Документ:Постановление от 31.12.2008 № 1084 ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
- Юрисдикция:
Россия
- Принявший орган:
- ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
- Дата принятия:
- 2008-12-31 00:00:00
- Языки:
- Русский язык
| Р200804927 | |
| ОПУБЛИКОВАНО: | СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ, 12.01.2009, N 2, СТ. 262 |
| РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, 16.01.2009, N 5, СТР. 23 |
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31.12.2008 N 1084
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2010 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА ПОДДЕРЖКУ СЕВЕРНОГО ОЛЕНЕВОДСТВА И О ПРИЗНАНИИ
УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<Наименование дано в ред. постановления Правительства РФ от 30 декабря 2009 г. N 1173; [cod://6A176077‒515F-46D7-BD35-B7E334DEF829/ НГР:Р0906346] >
<Изменения:
постановление Правительства РФ от 18 мая 2009 г. N 419; [cod://DB571E60‒290D-4315‒9C60‒131A38467309/ НГР:Р0901905] ,
постановление Правительства РФ от 3 октября 2009 г. N 798; [cod://D888FB26‒7CEC-42E7-AC33‒639F8E7602F7/ НГР:Р0904594] ,
постановление Правительства РФ от 30 декабря 2009 г. N 1173; [cod://6A176077‒515F-46D7-BD35-B7E334DEF829/ НГР:Р0906346] (изменения вступают в силу с 1 января 2010 г.),
постановление Правительства РФ от 26 июля 2010 г. N 556; [cod://EF4243F5-F3A0‒4EA1-A0CD-26CB079163D2/ НГР:Р1003518] >
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку северного оленеводства.
<В ред. постановления Правительства РФ от 30 декабря 2009 г. N 1173; [cod://6A176077‒515F-46D7-BD35-B7E334DEF829/ НГР:Р0906346] >
2. Признать утратившими силу:
[cod://FBE19EB6-B7F5‒4DDE-9956-C9A372586AC7/ постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 997; НГР:Р0705721] Об утверждении Правил предоставления в 2008—2010 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление государственной поддержки по основным направлениям сельскохозяйственного производства
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 3, ст. 183);
[cod://47D2ED55‒511A-4A0D-ABDD-740670943CE3/ постановление Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 г. N 663; НГР:Р0803009] О внесении изменений в Правила предоставления в 2008—2010 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление государственной поддержки по основным направлениям сельскохозяйственного производства
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 38, ст. 4305);
[cod://173E9AFE-C12D-4153-B0DC-1AB4453980B4/ постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2008 г. N 910; НГР:Р0804433] О внесении изменений в Правила предоставления в 2008—2010 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление государственной поддержки по основным направлениям сельскохозяйственного производства
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 50, ст. 5939).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В. Путин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 декабря 2008 г. N 1084
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2010 ГОДУ СУБСИДИЙ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ НА ПОДДЕРЖКУ СЕВЕРНОГО
ОЛЕНЕВОДСТВА
<Наименование дано в ред. постановления Правительства РФ от 30 декабря 2009 г. N 1173; [cod://6A176077‒515F-46D7-BD35-B7E334DEF829/ НГР:Р0906346] >
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку северного оленеводства (далее — субсидии).
<В ред.
постановления Правительства РФ от 3 октября 2009 г. N 798; [cod://D888FB26‒7CEC-42E7-AC33‒639F8E7602F7/ НГР:Р0904594] ,
постановления Правительства РФ от 30 декабря 2009 г. N 1173; [cod://6A176077‒515F-46D7-BD35-B7E334DEF829/ НГР:Р0906346] >
2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств субъектов Российской Федерации по реализации региональных и (или) муниципальных программ, предусматривающих поддержку северного оленеводства, осуществляемую в форме предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее — сельскохозяйственные товаропроизводители), на содержание поголовья северных оленей, маралов.
<В ред.
постановления Правительства РФ от 30 декабря 2009 г. N 1173; [cod://6A176077‒515F-46D7-BD35-B7E334DEF829/ НГР:Р0906346],
постановления Правительства РФ от 26 июля 2010 г. N 556; [cod://EF4243F5-F3A0‒4EA1-A0CD-26CB079163D2/ НГР:Р1003518] >
3. Субсидии предоставляются бюджету субъекта Российской Федерации, отвечающего одному из следующих требований:
а) наличие на территории субъекта Российской Федерации, отнесенной к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, у сельскохозяйственных товаропроизводителей поголовья северных оленей; б) наличие на территории субъекта Российской Федерации у сельскохозяйственных товаропроизводителей поголовья маралов, составляющего не менее 10 тыс. голов.
<Пункт 3 в ред. постановления Правительства РФ от 26 июля 2010 г. N 556; [cod://EF4243F5-F3A0‒4EA1-A0CD-26CB079163D2/ НГР:Р1003518] >
4. Субсидии предоставляются бюджету субъекта Российской Федерации на следующих условиях:
наличие утвержденных региональной и (или) муниципальных программ развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, предусматривающих поддержку содержания поголовья северных оленей, маралов;
принятие в соответствии с законом субъекта Российской Федерации о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) нормативными правовыми актами муниципальных образований о местных бюджетах расходных обязательств по финансированию региональных и (или) муниципальных программ, предусматривающих поддержку содержания поголовья северных оленей, маралов, с учетом установленного уровня софинансирования.
наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего порядок предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям средств из бюджета субъекта Российской Федерации на содержание поголовья северных оленей, маралов, а также перечня документов, необходимых для получения указанных средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и сроков рассмотрения документов, представляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями для получения субсидий.
<В ред.
постановления Правительства РФ от 30 декабря 2009 г. N 1173; [cod://6A176077‒515F-46D7-BD35-B7E334DEF829/ НГР:Р0906346],
постановления Правительства РФ от 26 июля 2010 г. N 556; [cod://EF4243F5-F3A0‒4EA1-A0CD-26CB079163D2/ НГР:Р1003518] >
5. Средства на поддержку содержания поголовья северных оленей, маралов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям исходя из поголовья этих животных на начало текущего финансового года, подтверждаемого Федеральной службой государственной статистики.
<В ред.
постановления Правительства РФ от 30 декабря 2009 г. N 1173; [cod://6A176077‒515F-46D7-BD35-B7E334DEF829/ НГР:Р0906346] ,
постановления Правительства РФ от 26 июля 2010 г. N 55 6; [cod://EF4243F5-F3A0‒4EA1-A0CD-26CB079163D2/ НГР:Р1003518] >
6. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на содержание поголовья северных оленей, маралов, определяется по следующей формуле:
D / РБО
i i
V = U x --------------,
OLki oLk r
SUM D / РБО
i=1 i i
где :
V - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта
OLki
Российской Федерации на содержание поголовья северных оленей, маралов на очередной
финансовый год;
U - размер субсидии, предусмотренный в федеральном бюджете на oLk
поддержку северного оленеводства на очередной финансовый год;
r - количество субъектов Российской Федерации, соответствующих
требованию, установленному пунктом 3 настоящих Правил;
D — доля поголовья северных оленей, маралов i-го субъекта Российской Федерации
i
в общем поголовье северных оленей в субъектах Российской Федерации,
соответствующих требованию, установленному пунктом 3 настоящих Правил,
определяемая на основании данных Федеральной службы государственной
статистики на начало отчетного финансового года по следующей формуле:
ПО L
i
D = -------,
i ПО L
РФ
где:
ПОL — численность поголовья северных оленей, маралов в i-м субъекте Российской
i
Федерации;
ПОL - численность поголовья северных оленей, маралов в субъектах Российской
РФ
Федерации, соответствующих требованию, установленному пунктом 3 настоящих
Правил;
РБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта
i
Российской Федерации на очередной финансовый год после распределения
дотаций, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации,
утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября
2004 г. N 670.
<В ред.
постановления Правительства РФ от 30 декабря 2009 г. N 1173; [cod://6A176077‒515F-46D7-BD35-B7E334DEF829/ НГР:Р0906346] ,
постановления Правительства РФ от 26 июля 2010 г. N 556; [cod://EF4243F5-F3A0‒4EA1-A0CD-26CB079163D2/ НГР:Р1003518] >
7. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в Федеральном законе О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
.
<В ред. постановления Правительства РФ от 30 декабря 2009 г. N 1173; [cod://6A176077‒515F-46D7-BD35-B7E334DEF829/ НГР:Р0906346] >
8. Уровень софинансирования, осуществляемого в соответствии с настоящими Правилами за счет средств федерального бюджета путем предоставления субсидии, определяется по следующей формуле:
У = 0,65 / РБО ,
i i
где 0,65 — средний уровень софинансирования.
Уровень софинансирования по субъектам Российской Федерации утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год.
В 2010 году уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 60 процентов расходного обязательства.
<В ред. постановления Правительства РФ от 30 декабря 2009 г. N 1173; [cod://6A176077‒515F-46D7-BD35-B7E334DEF829/ НГР:Р0906346] >
9. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и органом, уполномоченным высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее — уполномоченный орган), соглашения о порядке предоставления субсидий (далее — соглашение).
Форма соглашения утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
10. В соглашении предусматриваются:
а) адресное предоставление средств на содержание поголовья северных оленей, маралов;
<В ред.
постановления Правительства РФ от 30 декабря 2009 г. N 1173; [cod://6A176077‒515F-46D7-BD35-B7E334DEF829/ НГР:Р0906346] ,
постановления Правительства РФ от 26 июля 2010 г. N 556; [cod://EF4243F5-F3A0‒4EA1-A0CD-26CB079163D2/ НГР:Р1003518] > б) сведения о размере субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации;
в) сведения о размере средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетах на поддержку северного оленеводства с учетом установленного уровня софинансирования за счет средств федерального бюджета;
<В ред. постановления Правительства РФ от 30 декабря 2009 г. N 1173; [cod://6A176077‒515F-46D7-BD35-B7E334DEF829/ НГР:Р0906346] >
г) целевое назначение субсидии;
д) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия;
е) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего порядок предоставления средств на содержание поголовья северных оленей, маралов а также перечней документов, необходимых для получения указанных средств;
<В ред.
постановления Правительства РФ от 30 декабря 2009 г. N 1173; [cod://6A176077‒515F-46D7-BD35-B7E334DEF829/ НГР:Р0906346] ,
постановления Правительства РФ от 26 июля 2010 г. N 556; [cod://EF4243F5-F3A0‒4EA1-A0CD-26CB079163D2/ НГР:Р1003518] > ж) обязательство заключить соглашение с местной администрацией в случае, если субсидия используется субъектом Российской Федерации на софинансирование муниципальных программ, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил;
з) значения показателей эффективности использования субсидии, предусмотренных пунктом 17 настоящих Правил;
и) обязательство уполномоченного органа представлять отчеты об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на поддержку северного оленеводства, а также достигнутых значениях показателей эффективности использования субсидии;
<В ред. постановления Правительства РФ от 30 декабря 2009 г. N 1173; [cod://6A176077‒515F-46D7-BD35-B7E334DEF829/ НГР:Р0906346] >
к) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
м) иные положения, регулирующие порядок предоставления субсидии.
11. В целях определения объема и срока перечисления средств в рамках предусмотренной субъекту Российской Федерации субсидии уполномоченный орган представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заявку на перечисление субсидии по форме и в срок, которые установлены этим Министерством.
12. Перечисление субсидий в бюджеты субъектов Российской Федерации осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации на основании заявок, указанных в пункте 11 настоящих Правил.
13. Расходы бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляются в порядке, устанавливаемом бюджетным законодательством Российской Федерации.
14. Уполномоченный орган представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации следующие документы:
а) выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и (или) выписки из нормативных правовых актов муниципальных образований, подтверждающие включение в бюджет субъекта Российской Федерации (местный бюджет) средств на финансирование северного оленеводства, — в срок, который устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
<В ред. постановления Правительства РФ от 30 декабря 2009 г. N 1173; [cod://6A176077‒515F-46D7-BD35-B7E334DEF829/ НГР:Р0906346] > б) отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), источником финансового обеспечения которых является субсидия, — по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
в) отчет о достижении значений показателей эффективности использования субсидии, предусмотренных соглашением, — по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
г) отчет о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей — по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
15. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на поддержку северного оленеводства, не позволяет обеспечить установленный для субъекта Российской Федерации уровень софинансирования, размер субсидии подлежит уменьшению с целью обеспечения соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся бюджетные ассигнования перераспределяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.
<В ред. постановления Правительства РФ от 30 декабря 2009 г. N 1173; [cod://6A176077‒515F-46D7-BD35-B7E334DEF829/ НГР:Р0906346] >
16. В случае отсутствия у субъекта Российской Федерации потребности в субсидии в пределах текущего финансового года Министерство сельского хозяйства Российской Федерации на основании письменного обращения уполномоченного органа вправе перераспределить неиспользованную субсидию между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.
17. Эффективность расходов оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании целевого показателя, характеризующего поголовье северных оленей, маралов определенного в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008—2012 годы, утвержденной [cod://D4335530-FCF8‒4767-BDC0‒459288185303/ постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. N 446; НГР:Р0702377].
<В ред.
постановления Правительства РФ от 30 декабря 2009 г. N 1173; [cod://6A176077‒515F-46D7-BD35-B7E334DEF829/ НГР:Р0906346] ,
постановления Правительства РФ от 26 июля 2010 г. N 556; [cod://EF4243F5-F3A0‒4EA1-A0CD-26CB079163D2/ НГР:Р1003518] >
18. В случае если в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации не достигнуты значения показателя, указанного в пункте 17 настоящих Правил, и их отклонение составляет более 50 процентов от среднероссийского уровня, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации вправе принять решение об уменьшении размера субсидии, предоставляемой бюджету этого субъекта Российской Федерации в году, следующем за отчетным финансовым годом, из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процентный пункт снижения значения показателя, а также о перераспределении высвобождающегося размера субсидии между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.
Решение об уменьшении размера субсидии не принимается в случае, если установленное значение такого показателя не достигнуто в силу обстоятельств непреодолимой силы.
<В ред. постановления Правительства РФ от 30 декабря 2009 г. N 1173; [cod://6A176077‒515F-46D7-BD35-B7E334DEF829/ НГР:Р0906346] >
19. <Утратил силу: постановление Правительства РФ от 30 декабря 2009 г. N 1173; [cod://6A176077‒515F-46D7-BD35-B7E334DEF829/ НГР:Р0906346] >
20. <Утратил силу: постановление Правительства РФ от 30 декабря 2009 г. N 1173; [cod://6A176077‒515F-46D7-BD35-B7E334DEF829/ НГР:Р0906346] >
20\1. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет перераспределение субсидий, остаток которых образовался в соответствии с пунктами 15 и 16 настоящих Правил, на основании письменных обращений уполномоченных органов с просьбой об увеличении годового объема выделяемых субсидий пропорционально удельному весу дополнительной потребности в субсидии субъекта Российской Федерации в общем объеме дополнительной потребности в субсидиях субъектов Российской Федерации с учетом фактического освоения средств за отчетный период.
<Введен постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2009 г. N 1173; [cod://6A176077‒515F-46D7-BD35-B7E334DEF829/ НГР:Р0906346] >
20\2. В случае несоблюдения уполномоченным органом условий предоставления субсидий соответствующая информация направляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в Министерство финансов Российской Федерации с предложением о приостановлении предоставления субсидий для принятия соответствующего решения в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
<Введен постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2009 г. N 1173; [cod://6A176077‒515F-46D7-BD35-B7E334DEF829/ НГР:Р0906346] >
21. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведений и целевое использование субсидий возлагается на уполномоченные органы.
В случае нецелевого использования субсидия подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
22. Контроль за соблюдением уполномоченными органами условий предоставления субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.
[Прямая рассылка Аппарата Правительства РФ]
[ТРТ: 18.11.2009 юрист НЦПИ — Фалюта Л. А.]