Документ:О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 1996-1997 ГОДЫ
- Юрисдикция:
Россия
- Принявший орган:
- ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
- Дата принятия:
- 1995-12-18 00:00:00
- Языки:
- Русский язык
| Р199505266 | |
| ОПУБЛИКОВАНО: | СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ, 08.01.1996, N 2, СТ. 100 |
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18.12.95 N 1256
г. Москва
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 1996‒1997 ГОДЫ
<Изменение:
постановление Правительства РФ от 17 декабря 1999 г. N 1399; [cod://FE7EED9D-FE7D-40F2-A3A1-B26A51409CF5/ НГР:Р9906378]>
В целях дальнейшего развития и государственной поддержки малого предпринимательства и в соответствии с Федеральным законом О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации
Правительство Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Федеральную программу государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 1996‒1997 годы (далее именуется — Программа).
2. Утвердить заказчиком Программы Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства (далее именуется — Фонд).
Финансовое обеспечение Программы осуществляется Фондом.
3. Министерству финансов Российской Федерации выделять в 1996‒1997 годах Фонду ассигнования на реализацию Программы в пределах средств, предусматриваемых федеральным бюджетом на поддержку малого предпринимательства.
4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предусматривать выделение в 1996 и 1997 годах средств из соответствующих бюджетов на цели развития малого предпринимательства и реализацию региональных программ поддержки малого предпринимательства.
Председатель Правительства
Российской Федерации В. Черномырдин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 декабря 1995 г. N 1256
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 1996‒1997 ГОДЫ
ПАСПОРТ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 1996‒1997 ГОДЫ
Наименование Программы Федеральная программа государственной
поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 1996‒1997 годы
Наименование решения о Федеральный закон О государственной
разработке Программы поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации
Заказчик Программы Федеральный закон поддержки малого
предпринимательства
Основные разработчики Минэкономики России
проекта Программы Федеральный фонд поддержки малого
предпринимательства
ГКРП России
ГКАП России
Миннауки России
Фонд содействия развитию малых форм
предприятий в научно-технической сфере
Институт малого предпринимательства
Высшей школы экономики Минэкономики
России и Госкомвуза России
Академия менеджмента и рынка
Российская ассоциация развития малого
предпринимательства
Российское агентство поддержки малого
и среднего бизнеса
Торгово-промышленная палата
Российской Федерации
Центральный совет Российского
профсоюза работников инновационных и малых предприятий
Исполнители ГКРП России (головной исполнитель)
мероприятий Программы Минэкономики России
Миннауки России
Минтруд России
Госкомвуз России
Минобразование России
Минфин России
Минсоцзащиты России
МВД России
Минобороны России
ГКАП России
Госкомпром России
Госкомимущество России
Госстрахнадзор
ФСЗ России
Академия менеджмента и рынка
Российское агентство поддержки малого
и среднего бизнеса
Российская ассоциация развития малого
предпринимательства
Торгово-промышленная палата
Российской Федерации
Московское агентство развития
предпринимательства
Роскоммолодежи
Высшая школа экономики Минэкономики
России и Госкомвуза России
Цель Программы Обеспечение устойчивого развития малого
предпринимательства в производственной,
инновационной и других сферах
экономики
Задачи Программы Создание правовых, экономических и организационных условий для устойчивого развития малого
предпринимательства;
целенаправленное формирование
системы государственной поддержки
малого предпринимательства;
создание новых рабочих мест,
открытие и поддержка малых предприятий
в производственной, инновационной и социальной сферах для обеспечения
рынка отечественными товарами и услугами;
поддержание деловой и инвестиционной
активности, развитие конкуренции на рынке товаров и услуг;
инициирование финансово-кредитных и инвестиционных механизмов, поиск новых
источников финансирования
предпринимательской деятельности,
прежде всего за счет собственных
возможностей эффективно развивающихся
малых предприятий;
широкое распространение типовых
элементов инфраструктуры, созданных в рамках программных разработок в 1994-
1995 годах
Основные мероприятия Нормативно-правовое, научно-
Программы методическое, информационное и кадровое
обеспечение малого предпринимательства
в Российской Федерации;
совершенствование финансово-
кредитного механизма поддержки малых
предприятий;
формирование инфраструктуры
поддержки и развития малого
предпринимательства;
организационные мероприятия по созда-
нию системы государственной поддержки
малых предприятий на федеральном и региональных уровнях
Сроки реализации 1996‒1997 годы
Программы
Объем и источники Общий объем финансирования в финансирования Программы 1996 году — 883,35 млрд рублей, в том числе 707 млрд рублей — средства
от приватизации объектов федеральной
собственности, поступающие в Федеральный фонд поддержки малого
предпринимательства
Ожидаемые конечные Увеличение в 1,5‒2 раза числа малых
результаты реализации предприятий;
Программы обеспечение устойчивого развития
малого предпринимательства в производственной, инновационной и иных
сферах экономики;
создание около 1 млн новых рабочих
мест;
насыщение товарного рынка
конкурентоспособными отечественными
товарами и услугами
Система контроля ГКРП России
Попечительский совет Федерального
фонда поддержки малого
предпринимательства
министерства и ведомства, ответственные
за реализацию мероприятий Программы
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Состояние проблемы
Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 1996‒1997 годы (далее именуется — Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации
.
Программа сформирована исходя из принципа преемственности по отношению к Федеральной программе государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 1994‒1995 годы. Анализ результатов выполнения предыдущей Федеральной программы показывает, что система государственной поддержки малых предприятий стала создаваться более целенаправленно. Органы государственной власти усилили внимание к проблемам институциональных преобразований, направленных на ускорение развития предпринимательства. Это нашло отражение в ряде законодательных актов Российской Федерации, программных документов по углублению экономических реформ. В этот период произошли некоторые позитивные изменения также в области финансово-экономической и информационной поддержки российского малого предпринимательства, формирования его инфраструктуры.
Подготовлены проекты федеральных законов О лизинге
, О лицензировании отдельных видов деятельности
, Об упрощенной системе налогообложения для субъектов малого предпринимательства
.
Практически начала действовать единая система поддержки малого предпринимательства, включающая в себя Государственный комитет Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства, Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства, региональные фонды и центры поддержки предпринимательства. Региональные фонды и центры сформированы органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в 63 регионах, в остальных регионах их создание находится в стадии завершения. Многие субъекты Российской Федерации разработали и выполняют региональные программы поддержки и развития малого предпринимательства.
Осуществляется финансовая поддержка малых предприятий за счет средств специализированных фондов. Вводятся льготы по местным налогам, выделяются средства из местных бюджетов на создание инфраструктуры малого бизнеса. Образованы и действуют агентства поддержки предпринимательства, учебно-деловые и информационные центры, бизнес-инкубаторы, юридические, аудиторские и консалтинговые фирмы, обслуживающие малое предпринимательство.
На начало 1995 года действовало около 1 млн малых предприятий. С 1991 по 1994 год число малых предприятий, осуществляющих общую коммерческую деятельность, выросло почти в 20 раз, в области науки и научном обслуживании — в 8,5 раза, торговле и общественном питании — 3,4 раза, строительстве — в 2 раза. Численность занятых в малом бизнесе в 1995 году составила около 9 млн человек. Наиболее быстрыми темпами росла численность лиц: занятых общей коммерческой деятельностью — в 19 раз, коммерческой деятельностью в сфере торговли и общественного питания — в 2,3 раза, в сфере промышленности и строительства — в 1,3 раза.
Несмотря на сложность общеэкономической ситуации, динамика показателей развития малых предприятий в отдельных регионах свидетельствует о высоком потенциале и жизнеспособности этого сектора экономики.
Малые предприятия все более последовательно выполняют функции накопления капитала, сглаживания острых социальных конфликтов, характерных для переходного состояния российской экономики.
Однако в развитии малого предпринимательства сохраняется ряд негативных тенденций. Значительное число прошедших регистрацию предприятий либо не приступают к хозяйственной деятельности, либо вскоре ликвидируются. Оособое беспокойство вызывают недостаточные темпы развития малых предприятий в промышленности, строительстве и инновационной сфере. В ряде регионов России не уделяется должного внимания и не оказывается необходимой поддержки развитию малых предприятий.
Цель Программы
Целью Программы является обеспечение устойчивого развития малого предпринимательства в производственной, инновационной и других сферах как неотъемлемой части новой структуры экономики, важнейшего направления создания новых рабочих мест и эффективных институциональных преобразований.
Задачи Программы
Задачами Программы являются:
создание правовых, экономических и организационных условий для устойчивого развития малого предпринимательства в качестве важнейшего условия подъема и структурной перестройки российской экономики;
целенаправленное формирование системы государственной и общественной поддержки малого предпринимательства;
создание новых рабочих мест, открытие и поддержка малых предприятий в производственной, инновационной и социальной сферах для обеспечения рынка отечественными товарами и услугами, поддержание деловой и инвестиционной активности, развитие конкуренции на рынке товаров и услуг;
инициирование финансово-кредитных и инвестиционных механизмов, а также новых источников финансирования предпринимательской деятельности, прежде всего за счет собственных возможностей эффективно развивающихся малых предприятий;
широкое распространение типовых элементов инфраструктуры, созданных в рамках программных разработок в 1994‒1995 годах.
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
Формирование нормативно-правовой базы поддержки
и развития малого предпринимательства
Имеется в виду дальнейшее развитие системы нормативно-правового обеспечения предпринимательской деятельности, отражение в законодательных и других нормативных актах Российской Федерации и субъектов Российской Федерации интересов малого предпринимательства и особенностей субъектов малого предпринимательства с целью устранения их менее благоприятного положения в экономике по сравнению с более крупными предприятиями, содействия проявлению и развитию их конкурентных и социально-экономических преимуществ.
Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка
малого предпринимательства
В 1996‒1997 годах финансово-кредитная и инвестиционная поддержка малого предпринимательства должна сочетать оптимизацию налоговых льгот, развитие системы кредитования и создание благоприятного инвестиционного климата с участием специализированных фондов и других финансовых институтов. Сочетание мер прямой и косвенной поддержки должно способствовать формированию необходимого стартового капитала для вновь создаваемых, а также развитию существующих малых предприятий и преодолению негативной тенденции ухода этих предприятий от налогообложения. В 1996‒1997 годах будут сохранены установленные действующим законодательством налоговые льготы для субъектов малого предпринимательства. Предстоит упростить систему учета и отчетности субъектов малого предпринимательства в целях получения основной информации, необходимой для решения вопросов налогообложения. В ходе реализации Программы предусматривается формирование гарантийного и лизингового фондов, способствующих в условиях повышеннных рисков кредитованию и инвестированию в наиболее эффективные проекты и предприятия.
Должен быть разработан порядок, при котором не менее 20 процентов средств, поступающих от приватизации в Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства, используется для осуществления региональных инвестиционных программ. Будет введен в действие механизм размещения среди субъектов малого предпринимательства не менее 15 процентов объемов заказов на производство и поставку продукции, товаров и услуг для федеральных государственных нужд.
Производственная и инновационная поддержка малых
предприятий. Создание новых рабочих мест
Реализация мероприятий по обеспечению производственной и инновационной поддержки малых предприятий позволит создать условия для увеличения выпуска пользующейся спросом конкурентоспособной продукции, поддержки отечественных товаропроизводителей, повышения технического уровня производства и качества продукции субъектов малого предпринимательства, усиления их роли в развитии производственного потенциала рыночной экономики и ее научно-технической базы, интенсивного развития всех видов деятельности в сфере научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, освоения и передачи в сферу малого предпринимательства новых технологий, патентов и лицензий.
Осуществление указанных мероприятий позволит создать значительное количество новых малых предприятий, особенно в кризисно-депрессивных районах, и новых рабочих мест, прежде всего для женщин, молодежи, уволенных в запас военнослужащих, вынужденных переселенцев.
Формирование инфраструктуры поддержки и развития
малого предпринимательства
Предусматривается соединение созданных в рамках Федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 1994‒1995 годы отдельных звеньев и элементов инфраструктуры федерального и регионального уровня в систему, включающую разветвленную сеть инфраструктурных объектов (фонды, центры и агентства поддержки предпринимательства, выставочные и демонстрационно-дилерские центры, технопарки, бизнес-инкубаторы, информационные, консалтинговые и учебно-деловые центры, лизинговые компании, центры ремесел и т\. д\.).
Информационное обеспечение малого предпринимательства
Практически в каждом регионе Российской Федерации будут созданы и начнут действовать новые информационные центры, что позволит значительно улучшить информационное обеспечение малого предпринимательства. Будут реализованы меры по широкой пропаганде и популяризации возможностей и достижений в сфере малого предпринимательства, оказана необходимая помощь средствам массовой информации, освещающим эти вопросы.
В ходе выполнения соответствующих мероприятий предполагается завершить в целом работу по созданию системы государственной поддержки малого предпринимательства на федеральном и региональном уровнях, отработать и внедрить механизм координации и обмена опытом по осуществлению программ поддержки малого предпринимательства, реализуемых при техническом содействии международных организаций.
При усилении значения государственных органов поддержки предпринимательства должна возрастать роль общественных организаций в отстаивании законных интересов предпринимателей, создании благоприятного климата в обществе, привлечении средств массовой информации, использовании конкретных позитивных результатов деятельности малых предприятий.
Научно-методическое и кадровое обеспечение
малого предпринимательства
Настоящий раздел Программы предусматривает теоретическое и методологическое обоснование стратегии и тактики развития малого предпринимательства, его наиболее эффективных направлений и форм, а также использование имеющихся интеллектуальных, материальных и финансовых ресурсов для укрепления и расширения сети научных и учебных учреждений, связанных с подготовкой и переподготовкой кадров, изучением проблем малого предпринимательства.
Социальная защищенность и безопасность
в малом предпринимательстве
Для обеспечения действенной защиты предпринимателей и работников малых предприятий будет осуществлен комплекс мер по борьбе с рэкетом, коррупцией, создана и расширена сеть фирм, обеспечивающих безопасность функционирования малых предприятий и производящих специальные охранные средства.
--------------------
Основные мероприятия по реализации Программы прилагаются.
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа направлена на создание условий поддержки малых предприятий на федеральном уровне путем инициирования разработки и создания правовой базы, гибкого финансово-кредитного механизма, целостной системы информационного и кадрового обеспечения, единой статистической базы, типовых программных решений по объектам инфраструктуры в тесной увязке с мероприятиями региональных программ поддержки малого предпринимательства.
Отличительной особенностью Программы является более четкое разграничение полномчий и ответственности Российской Федерации и ее субъектов за решение вопросов поддержки и регулирования малого предпринимательства.
Государственный комитет Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства и Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства осуществляют контрольные функции, позволяющие установить зависимость между затратами на осуществление Программы и конечными результатами, и обеспечивают тем самым эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы.
Координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Федерального фонда поддержки малого предпринимательства, а также общественных объединений предпринимателей по выполнению мероприятий Программы осуществляется Государственным комитетом Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства, который определяет первоочередность выполнения мероприятий с учетом приоритетных направлений Программы и наличия средств в Федеральном фонде поддержки малого предпринимательства.
Программа предусматривает поэтапное выполнение намечаемых мероприятий, более тесную увязку основных элементов государственной политики в области малого предпринимательства с основными механизмами реформирования российской экономики.
Программа должна в максимальной степени интегрировать интересы и возможности всех структур федерального и регионального уровней, занимающихся поддержкой малого предпринимательства.
Оказание субъектам Российской Федерации финансовой поддержки будет осуществляться Федеральным фондом поддержки малого предпринимательства только при наличии у них утвержденных программ поддержки малого предпринимательства и выделении из соответствующих бюджетов средств на их реализацию.
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Общий объем финансирования Программы в 1996 году составит 883,35 млрд рублей.
Основным источником финансирования Программы в 1996 году будут 5 процентов средств, получаемых от приватизации объектов, находящихся в федеральной собственности, что составит 707 млрд рублей.
Основная часть средств для выполнения региональных инвестиционных программ и проектов должна быть изыскана субъектами Российской Федерации, в том числе за счет внутренних резервов развивающихся финансовых институтов — фондов, компаний, банков и самих малых предприятий.
Для выполнения Программы будут привлекаться также средства банков и международных финансовых организаций, финансовые ресурсы по линии технической и консультативной помощи.
В качестве приоритетных защищенных статей расходования средств на реализацию мероприятий Программы выделяются: развитие инвестиционной деятельности в сфере малого предпринимательства, создание новых рабочих мест и формирование целостной инфраструктуры поддержки малых предприятий.
Значительную часть всех расходов предполагается направить на создание механизмов гарантий малым предприятиям, развитие лизинга, формирование и развитие инфраструктуры малого предпринимательства, поддержку наиболее эффективных видов производственной деятельности, научно-методическое и кадровое обеспечение Программы.
ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
В результате реализации Программы должен быть обеспечен рост числа малых предприятий в 1,5‒2 раза и количество их составит 2‒2,5 миллиона. Это обеспечит значительный (около 1 млн.) прирост новых рабочих мест.
В 1996 году доля малых предприятий в валовом внутреннем продукте должна возрасти до 15‒20 процентов и составить 200‒240 трлн рублей.
Это позволит получить дополнительные товарные ресурсы, резко повысить уровень конкуренции среди отечественных товаропроизводителей и тем самым повлиять на сдерживание роста цен. Программа носит антиинфляционный характер, обеспечивая возвратность средств в пределах срока реализации основных ее мероприятий.
Приложение
к федеральной программе
государственной поддержки
малого предпринимательства
в Российской Федерации
на 1996‒1997 годы
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 1996‒1997 ГОДЫ
<В ред.
постановления Правительства РФ от 17 декабря 1999 г. N 1399; [cod://FE7EED9D-FE7D-40F2-A3A1-B26A51409CF5/ НГР:Р9906378]>
------------------------------------------------------------
N ! Мероприятия ! Срок ! Исполнители
п/п ! ! исполнения !
!-------------------------!------------!--------------------
1 ! 2 ! 3 ! 4
1. ФОРМИРОВАНИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ
ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1.1. Анализ действующих норма- 1996- ГКРП России
тивных правовых актов в 1997 гг. Минэкономики России
сфере регулирования и Минфин России
государственной поддержки Госкомпром России
малого предпринимательства Минюст России
и разработка предложений ГКАП России
по совершенствованию Миннац России
законодательства Российской Минкультуры России
Федерации в этой сфере Минстрой России
Госкомвуз России
Российская ассоциа-
ция развития малого
предпринимательства
ТПП России
Общественные
объединения
предпринимателей
Аналитический центр
Совета Федерации
Федеральный фонд
поддержки малого
предпринимательства
Фонд содействия
развитию малых форм
предприятий в научно-технической
сфере
Региональные фонды
поддержки малого
предпринимательства
1.2. Разработка проекта 1996 г. ГКРП России
постановления Правительства Минэкономики России
Российской Федерации о Госкомпром России
поддержке малого Минюст России
предпринимательства в сфере ГКАП России
ремесел, народных промыслов Миннац России
и художественных производств Минкультуры России
Фонд народных
художественных
промыслов
Российской Федерации
Российская ассоциа-
ция развития малого
предпринимательства
Российское агентство
поддержки малого и среднего бизнеса
Союз малых городов
Российской Федерации
ТПП России
1.3. Разработка проекта 1996 г. ГКРП России
постановления Правительства МЧС России
Российской Федерации о Минэкономики России
государственной поддержке Миннац России
малого предпринимательства ФСЗ России
в депрессивно-кризисных Минюст России
регионах и регионах с Минфин России
чрезвычайными ситуациями Минтруд России
Госкомпром России
Органы исполни-
тельной власти
субъектов Российской
Федерации
Союз малых городов
Российской Федерации
ТПП России
1.4. Подготовка предложений в 1996 г. ГКРП России
налоговое законодательство Минэкономики России
по системе льгот для Минфин России
субъектов инфраструктуры Госналогслужба
поддержки малого России
предпринимательства Органы исполни -
тельной власти
субъектов Российской
Федерации
Миннауки России
1.5. Формирование нормативно- 1996 г. Роспатент
правовой базы по обеспечению Миннауки России
защиты прав интеллектуальной ГКРП России
собственности малых Минюст России
предприятий, приобретению ими Госкомвуз России
лицензий, ноу-хау
, в том ТПП России
числе зарубежных Инновационный союз
Фонд содействия
развитию малых форм
предприятий в научно-технической
сфере
1.6. Разработка проектов 1996 г. ГКРП России
нормативных правовых Минюст России
документов по созданию и Госкомимущество
функционированию инфраструктуры России
поддержки малого предпри- Минэкономики России
нимательства (бизнес-центров, ГКАП России
бизнес-инкубаторов, Общественные
социально-деловых центров) организации
предпринимателей
1.7. Подготовка межправитель- 1996 г. ГКРП России
ственных (межведомственных) МИД России
соглашений с международными Минсотрудничество
организациями и правитель- России
ствами государств-участников
СНГ о совместном сотрудничестве
по развитию малого предпри-
нимательства
1.8. Подготовка проекта поста- 1996 г. ГКРП России
новления Правительства ГКАП России
Российской Федерации о ТПП России
развитии франчайзинга в Роскомторг
Российской Федерации Роспатент
МВЭС России
2. ФИНАНСОВО-КРЕДИТНАЯ И ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
2.1. Подготовка рекомендаций по 1996 г. ГКРП России
привлечению фондами Минэкономики России
поддержки малого предпри- Минфин России
нимательства частных Банк России
инвестиций, кредитных Федеральный фонд
ресурсов банков, средств поддержки малого
инвестиционных фондов и предпринимательства
иных финансовых ресурсов Фонд содействия
развитию малых форм
предприятий в научно-технической
сфере
Региональные фонды
поддержки малого
предпринимательства
2.2. Формирование механизма 1996 г. ГКРП России
предоставления через фонды Федеральный фонд
поддержки предпринимательства поддержки малого
государственных гарантий по предпринимательства
целевым кредитам и инвести- Минэкономики России
ционным кредитам, выдаваемым Минфин России
финансово-кредитными Акционерный банк
учреждениями Российской Федерации Банк Развития
субъектам малого предприни- Предпринимательства
нимательства Рабочий центр
экономических реформ
при Правительстве
Российской Федерации
2.3. Подготовка положения о 1996- ГКРП России
порядке передачи субъектам 1997 гг. Федеральный фонд
Российской Федерации 20 % поддержки малого
средств, поступающих от предпринимательства
приватизации в Федеральный
фонд поддержки малого
предпринимательства, и их
использования для долевого
кредитования (совместно с регионами) инвестиционных
программ малого предприни-
мательства. Направление
средств для долевого
кредитования региональных
инвестиционных программ
2.4. Подготовка методических 1996- Федеральный фонд
документов, обеспечивающих 1997 гг. поддержки малого
взаимодействие Федерального предпринимательства
фонда поддержки малого Фонд содействия
предпринимательства с развитию малых форм
региональными фондами поддержки предприятий в малого предпринимательства научно-технической
с региональными фондами сфере
поддержки малого предприни- Региональные фонды
мательства поддержки малого
предпринимательства
2.5. Подготовка постановления 1996 г. Минэкономики России
Правительства Российской ГКРП России
Федерации о порядке участия ГКАП России
субъектов малого предприни- Минфин России
мательства в государственных Минстрой России
инвестиционных программ Федеральный фонд
поддержки малого
предпринимательства
Инновационный союз
2.6. Подготовка предложений по 1996 г. ГКРП России
привлечению частных и Минфин России
иностранных инвестиций для Минэкономики России
развития малого предприни- Федеральный фонд
мательства поддержки малого
предпринимательства
ТПП России
Российская ассоциа-
ция маркетинга
Рабочий центр
экономических
реформ при Правительстве
Российской Федерации
2.7. Анализ упрощенной системы 1996- ГКРП России
учета, отчетности и 1997 гг. Минфин России
налогообложения малых Минэкономики России
предприятий и подготовка Госналогслужба
предложений по повышению России
ее эффективности Госкомстат России
2.8. Подготовка концепции 1996 г. Минэкономики России
развития обществ взаимного ГКРП России
кредитования, страхования Минфин России
субъектов малого предприни- Росстрахнадзор
мательства с учетом опыта Федеральный фонд
стран-членов Европейского поддержки малого
Союза предпринимательства
ТПП России
2.9. Разработка рекомендаций 1996 г. Минфин России
для субъектов Российской Минэкономики России
Федерации по использованию ГКРП России
возможностей проведения Федеральный фонд
займов и выпуска ценных поддержки малого
бумаг для финансирования предпринимательства
программ и проектов малого Федеральная комиссия
предпринимательства по ценным бумагам и фондовому рынку
Общественные
объединения
предпринимателей
Российская ассоциа-
ция маркетинга
2.10. Участие Федерального фонда 1996- Федеральный фонд
поддержки малого предпри- 1997 гг. поддержки малого
нимательства совместно с предпринимательства
субъектами Российской ГКРП России
Федерации в проведении
облигационных займов
2.11. Разработка порядка пред- 1996 г. Федеральный фонд
ставления гарантий для поддержки малого
обеспечения кредитов, предпринимательства
выдаваемых коммерческими ГКРП России
банками и другими Органы исполнитель-
учреждениями субъектам ной власти субъектов
малого предпринимательства Российской Федерации
2.12. Разработка порядка 1996- Федеральный фонд
формирования и использо- 1997 гг. поддержки малого
вания гарантийного фонда предпринимательства
для гарантирования ГКРП России
кредитования инвестиционных Органы исполнитель-
программ и проектов в сфере ной власти субъектов
малого предпринимательства Российской Федерации
2.13. Разработка порядка 1996 г. Федеральный фонд
привлечения средств поддержки малого
отечественных и иностранных предпринимательства
инвесторов для развития ГКРП России
лизинга в малом предприни- Минэкономики России
мательстве Минфин России
2.14. Создание фонда содействия 1996- Федеральный фонд
развитию лизинга 1997 гг. поддержки малого
предпринимательства
ГКРП России
Минэкономики России
Госкомпром России
2.15. Оказание финансовой 1996- ГКРП России
поддержки развитию малого 1997 гг. Федеральный фонд
предпринимательства в поддержки малого
регионах, находящихся в предпринимательства
чрезвычайных ситуациях Госкомпром России
3. ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ И ИННОВАЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ. СОЗДАНИЕ НОВЫХ РАБОЧИХ МЕСТ
3.1. Подготовка постановления 1996 г. ГКРП России
Правительства Российской Минэкономики России
Федерации о порядке Госкомпром России
размещения государственного ГКАП России
заказа на малых предприятиях
3.2. Формирование подпрограммы 1996 г. Госкомпром России
развития и реконструкции Миннауки России
малых предприятий, осваивающих ГКРП России
новые технологии Госкомоборонпром
России
Фонд содействия
развитию малых форм
предприятий в научно-технической
сфере
Общественные
объединения
предпринимателей
3.3. Уточнение и дополнение 1996 г. Госкомпром России
сводного перечня (каталогов) Миннауки России
существующего перспективного Минстрой России
технологического оборудования Госкомоборонпром
и машин, типовых строительных России
модулей для сферы малого Инновационный союз
предпринимательства Фонд содействия
развитию малых форм
предприятий в научно-технической
сфере
3.4. Отработка механизма 1996- Минэкономики России
взаимодействия малых 1997 гг. ГКРП России
предприятий с крупным Госкомпром России
производством (в том ГКАП России
числе в рамках финансово- Госкомоборонпром
промышленных групп; России
использование зарубежного
опыта)
3.5. Организация проведения 1996- ГКРП России
конкурсов межрегиональных 1997 гг. Миннауки России
инновационных проектов, Федеральный фонд
выставочных комплексов, поддержки малого
ярмарок, смотров и конкурсов, предпринимательства
международного сотрудничества Фонд поддержки
в области малого предпри- малых предприятий
нимательства в научно-технической
сфере
Международный фонд
поддержки экономи-
ческих реформ России
Госкомоборонпром
России
3.6. Реализация пилотных 1996- ГКРП России
проектов создания системы 1997 гг. Минэкономики России
малых предприятий для Госкомпром России
градообразующих предприятий Органы
исполнительной
власти субъектов
Российской Федерации
Федеральный фонд
поддержки малого
предпринимательства
3.7. Разработка подпрограмм 1996 г. Госкомпром России
развития малых предприятий Минэкономики России
в отраслях легкой промыш- ГКРП России
ленности (текстильной, Ассоциация предприя-
кожевенно-обувной, швейной, тий легкой
трикотажной и др.) промышленности
Российская ассоциа-
ция маркетинга
3.8. Создание и поддержка 1996- ГКРП России
центров по возрождению 1997 гг. ТПП России
ремесел, традиционных Госкомпром России
народных промыслов и Федеральный фонд
художественных поддержки малого
производств предпринимательства
Минобразование
России
Фонд народных
художественных
промыслов Российской
Федерации
Органы исполнитель-
ной власти субъектов
Российской Федерации
Российская палата
высокохудожественных
производств
Российская ассоциа-
ция развития малого
предпринимательства
3.9. Оказание поддержки малым 1996- ГКРП России
предприятиям, специализи- 1997 гг. Федеральный фонд
рующимся в области культуры, поддержки малого
спорта, медицины, образования предпринимательства
и оказания других социально Минкультуры России
значимых услуг Минздравмедпром
России, ГКФТ России
Минсоцзащиты России
Госкомвуз России
Госкомоборонпром
России
3.10. Отработка на практике в 1996- Миннауки России
отдельных отраслях и 1997 гг. ГКРП России
регионах проектов малого Отраслевые минис-
предпринимательства в терства и ведомства
производстве и механизмов Органы исполнитель-
их реализации ной власти субъектов
Российской Федерации
Фонд содействия
развитию малых форм
предприятий в научно-технической
сфере
Инновационный союз
Госкомоборонпром
России
Госкомвуз России
3.11. Формирование сети центров 1996- ГКРП России
инновационных технологий 1997 гг. Госкомвуз России
и инновационного предпри- Миннауки России
нимательства в ходе реали- Госкомпром России
зации пилотных проектов Инновационный союз
(инновационные центры в Федеральный фонд
Москве, Архангельске, поддержки малого
Домодедово Московской области) предпринимательства
и подготовка типовых Госкомоборонпром
документов России
Госкомвуз России
Минобразование
России
3.12. Создание московского центра 1996- ГКРП России
развития малых предприятий 1997 гг. Миннауки России
в производственной и научно- Правительство Москвы
технической сфере Госкомпром России
Фонд содействия
развитию малых форм
предприятий в научно-технической
сфере
Федеральный фонд
поддержки малого
предпринимательства
Московский фонд
поддержки малого
предпринимательства
Госкомоборонпром
России
3.13. Разработка пилотных 1996 г. ГКРП России
проектов создания новых Госкомимущество
высокоэффективных малых России
предприятий на базе основных Минэкономики России
фондов предприятий-банкротов Федеральное
управление по делам
о несостоятельности
(банкротстве) при Госкомимуществе
России
Союз работников
инновационных
предприятий
Инносоюз
ГКАП России
Федеральный фонд
поддержки малого
предпринимательства
Госкомоборонпром
России
Госкомвуз России
Продолжение таблицы
N ! Результативность ! Источники ! Стоимость п/п ! ! финансирования ! (млрд. руб.)
! ! !--------------
! ! ! 1996 г.
!--------------------------!-----------------!--------------
1 ! 5 ! 6 ! 7
1. ФОРМИРОВАНИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ
ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1.1. Завершение создания В пределах бюджетных -
системы правового ассигнований, выделяемых
регулирования развития и на основную деятельность
государственной поддержки Федеральный фонд 1,3
малого предпринимательства поддержки малого пред -
в Российской Федерации принимательства
(бюджетные средства)
1.2. Определение форм и методов В пределах бюджетных -
стимулирования, сохранения ассигнований,
и возрождения указанных выделяемых на основную
видов деятельности деятельность
1.3. Создание механизма под- В пределах бюджетных -
держки малого предпри- ассигнований,
нимательства в указанных выделяемых на основную
регионах с целью измене- деятельнось
ния отраслевой структуры
производства и создания
новых рабочих мест
1.4. Стимулирование развития Федеральный фонд 0,2
и обеспечение функциони- поддержки малого
рования инфраструктуры предпринимательства
поддержки малого пред- (бюджетные средства)
принимательства
1.5. Повышение уровня защиты Фонд содействия 0,2
интеллектуальной малых форм предприятий
собственности и эффек- в научно-технической
тивности ее использования сфере
1.6. Создание правовой базы Федеральный фонд 0,1
для инфраструктуры поддержки малого
поддержки малого пред- предпринимательства
принимательства (бюджетные средства)
1.7. Улучшение взаимодействия, Федеральный фонд -
изыскание дополнительных поддержки малого
источников финансирования предпринимательства
для поддержки малого (собственные средства)
предпринимательства
1.8. Формирование правовой базы В пределах бюджетных -
для развития франчайзинга ассигнований,
для развития сфере малого выделяемых на предпринимательства основную деятельность
ИТОГО: 1 ,8
в том числе
федеральные источники 1,8
2. ФИНАНСОВО-КРЕДИТНАЯ И ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
2.1. Привлечение финансовых Федеральный фонд 0,2
ресурсов и повышение поддержки малого
эффективности инвести- предпринимательства
ционных программ и (бюджетные средства)
проектов
2.2. Повышение эффективности Федеральный фонд 0,1
в использовании кредитных поддержки малого
ресурсов предпринимательства
(бюджетные средства)
2.3. Привлечение дополнительных В пределах бюджетных -
финансовых ресурсов для ассигнований,
кредитования малого выделяемых на основную
предпринимательства в деятельность
регионах Федеральный фонд 140,0
поддержки малого
предпринимательства
(бюджетные средства)
2.4. Отработка механизма Федеральный фонд 0,2
взаимодействия поддержки малого ---
Федерального фонда предпринимательства
поддержки малого (бюджетные средства) 0, 1
предпринимательства Бюджеты субъектов 0,1
и региональных фондов Российской Федерации
2.5. Привлечение финансовых В пределах бюджетных -
ресурсов для развития ассигнований,
малых предприятий выделяемых на основную
деятельность
2.6. Создание механизма В пределах бюджетных -
привлечения частных и ассигнований,
иностранных инвестиций выделяемых на основную
деятельность
2.7. Совершенствование системы Федеральный фонд 0,2
налогообложения малых поддержки малого
предприятий, уменьшение предпринимательства
трудовых затрат на ведение (бюджетные средства)
учета и отчетности
2.8. Отработка новых элементов Федеральный фонд 0,5
инфраструктуры и механиз- поддержки малого
мов поддержки малых предпринимательства
предприятий (бюджетные средства)
2.9. Использование новых Федеральный фонд 0,1
источников финансирования поддержки малого
для активизации инвести- предпринимательства
цирования (бюджетные средства)
2.10. Привлечение дополнительных Федеральный фонд -
средств для кредитования поддержки малого
малых предприятий предпринимательства
(собственные средства)
2.11. Отработка принципов Федеральный фонд 0,1
привлечения средств поддержки малого
коммеческих структур и предпринимательства
средств иностранных (собственные средства)
инвесторов
2.12. Привлечение средств Федеральный фонд 250,0
коммерчкских структур и поддержки малого 150,0
средств иностранных предпринимательства
инвесторов (бюджетные средства)
Бюджеты субъектов 100,0
Российской Федерации
2.13. Привлечение финансовых Федеральный фонд 0,1
ресурсов для кредитования поддержки малого
лизинговых операций предпринимательства
(бюджетные средства)
2.14. Привлечение финансовых Федеральный фонд 12 0,0
ресурсов для кредитования поддержки малого 60,0
лизинговых операций предпринимательства
(бюджетные средства)
Бюджеты субъектов 60,0
Российской Федерации
2.15. Содействие скорейшему Федеральный фонд 20,0
становлению и развитию поддержки малого
малого предпринимательства предпринимательства
в регионах, находящихся (бюджетные средства)
ИТОГО: 531,5
в том числе:
федеральные источники 371,4
бюджеты субъектов Российской
Федерации и местные бюджеты 160,1
3. ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ И ИННОВАЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ. СОЗДАНИЕ НОВЫХ РАБОЧИХ МЕСТ
3.1. Производство дополнитель- В пределах бюджетных -
ной продукции и возможность ассигнований, выделяемых
ее гарантированной на основную деятельность
реализации
3.2. Увеличение количества Фонд содействия 0,3
малых инновационных развитию малых форм
предприятий предприятий в научно-технической
сфере
3.3. Создание условий для Федеральный фонд 2,0
реконструкции и модер- поддержка малого
низации технологии малых предпринимательства
предприятий, обеспечение (бюджетные средства)
деятельности лизинговых
компаний
3.4. Повышение уровня Федеральный фонд 3,0
технологической кооперации поддержки малого 2,0
Отработка новой модели предпринимательства
финансово-промышленных Внебюджетные источники
групп с участием малых (Государственный фонд 1,0
предприятий занятости населения
Российской Федерации)
3.5. Развитие малых иннова- Федеральный фонд 7,0
ционных предприятий, поддержки малого 4,0
повышение технологического предпринимательства
уровня производства, (бюджетные средства)
расширение торговых, Бюджеты субъектов 3,0
научных и культурных Российской Федерации
связей
3.6. Повышение занятости Федеральный фонд 6,0
населения, создание новых поддержки малого 4,0
рабочих мест предпринимательства
(бюджетные средства)
Бюджеты субъектов 2,0
Российской Федерации
3.7. Создание новых рабочих В пределах бюджетных -
мест ассигнований, выделяемых
Повышение конкурентоспо- на основную деятельность
собности отечественной Бюджеты субъектов 0,2
продукции Российской Федерации
Оптимизация траслевой
структуры развития малых
предприятий
3.8. Возрождение традиционных Федеральный фонд 6,0
народных ремесел и промыс- поддержки малого 1,5
лов. Развитие семейного предпринимательства
предпринимательства, (бюджетные средства)
создание новых рабочих Внебюджетные источники 1,5
мест (Государственный фонд
занятости населения
Российской Федерации)
Бюджеты субъектов 3,0
Российской Федерации
3.9. Развитие малого предпри- Федеральный фонд 16,0
нимательства в социальной поддержки малого
сфере предпринимательства
(бюджетные средства)
3.10. Формирование единого цикла В пределах бюджетных -
Наука — производство
ассигнований, выделяемых
на основную деятельность
Федеральный фонд 0,9
поддержки малого
предпринимательства
(собственные средства)
3.11. Создание новых рабочих Федеральный фонд 15,0
мест. Увеличение поддержки малого 7,0
количества малых предпринимательства
инновационных предприятий (бюджетные средства)
Бюджеты субъектов 7,0
Российской Федерации
Внебюджетные средства — 1,0
TACIS
3.12. Создание условий, Федеральный фонд 10,0
способствующих развитию поддержки малого 5,0
малого предпринимательства предпринимательства
в производственной и (бюджетные средства)
научно-технической сфере Бюджет г. Москвы 5,0
3.13. Создание дополнительных Федеральный фонд 1,4\*
рабочих мест. Рациональное поддержки малого 0,9
использование производ- предпринимательства
ственных площадей и (бюджетные средства)
мощностей Внебюджетные источники 0,5
финансирования
(Государственный фонд
занятости населения
Российской Федерации)
ИТОГО: 67,8
в том числе:
федеральные источники 43,6
бюджеты субъектов Российской 20,2
Федерации и местные бюджеты
внебюджетные источники 4,0
- — Объемы финансирования подлежат уточнению с учетом проведения экспертизы и долевого участия разработчиков проекта.
N ! Мероприятия ! Срок ! Исполнители
п/п ! ! исполнения !
1 ! 2 ! 3 ! 4
4. ФОРМИРОВАНИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
4.1. Создание и развитие в 39 1996- ГКРП России
регионах Российской 1997 гг. Российское агентство
Федерации агентств поддержки малого и поддержки малого среднего бизнеса
бизнеса Органы исполнительной
власти субъектов Рос-
сийской Федерации
Московское агентство
развития
предпринимательства
Общественные объеди-
нения предпринима-
телей
4.2. Дальнейшее развитие 1996- ГКРП России
и интеграция в формируе- 1997 гг. Органы исполнительной
мую инфраструктуру под- власти субъектов Рос-
держки малго предпри- сийской Федерации
нимательства, созданных ТПП России
в рамках Программы Госкомвуз России
развития предпринима- Госкомоборонпром
тельства, созданных в России
рамках Программы развития
предпринимательства USAID
4.3. Создание и обеспечение 1996- ГКРП России
деятельности базовых 1997 гг. Академия менеджмента
учебно-деловых центров и рынка Минобразова-
в рамках Морозовского ние России ТПП России
проекта
4.4. Создание сети технопар- 1996- ГКРП России
ков, бизнесинкубаторов и 1997 гг. Роскоммолодежи
производственно-техноло- ФСЗ России
гических центров для Миннауки России
предприятий малого пред- ТПП России
принимательства ГКАП России
Госкомвуз России
Академия менеджмента
и рынка Органы испол-
нительной власти
субъектов Российской
Федерации Российское
агентство поддержки
малого и среднего
бизнеса Общественные
объединения предпри-
нимателей
4.5. Оказание организацион- 1996- ГКРП России
но-методической помощи 1997 гг. Минэкономики России
в создании специализиро- Федеральный фонд
ванных лизинговых компа- поддержки малого
ний для обслуживания предпринимательства
малого предприниматель- Госкомпром России
ства. Создание межрегио-
нальных опорных лизинговых
центров
4.6. Создание системы меж- 1996- ГКРП России
региональных экономиче- 1997 гг. Госкомоборонпром
ских связей и производ- России Госкомвуз
ственной кооперации малых России Московское
предприятий, включающей агентство развития
выставочно-демонстрацион- предпринимательства
ную поддержку малых Академия менеджмента
предприятий России, а и рынка
также создание центра Федеральный фонд под-
деловых контактов для держки малого пред-
малого предпринима- принимательства
тельства Органы исполнитель-
ной власти субъектов
Российской Федерации
Общественные объе-
динения предпринима-
телей
4.7. Подготовка проекта 1996 г. ТПП России
создания сети торговых ГКРП России
центров, предназначенных МВЭС России
для активизации и рас- Роскомторг
ширения внешнеэкономи- ГКАП России
ческих связей российских Минобразование России
предпринимателей Федеральный фонд
поддержки малого
предпринимательства
Органы исполнительной
власти субъектов
Российской Федерации
4.8. Оказание поддержки 1996- ГКРП России
в подготовке граждан, 1997 гг. ФСЗ России
уволенных с военной Госкомвуз России
службы, для занятия в Минобороны России
малом предпринимательстве Госкомоборонпром
России
Органы исполнительной
власти субъектов
Российской Федерации
Федеральный фонд
поддержки малого
предпринимательства
Всероссийский центр
переподготовки офи-
церов, уволенных в запас
Координационный совет
по проблемам пере-
подготовки офицеров,
увольняемых в запас,
при Правительстве
Российской Федерации
4.9. Создание проекта 1996 г. ГКРП России
комплексной инфраструк- Минэкономики России
туры поддержки малого Органы исполнительной
предпринимательства на власти субъектов
федеральном и региональ- Российской Федерации
ном уровнях и взаимо- Федеральный фонд
действия ее основных поддержки малого
элементов предпринимательства
Российское агентство
поддержки малого
и среднего бизнеса
4.10. Участие в реализации 1996- ГКРП России
международных проектов 1997 гг. Госкомоборонпром
по развитию малого России
предпринимательства в Минтруд России
России, проводимых МОТ ФСЗ России
и Международным учебным Органы исполнительной
центром МОТ (Турин, власти субъектов
Италия) при поддержке Российской Федерации
зарубежных спонсоров Российское агентство
поддержки малого
и среднего бизнеса
Итого
в том числе:
федеральные источники
бюджеты субъектов
Российской Федерации
и местные бюджеты
внебюджетные источники
5. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
5.1. Создание региональных 1996- Госкомпром России
и отраслевых информацион- 1997 гг. ГКРП России
но-аналитических центров Минэкономики России
ФАПСИ
Роскоминформ
Минсвязи России
Госкомвуз России
АО Российские
информационные
центры
Госкомоборонпром
России
Росинформресурс
Российское агентство
поддержки малого и среднего бизнеса
ТПП России
Федеральный фонд
поддержки малого
предпринимательства
Органы исполнительной
власти субъектов
Российской Федерации
Общественные объеди-
нения предпринимате-
лей
5.2. Техническое оснащение 1996 г. Госкомстат России
местных органов ста-
тистики для обеспечения
обработки и передачи
информации о состоянии
развития малого пред-
принимательства
5.3. Формирование информа- 1996- Госкомстат России
ционно-статистических 1997 гг. ГКРП России
массивов, проведение Госкомпром России
маркетинговых иссле- Госкомоборонпром
дований и социологи- России
ческого мониторинга по Институт малого пред-
малому предпринима- принимательства
тельству: Высшей школы эконо-
а) маркетинговые иссле- мики Минэкономики
дования спроса потенциаль- России и Госкомвуза
ных потребителей про- России
дукции (услуг) малых
предприятий и возмож- Институт макроэконо-
ность удовлетворения мики России
малыми предприятиями
потребительского спроса; Независимый институт
б) формирование информа- социальных и нацио-
ционной базы для опреде- нальных проблем
ления приоритетов под-
держки малых предприя- Российская ассоциация
тий; маркетинга
в) выборочные обследова- Федеральный фонд под-
ния предприятий; держки малого пред-
г) подготовка и издание принимательства
статистического бюлле- ТПП России
теня по малому предпри-
нимательству;
в) проведение социоло-
гических обследований
деловой активности малых
предприятий;
д) анкетный опрос по конкретным проблемам
малого предприниматель-
ства;
е) анализ демографиче-
ских данных по малым
предприятиям;
ж) изучение социальных
процессов в малом пред-
принимательстве;
з) разработка методоло-
гических основ изучения
малого предпринима-
тельства в сфере теневой
экономики и организация
наблюдения
5.4. Подготовка и издание 1996- ГКРП России
библиотечек предприни- 1997 гг. Госкомпром России
мателей, сборников и ТПП России
других материалов по Общественные объеди-
развитию и поддержке нения предпринимате-
предпринимательства лей
5.5. Подготовка и проведение 1996- ГКРП России
федеральных, межрегио- 1997 гг. Госкомпром России
нальных и международных Госкомоборонпром
мероприятий по развитию России
малого предприниматель- Общественные объеди-
ства (по направлениям нения предпринимате-
маркетинга, мониторинга, лей
менеджмента, лизинга,
инжиниринга, франчайзинга)
5.6. Подготовка и проведение 1996 г. ГКРП России
первого международного Правительство Москвы
форума делового Московское агентство
партнерства малых пред- развития предпринима-
приятий государств- тельства
участников СНГ (програм-
ма NIS-Партенариат. Федеральный фонд
Москва 96) поддержки малого
предпринимательства
Московский фонд
поддержки малого
предпринимательства
Госкомпром России
5.7. Поддержка средств 1996- ГКРП России
массовой информации, 1997 гг. Госкомпром России
освещающих вопросы Роскомпечать
малого предпринима- Госкомоборонпром
тельства России
Общественные объеди-
нения предпринима-
телей
5.8. Организация целевых 1996- ГКРП России
радио- и теле- программ, 1997 гг. Госкомпром России
направленных на форми- ФСТР России
рование положительного Общественные объеди-
имиджа предпринима- нения предпринима-
тельской деятельности телей
5.9. Проведение конкурсов, 1996- ГКРП России
благотворительных акций 1997 гг. Госкомпром России
и других мероприятий по ТПП России
пропаганде предпринима- Роскоммолодежи
тельского движения Общественные объеди-
нения предпринима-
телей
5.10. Унификация и сертифи- 1996- Госкомпром России
кация программного 1997 гг. Роскоминформ
обеспечения информацион- Минсвязи России
ных ресурсов Системы АО Российские инфор-
информационного обеспе- мационные центры
чения малого предпри-
нимательства
5.11. Обеспечение развития и 1996- Госкомпром России
эксплуатации Системы 1997 гг. ГКРП России
информационного обеспе- Роскоминформ
чения малого предпринима- Минсвязи России
тельства: АО Российские инфор-
а) создание центра по мационные центры
обслуживанию и ремонту РАН
технических средств, а также базы по производ-
ству средств вычисли-
тельной техники и оптических носителей
информации;
б) формирование и эксп-
луатация информационной
системы взаимодействия с федеральными и междуна-
родными базами данных
для АО Российские инфор-
мационные центры и пред-
принимателей;
в) создание и развитие
региональных информаци-
онных сетей и распре-
деление информационных
ресурсов в интересах
малого предпринима-
тельства
Итого
в том числе:
федеральные источники
бюджеты субъектов Российской Федерации
и местные бюджеты
внебюджетные источники
6. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Научно-методическое обеспечение
6.1. Разработка методики 1996 г. ГКРП России
прогнозирования развития Центр экономической
малого предприниматель- конъюнктуры при ства в Российской Федера- Правительстве Россий-
ции по сферам, отраслям сийской Федерации
и регионам Аналитический центр
Совета Федерации
Госкомстат России
Высшая школа эконо-
мики Минэкономики
России и Госкомвуза
России
Госкомоборонпром
России
6.2. Разработка проблем 1996- ГКРП России
структурной и инве- 1997 гг. Институт малого
стиционной политики с предпринимательства
учетом возможностей Высшей школы
малого предприни- экономики
мательства Минэкономики России
и Госкомвуза России
ГКАП России
Институт народно-
хозяйственного прог-
нозирования РАН
Российская ассоциация
развития малого пред-
принимательства
Госкомоборонпром
России
6.3. Анализ возможностей 1996- ГКРП России
прямой и косвенной 1997 гг. Институт малого пред-
инвестиционной под- принимательства Выс-
держки деятельности шей школы экономики
малых предприятий Минэкономики России и Госкомвуза России
Академия менеджмента
и рынка
Институт стратегичес-
кого анализа и развития предпринима-
тельства
6.4. Исследование мульти- 1996- ГКРП России
пликативных эффектов 1997 гг. Институт экономики
при оказании поддержки РАН
малому предприниматель- Институт малого пред-
ству на региональном и принимательства Выс-
федеральном уровнях и шей школы экономики
разработка подходов и Минэкономики России
методик мероприятий по и Госкомвуза России
поддержке малого пред- Независимый институт
принимательства предпринимательства
6.5. Подготовка и представ- 1996- ГКРП России
ление ежегодного докла- 1997 гг. Федеральный фонд
да в Правительство Рос- поддержки малого
сийской Федерации и в предпринимательства
Государственную Думу Минэкономики России
Федерального Собрания Госкомстат России
о состоянии и развитии Центр конъюнктуры и малого предпринима- прогнозирования при тельства в Российской Правительстве Россий-
Федерации и мерах по ской Федерации
его государственной ГКАП России
поддержке, включая отчет ТПП России
об использовании средств Министерства и ведом-
федерального бюджета на ства, органы исполни-
цели государственной тельной власти субъ-
поддержки малого пред- ектов Российской Фе-
принимательства дерации
Институт малого пред-
принимательства Выс-
шей школы экономики
Минэкономики России
и Госкомвуза России
Общественные объеди-
нения предпринимате-
лей
6.6. Разработка и развитие 1996- ГКРП России
базовой модели поддерж- 1997 гг. Миннац России
ки малого предпринима- Минэкономики России
тельства на уровне органов Аналитический центр
местного самоуправления Совета Федерации
Миннауки России
Госкомпром России
Федеральный фонд
поддержки малого
предпринимательства
Органы местного
самоуправления
Инновационный союз
Институт малого пред-
принимательства Выс-
шей школы экономики
Минэкономики России
и Госкомвуза России
Региональные фонды
поддержки малого
предпринимательства
Союз малых городов
Российской Федерации
6.7. Методическое обеспечение 1996- ГКРП России
подготовки и реализации 1997 гг. Минэкономики России
отраслевых и региональ- ГКАП России
ных программ поддержки Госкомпром России
малого предприниматель- Госкомвуз России
ства Минобразование
России
Высшая школа эконо-
мики Минэкономики
России и Госкомвуза
России
Российская ассоциация
маркетинга
6.8. Анализ процессов 1996- ГКРП России
в сфере инновационного 1997 гг. Федеральный фонд
и венчурного малого поддержки малого
предпринимательства предпринимательства
России Минэкономики России
Миннауки России
Высшая школа
экономики Минэконо-
мики России и Госком-
вуза России
6.9. Определение критериев 1996 г. ГКРП России
и тенденций развития Минэкономики России
среднего предпринима- Госкомпром России
тельства, особенностей ГКАП России
государственной под- Федеральный фонд
держки среднего пред- поддержки малого
принимательства предпринимательства
Высшая школа эконо-
мики Минэкономики
России и Госкомвуза
России
6.10. Разработка методики 1996- ГКРП России
и создание системы 1997 гг. Госкомвуз России
дистационного консал- Московское агентство
тинга для малого пред- развития предпринима-
принимательства тельства
Российская ассоциация
развития малого пред-
принимательства
ТПП России
Федеральный фонд
поддержки малого
предпринимательства
Фонд содействия раз-
витию малых форм
предприятий в научно-
технической сфере
Союз работников инно-
вационных предприятий
Инносоюз
6.11. Проведение комплексных 1996- ГКРП России
исследований по изучению 1997 гг. ТПП России
проблем этики и нравст- Общественные объеди-
венности в предпринима- нения предпринимате-
тельской среде лей
Подготовка кадров
6.12. Разработка проекта по- 1996 г. ГКРП России
ложения об аккредитации Госкомвуз России
учебных заведений, осуще- Высшая школа эконо-
ствляющих подготовку мики Минэкономики
предпринимательских России и Госкомвуза
кадров России
ФСЗ России
Минобразование
России
6.13. Проведение конкурсов 1996- ГКРП России
типовых учебных планов 1997 гг. Госкомвуз России
и программ по подготовке, Минобразование России
переподготовке и повы- ФСЗ России
шению квалификации кадров Федеральный фонд
для малого предпринима- поддержки малого
тельства предпринимательства
6.14. Организация подготовки 1996- ГКРП России
и переподготовки руко- 1997 гг. Госкомвуз России
водителей и персонала Минтруд России
федеральных и региональ- Аналитический центр
ных структур, занимаю- Совета Федерации
щихся поддержкой пред- ФСЗ России
принимательства Международные органи-
зации (в том числе МОТ,
USAID и др.)
Российское агентство
поддержки малого и среднего бизнеса
6.15. Повышение квалифи- 1996- ГКРП России
кации преподавателей 1997 гг. Федеральный фонд под-
и консультантов учебных держки малого пред-
базовых структур принимательства
Госкомвуз России
Минобразование России
Российское агентство
поддержки малого и среднего бизнеса
Академия менеджмента
и рынка
Славянская деловая
академия
6.16. Обучение молодежи, 1996 г. ФСЗ России
женщин, военно-служа- ГКРП России
щих, инвалидов, неза- Госкомвуз России
нятых граждан и граждан, Минобразование России
подлежащих высвобождению Минтруд России
с предприятий, основам Роскоммолодежи
предпринимательской дея- Общественные объеди-
тельности нения предпринимате-
лей
Российское агентство
поддержки малого и среднего бизнеса
Академия менеджмента
и рынка
Роскомторг
Роспатент
6.17. Разработка аудио-, 1996 г. ГКРП России
видео- и печатных Московское агентство
модульных курсов обучения развития предпринима-
по основным аспектам тельства
предпринимательства Госкомвуз России
6.18. Разработка и внедрение 1996- ГКРП России
программы по обучению 1997 гг. Минобразование России
навыкам предпринима- ФСЗ России
тельской деятельности совместно с заинте-
учащихся профессионально- ресованными министер-
технических учебных за- ствами и ведомствами
ведений Российской Федерации
6.19. Создание информационно- 1996- ГКРП России
справочного массива по 1997 гг. Минюст России
по законодательным и Миннац России
другим нормативным пра- МИД России
вовым актам, регулирующим МВЭС России
деятельность малых пред- Минсотрудничество
приятий на федеральном, России
региональном и между-
народном уровнях
6.20. Разработка и осуществле- 1996- Минобразование России
ние подпрограммы до- 1997 гг. ГКРП России
вузовской профессиональ- ФСЗ России
ной ориентации и отбора Общественные объеди-
талантливых выпускников нения предпринима-
школ и ПТУ в области телей
экономики и предпринима-
тельства с использованием
средств массовой информа-
ции, радио, телевидения.
Проведение всероссийских
олимпиад и конкурсов
и участие в аналогичных
международных мероприя-
тиях
Итого
в том числе:
федеральные источники
бюджеты субъектов Российской
Федерации и местные бюджеты
внебюджетные источники
7. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИЩЕННОСТЬ И БЕЗОПАСНОСТЬ
В МАЛОМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВЕ
7.1. Создание инфраструк- 1996- Минтруд России
туры специализированных 1997 гг. Рострудинспекция
организаций, оказывающих Федеральный фонд под-
практическую помощь держки малого пред-
и услуги малым предприя- принимательства
тиям в сфере охраны труда Фонд социального
и техники безопасности страхования Россий-
ской Федерации
7.2. Разработка типовых конт- 1996 г. Минтруд России
рактов, регулирующих от- Центральный совет
ношения работодателя с Российского профсоюза
работниками предприятия работников инноваци-
онных и малых пред-
приятий
ТПП России
7.3. Разработка программ 1996 г. Минтруд России
обучения руководителей Центральный совет
малых предприятий по воп- Российского профсоюза
росам охраны труда и работников инноваци-
техники безопасности онных и малых пред-
приятий
Российское агентство
поддержки малого и среднего бизнеса
7.4. Разработка рекомендаций 1996 г. МВД России
по созданию систем за- Высшая школа эконо-
щиты предпринимателей от мики Минэкономики
криминальных структур России и Госкомвуза
России
Институт государства
и права РАН
Федеральный фонд под-
держки малого пред-
принимательства
ТПП России
7.5. Разработка учебных 1996 г. ГКРП России
программ по основам Минобразование России
нравственности и этики ТПП России
в предпринимательской Общественные объеди-
деятельности нения предпринимате-
лей
Итого
в том числе:
федеральные источники
внебюджетные источники
Всего
в том числе:
федеральные источники
бюджеты субъектов
Российской Федерации
и местные бюджеты
внебюджетные источники
Продолжение таблицы
N ! ! Источники ! Стоимость
п/п ! Результативность ! финансирования ! (млрд. руб.)
! ! !--------------
! ! ! 1996 г.
1 ! 5 ! 6 ! 7
4. ФОРМИРОВАНИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
4.1. Создание развитой инфра- Федеральный фонд 22,6
структуры поддержки раз- поддержки малого -----
вития малого предпринима- предпринимательства 12,8
тельства, объединенной в (бюджетные средства)
единую сеть и выполняю- Бюджеты субъектов 9,8
щей комплекс функций Российской Федерации
консультационной, инфор-
мационной поддержки субъ-
ектов малого предприни-
мательства и подготовки
кадров
4.2. Создание единой эффектив- Федеральный фонд 0,3
но функционирующей инфра- поддержки малого ----
структуры поддержки ма- предпринимательства 0,2
лого предпринимательства (бюджетные средства)
Бюджеты субъектов 0,1
Российской Федерации
6,0
4.3. Переподготовка кадров Морозовский ----
для малого предпринима- проект 3,0
тельства, развитие ме- Бюджеты субъектов
неджмента малых пред- Российской Федерации 1,5
приятий Федеральный фонд 1,5
поддержки малого
предпринимательства
(бюджетные средства)
4.4. Отработка и реализация Федеральный фонд 8,3
технологии поддержки поддержки малого ----
эффективных предприятий предпринимательства 2,3
Создание дополнительных (бюджетные средства)
рабочих мест Морозовский 3,5
проект
Бюджеты субъектов 2,5
Российской Федерации
4.5. Создание и поддержка Федеральный фонд 20,0
деятельности лизинговых поддержки малого ----
компаний предпринимательства 6,5
Обеспечение методической, (бюджетные средства)
информационной и кадровой Бюджеты субъектов 12,0
поддержки деятельности Российской Федерации
лизинговых компаний Внебюджетные источники, 1,5
в том числе
Государственный фонд 1,2
занятости населения
Российской Федерации
TACIS 0,3
4.6. Распространение опыта в Федеральный фонд 13,8
в области поддержки поддержки малого пред- ----
предпринимательства принимательства 10,1
Расширение кооперации (бюджетные средства)
Бюджеты субъектов 2,5
Российской Федерации
Внебюджетные источники 1,2
1,0
4.7. Расширение сферы сотруд- Внебюджетные ----
ничества российских пред- источники 0,5
принимателей Бюджеты субъектов 0,5
Российской Федерации
4.8. Создание системы соци- Федеральный фонд 5,0
альной адаптации военно- поддержки малого ----
служащих предпринимательства 2,5
Создание дополнительных (бюджетные средства)
рабочих мест Бюджеты субъектов 2,5
Российской Федерации
4.9. Взаимодействие объектов Федеральный фонд 1,0
инфраструктуры поддержки поддержки малого
малого предпринимательства предпринимательства
(собственные средства)
4.10. Создание в регионах России Федеральный фонд 1,0
(на районном уровне) сети поддержки малого ----
консультации центров, предпринимательства 0,8
фондов поддержки малого (бюджетные средства)
предпринимательства, Бюджеты субъектов 0,2
бизнесинкубаторов. Обу- Российской Федерации
чение и стажировка специ-
алистов в области малого
предпринимательства.
Развитие международной
кооперации между малыми
предприятиями России и других стран
Итого 79,0
в том числе:
федеральные источники 37,7
бюджеты субъектов 31,6
Российской Федерации и местные бюджеты
внебюджетные источники 9,7
5. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
5.1. Создание единой системы Федеральный фонд 29,0
информационного обеспече- поддержки малого пред-
ния малого предпринима- принимательства
тельства (бюджетные средства)
Обеспечение открытости Бюджеты субъектов
и доступности информации Российской Федерации
по малому предпринима- Внебюджетные источники
тельству, юридическое,
инвестиционное и тех-
ническое консультирование
Создание 2 тыс. новых
рабочих мест
5.2. Обеспечение технического Федеральный фонд 15,0
оснащения статистических поддержки малого пред-
органов для сбора инфор- принимательства
мации о развитии малого (бюджетные средства)
предпринимательства
5.3. Проведение анализа Федеральный фонд 13,0
деятельности малых пред- поддержки малого пред-
приятий, их эффективности принимательства
Определение приоритетов (бюджетные средства)
государственной поддерж- В пределах бюджетных -
ки малых предприятий в ассигнований, выделя-
отраслях и регионах, где емых на основную
имеется совпадение неудов- деятельность
летворенного спроса на услуги малого предпри-
нимательства с госу-
дарственными интересами.
Прогнозные оценки его
развития
Подготовка предложений
по защите интересов пред-
принимателей, учет и обобщение мнения субъектов
малого предпринимательства
5.4. Расширение информационной Федеральный фонд 5,0
базы поддержки малого пред-
принимательства
(бюджетные средства)
5.5. Обмен опытом, создание Федеральный фонд 9,0
благоприятного общест- поддержки малого пред-
венного мнения. Проведение принимательства
конференций, выставок, (бюджетные средства)
презентаций для привле-
чения инвестиций в ма-
лые предприятия раз-
личных регионов и отраслей
5.6. Создание постоянно дей- Федеральный фонд 6,0 и ствующего механизма меж- поддержки малого -----
дународных экономических предпринимательства 1,3 млн.евро
связей малых предприятий (бюджетные -----------
Российской Федерации средства) 3,0
Бюджеты г. Москвы 2,0
и Московской обл.
TACIS 1,3 млн.евро
Внебюджетные 1,0
источники
5.7. Обмен опытом и более Федеральный бюджет 9,0
активное вовлечение поддержки малого пред-
населения в предпри- принимательства
нимательскую деятельность (бюджетные средства)
5.8. Создание благоприятного Федеральный фонд 4,5
общественного климата, поддержки малого пред-
пропаганда положитель- принимательства
ного опыта развития (бюджетные средства)
малого предприниматель-
ства
5.9. Активное вовлечение насе- Федеральный фонд 4,5
ления в предприниматель- поддержки малого пред-
скую деятельность принимательства
(бюджетные средства)
5.10. Снижение затрат на раз- Федеральный фонд 2,5
витие и эксплуатацию поддержки малого пред-
системы информационного принимательства
обеспечения малого (бюджетные средства)
предпринимательства,
повышение качества и увеличение объема
информационных услуг
5.11. Повышение надежности Федеральный фонд 23,5
функционирования и поддержки малого пред-
эксплуатации системы принимательства
информационного обеспе- (бюджетные средства)
чения малого предприни-
мательства
Оказание консультативной
и информационной под-
держки малому предпри-
нимательству. Интегра-
ция в международные сети
и базы данных предпри-
нимательских структур
Создание дополнительных
рабочих мест и рынка
информационных услуг
Повышение эффективности
и оперативности управления
развитием малого пред-
принимательства
Итого 152,0 и 1,3 млн.евро
в том числе:
федеральные источники 117,0
бюджеты субъектов 31,0
Российской Федерации
и местные бюджеты
внебюджетные источники 4,0
6. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
6.1. Уточнение доли малых Федеральный фонд 0,7
предприятий в ВВП и поддержки малого пред-
других макроэкономических принимательства
показателях. Определение (собственные средства)
основных (ведущих)
направлений развития
малого предпринима-
тельства в регионах
и России в целом
6.2. Повышение уровня прог- Федеральный фонд 0,25
раммных разработок и при- поддержки малого пред-
нимаемых решений принимательства
(собственные средства)
6.3. Новые источники инвести- Федеральный фонд 0,25
ций поддержки малого пред-
принимательства
(собственные средства)
6.4. Уточнение эффективности Федеральный фонд 0,3
использования средств, поддержки малого пред-
выделяемых на поддержку принимательства
малых предприятий (бюджетные средства)
6.5. Определение эффективности Федеральный фонд 0,25
деятельности малых пред- поддержки малого пред-
приятий, их вклада в раз- принимательства
витие экономики (бюджетные средства)
Разработка предложений
по реализации государ-
ственной политики в области развития и поддержки малого
предпринимательства.
Определение приори-
тетных направлений
поддержки. Анализ
эффективности исполь-
зования финансовых
средств, направлен-
ных на развитие и под-
держку малых пред-
приятий
6.6. Разработка типовых Федеральный фонд 3,0
программы и схемы поддержки малого ----
поддержки предпри- предпринимательства 1,5
нимательства на уровне (бюджетные средства)
города, района. Бюджеты субъектов 1,5
Отработка механизма Российской Федерации
взаимодействия феде-
ральных, республикан-
ских, краевых, обла-
стных, городских и районных структур, зани-
мающихся поддержкой малого
предпринимательства
6.7. Координация деятельности В пределах бюджетных -
федеральных министерств ассигнований, выделяе-
и ведомств, а также мых на основную дея-
органов исполнительной тельность
власти субъектов Федеральный фонд 0,2
Российской Федерации поддержки малого пред-
принимательства
(собственные средства)
6.8. Разработка механизма Федеральный фонд 0,15
государственного регули- поддержки малого пред-
рования инновационной принимательства
деятельности. Подготовка (бюджетные средства)
предложений по совершен-
ствованию системы и механизма финансово-
кредитной поддержки этих
предприятий
6.9. Разработка проблем струк- Федеральный фонд 0,15
турной политики с учетом поддержки малого пред-
возможностей среднего принимательства
предпринимательства и (бюджетные средства)
их вклада в развитие про-
изводства и услуг
6.10. Разработка методики и Федеральный фонд 5,0
организации информацион- поддержки малого пред- ----
но-консультационных принимательства 0,7
компьютерных сетей с (бюджетные средства)
возможностью удаленной Бюджет г. Москвы 1,4
связи; организация Региональные фонды 1,1
информационных кон- предпринимательства
салтинговых Фонд содействия 1,3
компьютерных конфе- развитию малых форм
ренций предприятий в научно-
технической сфере
Внебюджетные средства 0,5
(Государственный фонд
занятости населения
Российской Федерации)
6.11. Создание научной базы Федеральный фонд 0,7
по проблемам этики и поддержки малого пред-
нравственности в малом принимательства
предпринимательстве (бюджетные средства)
6.12. Повышение качества Федеральный фонд 0,2
обучения предпринимателей поддержки малого пред-
принимательства
(бюджетные средства)
6.13. Формирование преподава- Федеральный фонд 1,0
тельских кадров учебных поддержки малого пред- ----
заведений по подготовке принимательства 0,5
кадров для малого пред- (бюджетные средства)
принимательства Государственный фонд 0,5
занятости населения
Российской Федерации
6.14. Повышение эффективности Федеральный фонд 10,0
управления сферой малого поддержки малого пред- ----
предпринимательства принимательства 5,0
(бюджетные средства)
Бюджеты субъектов 5,0
Российской Федерации
6.15. Формирование преподава- Федеральный фонд 5,0
тельских кадров учебных поддержки малого пред-
заведений по подготовке принимательства
кадров для малого (бюджетные средства)
предпринимательства
6.16. Целевой, адресный характер Федеральный фонд 12,0
подготовки с учетом осо- поддержки малого пред- ----
бенностей отдельных принимательства 5,0
социальных групп населе- (бюджетные средства)
ния Государственный 5,0
фонд занятости на-
селения Российской
Федерации
Средства USAID 2,0
6.17. Новые технологии обучения Федеральный фонд 4,7
поддержки малого пред- ----
принимательства 1,0
(бюджетные средства)
Бюджет г. Москвы 1,0
Бюджеты субъектов 0,4
Российской Федерации
Внебюджетные 2,3
средства, в том числе
Государственный 0,8
фонд занятости насе-
ления Российской
Федерации
TACIS 1,5
6.18. Повышение квалификации Федеральный фонд 0,5
в области предпринима- поддержки малого пред-
тельской деятельности принимательства
выпускников профессио- (бюджетные средства)
нально-технических
учебных заведений
6.19. Оказание помощи субъектам Федеральный фонд 3,0
малого предпринимательства поддержки малого пред-
в обеспечении их зако- принимательства
нодательными и другими (бюджетные средства)
нормативными правовыми
актами
6.20. Ориентация молодежи на Федеральный фонд 1,5
участие в предпринима- поддержки малого пред- ----
тельской деятельности принимательства 0,6
Внебюджетные 0,6
источники
Государственный 0,3
фонд занятости насе-
ления Российской
Федерации
Итого 48,85
в том числе:
федеральные источники 27,25
бюджеты субъектов Российской 10,4
Федерации и местные бюджеты
внебюджетные источники 11,2
7. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИЩЕННОСТЬ И БЕЗОПАСНОСТЬ
В МАЛОМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВЕ
7.1. Улучшение охраны труда и Федеральный фонд 1,0
техники безопасности на поддержки малого пред- ----
малых предприятиях принимательства 0,4
(бюджетные средства)
Фонд социального стра- 0,6
хования Российской
Федерации с участием
объединений предпри-
нимателей и проф-
союзов
7.2. Обеспечение соблюдения В пределах бюджетных -
законодательства Россий- ассигнований, выделяе-
ской Федерации о труде мых на основную дея-
тельность
Внебюджетные 0,2
источники
(Государственный
фонд занятости насе-
ления Российской
Федерации)
7.3. Повышение уровня Федеральный фонд 0,5
состояния охраны труда и поддержки малого пред-
техники безопасности на принимательства
предприятиях (бюджетные средства)
7.4. Развитие систем по защите Федеральный фонд 0,2
интересов предпринимателей поддержки малого пред-
принимательства
(бюджетные средства)
7.5. Обеспечение высокого Федеральный фонд 0,5
нравственного уровня поддержки малого пред-
предпринимателей принимательства
(бюджетные средства)
Итого 2,4
в том числе:
федеральные источники 1,6
внебюджетные источники 0,8
Всего 883,35 и ----------
1,3 млн.евро*
в том числе:
федеральные источники 600,35
бюджеты субъектов 253,3
Российской Федерации
и местные бюджеты 29,7 и внебюджетные источники 1,3 млн.евро
- С учетом финансирования программ по TACIS и другим международным организациям и программам.
Примечание. При реализации конкретных мероприятий Программы их стоимость может быть уточнена.
[введено: 16.01.96 оператор НЦПИ — Соломатина Е. А.]
[проверено: 16.01.96 корректор НЦПИ — Литвиновская Ю. Н.]
[введено: 17.01.96 оператор НЦПИ — Сеничева С. Н.]
[проверено: 18.01.96 корректор НЦПИ — Юрченко М. А.]
[ТРТ: 20.01.2000 юрист НЦПИ — Дзыбик Е. К.]