Документ:ВОПРОСЫ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (РОССИИ)
- Юрисдикция:
Россия
- Принявший орган:
- ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РФ
- Дата принятия:
- 1991-12-27 00:00:00
- Языки:
- Русский язык
Р199101184Р202203539 | |
ОПУБЛИКОВАНО: |
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27.12.1991 N 2122‒1
ВОПРОСЫ ПЕНСИОННОГО ФОНДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (РОССИИ)
<Утрачивает силу с 1 января 2023 г .: [cod://827f62c4‒0473‒4899-bb40-c03a0b0fe08f Федеральный закон от 14 июля 2022 N 236-ФЗ ] >
<Изменение:
постановление Верховного Совета Российской Федерации [cod://44f2d968‒88ec-4212-ba4e-35a0f3919499/ от 2 апреля 1992 г. N 2647-I],
постановление Верховного Совета РФ [cod://8bee0c61‒4baf-4881‒9066‒7e62d55fd509/ от 11 февраля 1993 г. N 4460-I],
Указ Президента РФ от 24 декабря 1993 г . N 2288; [cod://82CFDC21‒073E-418E-B2A3‒8DCD00E2F91D/ НГР:Р9305704],
Федеральный закон от 5 мая 1997 г . N 77-ФЗ; [cod://099A3AE0-AC3A-4774‒9B44‒7F099AB69F0D/ НГР:Р9701956]
Федеральный закон от 2 января 2000 г . N 38-ФЗ; [cod://1ADA2D39‒5552‒4E77‒964E-CF3352CE622F/ НГР:Р0000044]>
Федеральный закон [cod://6a896dd2‒99ba-466d-8049‒2034a76087f3/ от 5 августа 2000 г. N 118-ФЗ] (в ред. Федерального закона [cod://4fa5b0c8‒0458‒4a0c-80d4-a337260999a4/ от 24 марта 2001 г. N 33-ФЗ])>
<Разъяснение к применению:
письмо Пенсионного Фонда РФ [cod://5bde1b9d-2b5a-41b3-a883‒3a57c12666b5/ от 7 июля 1995 г. N ЧЛ-16‒11/3966-ИН],
порядок Пенсионного фонда РФ, Центрального банка РФ [cod://4c0629b1‒0fb5‒4be3-bbbc-0094fd6be1de/ от 22 января 1996 г. N ВБ-01‒28/337], N 231,
постановление Пенсионного фонда РФ [cod://ff968654‒1fd2‒4e6d-976c-0497e9cf06c2/ от 19 марта 1996 г. N 25],
письмо Пенсионного фонда РФ [cod://2cb60358‒1773‒42e1-ab84‒649c26d7fdfc/ от 28 мая 1997 г. N ЕВ-16‒28/4099],
[cod://82cfdc21‒073e-418e-b2a3‒8dcd00e2f91d Указ Президента РФ от 24.12.1993 N 2288 ]>
<См. также: письмо Министерства финансов РФ, Государственной налоговой службы РФ от 31 августа 1994 г . N 120, N ВЗ-6‒15/328; [cod://5D85255A-36AB-4BEB-BAD8-A8782F09873A/ НГР:В9400678]>
<В дополнение к пункту 1 установить, что размер пени и финансовые санкции за нарушение порядка уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации применяются по всем фактам нарушений уплаты страховых взносов, выявляемым после 1 января 1992 года, в том числе имевшим место до этой даты: постановление Верховного Совета Российской Федерации [cod://44f2d968‒88ec-4212-ba4e-35a0f3919499/ от 2 апреля 1992 г. N 2647-I]>
Верховный Совет Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 1992 года прилагаемые Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации (России) и Порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России).<1>
<Пункт 1 утрачивает силу с 1 января 2001 г . в части утверждения Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России): Федеральный закон [cod://6a896dd2‒99ba-466d-8049‒2034a76087f3/ от 5 августа 2000 г. N 118-ФЗ]
<1> Пенсионный фонд Российской Федерации (России) — ПФР.
2. Установить, что проекты нормативных актов по вопросам, связанным с финансированием выплат за счет средств ПФР, представляются Фонду на предварительную экспертизу для подготовки заключения.
3. Пенсионному фонду Российской Федерации (России):
обеспечить сбор страховых взносов, необходимых для финансирования выплат государственных пенсий, полнее используя в этих целях предоставленные ему права;
организовать до конца 1992 года государственный банк данных по плательщикам страховых взносов в ПФР на основе современных аппаратно-программных средств, отвечающих международным стандартам; с 1992 года развернуть подготовительную работу по организации индивидуального учета поступающих в ПФР от работающих граждан обязательных страховых взносов, имея в виду в дальнейшем увеличивать размеры государственных пенсий за счет вносимых ими средств;
подготовить и представить в I квартале 1992 года на рассмотрение сессии Верховного Совета Российской Федерации отчет о деятельности ПФР в 1991 году.
4. Банку России предоставить ПФР кредит на 1992 год для обеспечения современного финансирования выплаты государственных пенсий с условием его погашения в конце года за счет средств ПФР с учетом выплаты 5 процентов годовых.
5. Финансирование выплаты государственных пенсий и иных выплат, осуществляемое в соответствии с пунктом 4 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), производится за счет ассигнований из республиканского бюджета Российской Федерации, поступающих в ПФР не позднее чем за 20 дней до начала выплатного периода.
6. Банки осуществляют операции по зачислению во вклады граждан сумм государственных пений и иных выплат, перечисляемых на их счета органами, осуществляющими выплату пенсий и пособий, а также прием страховых взносов от лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе фермеров, без истребования комиссионного вознаграждения за эти операции.
7. Правительству Российской Федерации:
принять неотложные меры по предоставлению органам и уполномоченным ПФР служебных помещений;
выделять для ПФР валютные средства, необходимые для приобретения вычислительной и информационной техники;
совместно с ПФР в месячный срок определить порядок возмещения фонду расходов в связи с назначением досрочных пенсий безработным, а также решить вопросы о порядке и условиях пересылки и доставки государственных пенсий и пособий.
8. Признать утратившими силу с I января 1992 года Временное положение о Пенсионном фонде РСФСР и Порядок уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР, утвержденные Постановлением Верховного Совета РСФСР [cod://bf1977b9-d64c-486f-8ba8‒1479d84a5877/ от 30 января 1991 года N 556-I].
Утверждено Постановлением Верховного
Совета Российской Федерации
от 27 декабря 1991 года N 2122-I
П О Л О Ж Е Н И Е
О ПЕНСИОННОМ ФОНДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(РОССИИ)
I. Пенсионный фонд Российской Федерации (России) (далее — ПФР) образован Постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 года в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.
ПФР является самостоятельн ым финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
ПФР выполняет отдельные банковские операции в порядке, установленном действующим на территории Российской Федерации законодательством о банках и банковской деятельности.
ПФР подотчетен Верховному Совету Российской Федерации, информация о результатах его деятельности ежегодно представляется на рассмотрение Верховного Совета Российской Федерации.
<Часть четвертая признается не действующей и не подлежащей применению: Указ Президента РФ от 24 декабря 1993 г . N 2288; [cod://82CFDC21‒073E-418E-B2A3‒8DCD00E2F91D/ НГР:Р9305704]>
2. ПФР и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства ПФР не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.
3. ПФР обеспечивает:
целевой сбор и аккумуляцию страховых взносов, а также финансирование расходов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения;
организацию работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания или по случаю потери кормильца;
капитализацию средств ПФР, а также привлечение в него добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц;
контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФР страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств;
организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц с соответствии с Федеральным законом Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования
, а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (России);
межгосударственное и международное сотрудничество Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции ПФР; участие в разработке и реализации в установленном порядке межгосударственных и международных договоров и соглашений по вопросам пенсий и пособий;
изучение и обобщение практики применения нормативных актов по вопросам уплаты в ПФР страховых взносов и внесение в Верховный Совет Российской Федерации предложений по ее совершенствованию;
проведение научно-исследовательской работы в области государственного пенсионного страхования;
разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции ПФР.
ПФР может принимать участие в финансировании программ социальной защиты пожилых и нетрудоспособных граждан.
<В ред. Федерального закона от 5 мая 1997 г . N 77-ФЗ; [cod://099A3AE0-AC3A-4774‒9B44‒7F099AB69F0D/ НГР:Р9701956]>
4. Средства ПФР формируются за счет:
страховых взносов работодателей;
страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе фермеров и адвокатов;
страховых взносов иных категорий работающих граждан;
ассигнований из республиканского бюджета Российской Федерации на выплату государственных пенсий и пособий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению гражданам, их семьям социальных пенсий, пособий на детей в возврате старше полутора лет, на индексацию указанных пенсий и пособий, а также на предоставление льгот в части пенсий, пособий и компенсаций гражданам, пострадавшим от чернобыльской катастрофы, на расходы по доставке и пересылке пенсий и пособий;
средств, возмещаемых ПФР Государственным фондом занятости населения Российской Федерации в связи с назначением досрочных пенсий безработным;
средств, взыскиваемых с работодателей и граждан в результате предъявления регрессных требований;
добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц, а также доходов от капитализации средств ПФР и других поступлений.
5. Взимание страховых взносов, уплачиваемых работодателями и гражданами в ПФР, производится в порядке, определяемом Верховным Советом Российской Федерации.
<Признается не действующим и не подлежащим применению: Указ Президента РФ от 24 декабря 1993 г . N 2288; [cod://82CFDC21‒073E-418E-B2A3‒8DCD00E2F91D/ НГР:Р9305704]>
6. Средства ПФР направляются на:
выплату в соответствии с действующим на территории Российской Федерации законодательством, межгосударственными и международными договорами государственных пенсий, в том числе гражданам, выезжающим за пределы Российской Федерации;
выплату пособий по уходу за ребенком в возрасте старше полутора лет;
оказание органами социальной защиты населения материальной помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам;
финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности ПФР и его органов;
другие мероприятия, связанные с деятельностью ПФР.
7. Руководство ПФР осуществляется правлением ПФР и его постоянно действующим исполнительным органом — исполнительной дирекцией.
8. В состав правления ПФР входят по должности председатель, первый заместитель, заместители председателя правления и исполнительный директор ПФР, а также управляющие двенадцати отделений ПФР.
В состав правления ПФР могут входить представители общественных, религиозных и государственных организаций, объединений, учреждений и предприятий, деятельность которых связана с защитой интересов пенсионеров, инвалидов и детей.
Состав правления ПФР утверждается Верховным Советом Российской Федерации по представлению председателя правления ПФР.
В работе правления ПФР могут принимать участие с правом совещательного голоса управляющие отделениями ПФР по республикам в составе Российской Федерации, руководители министерств и ведомств Российской Федерации, Банка России.
<Часть третья признается не действующей и не подлежащей применению: Указ Президента РФ от 24 декабря 1993 г . N 2288; [cod://82CFDC21‒073E-418E-B2A3‒8DCD00E2F91D/ НГР:Р9305704]>
9. Правление ПФР:
несет ответственность за выполнение функций, относящихся к компетенции ПФР;
определяет перспективные и текущие задачи ПФР;
утверждает бюджет, сметы расходов (включая фонд оплаты труда) ПФР и его органов, отчеты об их исполнении, а также его структуру и штаты;
назначает и освобождает от должности исполнительного директора и его заместителей, председателя ревизионной комиссии ПФР и руководителей его отделений;
утверждает положения об исполнительной дирекции, ревизионной комиссии и региональных органах ПФР;
издает в пределах своей компетенции нормативные акты по вопросам, относящимся к деятельности ПФР;
решает другие вопросы, отнесенные ко компетенции ПФР.
10. Правление ПФР возглавляет председатель, который назначается и освобождается от должности Верховным Советом Российской Федерации.
<Признается не действующим и не подлежащим применению в части назначения и освобождения от должности Верховным Советом Российской Федерации: Указ Президента РФ от 24 декабря 1993 г . N 2288; [cod://82CFDC21‒073E-418E-B2A3‒8DCD00E2F91D/ НГР:Р9305704]>
11. Для осуществления контроля деятельности исполнительной дирекции ПФР и его региональных органов образуется ревизионная комиссия ПФР.
12. Предприятия, организации, учреждения, в том числе банки, обязаны представлять уполномоченным ПФР в районах и городах, ревизионной комиссии ПФР необходимые документы и сведения, относящиеся к деятельности ПФР, за исключением сведений, составляющих коммерческую тайну, перечень которых устанавливается законодательством.
13. Работники системы ПФР приравниваются по условиям медицинского и бытового обслуживания к работникам аппарата соответствующих органов исполнительной власти.
14. Уполномоченные ПФР в районах и городах подлежат обязательному государственному личному страхованию и имеют право на возмещение причиненного им ущерба в порядке и на условиях, установленных для сотрудников Государственной налоговой службы Российской Федерации.
15. ПФР является юридическим лицом, имеет печать изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием.
16. Местонахождение ПФР — город Москва.
Утвержден Постановлением Верховного
Совета Российской Федерации
от 27 декабря 1991 года N 2122-I
П О Р Я Д О К
УПЛАТЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ РАБОТОДАТЕЛЯМИ
И ГРАЖДАНАМИ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(РОССИИ)
<Утратил силу с 1 января 2001 г .: Федеральный закон от 5 августа 2000 г . N 118-ФЗ; [cod://6A896DD2‒99BA-466D-8049‒2034A76087F3/ НГР:Р0003619] (в ред. Федерального закона [cod://4fa5b0c8‒0458‒4a0c-80d4-a337260999a4/ от 24 марта 2001 г. N 33-ФЗ]) >