Документ:ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (С ИНДЕКСИРУЕМЫМ НОМИНАЛОМ)

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (С ИНДЕКСИРУЕМЫМ НОМИНАЛОМ)

Закон

Юрисдикция:: Россия

Принявший орган:: Комитет финансов Санкт-Петербурга

Дата принятия:: 2017-05-04 00:00:00

Дата публикации:: 2018-05-31 20:46:52

Языки:: Русский язык

Шаблон: п·о·и

Форма: о·с

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

КОМИТЕТ ФИНАНСОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 4 мая 2017 г. № 40-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ОБЛИГАЦИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (С ИНДЕКСИРУЕМЫМ НОМИНАЛОМ)

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 29.07.1998 № 136-ФЗ Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг, пунктом 13 статьи 6 и пунктом 2 статьи 39 Закона Санкт-Петербурга от 04.07.2007 № 371‒77 О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге и Генеральными условиями эмиссии и обращения государственных облигаций Санкт-Петербурга, утвержденными постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.03.2013 № 206, для выпусков государственных облигаций Санкт-Петербурга (с индексируемым номиналом), эмитируемых в течение 2017 года:

1. Утвердить [#Par28 Условия] эмиссии и обращения государственных облигаций Санкт-Петербурга (с индексируемым номиналом).

2. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.

Председатель Комитета

А. А. Корабельников

УТВЕРЖДЕНЫ

распоряжением

Комитета финансов

Санкт-Петербурга

от 04.05.2017 № 40-р

ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (С ИНДЕКСИРУЕМЫМ НОМИНАЛОМ)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Условия эмиссии и обращения государственных облигаций Санкт-Петербурга (с индексируемым номиналом) [далее — Условия] разработаны в соответствии с Генеральными условиями эмиссии и обращения государственных облигаций Санкт-Петербурга, утвержденными постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.03.2013 № 206 (далее — Генеральные условия), и определяют порядок размещения государственных облигаций Санкт-Петербурга с номинальной стоимостью, индексируемой в соответствии с индексом потребительских цен Российской Федерации [далее — Облигации], осуществления удостоверенных Облигациями прав и расчета дохода по Облигациям, а также иные существенные условия эмиссии, имеющие значение для возникновения, исполнения или прекращения обязательств по Облигациям.

1.2. В Условиях используются следующие определения:

Эмитент — Комитет финансов Санкт-Петербурга.

Организатор торговли — в целях настоящих Условий лицо, оказывающее услуги по проведению организованных торгов на финансовых рынках на основании лицензии биржи.

Агент — профессиональный участник рынка ценных бумаг, оказывающий Эмитенту на основании контракта услуги по организации выпуска и размещению Облигаций, заключению иных сделок, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Условиями.

Уполномоченный депозитарий — профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий на основании соответствующей лицензии обязательное централизованное хранение глобального сертификата выпуска Облигаций, которому присвоен статус центрального депозитария, определенный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Данные об Уполномоченном депозитарии раскрываются в Решении об эмиссии выпуска (дополнительного выпуска) Облигаций (далее — Решение об эмиссии выпуска).

Депозитарии — профессиональные участники рынка ценных бумаг, имеющие право на осуществление депозитарной деятельности или депозитарной деятельности и деятельности специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов.

1.3. Облигации выпускаются в форме документарных ценных бумаг на предъявителя с обязательным централизованным хранением (учетом). Документом, удостоверяющим совокупность прав на Облигации каждого выпуска, является сертификат, реквизиты которого устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. До даты начала размещения сертификат передается на хранение в Уполномоченный депозитарий.

Сертификат на руки владельцам Облигаций не выдается.

1.4. Облигации размещаются выпусками.

1.5. Решением об эмиссии выпуска может быть установлено деление выпуска на транши.

1.6. Выпуск Облигаций, отличающийся от одного из существующих выпусков Облигаций только датой выпуска (датой размещения), признается частью существующего выпуска, и ему присваивается государственный регистрационный номер существующего выпуска (дополнительный выпуск). Облигации дополнительного выпуска предоставляют их владельцам тот же объем прав, что и Облигации выпуска, регистрационный номер которого присваивается дополнительному выпуску.

1.7. Каждый выпуск Облигаций имеет государственный регистрационный номер. Облигации с одним государственным регистрационным номером предоставляют их владельцам одинаковый объем прав.

1.8. Решение об эмиссии выпуска содержит условия, предусмотренные статьей 11 Федерального закона Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг, и иные условия, имеющие значение для размещения и обращения Облигаций, а также исполнения обязательств по Облигациям.

1.9. Решением об эмиссии выпуска может быть предусмотрено право Эмитента на досрочное погашение Облигаций в установленные Решением об эмиссии выпуска даты возможного досрочного погашения. Эмитент объявляет о досрочном погашении Облигаций не позднее чем за 30 календарных дней до установленной в Решении об эмиссии выпуска даты возможного досрочного погашения Облигаций. Досрочному погашению подлежат все Облигации соответствующего выпуска, находящиеся в обращении.

1.10. Отдельные выпуски Облигаций могут иметь разные сроки обращения. Срок обращения выпуска Облигаций устанавливается в Решении об эмиссии выпуска и не может быть менее одного года и более тридцати лет.

Для каждой даты, следующей за датой начала размещения Облигаций и до даты погашения Облигаций, номинальная стоимость Облигации рассчитывается по формуле:

где

где

i — календарная дата;

INDEXi — индекс потребительских цен на товары и услуги по Российской Федерации к среднегодовым ценам 2000 г., рассчитанный по [#Par61 формуле (3)] в дату i с точностью до пяти знаков после запятой в соответствии с правилами математического округления;

INDEXbase — индекс потребительских цен на товары и услуги по Российской Федерации к среднегодовым ценам 2000 г., рассчитанный в дату начала размещения Облигаций с точностью до пяти знаков после запятой в соответствии с правилами математического округления. Значение индекса определяется в соответствии с [#Par61 формулой (3)], где в качестве даты i используется дата начала размещения Облигаций;

№ — порядковый номер календарной даты i в соответствующем месяце (далее — Расчетный месяц);

Nbase — номинальная стоимость Облигации в дату начала размещения Облигаций. Nbase = 1000 руб.;

Ni — номинальная стоимость Облигации в дату i, рассчитывается с точностью до копеек в соответствии с правилами математического округления на каждую календарную дату Расчетного месяца;

M(i) — порядковый номер Расчетного месяца для даты i;

M(i) — 3 — порядковый номер месяца за три месяца до Расчетного месяца даты i. В случае если дата i приходится на январь, февраль и март, то используются значения за октябрь, ноябрь и декабрь предыдущего года соответственно;

M(i) — 4 — порядковый номер месяца за четыре месяца до Расчетного месяца даты i. В случае если дата i приходится на январь, февраль, март и апрель, то используются значения за сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь предыдущего года соответственно;

Ref_CPIM(i)-k — индекс потребительских цен в Российской Федерации на товары и услуги к среднегодовым ценам 2000 г., за месяц (M(i)-к), опубликованный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета, формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации (далее — уполномоченный орган);

Ii — индекс приведения номинальной стоимости Облигации в дату i. Значение Ii определяется с точностью до пяти знаков после запятой в соответствии с правилами математического округления. Индекс приведения номинальной стоимости Облигации в дату начала размещения Облигаций равен 1,00000;

d(i) — количество дней в Расчетном месяце даты i.

В случае отсутствия опубликованного уполномоченным органом значения Ref_CPIM(i)-k за два рабочих дня до начала Расчетного месяца значение Ref_CPIM(i)-k определяется по формуле:

Номинальная стоимость Облигации в дату погашения не может быть меньше номинальной стоимости Облигации в дату начала размещения и определяется по формуле:

№ = max {NT;1000}, (5)

где NT — номинальная стоимость Облигации, рассчитанная в дату погашения Облигаций в соответствии с [#Par53 формулой (1)].

Эмитент раскрывает на официальном сайте Комитета финансов Санкт-Петербурга в информационно-коммуникационной сети Интернет информацию о номинальной стоимости Облигации и индексе приведения номинальной стоимости Облигации на каждую календарную дату Расчетного месяца не позднее чем за два рабочих дня до его начала.

где m — порядковый номер купона, купонного периода. Даты выплат купонного дохода фиксируются в Решении об эмиссии выпуска;

CP№ — процентная ставка купонного дохода, % годовых;

Nim — номинальная стоимость Облигации в дату выплаты m-го купона, рассчитанная в соответствии с [#Par53 формулой (1)];

Dm — количество календарных дней в m-м купонном периоде.

Размер купонного дохода определяется с точностью до копеек в соответствии с правилами математического округления и раскрывается Эмитентом одновременно с информацией о номинальной стоимости Облигации на соответствующий месяц, в котором будет произведена выплата купонного дохода.

1.13. Размер накопленного купонного дохода рассчитывается для каждой даты i Расчетного месяца по формуле:

где tm — дата начала текущего купонного периода.

Проценты по первому купону начисляются с календарного дня, следующего за датой начала размещения Облигаций, по дату окончания первого купонного периода. Проценты по другим купонам начисляются с календарного дня, следующего за датой окончания предшествующего купонного периода, по дату окончания текущего купонного периода (дату погашения). Размер накопленного купонного дохода определяется с точностью до копеек в соответствии с правилами математического округления.

1.14. Облигации, выпускаемые в соответствии с Условиями, предоставляют их владельцам следующие права:

1.14.1) владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими им Облигациями;

1.14.2) заключать сделки с Облигациями в соответствии с Условиями, Решением об эмиссии выпуска и законодательством Российской Федерации;

1.14.3) на получение номинальной стоимости Облигаций, рассчитанной в соответствии с [#Par50 пунктом 1.11] Условий в порядке и в даты, установленные Решением об эмиссии выпуска;

1.14.4) на получение купонного дохода, рассчитанного в соответствии с [#Par88 пунктом 1.12] Условий в порядке и в даты, установленные Решением об эмиссии выпуска.

1.15. Ставки купонного дохода на все купонные периоды являются постоянными для каждого отдельного выпуска Облигаций.

1.16. Информация, содержащаяся в Решении об эмиссии выпуска, а также связанная с Решением об эмиссии выпуска, раскрывается Эмитентом в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

1.17. Учет и удостоверение прав на Облигации, учет и удостоверение перехода прав на Облигации, включая случаи обременения Облигаций обязательствами, осуществляется Уполномоченным депозитарием и Депозитариями в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

1.18. Право на Облигации переходит в момент осуществления приходной записи по счету депо приобретателя в Уполномоченном депозитарии или в Депозитарии.

1.19. Осуществление прав, удостоверенных Облигациями, производится на основании записи по счету депо, открытому депоненту в Уполномоченном депозитарии или Депозитарии.

1.20. Обязательства перед владельцами Облигаций по осуществлению прав, закрепленных Облигациями, несет Эмитент.

1.21. Вопросы размещения, обращения и исполнения обязательств по Облигациям, не урегулированные Генеральными условиями, Условиями, Решениями об эмиссии выпусков, регламентируются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

2. Порядок размещения и обращения Облигаций

2.1. Размещение Облигаций осуществляется путем отчуждения Эмитентом Облигаций первым владельцам.

2.2. При размещении отдельного выпуска Облигаций Эмитент вправе в Решении об эмиссии выпуска установить ограничение на первых владельцев.

2.3. Отчуждение Облигаций первым владельцам осуществляется путем заключения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Условиями и Решением об эмиссии выпуска сделок купли-продажи Облигаций между Эмитентом (Агентом) и первыми владельцами на аукционе или на заранее определенных Эмитентом условиях.

2.4.1) предметом торговли является цена Облигации в процентах от номинальной стоимости Облигаций, ставки купонного дохода на все купонные периоды (или порядок их определения) указываются в Решении об эмиссии выпуска;

2.4.2) участники размещения подают в адрес Эмитента (Агента) заявки на покупку Облигаций в порядке и сроки, определенные Решением об эмиссии выпуска, а также правилами организованных торгов Организатора торговли;

2.4.3) существенными условиями каждой заявки на покупку Облигаций являются цена Облигации в процентах от номинальной стоимости и количество приобретаемых Облигаций;

2.4.4) по окончании периода сбора заявок на покупку Облигаций, поданных на аукцион, Эмитент устанавливает минимальную цену размещения Облигаций (далее — цена отсечения) на основании поданных участниками размещения заявок;

2.4.6) если количество Облигаций в акцептованных в соответствии с [#Par128 пунктом 2.4.5)] Условий заявках превышает количество размещаемых Облигаций, заявки участников размещения с наименьшей из предложенных ценой акцептуются частично в установленном Решением об эмиссии выпуска порядке.

2.5.2) участники размещения подают в адрес Эмитента (Агента) оферты на покупку Облигаций в порядке и сроки, определенные Решением об эмиссии выпуска;

2.5.3) существенными условиями каждой оферты являются цена Облигации в процентах от номинальной стоимости и количество приобретаемых Облигаций, ставки купонного дохода на все купонные периоды (или порядок их определения) указываются в Решении об эмиссии выпуска;

2.5.4) на основании оферт участников размещения Эмитент (Агент) до даты начала размещения выпуска Облигаций:

2.5.4.1) устанавливает минимальную цену размещения (далее — цена отсечения) и объявляет о принятом решении в порядке и сроки, определенные Решением об эмиссии выпуска;

2.5.4.4) оферты участников размещения могут быть акцептованы частично или отклонены, и в случае акцепта оферты участник размещения соглашается с тем, что количество Облигаций, указанное в оферте, может быть уменьшено Эмитентом;

2.5.5) в дату начала размещения выпуска Облигаций участники размещения, определенные Эмитентом (Агентом) в соответствии с [#Par136 пунктом 2.5.4.2)] Условий, подают в адрес Эмитента (Агента) заявки на покупку Облигаций с использованием торговой системы Организатора торговли в порядке, определенном Решением об эмиссии выпуска и правилами организованных торгов Организатора торговли;

2.5.6) существенными условиями каждой заявки являются цена Облигаций в соответствии с [#Par131 пунктом 2.5.1)] Условий и количество Облигаций в соответствии с [#Par137 пунктом 2.5.4.3)] Условий, а также иные параметры, предусмотренные правилами организованных торгов Организатора торговли;

2.5.7) по окончании периода сбора заявок Организатор торговли предоставляет Эмитенту (Агенту) сводный реестр заявок на покупку Облигаций;

2.5.8) Эмитент (Агент) акцептует заявки участников размещения путем выставления встречных заявок.

2.6. Иные существенные условия, имеющие значение для размещения Облигаций, включая порядок удовлетворения заявок участников размещения, не определенные Условиями, устанавливаются в Решении об эмиссии выпуска.

2.7. Размещение Облигаций, ранее не размещенных в предусмотренном [#Par123 пунктами 2.4] и [#Par130 2.5] Условий порядке, может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации, Условиями, Решением об эмиссии выпуска путем заключения сделок купли-продажи между Эмитентом (Агентом) и приобретателями Облигаций на торгах Организатора торговли в соответствии с установленными им правилами организованных торгов.

2.8. Обращение Облигаций осуществляется путем заключения, в том числе на торгах Организатора торговли, сделок купли-продажи, а также других сделок, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.9. Эмитент вправе выкупать размещенные Облигации до срока их погашения с возможностью их последующего обращения с соблюдением требований (в том числе по определению цены выкупа), установленных бюджетным законодательством Российской Федерации:

2.9.1) выкуп Облигаций осуществляется на торгах Организатора торговли в соответствии с установленными им правилами организованных торгов путем заключения сделок купли-продажи Облигаций между Эмитентом (Агентом) и участниками торгов, подавшими заявки на продажу Облигаций;

2.9.2) Эмитент Облигаций в соответствии с законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год и на плановый период и с учетом текущей рыночной цены Облигаций устанавливает цену выкупа Облигаций, по которой заключаются сделки купли-продажи Облигаций;

2.9.3) продажа выкупленных Облигаций может осуществляться Эмитентом (Агентом) в течение всего срока обращения Облигаций на торгах Организатора торговли в соответствии с установленными им правилами организованных торгов.

3. Порядок исполнения обязательств по Облигациям

3.1. Эмитент исполняет обязанность по осуществлению выплат по Облигациям в установленные Решением об эмиссии выпуска даты (далее — выплаты по Облигациям) в безналичной форме за счет средств бюджета Санкт-Петербурга путем перечисления денежных средств Уполномоченному депозитарию.

3.2. Владельцы Облигаций, иные лица, осуществляющие в соответствии с федеральными законами права по Облигациям, получают выплаты по Облигациям в порядке и сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

4. Информация об Эмитенте

4.1. Законом Санкт-Петербурга от 13.12.2016 № 699‒113 О бюджете Санкт-Петербурга на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов (принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 07.12.2016) установлены следующие параметры бюджета Санкт-Петербурга на 2017 год:

общий объем доходов — 483905384,6 тыс. руб.;

в том числе безвозмездные поступления — 13623203,1 тыс. руб., включая объем безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации — 13623203,1 тыс. руб.;

общий объем расходов — 553725712,0 тыс. руб.;

в том числе объем расходов на обслуживание государственного долга Санкт-Петербурга на 2017 год — 402534,7 тыс. руб.;

размер дефицита бюджета Санкт-Петербурга на 2017 год — 69820327,4 тыс. руб.;

верхний предел государственного внутреннего долга Санкт-Петербурга на 1 января 2018 года — 82433501,0 тыс. руб., в том числе по государственным гарантиям Санкт-Петербурга 0 руб.;

предельный объем государственного долга Санкт-Петербурга в течение 2017 года — 95454269,0 тыс. руб.

4.2. [#Par179 Информация] об исполнении бюджета Санкт-Петербурга за 2014, 2015 и 2016 годы приведена в приложении к Условиям.

4.3. Суммарная величина государственного долга Санкт-Петербурга на дату утверждения Условий составила 13763576,0 тыс. руб.

Приложение

к Условиям эмиссии и обращения

государственных облигаций

Санкт-Петербурга

(с индексируемым номиналом)

ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ЗА 2014, 2015 И 2016 ГОДЫ

Наименование показателей	Исполнено, тыс. рублей
Наименование показателей	2014 год	2015 год	2016 год
ДОХОДЫ БЮДЖЕТА — ВСЕГО	426224738	439219053	476663840
Налоговые и неналоговые доходы	394331473	415146448	453096992
Налоги на прибыль, доходы	276864027	292549837	325759683
Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации	19275138	19372596	21464437
Налоги на совокупный доход	12281840	13905549	16375127
Налоги на имущество	41478539	44501836	46012867
Налоги и сборы, регулярные платежи за пользование природными ресурсами	4690	5452	5848
Государственная пошлина	678377	1448552	1568863
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам	2325	1905	293
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	24799879	24123352	23087869
Платежи за пользование природными ресурсами	759889	740456	514409
Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства	3749123	4516400	3987936
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	11856532	10598987	10669436
Административные платежи и сборы	2271	5531	3590
Штрафы, санкции, возмещение ущерба	2496375	3256140	3374611
Прочие неналоговые доходы	82470	119853	272023
Безвозмездные поступления	31893265	24072605	23566848
Безвозмездные поступления от нерезидентов	384		237
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	32392979	24650430	23951011
Безвозмездные поступления от государственных (муниципальных) организаций	2330	1292	436
Безвозмездные поступления от негосударственных организаций	417	341	618
Прочие безвозмездные поступления	458835	17831	43358
Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет	123699	276140	501927
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет	−1085378	−873429	−930739
РАСХОДЫ БЮДЖЕТА — ИТОГО	440773588	431947230	496526539
Общегосударственные вопросы	19212025	23176517	24852416
Национальная оборона	158222	100071	83841
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	3477323	3309794	3330749
Национальная экономика	107629599	92335898	119694512
Жилищно-коммунальное хозяйство	54076886	45130588	48165285
Охрана окружающей среды	1718157	1625171	1751029
Образование	101475755	105653584	117699388
Культура, кинематография	14884770	14533815	17136883
Здравоохранение	67133909	71334573	76931443
Социальная политика	54406696	60639060	63510502
Физическая культура и спорт	13295598	10971098	20288321
Средства массовой информации	1471221	1396577	1527260
Обслуживание государственного и муниципального долга	1060542	866381	501927
Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований	772885	874103	1052981
Результат исполнения бюджета (дефицит -, профицит +)	−14548850	7271823	−19862699
Источники финансирования дефицита бюджета — всего	14548850	−7271823	19862699

Документ:ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (С ИНДЕКСИРУЕМЫМ НОМИНАЛОМ)

Навигация

Поиск