по оказанию правовых услуг.

Активно участвует в правовом просвещении граждан, в том числе с использованием средств массовой информации, придавая особое значение правопросветительской роли Конституции Российской Федерации.

12. Осуществляет работу по учету законодательства, судебной и нотариальной практики; обеспечивает нормативно-справочной и другой юридической литературой народные суды и нотариальные конторы.

13. Внедряет компьютерные средства и технологии в судах.

14. Регистрирует уставы общественных объединений, действующих в пределах области, контролирует соблюдение их положений, относительно целей деятельности объединений, а также регистрирует уставы (положения) религиозных объединений; ведет реестр зарегистрированных в Управлении юстиции общественных и религиозных объединений.

15. Составляет проекты планов по расходам на содержание судов, выделяет финансовые средства в их распоряжение, обеспечивает контроль за расходованием ассигнований.

16. Распределяет установленные Министерством юстиции Российской Федерации численность работников и фонд заработной платы по судам, контролирует правильность составления штатных расписаний;

17. Организует и ведет бухгалтерский учет исполнения сметы расходов судов и учреждений юстиции, составляет бухгалтерскую и статистическую отчетность.

18. Анализирует исполнение сметы расходов и проводит проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности судов и учреждений юстиции;

19. Обеспечивает в установленном порядке материально-техническое снабжение судов и учреждений юстиции, в том числе принимает меры к выделению им помещений, отвечающих требованиям осуществления правосудия и надлежащих условий деятельности работников;

20. Рассматривает жалобы и заявления граждан, связанные с работой учреждений юстиции, исполнение судебных решений, и по иным вопросам, входящим в компетенцию органов юстиции.

21. Осуществляет другие функции, вытекающие из его компетенции.

5. Управление юстиции в пределах своей компетенции и в установленном порядке может:

— запрашивать и получать необходимую информацию, документы и материалы от органов исполнительной власти, учреждений, организаций, должностных лиц;

— вносить предложения об улучшении условий труда, материальном и социально-бытовом обеспечении работников суда и учреждений юстиции.

6. Управление юстиции возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с Главой администрации области.

Начальник Управления юстиции осуществляет руководство порученной ему сферой деятельности на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление юстиции задач.

Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых по его представлению Министерством юстиции Российской Федерации. Распределение обязанностей между заместителями начальника Управления производится начальником Управления юстиции.

7. Начальник Управления:

— издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, проверяет их исполнение;

— назначает и освобождает работников Управления и руководителей подведомственных учреждений;

— утверждает в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание Управления юстиции, а также в пределах выделенных ассигнований — сметы расходов и государственных нотариальных контор, контролирует их исполнение;

— утверждает положения о структурных подразделениях Управления;

— присваивает в пределах своей компетенции классные чины работникам аппарата судов и учреждений юстиции, а также представляет в установленном порядке к присвоению классных чинов;

— представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к государственным наградам и присвоению почетных званий;

— осуществляет другие правомочия в соответствии с законодательством.

6. В Управлении юстиции образуется коллегия в составе начальника Управления юстиции — председателя коллегии, его заместителей по должности, других руководящих работников органов юстиции, а также представителя органа судейского сообщества.

Члены коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются органом исполнительной власти по представлению начальника Управления юстиции.

Коллегия рассматривает важнейшие вопросы, связанные с деятельностью органов юстиции области.

Решения коллегии реализуются приказами и распоряжениями начальника Управления юстиции.

В случае разногласий между председателем коллеги и членами коллегии председатель проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Главе администрации области, а при необходимости — и Министру юстиции Российской Федерации.

9. При Управлении юстиции действуют экзаменационная комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи и квалификационная комиссия по приему экзаменов у лиц, прошедших стажировку и желающих заниматься нотариальной деятельностью.

10. Управление юстиции Свердловской области является юридическим лицом, имеет печать с изображением государственного герба Российской Федерации, со своим наименованием, штампы, бланки, счет в банке.

11. Ликвидация и реорганизация управления юстиции осуществляется в установленном законом порядке.

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением Главы администрации области

от 08.11.94 № 545

Положение об управлении культуры Свердловской области

1. Управление культуры является органом управления Администрации области. Образуется Администрацией области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и подчиняется в своей деятельности Главе Администрации области и Министерству культуры Российской Федерации.

2. Управление культуры Администрации Свердловской области, в дальнейшем Управление, проводит государственную политику в области культуры и искусства, разработку стратеги и оптимальных условий развития культуры и искусства, содействует наиболее полному и глубокому освоению богатств духовной и материальной культуры, удовлетворению культурных запросов различных категорий населения, взаимному обогащению и сближению культур народов и народностей, проживающих на территории Свердловской области и за ее пределами и в пределах своей компетенции несет ответственность за практическое осуществление культурного строительства на территории Свердловской области.

3. Управление является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, печать с изображением государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, бланки и другие необходимые реквизиты.

Управление от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права, несет ответственность, выступает истцом и ответчиком в суде, арбитраже и третейском суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, приказами и инструкциями Министерства культуры Российской Федерации, решениями Свердловского областного органа представительной власти, постановлениями Администрации, а также настоящим Положением и обеспечивает правильное применение действующего законодательства Российской Федерации в подчиненных Управлению областных учреждениях, организациях и предприятиях.

5. Юридический адрес Управления: 620219, г. Екатеринбург, ул. Малышева, 46.

1. Основным принципом деятельности Управления является обеспечение условий для общедоступности культурной деятельности, культурных ценностей и благ для всех граждан, демократизация процессов культурного строительства, сочетание государственных и общественных начал управления, широкое использование экономических методов руководства.

2. Свою деятельность Управление осуществляет в целях создания необходимых условий для сохранения и приумножения культурного потенциала Свердловской области, наиболее полного его использования в интересах населения, для дальнейшего развития театрального, музыкального и изобразительного искусства, самодеятельного художественного творчества, повышения уровня культурно-досуговой деятельности.

3. Основными задачами Управления являются:

— осуществление федеральной политики в области культуры на территории Свердловской области;

— сохранение бесплатности для населения основных услуг в сфере культуры;

— развитие любительского искусства, самодеятельного художественного творчества;

— поддержка традиционных и новаторских форм деятельности в сфере культуры, совершенствование форм организации массового досуга населения;

— возрождение и поддержка народных промыслов и ремесел;

— обеспечение выявления, учета, изучения, реставрации, государственной охраны, использования и пропаганды памятников истории и культуры на территории Свердловской области;

— развитие самостоятельной внешнеэкономической деятельности, международного сотрудничества с зарубежными странами в области культуры, способствование выполнению планов культурного обмена;

— содействие развитию национальных культур, укрепление межнациональных культурных связей;

— совершенствование хозяйственного механизма в сфере культуры.

4. Для осуществления целей и задач, предусмотренных настоящим Положением, Управление:

— разрабатывает на основе федеральной политики в области культуры территориальные и другие программы сохранения и развития культуры, их реализацию, финансовое и материально-техническое обеспечение;

— формирует фонд развития культуры и искусства области на основании постановлений Главы Администрации области;

— проводит социально-культурные экспертизы проектов и программ, разработанных органами и учреждениями культуры Свердловской области;

— осуществляет информационное и научно-методическое обеспечение культурной деятельности, ведение статистического учета в области культуры;

— организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников культуры;

— создает условия для всеобщего эстетического воспитания и массового начального художественного образования, вносит предложения в Правительство Свердловской области о финансовой и иной поддержке, развитии сети специальных учреждений и организаций — школ искусств, студий, курсов;

— способствует материально-техническому снабжению учреждений культуры Свердловской области современными техническими средствами и оборудованием. Может вносить предложения Главе Администрации и в Комитет по управлению государственным имуществом о создании подразделений, действующих на принципах полной хозяйственного расчета, самофинансирования и самоокупаемости, обладающих правами юридического лица и обособленным имуществом;

— способствует созданию и деятельности в установленном порядке негосударственных (в том числе и частных) организаций культуры, развитию их материально-технической базы, координации их деятельности;

— в установленном порядке вносит предложения об установлении дополнительных к устанавливаемым федеральными органами государственной власти и управления льгот, видов и норм материального обеспечения организаций и работников культуры;

— способствует развитию благотворительности, меценатства и спонсорства в области культуры;

— вносит предложения в Правительство Свердловской области о создании и ликвидации учреждений культуры областного подчинения, вносит изменения в структуру подведомственных организаций;

— выполняет иные функции, решение об осуществлении которых принимает в рамках целей и задач, в соответствии с настоящим Положением и не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации.

5. Управление финансируется за счет ассигнований на содержание органов государственного управления, предусмотренных по бюджету Свердловской области.

1. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами Администрации Свердловской области, а также с органами местного самоуправления городов и районов Свердловской области.

2. Свои цели и задачи по проведению на территории Свердловской области федеральной политики в области культуры, обеспечению комплексного подхода к развитию культуры и искусства Управление осуществляет через органы культуры Администраций городов и районов Свердловской области.

3. Управление:

— на началах паритетного сотрудничества взаимодействует с государственными организациями культуры федерального подчинения, расположенными на территории Свердловской области;

— непосредственно управляет в установленном порядке деятельностью учреждений, организаций и предприятий культуры областного подчинения;

— использует государственное имущество при осуществлении своих функций на праве оперативного управления. Государственное имущество передается Управлению Свердловским областным комитетом по управлению государственным имуществом по договору на оперативное управление имуществом. Владение, пользование и распоряжение государственным имуществом осуществляется Управлением в соответствии с договором на оперативное управление имуществом;

— осуществляет научно-методическое и организационное руководство деятельностью государственных организаций, учреждений и предприятий культуры Свердловской области через областные методические центры;

— оказывает методическую, консультационную и организационную помощь организациям, учреждениям и предприятиям культуры различных форм собственности и ведомственной принадлежности, расположенным на территории Свердловской области;

— способствует укреплению связей и взаимодействия с творческими союзами и общественными организациями в культурной деятельности, рассматривает и решает принципиальные вопросы развития культуры и искусства Свердловской области совместно с ними.

4. Управление — в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения, инструкции и методические рекомендации на основании и во исполнение законов Российской Федерации, Указов президента Российской Федерации, решений Областного органа представительной власти, постановлений и решений Администрации и Правительства Свердловской области, контролирует их исполнение.

Приказы по входящим в компетенцию Управления вопросам развития культуры и искусства обязательны для государственных организаций, учреждений и предприятий культуры Свердловской области.

1. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник, назначаемый на должность Главой Администрации Свердловской области.

2. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение целей и задач Управления, предусмотренных настоящим Положением.

3. Начальник Управления:

— руководит в установленном порядке деятельностью учреждений, организаций и предприятий культуры областного подчинения;

— вносит на рассмотрение областного органа представительной власти Администрации Свердловской области проекты постановлений и решений по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

— издает в необходимых случаях, в пределах компетенции Управления приказы, распоряжения, инструкции и методические указания, контролирует их исполнение;

— утверждает в соответствии с законодательством Положения об отделах и подразделениях Управления, Правила внутреннего трудового распорядка, Должностные инструкции работников аппарата, Уставы и Положения подчиненных Управлению учреждений, организаций и предприятий культуры;

— назначает и освобождает от должности работников аппарата Управления и руководителей учреждений, организаций и предприятий областного подчинения в соответствии с установленным перечнем;

— утверждает состав создаваемых Управлением научно-методических экспертных советов;

— вносит предложения в Правительство Свердловской области об изменении структуры Управления;

— без специальной доверенности действует от имени Управления, представляет его во всех учреждениях, организациях и предприятиях, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, распоряжается имуществом и средствами Управления, заключает договоры, выдает доверенности;

— представляет особо отличившихся работников культуры Свердловской области к присвоению почетных званий Российской Федерации, осуществляет иные виды поощрений.

4. Начальник Управления назначает заместителей, утверждаемых Правительством Свердловской области.

Распределение обязанностей между заместителями, установление ответственности за руководство отдельными видами деятельности Управления производится Начальником.

5. Управление образует Коллегию в составе Начальника (председателя), заместителей начальника и других руководящих работников Управления, организаций, учреждений, предприятий областного подчинения, отдельных деятелей культуры и искусства.

Состав коллегии утверждается Начальником Управления.

На своих регулярно проводимых заседаниях Коллегия рассматривает основные вопросы развития культуры и искусства Свердловской области, деятельности отдельных учреждений культуры, проекты важнейших приказов Управления и др.

1. Прекращение деятельности Управления производится путем реорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования) или ликвидации Постановлением Главы Администрации Свердловской области в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением Главы администрации области

от 08.11.94 № 545

Положение об управлении печати и массовой информации Свердловской области

1. Управление печати и массовой информации (в дальнейшем — Управление) является органом управления Администрации области, осуществляющим государственную политику по вопросам печати и средств массовой информации на всей территории области в пределах предоставленных ему полномочий.

Управление подотчетно Администрации области и выполняет свои функции во взаимодействии с Комитетом РФ по печати.

2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательными и иными нормативными актами РФ, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ и Администрации Свердловской области, представительных органов области, приказами и распоряжениями Комитета РФ по печати и настоящим Положением.

3. Управление является юридическим лицом, имеет свой расчетный счет, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.

Управление является бюджетной организацией, финансируемой из областного бюджета.

4. В ведении Управления находятся полиграфические предприятия и редакции городских и районных газет Свердловской области.

5. Адрес Управления: 620011, г. Екатеринбург. ул. Мамина-Сибиряка, 145.

6. Основными задачами Управления являются:

— координация деятельности и развитие сети государственных средств массовой информации на территории области и взаимодействие со всеми видами средств массовой информации Уральского региона и других областей России;

— разработка и реализация государственной научно-технической, структурной политики, направленной на развитие полиграфических предприятий и периодической печати;

— оказание методической, консультационной, организационной и иной помощи полиграфическим предприятиям, редакциям и издательствам в условиях перехода к рыночной экономике;

— разработка и реализация в установленном порядке отраслевых программ с учетом экономического прогнозирования, проведение анализа и разработки основных направлений деятельности средств массовой информации и предприятий полиграфии, способствующих дальнейшему развитию материально-технической базы предприятий и организаций отрасли;

— контроль за целевым использованием бюджетных ассигнований, выделяемых в установленном порядке на финансирование периодической печати, реализацию целевых программ по реконструкции и техническому перевооружению предприятий и организаций, на выпуск социально значимой литературы и выполнение территориального заказа;

— формирование и обеспечение выполнения, по поручению Правительства области, заданий по выпуску особо важной печатной продукции, подготовка предложений по социальной защите работников отрасли, осуществление в пределах своей компетенции мер по реализации этих предложений, взаимодействие с профессиональными организациями работников в сфере печати и массовой информации;

— разработка и реализация в установленном порядке планов мобилизационной подготовки в системе печати и информации Свердловской области, а также мероприятий при чрезвычайных обстоятельствах;

— представительство Свердловской области в установленном порядке на межобластных совещаниях, в организациях и учреждениях по вопросам печати и информации;

— осуществление политики демонополизации средство массовой информации, создание условий для открытия и функционирования независимых местных средств массовой информации и издательств;

— проведение работы по лицензированию полиграфической и издательской деятельности в установленном законодательством порядке;

— осуществление контроля в пределах своих полномочий за соблюдением условий лицензирования полиграфическими предприятиями вне зависимости от их форм собственности;

— подготовка предложений, с учетом потребностей рынка, по развитию мощностей полиграфических предприятий, выпуску социально значимой книжной и другой печатной продукции;

— разработка по согласованию с областным комитетом по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, рекомендаций-предложений по акционированию и приватизации подведомственных предприятий с учетом особенностей и специфики отрасли и представление их в Комитет по управлению госимуществом области;

— осуществление контроля за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных типографий и редакций в пределах предоставленных собственником полномочий, а также утверждение в установленном порядке их бухгалтерских отчетов и балансов;

— содействие развитию технической политики в области полиграфического машиностроения, производства технологических материалов и бумаги и способствование ее реализации на территории области;

— оказание помощи в формировании деловых связей между ведомствами, предприятиями и организациями отрасли по обеспечению их технологическим и вспомогательным оборудованием, материальными ресурсами — бумагой, краской, узкополиграфическими материалами;

— организация работы по распространению современных достижений и передового опыта в области печати и информации;

— решение вопросов по своевременному выделению необходимых финансовых и материальных ресурсов учредителями городских, районных и других газет, а также вопросов по использованию этих средств;

— представление интересов и защита прав типографий и редакций в центральных и областных органах в установленном порядке;

— организация и проведение семинаров, конкурсов для работников предприятий и организаций отрасли;

— обеспечение широкой публикации в средствах массовой информации на территории области документов и материалов органов исполнительной и представительной власти;

— обеспечение в установленном порядке статистического учета и отчетности в отрасли;

— участие в заключении и выполнении отраслевых соглашений.

7. Управление имеет право:

— представлять Администрации области предложения по учреждению, реорганизации и ликвидации предприятий и организаций отрасли;

— выступать в установленном порядке в качестве учредителя отдельных средств массовой информации;

— давать предложения в установленном порядке по проекту нормативных актов и постановлений, касающихся вопросов государственной политики в сфере печати и массовой информации;

— запрашивать от соответствующих органов исполнительной власти, предприятий и организаций независимо от форм собственности информацию, необходимую для осуществления своей деятельности и выполнения возложенных задач;

— разрабатывать и утверждать в пределах источников внебюджетного финансирования положения и сметы расходования средств на проведение конкурсов, семинаров и других мероприятий, связанных с деятельностью Управления;

— вносить предложения в соответствующие органы по налоговой и правовой политике, обеспечивающие устойчивую работу отрасли и защиту государственных интересов;

— принимать участие в формировании внебюджетных и других целевых фондов, связанных с развитием отрасли;

— утверждать уставы полиграфических предприятий в соответствии с действующим законодательством;

— назначать на должность и освобождать от должности с установленном порядке руководителей полиграфических предприятий, заключать, изменять и расторгать контракты с этими руководителями в соответствии с действующим законодательством;

— сдавать в аренду по согласованию с собственником государственное недвижимое имущество, полученное в оперативное управление;

— после утверждения Правительством РФ положения о порядке приватизации полиграфических предприятий принимать участие в работе Комитета по управлению госимуществом области по реализации этого положения.

8. Управление использует государственное имущество при осуществлении своих функций на праве оперативного управления.

Государственное имущество передается Управлению Свердловским областным комитетом по управлению государственным имуществом по договору на оперативное управление имуществом.

Владение, пользование и распоряжение государственным имуществом осуществляется Управлением в соответствии с договором на оперативное управление имуществом.

9. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации области.

10. Начальник Управления:

— осуществляет на принципах единоначалия руководство деятельностью Управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач, предусмотренных настоящим Положением;

— выступает без доверенности от имени Управления;

— утверждает Положения о структурных подразделениях Управления, Правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции работников Управления;

— назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, а также в установленном порядке руководителей полиграфических предприятий;

— в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, подлежащие обязательному исполнению работниками Управления и подведомственными предприятиями и организациями;

— утверждает штатное расписание аппарата Управления, а также смету расходов на его содержание на соответствующий период;

— назначает двух заместителей, в том числе одного первого; кандидатура первого заместителя согласовывается с Администрацией области.

11. Ликвидация и реорганизация Управления осуществляется по решению Главы Администрации области в установленном законом порядке.

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением Главы администрации области

от 08.11.94 № 545

Положение об управлении архивами Свердловской области

1. Управление архивами Свердловской области (далее — Управление архивами) образуется губернатором Свердловской области в целях руководства архивным делом в области и входит вместе в подведомственными архивными учреждениями в систему Государственной архивной службы России.

2. Управление архивами в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, иными решениями Федерального собрания Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными и иными правовыми актами области, приказами, указаниями Государственной архивной службы России, настоящим Положением.

3. Управление архивами организует выполнение возложенных на него задач непосредственно или через подведомственные ему государственные архивы области, центр документации общественных организаций (далее — государственные архивы), архивные отделы администраций районов, городов и несет ответственность за состояние, дальнейшее развитие и совершенствование архивного дела в области.

Управление архивами сотрудничает с областным отделением Российского общества историков-архивистов, профессиональными союзами и другими общественными объединениями.

Основными задачами Управления архивами являются:

— формирование, организация обеспечения сохранности и использования документов Архивного фонда области;

— анализ состояния и государственное регулирование развития архивного дела в области, управление государственными архивами, обеспечение их функционирования;

— координация деятельности органов государственной власти и прокуратуры, государственных учреждений, организаций и предприятий (далее — учреждения) области в сфере архивного дела и организации документов в делопроизводстве. Оказание организационно-методической помощи учреждениям в развитии и совершенствовании государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации; взаимодействие по этим вопросам с органами местного самоуправления;

— ведение государственного учета документов Архивного фонда области; осуществление контроля за сохранностью и использованием указанных документов;

— контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации, законодательных и иных правовых актов области об архивном фонде и архивах.

Управление архивами в соответствии с возложенными на него задачами:

— организует комплектование и определяет состав документов, подлежащих приему в государственные районные, городские архивы, архивные отделы администраций районов, городов; обеспечивает соблюдение установленного порядка передачи документов в архивные учреждения области;

— организует хранение и ведет государственный учет документов Архивного фонда области, хранящихся в государственных районных, городских архивах, архивных отделах администраций районов, городов, ведомственных архивах, государственных музеях и библиотеках и представляет в установленном порядке сведения по учету в Государственную архивную службу России;

— осуществляет межотраслевое организационно-методическое руководство и контроль за работой ведомственных и межведомственных архивов, в том числе по личному составу, и организацией документов в делопроизводстве государственных учреждений, а также негосударственных организаций на основе договорных отношений; совместно с другими органами государственной власти и учреждениями участвует в мероприятиях по совершенствованию и развитию сети ведомственных и межведомственных архивов и организацией их работы;

— разрабатывает и обеспечивает реализацию программ, перспективных и текущих планов развития архивного дела и ведет статистический учет состояния и деятельности подведомственных архивных учреждений;

— обеспечивает подготовку и вносит на рассмотрение представительных и исполнительных органов власти области проекты правовых актов и нормативных документов по архивному делу и организации документов в делопроизводстве, предложения по развитию архивной службы;

— организует и проводит в установленном порядке работу по совершенствованию сети и структуры архивных учреждений;

— в соответствии с законодательными и иными правовыми актами области решает вопрос о передаче в пределах области документов из одних государственных архивов в другие государственные архивы; вносит предложения о передаче документов из государственных архивов области в государственные архивы других республик, краев, областей;

— в установленном порядке решает совместно с собственниками архивных документов вопросы об отнесении этих документов к составу архивного фонда области;

— организует создание баз данных, а также традиционных видов архивных справочников для обеспечения поиска информации о составе и содержании документов Архивного фонда области;

— координирует и направляет научно-исследовательскую и методическую работу государственных архивов, руководит работой зонального научно-методического совета архивных учреждений, разрабатывает меры по внедрению научных исследований по вопросам архивоведения, документоведения и археографии в практику архивного дела;

— разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции обязательные к исполнению учреждениями инструкции и методические пособия по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве;

— организует экспертизу научной и практической ценности документов в государственных архивах, архивных отделах администраций районов, городов, районных, городских архивах;

— проверяет выполнение государственными учреждениями независимо от их ведомственной подчиненности, а также негосударственными организациями требований законодательства Российской Федерации, законодательных и иных правовых актов области в сфере архивного дела, обеспечения сохранности и использования архивных фондов, организации документов в делопроизводстве;

— содействует совершенствованию организации документов в делопроизводстве учреждений на основе внедрению государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации;

— оказывает содействие собственникам негосударственных архивов в сохранении, комплектовании и использовании их архивов;

— реализует преимущественное право государства на приобретение документов негосударственной части Архивного фонда области;

— ведет регистрацию специальных разрешений юридическим и физическим лицам на собирание старинных документальных памятников на территории области, выдаваемых Государственной архивной службой России по заключению Управления архивами, и осуществляет контроль за их собиранием;

— выдает в установленном порядке юридическим и физическим лицам разрешения на временный вывоз документов государственной части Архивного фонда области за пределы области;

— организует публикационную и научно-информационную деятельность государственных архивов; координирует работу по изучению общественных потребностей в ретроспективной документной информации и эффективности использования документов;

— контролирует соблюдение порядка пользования архивными документами, в том числе порядок заключения лицензионных договоров на их коммерческое использование;

— контролирует деятельность архивных учреждений по привлечению внебюджетных средств, в том числе по реализации платных услуг;

— разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения к проекту бюджета области о расходах на содержание Управления архивами и непосредственно подчиненных ему архивных учреждений, обеспечивает их финансирование в пределах выделенных ассигнований на соответствующий период;

— осуществляет организационно-методическое руководство ведением бухгалтерского и статистического учета и отчетности в подведомственных архивных учреждениях; организует контрольно-ревизионную работу во взаимодействии с местными финансовыми органами в соответствии с действующим законодательством;

— осуществляет в установленном порядке деловые связи с архивными учреждениями государств-участников содружества Независимых государств, а также зарубежных стран;

— организует выявление и приобретение (получение) по согласованию с Росархивом профильных архивных документов, находящихся за рубежом;

— организует внедрение в практику работы архивных учреждений наиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации, консервации, копирования, использования и охраны документов; принимает меры по материально-техническому обеспечению непосредственно подчиненных архивных учреждений, по организации строительства архивных зданий;

— изучает, обобщает и распространяет передовой опыт работы государственных и ведомственных архивов. Созывает научно-практические конференции, совещания, семинары по архивному делу и организации документов в делопроизводстве; разрабатывает вопросы научной организации труда и экономики архивного дела;

— организует повышение квалификации работников подведомственных архивных учреждений, работников ведомственных архивов и делопроизводственных подразделений учреждений;

— содействует решению вопросов улучшения условий труда работников подведомственных архивных учреждений, их социальной защиты;

— организует своевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб юридических и физических лиц и принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к его компетенции, осуществляет контроль за рассмотрением предложений, заявлений, жалоб и организацией приема граждан в подведомственных архивных учреждениях;

— осуществляет по поручению исполнительных органов власти области другие функции в пределах предоставленных ему полномочий.

Управлению архивами предоставляется право:

— получать от государственных учреждений независимо от их ведомственной подчиненности, а также (на договорной основе) от негосударственных организаций необходимые материалы о работе и состоянии ведомственных архивов и организации документов в делопроизводстве;

— проверять работу ведомственных и межведомственных архивов, в том числе по личному составу, и организацию документов в делопроизводстве государственных учреждений независимо от их ведомственной подчиненности, а также негосударственных организаций, с которыми имеются соответствующие договорные отношения; заслушивать представителей органов государственной власти, учреждений по указанным вопросам;

— давать в пределах своей компетенции учреждениям обязательные для исполнения указания по вопросам работы архивов и организации документов в делопроизводстве.

Должностные лица Управления архивами для выполнения своих обязанностей имеют право посещать в установленном порядке архивы и делопроизводственные подразделения учреждений.

Делегировать свои полномочия:

— в части осуществления организационно-методического руководства деятельностью ведомственных архивов и организацией документов в делопроизводстве учреждений — непосредственно подчиненных государственным архивам;

— в части осуществления контроля за соблюдением хаконодательства Российской Федерации об архивном фонде Российской Федерации и архивах, законодательных и иных правовых актов области — архивным отделам администраций районов и городов, районным, городским архивам.

— Ставить вопрос перед правоохранительными органами о привлечении руководителей учреждений независимо от их ведомственной подчиненности к уголовной, административной и иной установленной законодательными и другими правовыми актами Российской Федерации, области за нарушение законодательства об архивном фонде и архивах;

— создавать межведомственные комиссии и советы для рассмотрения вопросов архивного дела и организации документов в делопроизводстве, в том числе для определения степени секретности и рассекречивания документов в соответствии с действующим законодательством.

— согласовывать инструкции, учебные программы и другие документы по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве, разрабатываемые учреждениями;

— объявлять конкурсы на выполнение работ в области архивоведения, документоведения и археографии, утверждать в соответствии с действующим законодательством условия конкурсов;

— Управление архивами использует государственное имущество при осуществлении своих функций на праве оперативного управления и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.11.92 № 1352.

1. Управление архивами осуществляет возложенные на него функции на основе сочетания единоначалия и коллегиальности, в условиях гласности, в контакте с общественностью, трудовыми коллективами государственных архивов.

2. Управление архивами возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности губернатором области по согласованию с Государственной архивной службой России.

Начальник несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление архивами задач, распределяет обязанности между своими заместителями и другими работниками.

3. Начальник Управления архивами:

— издает в пределах своей компетенции приказы, инструкции, дает указания, обязательные для исполнения подведомственными архивными учреждениями, организует и проверяет их исполнение;

— в необходимых случаях издает совместно с руководителями других органов государственной власти приказы и инструкции;

— распоряжается кредитами и средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований;

— определяет структуру и утверждает в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда штатное расписание аппарата Управления архивами, а также смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований;

— назначает и освобождает от должности работников аппарата Управления архивами и руководящих работников непосредственно подчиненных архивных учреждений в соответствии с установленной номенклатурой должностей;

— утверждает положения о структурных подразделениях аппарата Управления, о непосредственно подчиненных архивных учреждениях и филиалах, а также положения и составы их научных советов.

4. В управлении архивами образуется коллегия в составе начальника (председатель коллегии), его заместителей по должности и членов коллегии.

Состав коллегии утверждается соответствующим органом исполнительной власти области.

Коллегия Управления архивами, являющаяся совещательным органом, рассматривает важнейшие вопросы государственного регулирования развития архивного дела, организации и деятельности архивных учреждений, состояния ведомственных архивов, проверки исполнения, подбора и расстановки кадров, проекты важнейших приказов и инструкций; заслушивает доклады руководителей подведомственных архивных учреждений, представителей учреждений.

Решения коллегии оформляются приказами начальника Управления архивами.

5. При Управлении архивами действует экспертно-проверочная комиссия для рассмотрения вопросов, связанных с определением состава документов Архивного фонда области, отборов их на хранение в государственные архивы и экспертизой ценности документов.

Положение об указанной комиссии и ее состав утверждаются начальником Управления архивами.

6. Управление архивами финансируется за счет бюджета области.

7. Управление архивами отчитывается о своей деятельности перед Государственной архивной службой и Правительством области.

8. Управление архивами является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба России и со своим наименованием.

9. Реорганизация Управления архивами осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, губернатором Свердловской области.

Приложение к постановлению

Главы администрации Свердловской области от 08.11.94 № 545

Предельный размер (лимит) штатной численности и предельный фонд по должностным окладам в месяц для департаментов, комитетов и управлений, состоящих на областном бюджете и финансируемых за счет государственных капитальных вложений

№	Наименование департаментов, комитетов и управлений администрации Свердловской области	Предельный размер (лимит) штатной численности на 01.12.94	Предельный фонд по должностным окладам в месяц в рублях
1. Департаменты, комитеты и управления, финансируемые за счет областного бюджета
Органы государственного управления
1.	Департамент образования	94	18997125
2.	Департамент здравоохранения (с фармацевтическим управлением)	81	17428021
3.	Департамент труда, занятости и миграции населения	47	11434636
4.	Департамент международных и внешнеэкономических связей	29	7258650
5.	Комитет по экономике	123	27628633
6.	Комитет по архитектуре и градостроительству	28	6875720
7.	Комитет ценовой политики	44	9096506
8.	Комитет по делам молодежи	23	4988660
9.	Управление культуры	30	5788360
10.	Комитет по физической культуре, спорту и туризму	18	3737370
11.	Главное управление социальной защиты населения, в том числе:	146	26157278
	дополнительная численность на перерасчет	34	6030920
12.	Центр по начислению и выплате пенсий и пособий	299.5	51804296
	Дополнительная численность на перерасчет пенсий и пособий	200	32549230
13.	Центр содействия предпринимательству	21	5511173
14.	Главное управление торговли	41	9260274
15.	Управление массового питания	23	5393416
16.	Управление печати и массовой информации	19	4557563
17.	Управление сельского хозяйства	125	28703434
	Итого:	1391.5	277170345
	Другие управления
1.	Управление архивами	16	3710000
	Итого:	16	3710000
2. Управления, финансируемые за счет государственных капитальных вложений
1.	Управление капитального строительства	66	13247198
2.	Управление вневедомственной экспертизы	20	4682895
	Итого:	86	17930093
	Всего:	1493.5	298810438

Директор департамента

Главы администрации Н. А. Воронин