Документ:О СОЗДАНИИ ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКЕ
- Юрисдикция:
Россия
- Принявший орган:
- Глава администрации Иркутской области
- Дата принятия:
- 1995-06-15 00:00:00
- Языки:
- Русский язык
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 1995 года № 84
О СОЗДАНИИ ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКЕ
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление главы администрации Иркутской области [/content/ngr/RU38DMJ199600107.doc от 04.10.1996 г. № 200 -пг];
УТРАТИЛ СИЛУ:
фактически утратил силу}
В соответствии с постановлением губернатора области [/content/ngr/RU38DMJ199400059.doc от 28.11.94 N 148] О программе демонополизации экономики на рынках Иркутской области в 1994—1995 г .г.
и в целях дальнейшего развития конкуренции, разработки мероприятий по демонополизации и предотвращению монополистических действий в области ценообразования на рынке Иркутской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать областную комиссию по конкурентной политике в составе согласно приложению.
2. Утвердить прилагаемое Положение об областной комиссии по конкурентной политике.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя администрации области А. И. Иргла.
И.о. главы администрации
В. К. Яковенко
Приложение
к постановлению главы
администрации области
от 15.06.95 № 84
СОСТАВ
комиссии по конкурентной политике
{состав комиссии изменен постановлением главы администрации Иркутской области [/content/ngr/RU38DMJ199600107.doc от 04.10.1996 г. № 200 -пг]}
Иргл А. И. — заместитель главы администрации области, председатель комитета по экономике, председатель комиссии,
Татарников В. Г.- начальник Иркутского территориального управления ГКАП РФ, заместитель председателя комиссии,
Леонова Т. Д. — председатель комитета цен области, заместитель председателя комиссии.
Члены комиссии:
Анищенко В. Г. — начальник отдела координации экономических реформ комитета по экономике администрации, секретарь межведомственной комиссии,
Балдаков В. М. — заместитель начальника государственной налоговой инспекции области,
Горпинченко В. В.- начальник отдела транспорта, связи и информатики администрации,
Герцкин А. И. — заместитель начальника Иркутского территориального управления ГКАП, руководитель рабочей группы по вопросам демонополизации,
Гладышев Г. И. — председатель комитета по пищевой и перерабатывающей промышленности администрации,
Забродская Л. И. — заместитель председателя комитета по управлению госимуществом и развитию рыночных структур области,
Иванова И. В. — заместитель председателя областного комитета по государ. статистики,
Кириленко А. С. — заместитель начальника главного управления сельского хозяйства администрации,
Котова Л. В. — заместитель председателя комитета цен администрации, руководитель рабочей группы по вопросам ценообразования,
Николаев А. С. — председатель комитета по промышленной политике и НТП администрации,
Стаселько С. К. — заместитель начальника главного финансового управления области,
Тификов B.C. — начальник отдела химической промышленности администрации,
Хакимов Р.3. — заместитель председателя комитета по архитектуре, строительству и ЖКХ администрации,
Цокало М. А. — заместитель председателя комитета лесной политике администрации.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением главы
администрации области
от15.06.95г. N 84
ПОЛОЖЕНИЕ
об областной комиссии по конкурентной политике
1.1. Комиссия по конкурентной политике (в дальнейшем — комиссия) создается с целью координации деятельности администрации области и территориальных органов федеральной исполнительной власти по разработке и реализации мер, направленных на дальнейшее внедрение рыночных отношении, развитие конкуренции, демонополизацию экономики, насыщение дефицитных рынков и удовлетворение потребностей населения области товарами (услугами) с высокими потребительскими качествами.
1.2. По вопросам, относящимся к ее компетенции, комиссия принимает решения, которые имеют рекомендательный характер и служат для:
— принятия соответствующих, решений представительной и исполнительной власти области при определении приоритетных направлений формирования и развития конкурентных рынков товаров (услуг) повседневного спроса, протекционистских мер по стимулированию деятельности товаропроизводителей, инвестирования перспективных отраслей экономики, мер государственного регулирования деятельности естественных монополий, предотвращения создания предпосылок ограничения конкуренции и проявления монополистических действий хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее сложение на товарных рынках:
— определения и установления уровня справедливых
цен на продукцию монопольных структур, кроме тех предприятий, цены на продукцию и услуги которых регулируются отдельными правовыми нормативными актами;
— формирования политики поддержки диверсификации деятельности предприятий, развития малого и среднего предпринимательства.
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется данным Положением, Временными методическими рекомендациями по выявлению монопольных цен, разработанными Государственным комитетом России по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, действующими нормативными и законодательными актами РФ и Иркутской области.
2.I. Комиссия обеспечивает реализацию следующих задач:
— контроль за ходом выполнения "Программы демонополизации экономики Иркутской области " и выработка предложения по её дальнейшему развитию;
— координацию действий администрации, органов контроля и управления по формированию и осуществлению конкурентной политики в области;
— предварительное рассмотрение представляемых в администрацию и Законодательное собрание области проектов законов и иных нормативных правовых актов, предусматривающих создание правовых и организационно-экономических условий формирования и развития конкурентной среды, а также меры, направленные на реализацию прав и интересов потребителей;
— определение дефицитных рынков на территории области и мероприятий по их насыщению;
— поддержку диверсификации деятельности существующих предприятии и созданию новых конкурирующих структур, участие в подготовке проектов решений по этим вопросам;
— анализ и мониторинг скачкообразного изменения цен на потребительском рынке, выявление монопольных цен:
— разработка критериев и условий осуществления протекционистских мер, направленных на:
а) предоставление налоговых льгот; б) целевое кредитование отдельных мероприятий;
в) приоритетное финансирование выпуска, отдельных видов продукции, направленное на снижение монопольных цен;
г) устранение экономических и организационных барьеров по свободному перемещению товаров;
д) предотвращение (снижение) отрицательных последствий установления монопольных цен,
3.1. Состав комиссии утверждается губернатором области, возглавляется заместителем главы областной администрации и формируется из представителей исполнительной власти области и территориальных органов федеральной исполнительной власти РФ,
3.2. Председатель комиссии:
— руководит деятельностью комиссии;
— подписывает решения, принимаемые комиссией;
— организует работу комиссии и подготовку материалов для их рассмотрения на заседаниях комиссии;
— распределяет обязанности между членами комиссии.
3.3. Для реализации возложенных на нее задач комиссия может создавать рабочие группы.
Рабочая группа возглавляется одним из членов комиссии, назначаемым председателем комиссии. Состав и направление деятельности рабочей группы определяются решением комиссии.
3.4. Регламент работы рабочих групп утверждается председателем комиссии.
3.5. Заседания комиссии проводятся по плану, утвержденному председателем комиссии, но не реже одного раза в квартал, а также по инициативе председателя комиссии и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины ее состава.
3.6. Члены комиссии участвуют в ее заседаниях с правом решающего голоса, имеют право вносить на рассмотрение комиссии предложения и рекомендации по вопросам относящимся к ее компетенции.
3.7. Материалы, вносимые на рассмотрение комиссии, готовятся рабочими группами на основе документов, представляемых комитетом цен, территориальным управлением ГКДП РФ, управлением статистики, комитетом по управление госимуществом и развитию рыночных структур Иркутской области, структурными подразделениями областной администрации.
3.8. Секретарь комиссии организует извещение членов комиссии о повестке, времени и месте заседания, направляет им проект решения и обосновывающие материалы.
3.9. Заседания комиссии оформляется протоколом. Решения считаются принятыми, если за них проголосовало большинство членов комиссии, присутствующих на заседании. Члены комиссии участвуют в ее работе без права замены. Протоколы и решения комиссии доводятся до сведения членов комиссии и других заинтересованных лиц.
3.10. Решения комиссии, требующие издания правовых актов области, реализуются в соответствии с действующим порядком.
3.11. Финансовое обеспечение деятельности комиссии осуществляется комитетом по экономике администрации области за счет средств областного бюджета в пределах сумм, выделенных на эти цели.
3.12. Комиссия по результатам своей деятельности один раз в квартал предоставляет аналитический обзор губернатору области.
Комиссия имеет право:
— обращаться к губернатору и в Законодательное собрание области с предложениями и проектами решении по вопросам компетенции комиссии;
— запрашивать от хозсубъектов, действующих на товарных рынках Иркутской области, документы и информацию, необходимую для осуществления деятельности комиссии;
— проводить проверки деятельности структурных подразделений администрации и хозяйствующих субъектов по реализации мер, направленных на демонополизацию рынков;
— принимать решения-рекомендации по установлению уровня справедливых
цен, а также решения о передаче материалов по признакам установления монопольных цен в Иркутское антимонопольное управление и другие органы;
— привлекать к работе комиссии и организованных ею рабочих групп представителей хозяйствующих субъектов и заинтересованных органов исполнительной власти;
— привлекать независимых специалистов-консультантов (экспертов), создавать для решения своих задач экспертные и консультационные группы (ВТК), том числе на платной основе.