Документ:О КОНЦЕПЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ОБЛАСТИ НА 2011 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2012 И 2013 ГОДОВ

О КОНЦЕПЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ОБЛАСТИ НА 2011 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2012 И 2013 ГОДОВ

Закон

Юрисдикция:

 Россия

Принявший орган:

Новгородская областная Дума

Дата принятия:

2010-12-31 00:00:00

Языки:

Русский язык

1

 

НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

 

31.12.2010 № 912-ОЗ

 

(Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия)

 

О КОНЦЕПЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ОБЛАСТИ НА 2011 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2012 И 2013 ГОДОВ

 

Принят областной  Думой  21 декабря 2009 года

 

 

{Изменения:

областной закон от 24 марта 2011 года № 954-ОЗ; [SERV8/content/act/81873ef8-a4ec-488b-9ced-ade1dce2c6a4.doc НГР: ru 53000201100122]

областной закон от 31 октября 2011 года № 1099-ОЗ ;

 

Статья 1

Принять Концепцию социально-экономического развития области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов.

 

Статья 2

Настоящий областной закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

 

 

 

Губернатор области    С. Г. Митин

 

 

Великий Новгород

31 декабря 2010 года

№ 912-ОЗ

 

1

 

Приложение

к областному закону О Конце п ции социально-экономического разв и тия области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов 

 

Концепция

социально-экономического развития области на 2011 год и на план о вый период 2012 и 2013 годов

 

Концепция социально-экономического развития области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов (далее — Концепция 2011‒2013) отражает меры, направленные на обеспечение комплексного социально-экономического развития области

Концепция 2011‒2013 предусматривает реализацию мер, направленных на повышение устойчивости и развития экономики области, обеспечение экон о мического роста за счет инновационного развития отраслей экономики, привл е чение инвестиций, повышение производительности труда, развитие малого и среднего предпринимательства, сферы торговли и бытового обслуживания нас е ления, освоение собственной ресурсной базы области, развитие дорожной и ж и лищно-коммунальной инфраструктуры, рост объемов жилищного строительства, развитие культуры, туризма, привлечение дополнительных финансовых ресурсов в область, в том числе за счет более активного участия в реализации приоритетных национальных проектов и федеральных целевых программ, повышение эффе к тивности расходования бюджетных средств.

Результатом выполнения мероприятий Концепции 2011‒2013 станет д о стижение устойчивых темпов экономического роста, увеличение налогооблага е мой базы и объемов налоговых поступлений в консолидированный бюджет обл а сти, увеличение заработной платы, в том числе в социальной сфере, снятие напряже н ности на рынке труда и дальнейшее повышение качества жизни населения, уро в ня социальной защиты населения, улучшение демографической ситуации в обл а сти.

Намеченные Концепцией 2011‒2013 мероприятия основаны на фина н совых ресурсах, на увеличение которых ориентирована экономическая политика органов государственной власти области.

 

Раздел 1. Бюджетная и налоговая политика

В период 2011‒2013 годов налоговая политика будет направлена на с о здание условий для восстановления положительных темпов экономического р о ста.

В целях дальнейшего развития экономики и улучшения инвестиционного климата области в 2011‒2013 годах, для вновь созданных и действующих орган и заций, реализующих инвестиционные проекты, одобренные Администрацией о б ласти в соответствии с областным законом от [SERV8/content/act/227cb926-df88‒4943-a1a4‒9ecb891e66db.doc 11.06.98 № 29-ОЗ] Об инвестиц и онной деятельности в Новгородской области, на фактический срок окупаемости инвестиционного проекта, но не более расчетного будут сохранены налоговые льготы, действовавшие в 2010 году, 4,5 процента налога на прибыль организаций и 100 процентов налога на имущество организаций.

Коммерческие организации, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территориях Батецкого, Волотовского, Марёвского, Парфинского и Поддорского районов, будут освобождены от уплаты налога на имущество о р ганизаций, а также им будет оказываться государственная поддержка в виде су б сидий на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией товаров (работ, услуг) в размере 83,3 процента налога на прибыль организаций, уплаченного в областной бюджет.

Предлагаемые меры в области налоговой политики, планируемые к ре а лизации в 2011 году и плановом периоде 2012‒2013 годов, учитывают необход и мость долгосрочной сбалансированности доходов и расходов бюджета.

В 2011‒2013 годах сохранится социальная ориентированность областного бюджета.

В 2011 году планируется повышение фонда оплаты труда работников бюджетной сферы на 6,5 процента.

Денежное довольствие сотрудников органов внутренних дел области, с о держащихся за счет средств областного бюджета, с 1 апреля 2011 года увел и чится на 6,5 процента.

Расходы бюджетных учреждений по оплате коммунальных услуг опред е лены исходя из ожидаемых расходов текущего года, планируемого на 2011 год роста тарифов на электроэнергию, газ, отопление и водоснабжение, а также с учетом необходимости сокращения потребления  энергетических ресурсов на 3 процента к уровню 2009 года.

Сохранятся действующие в настоящее время меры социальной поддер ж ки обучающихся, воспитанников, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Размер государственной академической стипендии обучающимся гос у дарственных учреждений начального и среднего профессионального образов а ния увеличится с 1 сентября 2011 года на 6,5 процента и составит 426 рублей.

Продолжится финансирование принятых областных целевых программ.

Капитальные вложения предусматриваются на строительство объектов социальной сферы, включенных в федеральные целевые программы и требу ю щих софинансирования за счет средств областного бюджета, а также объектов, включенных в областные целевые программы и имеющих важное значение для социально-экономического развития области.

На 2011‒2013 годы предусматриваются расходы на отдельные социально значимые мероприятия, включая реализацию областных законов, устанавлива ю щих меры социальной поддержки отдельным категориям населения.

Продолжится финансирование из областного бюджета ряда направлений агропромышленного комплекса: приоритетное развитие животноводства и раст е ниеводства, поддержка почвенного плодородия.

Политика в области межбюджетных отношений будет направлена на ко р ректировку механизмов предоставления межбюджетных трансфертов органам местного самоуправления и дальнейшее развитие стимулов к увеличению дохо д ной части бюджетов муниципальных образований.

В областном бюджете будут предусмотрены средства на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и поселений по исполнению своих полномочий в решении вопросов местного значения.

Для оказания финансовой поддержки местным бюджетам на реализацию закрепленных за ними обязательств в 2011‒2013 годах в проекте областного бюджета будут предусмотрены субсидии на софинансирование расходов мес т ных бюджетов. При этом на областном уровне перед получателями субсидий б у дет поставлена задача достижения конкретных целевых показателей.

В целях реального повышения качества предоставляемых государстве н ными и муниципальными учреждениями услуг в области будут реализовываться мероприятия по совершенствованию правового положения данных учреждений. Будет обеспечиваться планомерное введение новых принципов деятельности областных государственных и муниципальных учреждений.

 

Раздел 2. Здравоохранение

Приоритетными направлениями деятельности здравоохранения остаются сохранение и улучшение здоровья людей, удовлетворение их потребностей в м е дицинской и лекарственной помощи, формирование приверженности к принципам здорового образа жизни, увеличение продолжительности и качества жизни нас е ления области, обеспечение населения основными видами гарантированной м е дицинской помощи в соответствии с областной Программой государственных г а рантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской п о мощи.

Реализация мероприятий комплексной программы развития здравоохр а нения Новгородской области на 2007‒2011 годы, утвержденной постановлением Администрации области от [SERV8/content/act/65590e5d-bab3‒40a8-b3ab-dca785ccf5e9.doc 26.03.2007 № 71], и приоритетного национального проекта Здоровье предусматривает:

повышение качества и доступности оказываемой населению гарантир о ванной (бесплатной) медицинской помощи;

обеспечение приоритета профилактической направленности в деятельн о сти системы здравоохранения и приоритетного развития первичной медико-санитарной помощи;

снижение уровня смертности и инвалидизации населения от управляемых причин (сердечно-сосудистые заболевания, злокачественные новообразования, несчастные случаи и др.), увеличение показателя средней продолжительности жизни;

улучшение медико-демографической ситуации в области;

снижение уровня младенческой и детской смертности; улучшение репр о дуктивного здоровья населения;

совершенствование лекарственного обеспечения населения, в первую очередь льготных категорий граждан;

укрепление материально-технической базы системы здравоохранения о б ласти; внедрение современных медицинских технологий;

подготовку и переподготовку кадров для организаций здравоохранения;

повышение социальной защищенности работников здравоохранения;

оптимизацию оказания стационарной, амбулаторно-поликлинической и скорой медицинской помощи для сокращения неэффективных бюджетных расх о дов.

Будет продолжена работа по развитию первичного медицинского звена, профилактике заболеваний, включая вакцинацию и эффективную диспансериз а цию населения и  развитию института врача общей (семейной) практики. Ежего д но планируется открытие 4-х центров общеврачебной практики, реконструкция и ремонт подразделений центральных районных больниц и 16 фельдшерско-акушерских пунктов.

Для формирования мотивации населения к ведению здорового образа жизни будут реализовываться мероприятия областной целевой программы Формирование здорового образа жизни у населения области на 2009‒2012 г о ды, утвержденной постановлением Администрации области от 07.08.2009 № 279, планируется создание системы профилактики социально значимых забол е ваний, предупреждение факторов их развития. Для этого будет продолжена р а бота центров здоровья в Великом Новгороде и г. Боровичи, кабинетов профила к тики и кабинетов здорового ребенка в медицинских организациях всех муниц и пальных образований и открыт центр здоровья для детей на базе областной де т ской клинической больницы.

Будут приняты действенные меры по созданию областного перинатальн о го центра, развитию службы охраны материнства и детства, совершенствованию первичной медико-санитарной помощи детям и подросткам, развитию служб пл а нирования семьи и безопасного материнства.

Для укрепления службы скорой медицинской помощи планируется еж е годное приобретение 50 единиц санитарного транспорта, оснащенного совреме н ными средствами связи и оборудованием для оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим, и своевременная их доставка до стационаров.

Продолжится реализация мероприятий областной целевой программы Рентгенодиагностика на 2004‒2012 годы, утвержденной областным законом от [SERV8/content/act/fe9650c7-ab9e-4cf3-bc6b-e781c108137c.doc 29.07.2004 № 309-ОЗ].

Реализация областных целевых программ позволит осуществлять ко м плексные меры по дальнейшему развитию специализированной медицинской п о мощи населению, прежде всего по социально значимым заболеваниям (туберк у лез, психические заболевания, наркомания, заболевания, передаваемые пол о вым путем).

Планируется привлечение средств федерального бюджета в рамках ре а лизации федеральной целевой программы Предупреждение и борьба с соц и ально значимыми заболеваниями (2007‒2011 годы), утвержденной постановл е нием Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года № 280.

Снижению смертности населения от болезней системы кровообращения, от онкологических заболеваний и туберкулеза будет способствовать участие о б ласти в реализации национального проекта Здоровье по разделам: Сове р шенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболев а ниями, Совершенствование организации онкологической помощи населению, Обследование и лечение больных туберкулезом.

За счет средств федерального бюджета будет оказана высокотехнологи ч ная медицинская помощь для 1500 пациентов по кардиохирургии, онкологии, травматологии и др. Планируется оказание высокотехнологичной медицинской помощи в трех учреждениях здравоохранения области.

Получит дальнейшее развитие психиатрическая, наркологическая, токс и кологическая помощь населению, борьба с ВИЧ-инфекцией, туберкулезом и др у гими социально значимыми заболеваниями, в том числе и путем участия в по д программах приоритетного национального проекта Здоровье, реализации ме ж дународных проектов на территории области.

Повышению качества медицинской помощи будет способствовать вне д рение стандартов диагностики и лечения пациентов, профилактики заболеваний, формирование системы контроля качества медицинской и лекарственной помощи (ведомственного и вневедомственного контроля).

Дальнейшему улучшению лекарственного обеспечения населения будут способствовать дополнительные поступления лекарственных препаратов для граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг; увеличение к о личества аптечных учреждений и укомплектование их кадрами. Введение гос у дарственного регулирования цен на жизненно необходимые и важнейшие лека р ственные средства улучшат доступность лекарственного обеспечения населения.

Проведение экспертизы эффективности использования лекарственных препаратов в организациях здравоохранения области позволит обеспечить рац и ональное использование лекарственных препаратов, исключить из областного формуляра малоэффективные лекарственные средства и заменить их новыми эффективными препаратами.

Реализация мероприятий Федерального закона от [SERV8/content/act/157318bb-57ba-4a52‒8a7f-1fe35ad9217c.html 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ] Об обращении лекарственных средств позволит улучшить лекарстве н ное обеспечение сельского населения.

Ежегодно будут готовиться не менее 120 специалистов с высшим мед и цинским образованием и 100 специалистов со средним медицинским образов а нием, повышать квалификацию 350 врачей и 1000 средних медицинских работн и ков.

В целях повышения качества профессиональной подготовки и переподг о товки кадров в области здравоохранения будет совершенствоваться единая с и стема контроля качества подготовки специалистов на всех этапах непрерывного медицинского образования.

Будет продолжена работа по заключению договоров на целевую подг о товку врачей и среднего медицинского персонала для организаций здравоохр а нения области. 

Планируется обеспечение медицинских работников служебным жильем.

Будет производиться единовременная выплата молодым специалистам из числа медицинского персонала лечебных учреждений Великого Новгорода в размере 200 тыс. рублей на человека. В дальнейшем планируется данную пра к тику распространить на территории области.

Продолжится реализация областной целевой программы Оснащение медицинским оборудованием учреждений здравоохранения области на 2009‒2013 годы, утвержденной постановлением Администрации области от [SERV8/content/act/3b484ba4-b7ce-46f6-bb0b-3ecda0155dca.doc 20.03.2009 № 74.]

Будет принята программа модернизации системы здравоохранения обл а сти с привлечением средств из федерального бюджета на укрепление матер и ально-технической базы и информатизацию организаций здравоохранения.

В рамках реализации данной программы продолжится работа по заве р шению строительства третьей очереди областного онкологического диспансера, хирургического корпуса Окуловской ЦРБ, созданию областного перинатального и сосудистого центров, реконструкции областной клинической и областной детской клинической больниц; проведены капитальные ремонты помещений межрайо н ных медицинских центров в городах Боровичи и Старая Русса, городских и мун и ципальных объектов здравоохранения. Планируется начало строительства тер а певтического корпуса Боровичской ЦРБ, поликлиники Маловишерской ЦРБ.

Реализация мероприятий в области охраны здоровья населения позволит достичь следующих результатов:

увеличение показателя объема амбулаторно-поликлинической помощи до федерального норматива (9,5 посещений на одного жителя);

уменьшение показателя объема стационарной помощи до 2812 койко-дней на 1000 человек населения;

снижение показателя смертности населения трудоспособного возраста на 8 процентов;

снижение уровня временной нетрудоспособности на 16 процентов;

снижение показателя младенческой смертности до 7,7 на 1000 родивши х ся живыми;

снижение показателя заболеваемости туберкулезом постоянного насел е ния до 54,0 процентов на 100 тысяч населения;

увеличение удельного веса больных хроническим алкоголизмом с пр о должительностью ремиссии более года до 14 процентов;

снижение показателя запущенности злокачественных новообразований до 25 процентов.

 

Раздел 3. Физическая культура и спорт

Развитию физической культуры и спорта в области будут способствовать мероприятия долгосрочной областной целевой программы Развитие физической культуры и спорта в Новгородской области на 2011‒2015 годы, утвержденной постановлением Администрации области от [SERV8/content/act/12079fba-2acb-46c6‒8b8a-b7a2dbaf12d9.doc 30.09.2010 № 463].

В 2011 году финансовую поддержку получат команды по игровым видам спорта, участвующие в первенстве страны.

Приоритетным направлением развития физической культуры и спорта б у дет создание условий для занятий населения физической культурой и спортом, для чего предусматривается строительство и реконструкция спортивных соор у жений.

В 2011 году планируется  продолжить строительство второй очереди спортивного комплекса в Великом Новгороде (плавательный бассейн с двумя ваннами и универсальный спортивный зал) и физкультурно-оздоровительных комплексов в г.г. Старая Русса и Окуловка.

В 2012‒2013 годах планируется начать строительство физкультурно-оздоровительных комплексов в Маловишерском, Крестецком и Маревском рай о нах.

В 2011 году планируется произвести ремонт спортивного зала тяжелой атлетики в п. Кулотино Окуловского района.

Большое внимание будет уделено привлечению дополнительных асси г нований для поэтапного строительства, обновления и содержания малых спо р тивных форм и площадок.

Планируется укрепление материально-технической базы Новгородского областного автономного учреждения Центр спортивной подготовки для по д держки спорта высших достижений, подготовки спортивного резерва.

Для обеспечения спортсменов и физкультурников области качественными услугами спортивной медицины продолжит свою деятельность врачебно-физкультурная служба в структуре государственного учреждения здравоохран е ния Центр медицинской профилактики.

В целях повышения качества проведения областных спортивно-массовых мероприятий будут предприняты меры по их нормативному бюджетному обесп е чению.

Для обеспечения притока новых кадров в физическую культуру и спорт предполагается повысить уровень оплаты труда специалистам.

В целях создания условий для развития физической культуры и спорта в Новгородской области предполагается принять ряд правовых актов, регламент и рующих эту деятельность.

В 2011 году приоритетными видами спорта в области будут академич е ская гребля, тяжелая атлетика, лыжные гонки, спортивная гимнастика.

 

Раздел 4. Социальная поддержка населения

В целях социальной защиты населения на территории области будет пр о должено развитие системы социальной поддержки и социального обслуживания граждан.

Деятельность в сфере социальной защиты будет осуществляться по ч е тырем основным направлениям:

повышение достигнутого уровня социальной защиты ветеранов труда, в е теранов труда Новгородской области, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;

продолжение реализации мер социальной поддержки, установленных для отдельных категорий граждан федеральным и областным законодательством.

совершенствование системы оказания социальной помощи, повышение доступности и качества социальных услуг;

усиление адресной социальной защиты граждан, нуждающихся в госуда р ственной поддержке.

Для реализации приоритетных направлений деятельности планируется:

своевременно и в полном объеме осуществлять ежемесячные, ежегодные и единовременные денежные выплаты, перечислять пособия и компенсации льготным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством; предоставлять льготы по проезду в автомобильном и железнодорожном тран с порте;

 

обеспечивать выполнение мероприятий долгосрочных областных цел е вых программ Доступная среда на 2011‒2015 годы, утвержденной постановл е нием Администрации области от [SERV8/content/act/7681e039‒974a-43c4‒87b4-c548ace9121d.doc 30.09.2010 № 453], Семья и дети на 2011‒2015 годы, утвержденной постановлением Администрации области от [SERV8/content/act/f1358c17‒1f58‒4913‒8131-bf9947e51c93.doc 30.09.2010 № 449] О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Новгородской о б ласти на 2011‒2013 годы,

предоставлять льготным категориям граждан меры социальной поддер ж ки по оплате жилищно-коммунальных услуг в денежной форме;

развивать систему управления качеством социальных услуг на основе их стандартизации и нормирования;

продолжить регламентирование и реализацию государственных услуг по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунал ь ных услуг;

своевременно предоставлять государственную социальную помощь и а д ресную социальную поддержку малоимущим семьям, малоимущим одиноко пр о живающим гражданам, семьям и одиноким гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

способствовать снижению уровня бедности, стабилизации и сокращению к 2013 году численности граждан, имеющих доходы ниже величины прожиточного минимума;

способствовать созданию в области благоприятных условий для жизн е обеспечения семей с детьми, повышению престижа материнства и отцовства, укреплению института семьи;

выделить в 2011 году на социальную поддержку детей — сирот, молодых и многодетных семей 891,6 млн рублей, в том числе по направлениям:

многодетные семьи — 45,6 млн рублей;

детские пособия — 114,6 млн рублей, при этом на каждого третьего и п о следующего ребенка выплачивается по 3 тыс. рублей;

дети-сироты — 404,6 млн рублей;

выплаты на другие категории детей — 326,8 млн рублей;

предусмотреть на территории области выплату регионального матери н ского капитала, который многодетные семьи могли бы направить на улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми);

обеспечить своевременность выплаты государственных пособий гражд а нам, имеющим детей, и предоставить государственную социальную поддержку и льготы семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в соотве т ствии с действующим законодательством;

повысить эффективность и доступность сети социальных служб, деятел ь ность которых связана с профилактикой семейного неблагополучия и предоста в лением социальной и психологической поддержки семьям и детям, находящимся в социально опасном положении;

обеспечить за счет средств бюджетов всех уровней, работодателей и иных источников ежегодный отдых, оздоровление и занятость не менее 30 тысяч детей и подростков, в первую очередь, нуждающихся в особой заботе госуда р ства;

создать условия для реабилитации детей-инвалидов, обеспечивающие комплексное психолого-педагогическое и медико-социальное сопровождение и н дивидуального развития ребенка с ограниченными возможностями здоровья;

увеличить удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитацио н ные услуги в специализированных учреждениях социальной защиты для детей с ограниченными возможностями, в общем количестве детей-инвалидов: в 2011 г о ду — до 45,5 процента, в 2012 году — до 46 процентов; в 2013 году — до 47 проце н тов;

сформировать систему социальной реабилитации несовершеннолетних и граждан, освобожденных из мест лишения свободы и осужденных к мерам нак а зания, не связанным с лишением свободы;

способствовать проведению мероприятий по обеспечению беспрепя т ственного доступа инвалидов к информации и к объектам социальной инфр а структуры, профессиональной подготовки и трудоустройства, созданию условий для реализации их культурных и интеллектуальных потребностей и реализации индивидуальных программ реабилитации;

продолжить работу по оптимизации сети государственных учреждений с о циального обслуживания, приведению правового статуса сети государственных учреждений социального обслуживания в соответствие с действующим законод а тельством;

реализовать мероприятия по повышению комплексной безопасности учреждений социального обслуживания, направленных на защиту здоровья и с о хранения жизни работников и граждан, проживающих в учреждениях социального обслуживания;

продолжить укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания;

завершить реконструкцию государственного учреждения социального о б служивания "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями Юрьево;

открыть отделение милосердия на 25 мест в государственном учреждении социального обслуживания Демянский дом-интернат для престарелых и инв а лидов;

проводить работу по привлечению в учреждения социального обслужив а ния квалифицированных кадров;

обеспечить рост среднемесячной номинальной  начисленной заработной платы работников учреждений социального обслуживания за счет проведения а т тестации рабочих мест с целью установления доплат работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми усл о виями труда, оптимизации сети учреждений социального обслуживания, преобр а зования учреждений социального обслуживания в автономные, привлечения на оплату труда средств от оказания гражданам гарантированных государством с о циальных услуг и дополнительных платных услуг;

продолжить работы в области информационных технологий: по внедр е нию единого программного комплекса в органах социальной защиты; заменить и модернизировать системное и прикладное программное обеспечение; создать единую сетевую инфраструктуру; обеспечивать информационное взаимоде й ствие органов социальной защиты населения области с другими организациями;

сопровождать и совершенствовать сайт комитета социальной защиты населения Новгородской области; размещать на сайте информацию для граждан и организаций;

совершенствовать нормативную правовую базу в сфере социальной з а щиты населения.

 

Раздел 5. Образование и наука

Основными задачами развития системы образования области будут п о вышение качества образования и расширение его доступности. На решение этих задач направлены приоритетный национальный проект Образование и мер о приятия по реализации национальной образовательной инициативы Наша новая школа.

С 2011 года начнется реализация долгосрочной областной целевой пр о граммы Развитие образования и науки в Новгородской области на 2011‒2015 г о ды, утвержденной постановлением Администрации области от [SERV8/content/act/8c049dfd-5945‒4a4c-967b-785b65a57696.doc 30.09.2010 № 462].

В сфере дошкольного образования приоритетным направлением работы будет достижение охвата дошкольными образовательными услугами детей в во з расте до 5 лет на уровне не ниже 90 процентов. Доля детей старшего дошкольн о го возраста, получающих указанные услуги, должна составить не менее 98,5 пр о цента.

В системе общего образования ставится задача достижения выпускник а ми среднего балла по итогам единого государственного экзамена по всем пре д метам выше среднероссийского уровня.

Предполагается совершенствовать систему независимой оценки качества обучения учащихся общеобразовательных учреждений области.

В практику работы будут внедрены новые модели организации профил ь ного обучения старшеклассников, обеспечивающие условия для реализации и н дивидуальных учебных планов выпускников школ. Предстоит реализовать м о дель сетевого взаимодействия школа — учреждение начального профессионал ь ного образования для учащихся старших классов, подготавливаемых по пр о фильным программам по предмету Технология.

Продолжится выплата дополнительного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя, предоставление грантов лучшим учителям о б щеобразовательных учреждений.

Особое внимание будет уделено решению задачи повышения уровня уд о влетворенности населения качеством образования. Прежде всего, будет пов ы шена информированность жителей области о достижениях и проблемах в де я тельности образовательных учреждений.

Система образования будет более открытой, а происходящие в ней пр о цессы — более понятными. Для этого будет организован диалог с жителями обл а сти по вопросам развития образования с использованием как традиционных, так и новых, современных форм общения, в том числе через информацио н но-телекоммуникационную сеть Интернет .

Образовательные учреждения будут регулярно информировать родит е лей об объеме и стоимости предоставляемых платных дополнительных образ о вательных услуг, а также о поступлении и расходовании средств, полученных от предоставления данных услуг.

Планируется организовать ежегодное проведение в образовательных учреждениях области мониторинга Удовлетворенность качеством воспитател ь ного процесса.

С целью выявления и поддержки талантливой молодежи будут пров о диться предметные олимпиады среди учащихся школ, продолжится реализация областной целевой программы Одаренные дети на 2008—2011 годы, утве р жденной постановлением Администрации области от [SERV8/content/act/f2884e86‒164c-4bda-9726-d4f073c01e90.doc 04.03.2008 № 53].

В сфере дополнительного образования планируется обеспечить охват д е тей в возрасте с 5 до 18 лет дополнительными образовательными услугами на уровне не менее 90 процентов. С целью стимулирования деятельности по пов ы шению качества оказания данных услуг ежегодно будет проводиться смотр-конкурс учреждений дополнительного образования.

 

 

Планируется организовать поэтапное повышение квалификации, подг о товку и переподготовку учителей общеобразовательных учреждений области к переходу на новые федеральные государственные образовательные стандарты.

В направлении охраны прав детей-сирот и детей, оставшихся без попеч е ния родителей, планируется:

обеспечить в 2011 году жильем 255 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилье;

устраивать в семьи ежегодно не менее 70 процентов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от числа выявленных за год;

осуществлять выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью; на содержание детей в семьях опекунов и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей; компенсации за содержание ребенка в государственных и муниц и пальных образовательных учреждениях, реализующих программу дошкольного образования.

В сфере образования детей с ограниченными возможностями здоровья планируется осуществить реализацию областной целевой программы Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды на 2009—2011 годы, утвержденной постановлением Администрации области от 06.08.2008 № 269. Программа ориентирована на создание условий для педагогической реабилит а ции детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, соде й ствие их интеграции в общество здоровых сверстников. Предполагается ос у ществление комплекса мероприятий по развитию на территории области диста н ционного образования детей-инвалидов (в 2011 году — 75 детей, в 2012 году — 30 детей).

В сфере профессионального образования планируется:

внедрить государственные образовательные стандарты начального и среднего профессионального образования нового поколения;

внести изменения в объемы подготовки кадров с высшим професси о нальным и средним специальным образованием в соответствии с востребова н ностью народным хозяйством;

совершенствовать систему оценки качества подготовки выпускников учреждений профессионального образования представителями работодателей.

С целью развития материально-технической базы образовательных учр е ждений предусматриваются:

приобретение учебников, учебно-методических комплектов, учебно-наглядных пособий за счет средств областного бюджета в 2011 году — на 36,4 млн рублей;

приобретение компьютерного и мультимедийного оборудования для о б разовательных учреждений и модернизация материально-технической базы о б ластных государственных учреждений за счет средств областного бюджета в 2011 году — на 25,2 млн рублей;

приобретение для образовательных учреждений области учебной мебели, оборудования для учебных кабинетов физики, химии, биологии, географии, а также спортивным инвентарем и оборудованием в 2011 году — на 7,8 млн рублей;

обеспечение пожарной, антитеррористической безопасности и антикр и минальных мероприятий в образовательных учреждениях в 2011 году — на 47,7 млн рублей;

оснащение учреждений разного типа школьным транспортом в 2011 году — на 19,1 млн рублей;

обеспечение доступа к информационно-телекоммуникационной сети И н тернет для образовательных учреждений области — на 8,2 млн рублей.

Будет продолжена реконструкция муниципального дошкольного образов а тельного учреждения в д. Сырково Новгородского района.

В сфере науки приоритетной задачей будет разработка и внедрение пе р спективных технологий, материалов и технических средств в области машин о строения, радиоэлектроники и информационных технологий.

В Новгородском государственном университете имени Ярослава Мудрого в 2011‒2013 годах планируется создать 19 малых инновационных предприятий, обеспечивающих внедрение полученных научных результатов.

Планируется участие Новгородского государственного университета им е ни Ярослава Мудрого в Программе развития инновационной инфраструктуры, включая поддержку малого инновационного предпринимательства федеральных образовательных учреждений высшего профессионального образования, в нау ч ных конкурсах и грантах Министерства образования и науки Российской Федер а ции, проектах Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, что позволит привлечь на развитие науки и инновационной сферы порядка 300 млн рублей.

Планируется участие предприятий области в международных и межреги о нальных выставках в сфере высоких технологий и инноваций. Будет организов а но проведение ежегодных отраслевых и межотраслевых областных конференций Наука-производство.

Продолжится сотрудничество с Российским гуманитарным научным фо н дом и Российским фондом фундаментальных исследований.

Будет организовано проведение ежегодного конкурса Молодой исслед о ватель.

{ В ред. областного закон а от 31 октября 2011 года № 1099-ОЗ ;

 

Раздел 6. Молодежная политика

В соответствии с долгосрочной областной целевой программой Мол о дежь Новгородской области на 2011‒2015 годы, утвержденной постановлением Администрации области от [SERV8/content/act/4a4c8e44‒06d7‒4c90-aadc-b240a6acdeff.doc 30.09.2010 № 459], приоритетными направлениями молодежной политики будут являться:

выявление, продвижение и поддержка активности молодежи и ее дост и жений в различных сферах деятельности;

патриотическое воспитание молодежи;

поддержка молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации.

В целях реализации данных направлений планируется:

увеличение количества действующих патриотических объединений, кл у бов, центров, в том числе детских и молодежных, до 50;

увеличение числа молодежи, регулярно участвующей в работе патриот и ческих объединений, клубов, до 8 процентов от общего количества молодежи;

проведение областных оборонно-спортивных лагерей для курсантов в о енно-патриотических клубов и кадетских классов области;

увеличение до 80 количества историко-патриотических музеев, музеев образовательных учреждений;

увеличение к 2013 году подготовленных вожатых до 600 человек для р а боты в детских оздоровительных лагерях и детских оздоровительных центрах о б ласти;

увеличение к 2013 году количества студенческих трудовых отрядов обл а сти до 28;

проведение областных молодежных фестивалей, конкурсов.

В соответствии с долгосрочной областной целевой программой Патри о тическое воспитание населения Новгородской области на 2011‒2015 годы, утвержденной постановлением Администрации области от [SERV8/content/act/c06844be-95ab-4b34-bf04‒311f62888676.doc 30.09.2010 № 460], б у дет реализована система мер по патриотическому воспитанию молодежи.

Формированию, развитию и укреплению современной системы допризы в ной подготовки молодежи, улучшению координации деятельности органов испо л нительной власти Новгородской области, органов военного управления, образ о вательных учреждений и общественных организаций будет способствовать ре а лизация мероприятий долгосрочной областной целевой программы Допризы в ная подготовка молодежи Новгородской области к военной службе на 2011‒2015 годы, утвержденной постановлением Администрации области от [SERV8/content/act/c37a0658‒5df0‒487c-990d-a06047ad796b.doc 30.08.2010 № 404.]

Будет продолжена работа по поиску погибших на территории области в годы Великой Отечественной войны военнослужащих Красной Армии, останки к о торых остались незахороненными, выявлению неизвестных воинских захоронений, установлению имен павших при защите Отечества, розыску их родственников в соответствии с областной целевой программой Увековечение памяти погибших при защите Отечества на территории области на 2008‒2011 годы, утвержден ной постановлением Администрации области от [SERV8/content/act/571c3d6b-bd32‒4798‒9f3a-2a35de26fdd0.doc 19.03.2008 № 72].

 

Раздел 7. Культура и туризм

Основу культурной политики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов будет составлять система мер, направленная на повышение качества жизни населения области. С этой целью постановлением Администрации области от [SERV8/content/act/eb3c351b-8e5c-4003-b080‒11d03f232de7.doc 30.09.2010 № 461] утверждена долгосрочная областная целевая программа Культура Новгородской области (2011‒2013 годы), в которой предусмотрено осуществление деятельности по следующим направлениям:

сохранение культурного потенциала региона;

создание и продвижение конкурентоспособных продуктов и услуг в сфере культуры;

обеспечение широкого доступа всех слоев населения к культурным це н ностям ;

развитие кадрового потенциала сферы культуры;

продвижение имиджа области;

информационное обеспечение деятельности сферы культуры .

В целях реализации задачи сохранения и развития культурного потенци а ла области одним из приоритетных направлений в деятельности комитета кул ь туры, туризма и архивного дела Новгородской области станет деятельность по привлечению в область средств федерального бюджета посредством участия в Федеральной целевой программе Культура России (2006‒2011 годы).

Будет проведена работа по формированию пакета заявок на осуществл е ние проектов и мероприятий по сохранению объектов культурного наследия о б ласти,  которые после прохождения процедуры утверждения в Министерстве культуры Российской Федерации будут включены в соответствии с утвержденным Министерством культуры Российской Федерации на 2011 год организационно-финансовым планом Федеральной целевой программы Культура России (2006‒2011 годы). Будут проведены мероприятия по сохранению объектов культурного наследия области, которые будут способствовать туристической привлекательн о сти региона.

В рамках исполнения федеральных полномочий по вопросам госуда р ственной охраны и сохранения объектов культурного наследия будет продолжен мониторинг памятников истории и культуры, находящихся на территории области.

 

Одной из приоритетных задач в 2011‒2013 годах станет сохранение и во з рождение нематериального культурного наследия и народного художественного творчества в Новгородской области. Будет осуществлен комплекс мер по по д держке мероприятий, обеспечивающих сохранение и развитие традиционной народной культуры и самодеятельного художественного творчества, возрождение художественных промыслов и ремесел. Лучшим мастерам декоративно-прикладного искусства будут присуждены ежегодные премии.

В 2011 году будет продолжена работа по созданию условий для повыш е ния качества и разнообразия услуг в сфере культуры, для чего предполагается осуществить комплекс мер, направленных на поддержку профессионального и с кусства, активизацию культурной жизни и повышение уровня доступности кул ь турных благ для населения, а также на выявление и поддержку молодых даров а ний.

Будут развиваться электронные услуги общедоступных библиотек, ра с ширится доступ к электронным каталогам и базам данных библиотек. Продолжи т ся работа по оцифровке краеведческой литературы.

Книжные фонды муниципальных библиотек пополнятся новыми литер а турно-художественными и справочно-энциклопедическими изданиями.

В рамках реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года, продолжится компьютеризация общедоступных библиотек, на базе центральных библиотек муниципальных районов области будут созданы центры общественного доступа.

Планируется создание новых модельных сельских библиотек при по д держке Федеральной целевой программы Культура России (2006‒2011 годы).

Дальнейшее развитие получат специальные библиотечные программы, способствующие реабилитации граждан с ограничениями жизнедеятельности, прежде всего детей. В целях пополнения библиотечных фондов специальной л и тературой по истории Новгородской земли будет создана звуковая студия для перевода

Планируется увеличение количества гастрольных, концертных и иных творческих мероприятий, проведение фестивалей  регионального, всероссийск о го и международного уровней, укрепляющих единое культурное пространство и развивающих культурный обмен, в том числе: Международного фестиваля народного искусства и ремесел Садко, Международного фестиваля камерных спектаклей по произведениям Ф. М. Достоевского, Международного театрального фестиваля Царь-сказка, Международного фестиваля Театральное вече, Ро с сийского конкурса имени С. В. Рахманинова среди студентов музыкальных училищ, Всероссийского фестиваля исторических фильмов Вече, Открытого Всеросси й ского фестиваля-конкурса детского и юношеского творчества Золотая Ладья — 2011. В рамках празднования 150-летия со дня рождения новгородского комп о зитора А. С. Аренского планируется проведение межрегионального форума и творческого конкурса.

Предусматривается осуществление мер по поддержке профессиональных творческих коллективов, объединений и деятелей культуры, молодых дарований. Будет продолжена практика поддержки и стимулирования деятельности общ е ственных организаций (творческих союзов) и других творческих организаций по созданию социально значимых проектов в сфере культуры на конкурсной основе.

Продолжится дальнейшее развитие дополнительного образования детей. Будут осуществляться меры, направленные на обеспечение доступности и кач е ства образовательных услуг учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, применение эффективных методик раннего выявления одаре н ных детей, организация и проведение творческих конкурсов для детей и молод е жи всероссийского и регионального уровней. Предусматриваются меры поощр е ния наиболее результативно работающих педагогов государственных и муниц и пальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, поддержка и профессиональная ориентация талантливых уч а щихся, поддержка детских творческих коллективов, в том числе путем установл е ния стипендий одаренным учащимся.

Планируется дальнейшее совершенствование системы непрерывного о б разовательного процесса подготовки и переподготовки профессиональных, в том числе управленческих кадров в сфере культуры, повышение квалификации рук о водителей и специалистов; улучшение качества целевого набора в професси о нальные учебные заведения в сфере культуры.

Предусматривается поддержка внедрения государственными и муниц и пальными учреждениями области в сфере культуры новых форм и методов де я тельности, направленных на обеспечение гарантий доступности культурных услуг и творческой деятельности для населения всех возрастных категорий, а также социально незащищенных слоев населения.

В целях повышения качества предоставляемых услуг будут проведены мероприятия по укреплению и модернизации материально-технической базы го с ударственных и муниципальных учреждений культуры, в числе которых приобр е тение оргтехники, мебели, библиотечного оборудования, светового, звукоусил и тельного, сценического оборудования, кинооборудования, концертных костюмов, музейно-выставочного оборудования, автотранспорта, компьютерной техники, программного обеспечения, оснащения учреждений локальными вычислител ь ными сетями, проведение ремонтных работ, оснащение учреждений системами охранной и противопожарной безопасности. На эти цели бюджетам муниципал ь ных районов, городского округа предусмотрены субсидии.

Одним из важных направлений деятельности в 2011 году станет проп а ганда культурных и нравственных ценностей, исторических традиций Новгоро д ской области с использованием возможностей культурно-досуговых учреждений, средств массовой информации и массовых коммуникаций.

Продолжится деятельность по позиционированию Новгородской области как колыбели российской государственности, родины России, древнейшего це н тра православия, культуры и демократии на российской земле. В этих целях б у дет оказана поддержка реализации издательских проектов и производства ист о рико-документальных фильмов по истории и культуре Новгородской земли, нач а та работа по созданию электронной энциклопедии Культура Новгородской обл а сти.

Стратегической задачей региона в сфере туризма является формиров а ние конкурентоспособного туристского продукта Новгородской области и его пр о движение на внутреннем и международном туристских рынках.

В связи с этим в рамках ведомственной программы Развитие туризма и туристской деятельности на территории Новгородской области на 2011‒2012 г о ды, утвержденной приказом комитета культуры, туризма и архивного дела Но в городской области от 18.10.2010 № 710, особое внимание будет уделено пов ы шению узнаваемости новгородского туристского продукта на внутреннем и ме ж дународном туристских рынках за счет расширения информационного продвиж е ния, созданию условий для развития новых видов туризма, формированию инв е стиционных площадок, созданию новых интерактивных программ для туристов.

Мероприятия программы направлены на создание конкурентоспособного регионального туристского продукта за счет ежегодного проведения в рамках к а лендаря культурных событий 5‒6 туристских мероприятий всероссийского и ме ж регионального уровня; создание на исторических площадках области новых и н терактивных программ, рассчитанных на туристов, путешествующих с детьми.

С целью повышения узнаваемости бренда Новгородской области на вну т реннем и международном рынках запланирована разработка и реализация стр а тегии продвижения туристских ресурсов Новгородской области; будут установл е ны знаки туристской навигации на федеральной автомобильной дороге М10; о р ганизована работа в Новгородской области съемочных групп российских телек а налов.

Будут созданы дополнительные условия для развития туристской инфр а структуры за счет поддержки инвестиционных проектов в сфере туризма: издание каталога по инвестиционным предложениям в сфере туризма, концептуализация бизнес-идей, проведение маркетинговых мероприятий. Отдельное внимание б у дет уделено повышению качества туристских услуг за счет проведения информ а ционных и обучающих семинаров по актуальным вопросам в сфере туризма. 

В 2011‒2013 годах будет продолжена работа по проекту создания музе й но-туристского комплекса Рюриково городище, который включает в себя разв и тие транспортной и инженерной инфраструктуры, музеефикацию объектов кул ь турного наследия, расположенных на территории Рюрикова городища, и стро и тельство гостиничного комплекса. Кроме этого продолжится реализация проекта Сохранение культурного наследия и его использование в России при поддер ж ке Министерства культуры Российской Федерации. Основной целью проекта я в ляется восстановление объектов культурного наследия с целью их использов а ния для развития культурно-познавательного туризма в Российской Федерации и увеличения вклада туризма в основные показатели социально-экономического развития регионов России. В данный проект от Новгородской области включены церковь Благовещения на Городище и Белая (Алексеевская башня).

 

Раздел 8. Доступное жилье

Продолжится реализация национального проекта Доступное и комфор т ное жилье — гражданам России и федеральной целевой программы Жилище на 2011‒2015 годы.

Жилищное строительство будет осуществляться в соответствии с облас т ной программой стимулирования развития жилищного строительства.

Будет формироваться рынок доступного жилья эконом-класса, отвеча ю щего требованиям энергоэффективности и экологичности, и выполняться гос у дарственные обязательства по обеспечению жильем отдельных категорий гра ж дан, установленных федеральным законодательством.

Развитие ипотечного кредитования будет осуществляться в рамках о б ластной целевой программы Ипотечное жилищное кредитование в Новгоро д ской области на 2008‒2011 годы, утвержденной постановлением Администрации области от 26.06.2008 № 222.

Совместно с органами местного самоуправления в рамках Градостро и тельного кодекса Российской Федерации будет подготавливаться необходимая документация с целью привлечения инвесторов для комплексной застройки ж и лья.

В целях увеличения платежеспособного спроса населения на жилье будут осуществляться:

участие области на условиях софинансирования в федеральной целевой программе Жилище на 2011‒2015 годы по подпрограмме Обеспечение жильем молодых семей;

оказание социальной помощи при приобретении жилья отдельным кат е гориям граждан (в том числе работникам бюджетной сферы, сельским жителям) в виде безвозмездной социальной выплаты до 30 процентов от расчетной стоим о сти жилья;

компенсация долга по ипотечным кредитам семьям при рождении детей в соответствии с областным законодательством;

использование в качестве источника гашения долга по ипотечным кред и там материнского капитала, жилищных сертификатов;

предоставление гражданам-дольщикам ипотечных займов на стадии строительства через Новгородский областной фонд по ипотечному жилищному кредитованию (далее — НОФИЖК) с последующим переходом в ипотеку;

реализация в рамках соглашения между открытым акционерным общ е ством Агентство по ипотечному жилищному кредитованию (далее — ОАО АИЖК) и НОФИЖК:

накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослуж а щих;

кредитования физических лиц, покупающих квартиры в новостройках, возведенных в рамках проектов, реализуемых по Программе Стимул;

реструктуризация долгов граждан по ипотечным жилищным кредитам в рамках соглашения между ОАО АИЖК и НОФИЖК.

В целях наращивания рынка жилья будут осуществляться:

увеличение количества проводимых аукционов по продаже земельных участков;

участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации на пол у чение субсидии для строительства автодорог к новым микрорайонам малоэта ж ной и многоквартирной застройки.

В рамках подписанных соглашений продолжится сотрудничество по пр и влечению средств и созданию условий строительства жилья с федеральными фондами — Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозя й ства и Фондом содействия развитию жилищного строительства.

 

Раздел 9. Коммунальное хозяйство

В сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее — ЖКХ) будут ос у ществляться меры по стимулированию эффективного и рационального хозя й ствования организаций жилищно-коммунального комплекса, обеспечивающие, в конечном итоге, благоприятные и безопасные условия проживания граждан, в ы сокое качество содержания жилищного фонда и предоставления коммунальных услуг:

создание рыночных отношений и добросовестной конкуренции в отрасли;

привлечение бизнеса к управлению и инвестированию в жилищную сф е ру;

оказание организационной, правовой и финансовой поддержки объедин е ниям собственников жилья;

реализация инвестиционных программ развития коммунального компле к са и региональных программ по проведению капитального ремонта многоква р тирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках региональных адресных программ и областных целевых программ;

поэтапное прекращение предоставления субсидий организациям комм у нального комплекса.

Организационные мероприятия будут направлены на реформирование экономических отношений в жилищно-коммунальном комплексе с целью обесп е чения эффективного использования имеющихся финансовых ресурсов, а также на привлечение частных инвестиций. Для развития конкурентного бизнеса в сф е ру управления жилищным фондом будут привлекаться организации различных форм собственности. Предоставление жилищно-коммунальных услуг будет ос у ществляться на основе договорных отношений в сфере управления многоква р тирными домами и предоставления коммунальных услуг.

Для обеспечения устойчивости работы товариществ собственников жилья органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления будут созданы благоприятные условия для образования и деятельности товар и ществ собственников жилья:

организовано проведение для собственников помещений в многокварти р ных домах и представителей инициативных групп собственников помещений в многоквартирных домах консультаций и семинаров по выбору способа управл е ния многоквартирными домами;

размещены на официальном сайте Администрации области в информ а ционно-телекоммуникационной сети И н тернет информационные материалы по созданию и деятельности товариществ со б ственников жилья;

предоставлены собственникам помещений в многоквартирных домах ко н сультации по вопросам организации и проведения общих собраний собственн и ков по выбору способа управления многоквартирными домами, а также по подг о товке документов для создания товариществ собственников жилья и их госуда р ственной регистрации;

предоставлены по запросам товариществ собственников жилья сведения, касающиеся нанимателей, арендаторов помещений, находящихся в муниципал ь ной собственности, расположенных в многоквартирных домах, где созданы тов а рищества собственников жилья, а также сведения, касающиеся организаций, к о торым переданы в хозяйственное ведение, оперативное управление или безво з мездное пользование помещения, находящиеся в муниципальной собственности, расположенные в многоквартирных домах, где созданы товарищества собстве н ников жилья.

организован обмен информацией по социально значимым программам и проектам в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В целях стимулирования реформирования жилищно-коммунального х о зяйства и создания безопасных и благоприятных условий проживания в 2011 году продолжится реализация региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, проведению капитального ремонта многоквартирных домов, региональной адресной программы Новгородской обл а сти, предусматривающей поэтапный переход на отпуск ресурсов (тепловой эне р гии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соо т ветствии с показаниями приборов учета потребления таких ресурсов

Продолжится реализация областной целевой программы Переселение граждан, проживающих на территории Новгородской области, из многокварти р ных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в 2010‒2015 годах, утвержденной постановлением Администрации области от [SERV8/content/act/80e27785‒392d-46ef-bcdc-328fa1cd3224.doc 10.12.2009 № 451].

В соответствии с реформированием отрасли в масштабах России будет обеспечиваться сокращение бюджетного субсидирования организаций комм у нального комплекса, а по муниципальным образованиям, получившим финанс о вую поддержку за счет средств Фонда на проведение капитального ремонта мн о гоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда — прекращение субсидирования организаций коммунального комплекса. Переход на 100-процентный уровень оплаты жилищно-коммунальных услуг (далее — ЖКУ) потребителями будет осуществляться с использованием мер социальной защиты малообеспеченных категорий граждан путем предоставления им адресных су б сидий на оплату услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормат и вов потребления коммунальных услуг. Платежи граждан за ЖКУ не будут прев ы шать величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов гра ж дан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе с е мьи, устанавливаемую органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления.

Граждане, признанные органами местного самоуправления малоимущими гражданами и занимающие жилые помещения по договорам социального найма, будут освобождены от внесения платы за наем жилого помещения. В случаях превышения размера платы, установленной договором управления многоква р тирным домом, над платой, вносимой нанимателем за жилое помещение по дог о вору социального найма, размер превышения платы будет возмещаться из мес т ного бюджета.

В целях повышения  финансовой устойчивости организаций коммунальн о го комплекса п редусматривается обеспечить 100-процентное финансирование оплаты коммунальных услуг учреждениями и организациями бюджетной сферы, проведение поэтапной реструктуризации задолженности бюджетных организаций перед предприятиями ЖКХ.

До наступления бездотационного режима работы предприятий ЖКХ с о хранится бюджетное финансирование затрат по предоставлению ЖКУ населению в части, не покрываемой платежами населения, капитальный ремонт муниц и пального и государственного жилищных фондов, благоустройство территорий.

Планирование объемов и перечней работ по содержанию и ремонту о б щего имущества для каждого многоквартирного дома, собственники помещений которого выбрали способ управления управляющей организацией, будет ос у ществляться  управляющими организациями в зависимости от его технического состояния и степени благоустройства, требований к состоянию строительных конструкций и инженерного оборудования и рассматриваться на общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме с утверждением перечня услуг и работ за содержание и ремонт жилого помещения, объемов и качества, а также размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В целях стимулирования развития инициативы собственников жилья по управлению многоквартирными домами в соответствии с долгосрочной областной целевой программой Капитальный ремонт многоквартирных домов, управление которыми осуществляют товарищества собственников жилья, расположенных на территории Новгородской области, в 2011‒2013 годах, утвержденной постано в лением Администрации области от [SERV8/content/act/a9b455e0‒9d0a-4581‒9f65-f7fd60e24caa.doc 30.09.2010 № 455], планируется предоставл е ние субсидий муниципальным образованиям области для предоставления субс и дий товариществам собственников жилья на капитальный ремонт общего имущ е ства многоквартирных домов.

{ В ред. областного закон а от 31 октября 2011 года № 1099-ОЗ ;

 

Раздел 10. Сельское хозяйство, охота и рыболовство

Устойчивому развитию сельского хозяйства области будут способствовать меры, определенные Федеральным законом от [SERV8/content/act/db04331a-0e4e-4ab2-b482‒7de11185f0c2.html 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ] О развитии сельского хозяйства, Государственной программой развития сел ь ского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008‒2012 годы, утвержденной постановлением Правител ь ства Российской Федерации от [SERV8/content/act/d4335530-fcf8‒4767-bdc0‒459288185303.html 14 июля 2007 года № 446], областными целевыми программами: Развитие агропромышленного комплекса Новгородской области на 2008‒2012 годы, утверждённой областным законом от [SERV8/content/act/1cccd465‒72bd-44c6‒8c14‒1313ddad89e9.doc 07.02.2008 № 246-ОЗ], Развитие производства животноводческой продукции в личных подсобных х о зяйствах Новгородской области на 2008‒2012 годы, утвержденной областным законом от [SERV8/content/act/cac98dcb-f149‒43d4‒9996‒2f583615f839.doc 02.04.2008 № 280-ОЗ], Развитие потребительской кооперации в Но в городской области на 2009‒2013 годы, утвержденной постановлением Админ и страции области от [SERV8/content/act/fc410a15‒9e66‒460a-9cc4‒5be648547c60.doc 17.04.2009 № 112], Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан Новгородской области на 2009‒2013 годы, утвержденной постановлением Администрации области от [SERV8/content/act/f0a500f1-f338‒4d71‒8ca9‒44e8310924fa.doc 04.06.2009 № 176], Развитие пчеловодства в Новгородской области на 2010‒2012 годы, утвержденной постановлением Администрации области от [SERV8/content/act/f95fbccd-29d3‒4b65-b4e0‒45cbc9c7c72c.doc 16.02.2010 № 61], Развитие молочного скотоводства в Новгородской области на 2011‒2012 г о ды, утвержденной постановлением Администрации области от [SERV8/content/act/32902b8d-6844‒4a7e-bdeb-7f7649d42f65.doc 28.10.2010 № 518], Развитие семеноводства зерновых культур и многолетних трав в Новгоро д ской области на 2011‒2012 годы, утвержденной постановлением Администрации области от [SERV8/content/act/628f5f93‒3690‒4858-b257-fdb7fa751563.doc 28.10.2010 № 517], Развитие пищевой и перерабатывающей пр о мышленности в Новгородской области на 2011‒2012 годы, утвержденной пост а новлением Администрации области от [SERV8/content/act/8973bee7‒17e6‒4ff5‒9614‒7533adbc514e.doc 28.10.2010 № 519], областной долгосро ч ной целевой программой Развитие картофелеводства в Новгородской области на 2011‒2015 годы, утвержденной постановлением Администрации области от [SERV8/content/act/8c1abfd1-c1d2‒42f4‒9af4‒04cf39217571.doc 30.09.2010 № 451], долгосрочной областной целевой программой Развитие мя с ного животноводства в Новгородской области на 2011‒2020 годы, утвержденной постановлением Администрации области от [SERV8/content/act/6b03eabe-0648‒4471-b51f-d59e45ad7910.doc 27.08.2010 № 401].

В соответствии с данными областными целевыми программами в сел ь ском хозяйстве области планируется:

В животноводстве:

приступить к реализации инвестиционных проектов: в Новгородском ра й оне — по строительству промышленной площадки по производству мяса бройл е ров мощностью 80 тыс.тонн в год в ООО "Птицефабрика Новгородская группы компаний Рубеж, в Крестецком районе — по строительству репродуктора прои з водственной мощностью 60,0 млн.штук инкубационного яйца в год в ООО Бе л гранкорм — Великий Новгород;

продолжить реализацию 8 инвестиционных проектов по строительству и модернизации животноводческих комплексов и ферм в сфере мясного животн о водства в Боровичском, Валдайском, Крестецком, Маревском, Мошенском и Но в городском районах;

продолжить и приступить к реализации 7 инвестиционных проектов по строительству и модернизации молочных комплексов и ферм в Маловишерском, Крестецком, Старорусском, Хвойнинском, Холмском, Чудовском и Шимском рай о нах. Мероприятия областной целевой программы Развитие молочного скотово д ства в Новгородской области на 2011‒2012 годы будут направлены, в первую очередь, на государственную поддержку строительства и реконструкции молочно-товарных ферм и комплексов;

расширить зону охвата искусственным осеменением сельскохозяйстве н ных животных до 86 процентов в 2011 году, до 88 процентов в 2012 году, и до 90 процентов в 2013 году;

увеличить удельный вес племенного скота в общем поголовье до 18 пр о центов в 2011 году, до 18,1 процента в 2012 году, и до 18,2 процента в 2013 году;

поставить на откорм молодняк сельскохозяйственных животных через с и стему потребительской кооперации области в количестве 15 тыс. голов в 2011 г о ду, 17 тыс. голов — в 2012 году и 20 тыс.голов — в 2013 году.

Выполнение комплекса мероприятий по развитию животноводства позв о лит:

обеспечить рост производства продукции животноводства во всех катег о риях хозяйств в 2011‒2013 годах на 10 — 16 процентов в сопоставимых ценах еж е годно;

довести производство скота и птицы (в живом весе) до 130 тыс.тонн в 2011 году, 170 тыс.тонн в 2012 году, 200 тыс.тонн в 2013 году;

довести производство молока до 163 тыс.тонн в 2011 году, 174 тыс.тонн в 2012 году, 175 тыс.тонн в 2013 году;

довести производство яиц до 194 млн штук в 2011 году, 200 млн штук в 2012 году, 205 млн штук в 2013 году;

создать в результате реализации инвестиционных проектов дополнител ь но 1070 рабочих мест.

В растениеводстве планируется:

проводить мелиоративные работы, включая культуртехнические работы,

вносить минеральные удобрения и химические средства защиты растений  в 2011 году — 4,1 тыс.тонн действующего вещества, в 2012 году — 5,0 тыс.тонн, в 2013 году — 5,5 тыс.тонн;

увеличить удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов до 16 процентов в 2013 году;

продолжить внедрение в сельскохозяйственных организациях области с о временные технологии заготовки кормов: производство плющенного зерна, пр о изводство зерносенажа, заготовка сенажа в пленочной упаковке.

Выполнение комплекса данных мероприятий позволит:

обеспечить рост производства продукции растениеводства во всех кат е гориях хозяйств в 2011‒2013 годах не менее 4,1 процента в сопоставимых ценах ежегодно;

довести производство зерна в 2011 году — до 20,5 тыс.тонн, в 2012 году — до 22,3 тыс.тонн, в 2013 году — до 25 тыс.тонн;

довести производство картофеля до 280 тыс. тонн в 2011 году, до 320 тыс. тонн в 2012 году, до 400 тыс. тонн в 2013 году;

предотвратить от выбытия из сельскохозяйственного оборота за период 2011‒2013 годов 13,5 тыс.га сельскохозяйственных угодий.

Для дальнейшего обновления машинно-тракторного парка в 2011 году планируется приобрести 88 тракторов, 17 зерно- и 14 кормоуборочных комба й нов. В 2012‒2013 годах планируется ежегодно приобретать по 105 тракторов, 19 зерно- и 15 кормоуборочных комбайнов.

Для обеспечения сельского хозяйства квалифицированными кадрами, профессиональными консультациями, оперативной и своевременной информ а цией по всем направлениям сельскохозяйственного производства планируется:

создание и развитие единой системы информационного обеспечения а г ропромышленного комплекса;

интеграция консультационной помощи сельскохозяйственным товаропр о изводителям с системой информационного обеспечения, расширение доступа сельского населения к государственным информационным ресурсам и консул ь тационным услугам;

укрепление трудового потенциала агропромышленного комплекса обл а сти путем улучшения профессиональной переподготовки и повышения квалиф и кации руководителей и специалистов агропромышленного комплекса, формир о вания кадрового резерва руководителей и обучения по альтернативным видам занятости;

совершенствование инновационного обеспечения агропромышленного комплекса через освоение инноваций на демонстрационных площадках и объе к тах базовых хозяйств, научно-исследовательских и образовательных учрежд е ний.

В итоге производство валовой сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств в сопоставимой оценке к предыдущему году увеличится в 2011 году на 14,7 процента, в 2012 году — на 15,9 процента, в 2013 году — на 18 процентов.

Среднемесячная начисленная заработная плата работников в сельском хозяйстве области увеличится до 15,1 тыс.рублей в 2011 году, до 16,6 тыс.рублей в 2012 году и до 18,1 тыс.рублей в 2013 году.

Меры по содействию реализации инвестиционных проектов в сфере сел ь ского хозяйства области соответственно увеличат занятость сельского насел е ния, позволят смягчить в плановом периоде негативные последствия кризисных явлений.

Для развития сельских территорий планируется:

построить (приобрести) жилья в сельской местности в 2011 году — 9,0 тыс.кв.м, в 2012 году — 8,0 тыс.кв.м, в 2013 году — 8,5 тыс.кв.м.;

осуществить:

в 2011 году строительство сетей газоснабжения в д. Передки Боровичского района и в с. Яжелбицы Валдайского района;

в 2011‒2012 годах строительство сетей газоснабжения в д. Нехотицко и д. Б.Ночково Старорусского района;

в 2012 году строительство сетей газоснабжения в д. Анишино — д. Нагово Старорусского района;

в 2012‒2013 годах строительство сетей газоснабжения д. Пола — д. Н.Деревня Парфинского района;

в 2011 году реконструкцию сетей водоснабжения в д. Ермолино Новгоро д ского района;

в 2011 году строительство сетей водоснабжения в д. Раменье и с. Минцы Хвойнинского района, д. Глутно Маловишерского района, реконструкцию сетей водоснабжения в д. Слоптово Мошенского района, д. Большая Козона Старору с ского района;

в 2012‒2013 годах реконструкцию сетей водоснабжения в д. Выбити С о лецкого района и Выполнение комплекса данных мероприятий позволит довести:

обеспеченность сельского населения питьевой водой до 41,2 процентов в 2011 году, до 41,9 процента в 2012 году и 42,7 процента в 2013 году;

уровень газификации домов (квартир) в сельской местности сетевым г а зом до 12,1 процента в 2011 году, до 12,12 процента в 2012 году и 12,14 процента в 2013 году.

В целях обеспечения безопасности жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, повышения качества работы управлением Госте х надзора области планируется:

продолжить работу по совершенствованию взаимодействия с другими надзорными и контролирующими органами;

предпринять меры по увеличению численности предоставляемых на об я зательный технический осмотр поднадзорных машин;

продолжить работу по проведению Административной реформы, перех о ду на предоставление в электронном виде исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, продолжить совершенствование раб о ты сайта управления.

Для повышения эффективности работы инженеров-инспекторов намеч а ется:

совершенствовать показатели оценки эффективности и результативности работы  инженеров-инспекторов;

продолжить работу по укреплению материально-технической базы упра в ления;

обеспечить инспекции, на регистрации в которых состоит наибольшее к о личество поднадзорных машин, средствами инструментального контроля;

продолжить совершенствование работы инженеров-инспекторов по ра с ширению использования возможности программного комплекса Гостехнадзор 3.0.

Для сохранения стойкого эпизоотического благополучия области, недоп у щения распространения карантинных и особоопасных болезней животных, защ и ты животных от заразных и незаразных болезней, людей от потребления недо б рокачественной в ветеринарно-санитарном отношении продукции планируется: реализация мероприятий областной целевой программы Повышение эффекти в ности работы государственной ветеринарной службы области, обеспечение устойчивого эпизоотического благополучия на территории области на 2011‒2012 годы, утвержденной постановлением Администрации области от 26.10.2010 № 496, выполнение Плана противоэпизоотических мероприятий и обеспечения в е теринарной безопасности на территории области на 2011‒2015 годы, утвержде н ного постановлением Администрации Новгородской области от 18.08.2010 года № 389.

Планируемая сохранность поголовья сельскохозяйственных животных на 2011‒2013 годы крупного рогатого скота составит 98,6 процента, свиней — 87,8 процента, лошадей — 99,7 процента.

Ветеринарно-санитарные работы на животноводческих объектах, пре д приятиях, занимающихся производством, хранением, переработкой, реализацией сырья животного происхождения и автотранспорта, перевозящего животноводч е ские грузы, возрастут на 8,8 процента.

По реализации мероприятий целевой программы Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Новгородской области на 2008‒2012 годы, утвержденной постановлением Администрации области от 17.05.2007 № 138, планируется:

уменьшение процента вирусоносительства крупного рогатого скота лейк о зом на 2011‒2013 годы на 5 процентов в год;

уменьшение количества гематологически больных животных в 2011 году на 1 процент, в 2012 году на 0,9 процента, в 2013 году — на 0,5 процента в сравн е нии с предыдущим годом;

организация лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы на всех вновь открываемых продовольственных рынках, независимо от форм собстве н ности и объемов реализуемой продукции;

улучшение кадрового обеспечения государственной ветеринарной слу ж бы;

планомерная подготовка кадров в Санкт-Петербургской академии ветер и нарной медицины; по договорам — 5 человек ежегодно. Подготовка ветеринарных фельдшеров на базе федерального государственного образовательного учр е ждения среднего профессионального образования Новгородский агротехнич е ский техникум в количестве 30 человек, профессиональная переподготовка в е теринарных специалистов на базе Новгородского института переподготовки и п о вышения квалификации руководящих кадров и специалистов агропромышленного комплекса в количестве 60 человек.

 

Развитию рыбной отрасли области будет способствовать реализация до л госрочной областной целевой программы Развитие рыболовства и рыбоводства в области на период 2011‒2015 годов, утвержденной постановлением Админ и страции области от 29.07.2010 № 436, мероприятиями которой п редусмотрено:

проведение научно-исследовательских работ по выработке научных р е комендаций о рациональном рыбохозяйственном использовании водных объе к тов области;

проведение работ по очистке водных объектов области от брошенных орудий лова и береговой полосы от мусора;

проведение рыбохозяйственной мелиорации на водных объектах области;

зарыбление водных объектов области ценными видами рыб (подроще н ной личинкой щуки, сеголеткой судака, сеголеткой сиговых видов рыб).

Выполнение вышеуказанных мероприятий, а также реализация инвест и ционных проектов по выращиванию товарной форели в садках на водных объе к тах области позволит обеспечить вылов рыбы в водных объектах области в 2011 году до 1880 тонн, в 2012 году до 1985 тонн, в 2013 году до 2040 тонн, а также увеличить производство товарной рыбы в прудах, карьерах и садках в 2011 году до 635 тонн, в 2012 году до 800 тонн, в 2013 году до 1135 тонн.

В целях охраны и устойчивого использования охотничьих животных нам е чаются:

проведение комплекса мероприятий по охране охотничьих животных;

осуществление постоянного контроля за соблюдением юридическими л и цами и индивидуальными предпринимателями условий договоров о предоста в лении территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира и условий пользования объектами животного мира на предоставленных территориях, условий охотхозяйственных соглашений путем проведения плановых проверок;

сокращение численности волков до уровня ниже среднего многолетнего показателя;

регулирование численности объектов животного мира, отнесенных к об ъ ектам охоты, в местах превышения их оптимальной численности, нанесения ущерба сельскому хозяйству, лесному фонду, хозяйственной деятельности.

дальнейшее проведение комплекса биотехнических мероприятий с целью повышения емкости охотничьих угодий и роста численности охотничьих животных для обеспечения устойчивой продуктивности угодий, позволяющих изъятие без ущерба для популяций;

проведение государственных контрольных учетов охотничьих животных;

поддержка инвестиционных проектов в сфере охраны и использования охотничьих ресурсов;

поддержка развития охотничьих хозяйств, занимающихся искусственным дичеразведением, полувольным и вольерным разведением охотничьих животных;

повышение эффективности деятельности государственных природных биологических заказников;

ведение единого государственного охотхозяйственного реестра, пре д ставляющего собой систематизированный свод документированной информации об охотничьих ресурсах, об их использовании и сохранении, об охотничьих угод ь ях, об охотниках, о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

            {В ред. областного закона от 24 марта 2011 года № 954-ОЗ; [SERV8/content/act/81873ef8-a4ec-488b-9ced-ade1dce2c6a4.doc НГР: ru 53000201100122]}

 

 

Раздел 11. Промышленность

Основными задачами развития промышленности на 2011‒2013 годы в о б ласти являются:

диверсификация и модернизация производства;

повышение конкурентоспособности промышленной продукции для реал и зации на внутренних и внешних рынках;

опережающее развитие отраслей промышленности, производящих конк у рентоспособную продукцию с более высокой долей добавленной стоимости;

приоритетное развитие высокотехнологичных и наукоемких отраслей, значительное увеличение доли инновационной продукции в общем объеме пр о мышленного производства;

создание благоприятных условий для развития частного предприним а тельства в сфере материального производства;

увеличение заработной платы работникам предприятий.

В промышленном комплексе области планируется преодоление спада и дальнейшее сохранение роста производства на уровне 5,4‒5,5 процентов ежего д но, с учетом преодоления последствий финансового кризиса, сложного финанс о во-экономического положения товаропроизводителей в ряде отраслей, огран и ченной платежеспособности внутреннего рынка, снижения спроса, сохранения потребности в федеральном финансировании отдельных отраслей, анализа р е альной ситуации в экономике области и сценарных условий Министерства экон о мического развития Российской Федерации.

Инновационному развитию предприятий будет способствовать ежегодное участие в:

федеральных научных и технических целевых программах;

ежегодных выставочных мероприятиях, проводимых в Великом Новгор о де, и в выездных выставках;

международной выставке Высокие технологии. Инновации. Инвестиции  (г. Санкт-Петербург);

Белорусском промышленном форуме (г. Минск);

Будут проведены работы в рамках областной целевой программы П о вышение конкурентоспособности промышленных предприятий Новгородской о б ласти на 2009‒2011 годы, утвержденной постановлением Администрации обл а сти от 24.12.2009 № 500.

Планируется привлечение средств из федерального бюджета для фина н сирования инновационных проектов предприятий области через сотрудничество с Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.

Органы исполнительной власти продолжат работу с Правительством Ро с сийской Федерации, Минэкономразвития России, Минпромторговли России, М и нобороны России, Минфином России, корпорацией Роснано,

Рособоронзаказом в части формирования государственного оборонного заказа.

Росту промышленного производства в химическом секторе будет спосо б ствовать расширение действующих производств, внедрение энергосберегающих технологий, расширение рынков сбыта, обеспечение надежной работы оборуд о вания, отменены экспортных пошлин в размере 8,5 процента на азотные и сло ж ные минеральные удобрения, а также на калийные удобрения, размер пошлин на которые составлял 5 процентов (постановление Правительства Российской Ф е дерации от 27 января 2009 года № 65).

Основными инвестиционными направлениями в открытом акционерном обществе Акрон станут: реконструкция цеха метанола, цеха карбамида и стр о ительство установок аминосмол и формалина.

Открытое акционерное общество Акрон проводит целенаправленную работу по созданию собственной сырьевой базы. Разработка собственного м е сторождения апатитового концентрата и достижение независимости от поставщ и ка сырья остается основным стратегическим направлением развития предпри я тия.

В машиностроительном комплексе развитие предприятий будет напра в лено на повышение уровня конкурентоспособности продукции, которое позволит обеспечить выход на новые рынки сбыта, как в России, так и за рубежом. Перв о степенную важность имеет не просто достижение высоких темпов роста прои з водства, а выход на принципиально новый качественный уровень выпуска пр о дукции. В связи с этим большое значение имеет решение задач структурно-технологической модернизации производства, снижения ресурсоемкости выпу с каемой продукции, внедрение передовых достижений научно-технического пр о гресса, в том числе за счет:

продолжения активной работы по производству общепромышленной з а порной арматуры и электроприводов к запорной арматуре для АЭС машиностр о ительной корпорацией Сплав;

расширения номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (автом о бильных прицепов), а также увеличение численности работников до 250 человек в закрытом акционерном обществе Новтрак;

значительного расширения производства стальных дверей и замков с п о вышенной секретностью обществом с ограниченной ответственностью Завод Эльбор;

увеличения объемов выпуска промышленной продукции в открытом  а к ционерном обществе Мстатор (магнитопроводов и моточных изделий) с нар а щиванием объема поставок на экспорт;

увеличения выпуска продукции в открытом акционерном обществе "Нау ч но-производственное предприятие Старт в связи с проведением реструктур и зации долгов перед областным бюджетом в соответствии с постановлением А д министрации области от 10.06.2010 № 266 О порядке и условиях проведения реструктуризации задолженности организаций оборонно-промышленного ко м плекса — исполнителей государственного оборонного заказа, включенных в пер е чень стратегических организаций, по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом и списания этих пеней и штрафов;

продолжения в соответствии с Протоколом о намерениях между Админ и страцией Новгородской области, открытым акционерным обществом Авт о спецоборудование и федеральным государственным унитарным предприятием НАМИ на базе открытого акционерного общества Автоспецоборудование и реализации инвестиционного проекта по производству транспортного средства с широкими возможностями с производственной мощностью до 5000 автомобилей в год. Для этого Администрация области предоставила предприятию гарантию области для получения необходимых кредитных ресурсов;

стабилизации ситуации на федеральном государственном унитарном предприятии Старорусский завод химического машиностроения, где продо л жится работа с собственником — Российской академией наук и потенциальными инвесторами по загрузке производственных мощностей предприятия и погаш е нию задолженности по заработной плате;

сохранения положительной динамики производства в 2011‒2013 годах в открытом акционерном обществе 123-й авиаремонтный завод и его активное участие во всех конкурсах на оказание услуг по ремонту авиационной техники, объявляемых государственными заказчиками по номенклатуре предприятия, продолжится работа органов исполнительной власти и предприятия с  открытым акционерным обществом Авиаремонт (г. Москва) с целью обеспечения гос у дарственными заказами градообразующего предприятия г. Старая Русса;

наращивания объемов производства кабельно-проводниковой продукции в закрытом акционерном обществе Завод Агрокабель за счет завершения р е конструкции производственного корпуса № 2, а также дооснащения уже имеющ е гося оборудования. Объем инвестиций за 2011‒2013 годы составит 119 млн ру б лей, а также продолжится работа с руководством открытого акционерного общ е ства Севкабель-Холдинг по стабилизации ситуации в закрытом акционерном обществе Агрокабель и недопущению сокращений работников;

продолжения работы по стабилизации ситуации на федеральном гос у дарственном унитарном предприятии промышленного телевидения Растр за счет взаимодействия с Государственной Корпорацией Ростехнологии и Мин и стерством обороны Российской Федерации;

продолжения работы в открытом акционерном обществе ОКБ-Планета по созданию при поддержке акционерной финансовой корпорации Система на территории области нового производства полупроводниковых изделий и оказания содействия предприятию органами исполнительной власти по взаимодействию с концерном Роснано;

увеличения выпуска продукции на федеральном государственном унита р ном предприятии "Производственное объединение Квант на 10‒12 процентов за счет реконструкции и техперевооружения основных производственных фондов в 2011‒2013 годах на сумму до 400 млн рублей, а также организации произво д ства современных энергосберегающих светильников на светодиодах для нару ж ного и внутреннего освещения.

В производстве прочих неметаллических минеральных продуктов:

продолжится наращивание производства огнеупорных порошков (пропа н тов) и огнеупорных изделий на главном предприятии этой отрасли — в открытом акционерном обществе Боровичский комбинат огнеупоров. Комбинат планир у ет активное освоение новых рынков сбыта не только в нефтяной, но и в газовой отрасли. В развитие предприятия предполагается вложить инвестиций произво д ственного назначения в 2011‒2013 годах на сумму 937 млн рублей;

на Чудовском заводе железобетонных шпал с целью обеспечения усто й чивой работы предприятия планируется модернизация производства с заменой машин и оборудования. Ориентировочный объем инвестиций составит в 2011‒2013 годах 162 млн рублей.

В производстве пищевых продуктов рост объемов выпуска будет опред е ляться:

наращиванием объемов производства в закрытом акционерном обществе Производственная компания Корона в г. Боровичи за счет поставки  продукции в детские учреждения в соответствии с разрешением Научного центра здоровья при Российской академии медицины;

инвестированием в обновление производства в открытом акционерном обществе Подберезский комбинат хлебопродуктов в 2011‒2013 годах 491 млн рублей, что позволит увеличить объем производства с 1385 млн рублей в 2010 году до 2194 млн рублей в 2013 году;

увеличением эффективности производства в обществе с ограниченной ответственностью Дирол-Кедбери за счет постоянной работы над улучшением качества продукции и расширением производственных мощностей;

обновлением и модернизацией производства в открытом акционерном обществе Великоновгородский мясной двор в 2011‒2013 годах, что позволит расширить ассортимент продукции, увеличить объем производства на 105‒107 процентов к уровню предыдущего года;

наращиванием объемов производства в открытом акционерном обществе Рыбный двор за счет строительства современного рыбоперерабатывающего производства в Новгородском муниципальном районе;

вводом нового производства обществом с ограниченной ответственность Фрегат по производству морепродуктов с наращиванием годового объема в ы пуска до 850 млн рублей в год.

В сфере обработки древесины и производстве изделий из дерева с целью повышения показателей работы отрасли продолжится восстановление произво д ства в открытом акционерном обществе Парфинский фанерный комбинат с участием управляющей компании общества с ограниченной ответственность ИЛИМ Парфинский фанерный комбинат, органов исполнительной власти обл а сти и Сбербанка Российской Федерации, что позволит погасить задолженность по заработной плате работникам комбината и снять социальную напряженность в районе и в области.

Продолжится реализация комплексных инвестиционных планов в Па р финском, Пестовском, Окуловском, Чудовском районах, которые направлены на развитие инфраструктуры районов, реализацию инвестиционных проектов град о образующих предприятий и повышение инвестиционной привлекательности м у ниципальных районов.

В Новгородском и Чудовском районах продолжится восстановление фа р форового производства предприятием  общества с ограниченной ответственн о стью ИИС-ПОСУДА (г. Москва) при поддержке органов исполнительной власти области на площадях общества с ограниченной ответственностью Пролетарский фарфор и открытого акционерного общества Кузнецовский фарфор.

 

Раздел 12. Связь и телерадиовещательный комплекс

В целях удовлетворения потребностей жителей Новгородской области в получении объективной и всесторонней информации об общественно-политической, экономической, культурной, научной жизни региона будут реализ о вываться мероприятия областной целевой программы Развитие телерадиов е щания на территории Новгородской области на 2011‒2012 годы, утвержденной постановлением Администрации области от 26.10.2010 № 499.

Для развития связи и телередиовещательного комплекса на территории области будет:

продолжено проведение комплекса мероприятий, направленных на ув е личение охвата населения области программами областного телевидения и р а диовещания до 80 процентов. Выполнение поставленной задачи будет осущест в ляться путем поддержания в рабочем состоянии существующей аналоговой сети распространения программ телерадиовещания, развития сети телевизионного вещания на базе современных цифровых технологий, а также модернизации и замены устаревшей телевизионной и радиовещательной техники;

организована работа по проектированию и строительству распредел и тельной сети спутникового телевидения и радиовещания Новгородской области с размещением приемных станций спутникового теле- и радиовещания на объектах эфирного вещания в г. Пестово, г. Холм, п. Батецкий, р.п. Крестцы, с. Анциферово, д. Залучье, д. Кабожа, приемных станций спутникового теле- и радиовещания на объектах кабельного вещания в городах Старая Русса, Боровичи, Валдай, Чуд о во, Малая Вишера;

организована работа по проектированию, поставке и монтажу телевиз и онных передающих станций эфирного вещания в населенных пунктах Новгоро д ской области — г. Сольцы, п. Батецкий, с. Анциферово, д. Кабожа, передающей ста н ции эфирного радиовещания в г. Боровичи;

оказано содействие автономной некоммерческой организации Новгоро д ское областное телевидение в реализации проекта Радио 53 в городах Вел и кий Новгород, Старая Русса, Боровичи, Чудово;

определена очередность развертывания цифровых наземных сетей в с о ответствии с о сновными положениями Федеральной целевой программы Разв и тие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009‒2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2009 года № 985. Новгородская область отнесена к группе регионов третьей очереди создания цифровых сетей, их строительство запланировано на 2012‒2013 годы за счет средств федерального бюджета;

проведена работа по заключению Соглашения о сотрудничестве в обл а сти развития телевидения и радиовещания в Новгородской области с Федерал ь ным государственным унитарным предприятием Российская телевизионная и радиовещательная сеть и создана рабочая группа для решения организацио н ных вопросов по строительству государственной сети цифрового телерадиов е щания в Новгородской области;

развитие новых видов услуг с использованием Интернет- технологий. О с новная новая услуга, планируемая к дальнейшему развитию, цифровое телевид е ние по Интернет-каналам;

продолжено развитие сети подвижной связи. Северо-Западным филиалом открытого акционерного общества Мегафон, открытым акционерным общ е ством Мобильные ТелеСистемы, открытым акционерным обществом Вы м пелКом, закрытым акционерным обществом Теле-2 — Великий Новгород пл а нируется обеспечить подвижной связью строящуюся скоростную автомагистраль Москва — Санкт Петербург, улучшить покрытие связью отдаленных районов обл а сти. Будут развиваться современные виды услуг, такие как мобильное телевид е ние, мобильный Интернет.

 

Раздел 13. Транспорт

Для улучшения обслуживания населения области автомобильным

создание правовых и организационных условий, способствующих стаб и лизации работы пассажирского транспорта общего пользования в регионе в усл о виях конкурентной среды на рынке пассажирских перевозок;

повышение качества услуг пассажирского транспорта общего пользования и экологичности перевозок.

Для решения поставленных задач предусматриваются следующие мер о приятия:

привлечение из внебюджетных источников денежных средств на покупку подвижного состава на компримированном природном газе — 10 млн.рублей на 2011 год, 12 млн рублей на 2012 год;

привлечение из внебюджетных источников денежных средств на покупку подвижного состава 20 млн рублей на 2011 год, 20 млн рублей на 2012 год;

привлечение в 2011 году из внебюджетных источников денежных средств в сумме 2898,0 тыс. рублей на оснащение автобусов на междугороднем сообщ е нии тахографами и/или спутниковой навигационной системой GPS/ГЛОНАСС.

Продолжатся работы по возобновлению авиасообщений между Великим Новгородом и областными центрами субъектов Российской Федерации.

Для возрождения внутреннего водного транспорта планируется:

продолжить работу по возобновлению пассажирских перевозок внутре н ним водным транспортом в пределах Новгородской области в районе плавания Волховско-Ильменского бассейна и на линиях Великий Новгород — Санкт-Петербург; Великий Новгород — Москва; Великий Новгород — Старая Русса;

увеличить объем перевозок грузов внутренним водным транспортом. С этой целью предполагается привлечь судовые компании, имеющие флот, сп о собный осуществлять грузовые перевозки по рекам на территории Новгородской области;

продолжить работу по восстановлению навигационной обстановки на реке Волхов;

продолжить совместную работу со специалистами открытого акционерн о го общества Территориальная генерирующая компания № 1 по поддержанию необходимых габаритов судового хода за счет регулирования уровней бьефов на шлюзах Волховской ГЭС;

завершить работу по изменению регламента работы Волховской ГЭС с целью поддержания гидрологического режима реки Волхов, обеспечивающего глубины на всем протяжении реки 2,4 метра;

с целью развития водного туризма на реках Волховско-Ильменского ба с сейна провести анализ туристического потенциала области и разработать водные туристические маршруты, организовать взаимодействие с туроператорами для привлечения в Новгородскую область туристических судов;

продолжить работу по созданию в Великом Новгороде филиала Фед е рального государственного учреждения высшего профессионального образов а ния Санкт-Петербургский государственный университет водных коммуникаций с целью подготовки кадров для организаций водного транспорта;

содействовать строительству Новгородского мультимодального речного порта и рефрижераторного терминала в нем.

Для улучшения обслуживания пассажиров железнодорожным транспо р том в пригородном сообщении:

в 2011‒2013 годах будет продолжена работа по сохранению действующей маршрутной сети для удовлетворения транспортной потребности населения в пределах выделенных из бюджета области финансовых средств и привлеченных из федерального бюджета дополнительных денежных средств.

Развитие железнодорожного транспорта в 2011‒2013 годах будет ос у ществляться в соответствии с программами перспективного и инвестиционного развития Октябрьской железной дороги в Новгородской области.

В рамках реализации инвестиционного проекта Организация высокоск о ростного пассажирского движения на участке Москва — Санкт-Петербург в 2011‒2013 годах Октябрьской железной дорогой — филиалом открытого акционерного общества Российские железные дороги будут приведены в технически испра в ное состояние автодорожные путепроводы, расположенные в границах Новг о родской области на 143 км, 151 км, 269 км. После этого будет завершена перед а ча непрофильных активов с баланса открытого акционерного общества Росси й ские железные дороги на баланс Государственного учреждения "Управление автомобильных дорог Новгородской области Новгородавтодор.

 

Раздел 14. Дорожное хозяйство

В целях увеличения пропускной способности и улучшения транспортно-эксплуатационных показателей автомобильных дорог, повышения безопасности дорожного движения постановлением Администрации области от 29.10.2010 № 530 утверждена областная целевая программа Развитие и совершенствование автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных д о рог федерального значения) на 2011‒2012 годы, в рамках которой предусмотр е но:

обеспечение круглогодичного и безопасного движения транспортных средств по автомобильным дорогам области путем своевременного выполнения комплекса работ по содержанию, ремонту дорог и находящихся в неудовлетвор и тельном состоянии, капитальных мостов в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете;

проведение ремонта участков важнейших автомобильных дорог реги о нального или межмуниципального значения области исходя из средств, пред у смотренных в областном бюджете.

В 2012 году планируется начать реконструкцию автомобильной дороги Волотово-Шолохово-Сельцо в Новгородском муниципальном районе.

В 2011‒2013 году планируется продолжить строительство автомобильной дороги от автомобильной дороги Великий Новгород-Хутынь до автомобильной дороги Великий Новгород-Луга с мостом через реку Волхов в Великом Новг о роде (Деревяницкий район).

 

Раздел 15. Топливно-энергетический комплекс

Приоритетными направлениями в области будет повышение энергоэ ф фективности топливно-энергетического комплекса, надежное, качественное снабжение электрической и тепловой энергией потребителей области, обеспеч е ние безопасного газоснабжения населения, рациональное использование энерг е тических ресурсов.

Прогнозируемый рост потребления электроэнергии составит в среднем 2 процента ежегодно.

Основным источником инвестиций в электроэнергетике будут собстве н ные средства, формируемые в основном из амортизационных отчислений эне р госнабжающих организаций. Ежегодно сетевыми организациями планируется направлять на строительство и модернизацию объектов энергетики более 700 млн рублей.

Одним из направлений развития Главного управления Территориальная генерирующая компания № 2 по Новгородской области в 2011 году будет з а вершение инвестиционного проекта, предусматривающего установку дополн и тельного оборудования, что позволит увеличить долю выработки электроэнергии на 50 процентов и снизить затраты топлива на выработку электрической энергии на 10 процентов.

Техническая политика сетевых организаций в 2011‒2013 годах будет направлена на поддержание в рабочем состоянии действующего энергохозя й ства. Для решения задач по обновлению изношенных основных фондов разраб о таны мероприятия по замене изношенного оборудования на новое, по увелич е нию пропускной способности линий электропередач, предусмотрены работы по модернизации подстанций 110/35/10 кВ, строительство новых и реконструкция существующих линий 0,4‒10‒35/110 кВ с применением новых технологий во всех муниципальных районах области. Развитие сетей электроснабжения планируется с учетом перспективного развития городов и поселков (создание резерва мощн о сти).

Для повышения надежности электроснабжения области в 2011 году пл а нируется продолжить реконструкцию трансформаторной подстанции Любытино в Любытинском районе, будет начата реконструкция трансформаторных подста н ций Антоново и Савино в Новгородском районе с заменой оборудования и трансформаторов.

В 2012‒2013 годах начнутся работы по реконструкции трансформаторных подстанций Киприя, Районная, реконструкция высоковольтной линии эле к тропередач (ВЛ 110 кВ)  Старорусская, Шимская-1, строительство распредел и тельного пункта (РП-10) от подстанции 110/10 кВ Южная. 

Для решения задач по развитию южной части Великого Новгорода (ква р талы 147, 148, 152) в 2011‒2013 годах планируется строительство двух кабельных линий от подстанции Южная до распределительного пункта (РП-38) в рамках работ по переводу трех распределительных пунктов (РП-38, РП-35, РП-42) и по д ключенных к ним трансформаторных подстанций с напряжения 6 кВ на 10 кВ. Это приведет к снижению потерь электроэнергии и повышению надежности энерг о снабжения потребителей в центральной части города.

В связи с ростом коттеджной застройки и жилых массивов в мкр. Кречев и цы, п. Плетниха планируется строительство трансформаторных подстанций и л и ний электропередач.

В Валдайском районе планируется реконструкция фидерных линий от подстанции Валдай (Л-2, Л-13, Л-15) с применением современных материалов, позволяющих уменьшить потери электроэнергии и повысить надежность электр о снабжения. В Демянском, Маревском районе для улучшения качества электр о энергии и повышения надежности электроснабжения будут построены трансфо р маторные подстанции и проведены работы по реконструкции воздушных линий электропередач 10/0,4 кВ.

Так же планируется в 2011‒2013 годах проводить проектно-изыскательские работы для обеспечения электроэнергией перспективных объе к тов в Валдайском районе: комбикормового завода, туристско-рекреационной зоны Валдай, лыжно-роллерной трассы в с. Зимогорье, универсального спортзала в г. Валдай.

В Старорусском районе будут проведены работы по строительству к а бельных линий от ПС Медниково до мкр. Городок г. Старая Русса. Это позв о лит повысить надежность электроснабжения потребителей г. Старая Русса, кот о рые в настоящий момент имеют питание от единственного центра питания — по д станции Русса. Будут построены несколько новых трансформаторных подста н ций с использованием современного оборудования взамен существующих, у к о торых истек нормативный срок службы.

В Боровичском районе планируются работы по переводу трансформато р ных подстанций ТП-99, ТП-100, ТП-50, ТП-97 с напряжения 6кВ на 10кВ. Для п о вышения надежности электроснабжения существующих потребителей будет пр о ведена реконструкция распределительных пунктов РП-1, РП-5 с заменой масл я ных выключателей на вакуумные, с установкой новой релейной защиты и автом а тики. Для обеспечения электроэнергией проектируемых насосных станций I и II подъема общества с ограниченной ответственностью МП ЖКХ Новжилкомму н сервис будут построены трансформаторные подстанции и несколько километров линий электропередач. В п. Неболчи для улучшения электроснабжения планир у ется заменить трансформаторную подстанцию с увеличением трансформаторной мощности.

В Пестовском районе по ул. Филадельфина, ул. Сельская, пер. Песочный, пер. Студенческий, мкр. Покров-Молога и в п. Хвойная на ул. Молодежная, мкр. Мякишевский, мкр. Льнозавода для обеспечения электроэнергией потребителей будут построены несколько инфраструктурных объектов (трансформаторные подстанции и линии электропередач).

Для подключения жилых домов по Грузинскому шоссе, ул. Ольховская, ул. Тушинская, ул. Сибирская, ул. Братская в Чудовском районе и жилых домов по ул. Мерецкова, ул. Лесная, ул. 3 КДО, ул. Октябрьская в Маловишерском районе будут построены трансформаторные подстанции и линии электропередач. Для обеспечения надежного элетроснабжения Маловишерской центральной районной больницы будет реконструирована воздушная линия 10 кВ с заменой неизолор о ванного провода на самоизолирующий провод.

В Окуловском районе планируется реконструировать трансформаторную подстанцию, которая снабжает электроэнергией водозабор г. Окуловка, заменить кабельный переход под железной дорогой Москва — Санкт Петербург для пов ы шения надежного электроснабжения г. Окуловка. Построить сети электроснабж е ния для подключения спортивно-туристического комплекса, домостроительного комбината, очистных сооружении, комбикормового завода. Для улучшения кач е ства снабжения электрической энергии в п. Угловка, р.п. Крестцы планируется п о строить новые трансформаторные подстанции и линии электропередачи.

В рамках инвестиционной программы открытого акционерного общества ФСК ЕЭС в 2011‒2013 годах планируется строительство трансформаторной подстанции 330 кВ в Чудовском районе, в 2011 году продолжится реконструкция подстанции Чудово 330 кВ.

Главным этапом в газификации области является перевод части жилого фонда, ряда котельных муниципальных районов области на природный газ. Это существенно сократит расходы как жителей, так и учреждений бюджетной сферы на теплопотребление.

Газификация области будет осуществляться по трем основным направл е ниям:

строительство межпоселковых газопроводов за счет средств открытого акционерного общества Газпром;

строительство объектов газификации за счет инвестиционной составл я ющей на транспортировку газа;

строительство сетей за счет средств областного бюджета и бюджетов м у ниципальных образований области, средств предприятий и физических лиц.

Перспективные направления газификации области за счет средств откр ы того акционерного общества Газпром в 2011‒2013 годах -строительство межп о селкового газопровода г. Боровичи — п. Любытино — п. Неболчи, газораспредел и тельной станции Новгород-2, д. Хутынь Новгородского района.

В рамках программы газификации Новгородской области, финансируемой за счет инвестиционной составляющей на транспортировку газа, продолжится строительство газовых распределительных сетей в Великом Новгороде, р.п. Парфино, г. Сольцы, г. Малая Вишера, г. Чудово, г. Валдай, р.п. Шимск, а также в Новгородском и  Боровичском районах. Будет выполнена реконструкция газопр о вода среднего давления по ул. Возрождения в г. Старая Русса.

В рамках плана-графика синхронизации выполнения программы газиф и кации Новгородской области, финансируемой открытым акционерным обществом Газпром, в 2011 году будут продолжены работы по строительству уличных ра с пределительных сетей в п. Любытино.

За счет средств областного бюджета по областной целевой программе Газификация Новгородской области на 2009‒2013 годы, бюджетов муниципал ь ных районов области, средств населения будут продолжены работы по стро и тельству газовых распределительных сетей в поселениях и газификация жилых домов во всех газифицированных муниципальных образованиях.

В соответствии с областной целевой программой Модернизация объе к тов коммунальной инфраструктуры Новгородской области на 2008‒2012 годы, утвержденной постановлением Администрации области от 06.05.2008 № 156, в 2011 году начнется строительство блок-модульных газовых котельных в р.п. Любытино, продолжится строительство блок-модульных котельных в г. Окуловка, продолжится перевод котельных на местные виды топлива (пеллеты) в Новгородском районе. За счет бюджетных кредитов планируется выполнить модернизацию котельных в г. Малая Вишера, р.п. Хвойная, р.п. Крестцы, г. Пестово.

В соответствии с долгосрочной областной целевой программой Ко м плексное развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в Новгоро д ской области на 2011‒2015 годы, утвержденной постановлением Администрации области от 29.10.2010 № 526, планируется завершить строительство биологич е ских очистных сооружений в п. Батецкий, строительство станции обезжелезив а ния в г. Боровичи, с. Поддорье, строительство водопроводных сетей в Парфи н ском и Маревском районах.

В Великом Новгороде будут продолжены работы по модернизации вод о проводно-канализационного хозяйства города в рамках Кредитного договора с Северным Инвестиционным Банком (Швеция) на сумму эквивалентную 4 млн е в ро и соглашением о Гранте Экологического партнерства Северное измерение на сумму эквивалентную 3 млн евро.

В рамках реализации областной целевой программы Повышение эффе к тивности использования местных топливно-энергетических ресурсов в Новгоро д ской области на 2009‒2013 годы, утвержденной постановлением Администрации области от 21.05.2009 № 157, в 2011‒2013 годах, будет продолжаться госуда р ственная поддержка организаций, выполняющих модернизацию котельных с п е реводом на местные виды топлива в виде возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, работа по увеличению доли местных видов топлива в топливном балансе.

В 2011‒2013 годах продолжится предоставление социальной поддержки населению на газификацию их домовладений.

 

Раздел 16. Лесное хозяйство и лесопромышленный комплекс

В целях рационального использования, воспроизводства, охраны, защиты лесных ресурсов планируется:

проводить мероприятия по освоению лесов и реализации инвестиционных проектов в соответствии с Лесным планом и лесохозяйственными регламентами лесничеств;

размещать на лесных участках, не предоставленных в аренду, госуда р ственные заказы на выполнение работ по охране (в том числе тушение лесных пожаров), защите, воспроизводству лесов путем проведения торгов с соблюден и ем норм и требований, установленных Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

до 2013 года планируется реализовать два инвестиционных проекта в с о ответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 419 О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов;

к 2013 году довести объемы лесовосстановления до 10 тыс.гектаров, обеспечить ежегодный ввод молодняков в категорию ценных насаждений на площади 8,5 тыс.гектаров, уход в молодняках — 14,1 тыс.гектаров;

ежегодно создавать минерализованные полосы протяженностью 250 км и производить уход за уже созданными минерализованными полосами протяже н ностью 3200 км для защиты лесов от пожаров;

в 2011 году заготовить 3,5 млн куб.метров древесины, к 2013 году заг о товку древесины довести до 4,1 млн куб.метров с учетом ввода в эксплуатацию новых мощностей по переработке древесины (общество с ограниченной отве т ственностью Флайдерер, общество с ограниченной ответственностью Содр у жество);

к 2013 году увеличить объем использования лесов по договорам аренды до 3,6 млн кубометров, что составит 44 процента от расчетной лесосеки;

проводить лесопатологические обследования и наземные меры борьбы с вредными организмами с целью выявления и учета очагов вредителей и боле з ней леса;

проводить авиапатрулирование для своевременного обнаружения лесных пожаров и очагов вредных организмов на территории области. Ежегодно пред у сматривать в областном бюджете средства на обеспечение авиапатрулирования;

подготовить специалистов лесного хозяйства в Новгородском госуда р ственном университете им. Ярослава Мудрого (ежегодный прием на очное отд е ление — 15 человек, на заочное отделение — 7 человек) и в Санкт-Петербургской лесотехнической академии им. С. М. Кирова (ежегодный прием на заочное отдел е ние- 18 человек).

В лесопромышленном комплексе области продолжится привлечение и н вестиций в основной капитал и обновление основных производственных фондов. Это позволит наращивать общий объем производства в лесной отрасли с опер е жающим ростом доли продукции глубокой переработки древесного сырья, что я в ляется одной из стратегических задач развития комплекса.

Развитию лесопромышленного комплекса в 2011‒2012 году будут спосо б ствовать следующие основные направления деятельности:

открытое акционерное общество Комбинат древесных материалов — И н вест приступит к реализации инвестиционного проекта Домостроительный ко м бинат в Новгородской области с собственной лесосырьевой базой, лесозагото в ками, глубокой комплексной переработкой низкосортной древесины и выпуском современной продукции для строительства малоэтажных зданий гражданского и промышленного назначения. Объем инвестиций 8769,7 млн рублей. Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 09.06.2009 года № 507 инвестиционный проект открытого акционерного общества Комбинат древесных материалов — Инвест Домостроительный комбинат в Новгородской области включен в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;

к онцерн Флайдерер продолжит работу над возобновлением строител ь ства завода по   производству плит МДФ. Пуск предприятия намечен на   2012 год. Сумма инвестиций в   это производство планируется 175,5 миллионов евро. Пр о ектная мощность — около 500   тысяч куб.метров плит МДФ в   год;

планируется реализация инвестиционного проекта Создание лесопер е рабатывающего комплекса в Новгородской области объединенной лесной инн о вационной компании Облик (г. Москва), который предполагает создание пре д приятия по глубокой переработке древесины, в том числе производство плит из ориентированной крупноразмерной стружки О SB . Объем перерабатываемого с ы рья составит 700 тыс.куб.метров, объем производства — 150 тыс. куб.метров плит О SB в год, пиломатериала сухого — 120 тыс. куб.метров.

концерн ХАССЛАХЕР НОРИКА ТИМБЕР на базе общества с ограниче н ной ответственностью Мадок планирует создать новое предприятие, целью к о торого будет деятельность в сфере лесозаготовок и расширение деятельности по глубокой переработке древесины, прежде всего производство строганных пил о материалов, клееных древесных конструкций для строительства.

Реализация указанных мер обеспечит в 2011‒2013 годах ежегодный и н декс физических объемов производства в лесопромышленном комплексе области на уровне не менее 108‒110 процентов в год позволит увеличить долю конкуре н тоспособной продукции высокой степени переработки в лесопромышленном ко м плексе, использование лиственных пород и увеличение освоения расчетной л е сосеки в перспективе до уровня более 50 процентов, что создаст системный синэнергетический эффект в смежных отраслях экономики.

 

Раздел 17. Недропользование

С целью повышения показателей эффективности по добыче полезных и с копаемых, выявления инвестиционно-привлекательных видов полезных ископа е мых в области планируется провести геологическое изучение недр как на трад и ционные полезные ископаемые, так и новые виды полезных ископаемых.

Геологоразведочные работы будут вестись в соответствии с областной целевой программой геологического изучения недр и воспроизводства минерал ь но-сырьевой базы на территории области на 2011‒2012 годы.

Намечены изыскания:

озерного сапропеля для использования в качестве органо-минерального удобрения в сельском хозяйстве в Новгородском, Маловишерском, Хвойнинском, Мошенском, Волотовском районах;

карбонатных пород на Угловско-Любытинской площади с целью выявл е ния участков недр, пригодных для производства извести, использования в ц е ментной промышленности;

песков строительных и песчано-гравийных материалов в Холмском, Ши м ском, Пестовском, Хвойнинском и других районах.

Запланирована ревизия минерально-сырьевой базы разрабатываемых месторождений и перспективных площадей строительных песков и песчано-гравийных материалов во всех районах области для предприятий дорожного строительства и строительной индустрии.

В 2011‒2013 годах намечено провести разведочные, поисково-оценочные работы на пресные подземные воды для водоснабжения: в Валдайском районе (г. Валдай, на участке Большое Замошье, Кириловщина-Мирохны, с. Едрово, д. Ермошкино, на участке Выскодно-1, на участке Рощинский), в Демянском районе (р.п. Демянск), в Крестецком районе (на участках Винский-1 и Винский-2), в Любытинском (р.п. Любытино участок № 3 и участок № 4), в Маловишерском районе (г. Малая Вишера, на участке Симург, п. Большая Вишера на участке Домострой), в Новгородском районе (д. Савино,  д. Шолохово, д. Захарьино, на участках Ермолинский-1, Юрьевский), в Окуловском районе (на участке К у лотинский-3), в Парфинском районе (д. Городок, на участке Сергеево-1), в Ч у довском (д. Зуево, с. Успенское) с целью обеспечения водопотребности населения и предприятий.

С целью производства топливного торфа в рамках реализации утве р жденной постановлением Администрации области от 21.05.2009 № 157 облас т ной целевой программы Повышение эффективности использования местных топливно-энергетических ресурсов в Новгородской области на 2009‒2013 годы запланировано осуществить оценку сырьевых баз этого полезного ископаемого для действующих и планируемых к строительству котельных.

В целях оценки рационального и комплексного использования природных ресурсов области и принятия обоснованных социально-экономических решений органами государственного управления геоинформационная система будет п о полняться данными по участкам распределенного фонда недр.

Намечена разработка Концепции развития минерально-сырьевого ко м плекса Новгородской области на период 2011‒2020 годов.

 

Раздел 18. Кредитование развития экономики

Кредитные вложения банков в реальный сектор экономики в 2011 году должны достигнуть свыше14,0 млрд рублей, в 2012 году — 17,4 млрд рублей, в 2013 году — около 20,0 млрд рублей.

Финансирование инвестиционных проектов будут вести:

закрытое акционерное общество "Новгородский коммерческий банк Славянбанк, который планирует направить на развитие отраслей экономики 210 млн рублей в 2011 году, 230 млн рублей — в 2012 году, 260 млн рублей — в 2013 году;

Новгородский филиал открытого акционерного общества коммерческого банка Севергазбанк, который планирует участие в инвестиционных проектах в 2011 году в объеме 114 млн рублей;

открытое акционерное общество Банк ВТБ Северо-Запад, которое в ближайшие три года рассматривает участие в 3 инвестиционных проектах с об ъ емом инвестиций по каждому их них не менее 500 млн рублей, в том числе:

строительство завода по производству сверхкритических углекислотных экстрактов и фармацевтических субстанций;

строительство домостроительного комбината;

строительство цементного завода в п. Угловка Окуловского района.

Новгородское отделение № 8629 Сбербанка России продолжит участие в реализуемых предприятиями области инвестиционных проектах, в том числе проекта организации производства металлических дверей, реализуемом общ е ством с ограниченной ответственностью Завод Эльбор, проекта по строител ь ству репродукторного цеха общества с ограниченной ответственностью Новг о родский бекон, строительства второй очереди бройлерной зоны и инкубатора общества с ограниченной ответственностью "Птицефабрика Новгородская;

открытое акционерное общество АК БАРС Банк  планирует инвестир о вать в проект Аркажская слобода в 2011 году около 500 млн рублей;

коммерческий банк НС Банк — планирует направить инвестиционное финансирование на модернизацию и обновление основных средств, в том числе 50 млн рублей в 2011 году, 100 млн рублей в 2012 году и 120 млн рублей в 2013 году;

Новгородский региональный филиал открытого акционерного общества Россельхозбанк рассматривает участие в 2011 году в инвестиционном проекте общества с ограниченной ответственностью Валдай — рыба по строительству завода по производству форели в объеме 60 млн рублей, а также планирует в ы дачу кредитов на приобретение техники и оборудования для сельхозтоваропр о изводителей в 2011 году — 60 млн.рублей, в 2012 году — 70 млн.рублей, 2013 году — 85 млн.рублей.

На кредитование малого бизнеса банками планируется направить за 3 г о да около 6 млрд рублей.

Открытое акционерное общество "Банк Петровский является партн е ром Новгородского Фонда содействия кредитованию малого бизнеса. Это позв о лит клиентам банка, не располагающим достаточным объемом залогов, получать поручительство по кредитным продуктам для малых предпринимателей — до 70 процентов от суммы кредита.

В течение 2011‒2013 годов банки будут продолжать сотрудничество с ф и нансовыми и строительными организациями в рамках национального проекта Доступное и комфортное жилье гражданам России, участвовать в реализации областной целевой программы Ипотечное жилищное кредитование в Новгоро д ской области на 2008‒2011 годы, утвержденной постановлением Администрации области от [SERV8/content/act/5b21b315‒89aa-4bf7‒9773-f030da1109fe.doc 26.06.2008 № 222].

Активно продолжит развиваться кредитование населения на приобрет е ние автотранспорта.

Одним из приоритетных направлений развития розничного бизнеса будет перевод клиентов в удаленные каналы обслуживания (Сбербанк-ОнЛ@йн, ун и версальный договор банковского обслуживания, Блиц оплата и др.).

Для повышения уровня доступности банковских услуг планируется расш и рить сеть банкоматов, в том числе с функцией приема наличных и обмена вал ю ты, терминалов для безналичной оплаты товаров в городах и районах области.

Новгородским отделением № 8629 Сбербанка России совместно с Адм и нистрацией Новгородской области продолжится реализация проекта Социал ь ная карта жителя Новгородской области, включающая в себя платежное, и н формационные и другие ведомственные приложения.

Платежное приложение социальной карты позволит с максимальным удобством и бесплатно получать любые денежные выплаты социального хара к тера, оплачивать жилищно-коммунальные услуги, телефонную связь, услуги и н формационно-телекоммуникационной сети Ин тернет, налоги и другие обяз а тельные ежемесячные платежи, а также товары и услуги в магазинах, аптеках и других предприятиях торговли и сервиса.

В ряде торговых предприятий и предприятий сферы услуг продолжится предоставление по картам скидки в размере от 2 до 15 %.

Ближайшая перспектива проекта — разработка медицинского приложения социальной карты жителя Новгородской области, которое обеспечит выполнение по карте следующих функций:

использование социальной карты наравне с полисом обязательного м е дицинского страхования в лечебно-профилактических учреждениях;

идентификация пациента, запись на прием к врачу;

обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях, входящих в с и стему обязательного медицинского страхования;

получение лекарств в аптечных пунктах;

получение информации о льготах, о наличии препаратов в аптеках, об очереди на операцию.

В дальнейшем на карте будет реализовано транспортное приложение, к о торое позволит использовать карту в качестве проездного билета на транспорте.

{ В ред. областного закон а от 31 октября 2011 года № 1099-ОЗ ;

 

Раздел 19. Малое и среднее предпринимательство

Обеспечению стабильного развития малого и среднего предпринимател ь ства будут способствовать областные нормативные правовые акты:

областной закон от [SERV8/content/act/b61f9af4‒5e41‒48e6-ab79-ca2f92315eaf.doc 07.02.2008 № 245-ОЗ] О развитии малого и среднего предпринимательства в Новгородской области;

областной закон от [SERV8/content/act/cace7841‒7f50‒44e9-ac8f-5109174ceb2e.doc 30.04.2009 № 523-ОЗ] Об упрощенной системе нал о гообложения на основе патента;

областной закон от [SERV8/content/act/aa40ce46-f1fd-4d83-b13f-79aae9013485.doc 31.03.2009 № 487-ОЗ] О ставке налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения;

областной закон от [SERV8/content/act/5cd10826-bc96‒4586‒961f-bf51b18991f1.doc 21.12.2009 № 654-ОЗ] О государственной поддержке коммерческих организаций на территориях Батецкого, В о лотовского, Маревского, Парфинского и Поддорского районов и наделении органов местного самоупра в ления Новгородской области отдельными государственными полномочиями по оказанию государс т венной поддержки коммерческим организациям ;

указ Губернатора области от [SERV8/content/act/c70d8fc2‒5f16‒4034-b034‒608aa9b5370a.doc 25.08.2008 № 201] О создании областного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Губернаторе области.

Продлено действие до 2012 года областной целевой программы Разв и тие малого и среднего предпринимательства в области на 2008‒2012 годы, утвержденной постановлением Администрации области от [SERV8/content/act/0eda4ecf-ab5e-463d-ad32‒4bf3b835d69f.doc 02.04.2008 № 109].

Приоритетами в области поддержки малого и среднего предпринимател ь ства должны стать мероприятия прямой финансовой и имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе следующие м е роприятия:

формирование и содействие развитию фонда обеспечения поручительств по обязательствам субъектов малого и предпринимательства (гарантийного фонд), регионального фонда микрофинансирования, фонда содействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства — фонда см е шанных инвестиций;

поддержка муниципальных программ развития — софинансирование утвержденных муниципальных программ развития малого предпринимательства, в том числе мероприятия по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела; 

создание нового элемента инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на основе софинансирования -  региональный бизнес-инкубатор;

поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, ос у ществляющих деятельность в сферах инноваций и экспорта;

проведение для работников малых предприятий семинаров, конфере н ций, круглых столов, учебных курсов по актуальным для предпринимателей в о просам, издание информационных и обучающих пособий;

содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих и н тересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных по д разделений указанных организаций;

пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности;

устранение административных ограничений;

методическое обеспечение органов местного самоуправления и соде й ствие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего пре д принимательства на территориях муниципальных образований, поддержка мун и ципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимател ь ства.

Программные мероприятия будут обеспечены финансированием из о б ластного бюджета и привлеченными на цели развития малого предпринимател ь ства федеральными средствами.

В результате комплексных действий Администрации области и реализ а ции мероприятий областной целевой программы Развитие малого и среднего предпринимательства в области на 2008‒2010 годы ожидается достижение сл е дующих показателей:

увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимател ь ства области: 2011 год — 6,4 тыс. единиц; 2012 год — 6,7 тыс. единиц; 2013 год — 6,9 тыс. единиц;

увеличение количества малых и средних предприятий в расчете на 1 т ы сячу человек населения: 2011 год — 10,2 единиц; 2012 год — 10,6 единиц; 2013 год — 11,0 единиц;

увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций: 2011 год — 23,1 процента; 2012 год — 123,5 процента; 2013 год — 23,8 процента;

увеличение объема оборота малых и средних предприятий в расчете на 1 жителя: 2011 год — 68,2 тыс. рублей; 2012 год — 74,2 тыс. рублей; 2013 год — 80,9 тыс. рублей;

ежегодное увеличение количества малых и средних предприятий на 250 единиц;

совершенствование системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства области, обеспечивающей условия их устойчивого фун к ционирования;

обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства области к финансово-кредитным ресурсам.

{ В ред. областного закон а от 31 октября 2011 года № 1099-ОЗ ;

 

Раздел 20. Инвестиционная деятельность

Основными задачами инвестиционной политики Новгородской области является создание условий для развития инвестиционной деятельности, мобил и зация имеющихся и привлечение новых инвестиционных ресурсов в реальный сектор экономики.

Приоритетными сферами вложения инвестиций на среднесрочную пе р спективу определены:

агропромышленный комплекс;

жилищное строительство и производство строительных материалов;

туристическая индустрия;

транспорт (в том числе водный);

производство фармацевтических препаратов;

создание вертикально-интегрированных структур в лесопромышленном комплексе;

добыча и переработка общераспространенных полезных ископаемых, развитие энергетики на альтернативных видах топлива;

машиностроение (в том числе производство автомобильных компоне н тов).

Для повышения инвестиционной активности в регионе, придания устойч и вого характера позитивным сдвигам в динамике инвестиций в основной капитал и снижения влияния финансового кризиса планируется:

совершенствование стимулирования притока средств частного капитала, а также поиск новых форм совместного (государственного и частного) инвестир о вания в перспективные проекты;

привлечение финансовых ресурсов для реализации значимых инвестиц и онных проектов, развитие деловых контактов с финансово-кредитными инстит у тами;

развитие взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления для оказания содействия инвесторам в реализации и н вестиционных намерений, сопровождение и мониторинг значимых для экономики области инвестиционных проектов;

предоставление инвесторам мер государственной поддержки, предусмо т ренных областным законодательством;

использование конкурентных преимуществ области, характеризующих ее привлекательность для обеспечения притока внешних ресурсов. Распростран е ние информации об инвестиционных процессах в области, целенаправленная работа с крупнейшими российскими и зарубежными инвесторами по сотруднич е ству в перспективных сферах инвестирования, размещение информационных и новостных ресурсов по инвестиционной деятельности на портале Администрации области и сайтах профильных министерств и ведомств, обновление и распр о странение информационного справочника по организации инвестиционного пр о цесса в области;

мониторинг и анализ инвестиционных процессов в области, создание единой информационной базы инвестиционных проектов;

формирование и поддержка в актуальном состоянии базы данных Св о бодные индустриальные площадки Новгородской области, пригодные для ра з мещения новых производств с целью обеспечения условий рационального и с пользования земельных ресурсов при размещении производительных сил и стр о ительстве объектов недвижимости.

Создание комплексных промышленно-логистических зон (индустриальных парков):

в Чудовском районе на базе площадки Торфяное;

в Новгородском районе на базе площадки Трубичино (кластер автоко м понентов);

в Новгородском районе на базе площадки Речной порт (интермодал ь ный логистический порт).

Качественное улучшение администрирования инвестиционной деятельн о сти, применение единого регламента обслуживания инвесторов на территории региона, управление комплексными промышленно-логисти-ческими зонами (и н дустриальными парками) будет осуществляться созданным ГОУП Агентство развития Новгородской области.

 

Раздел 21. Международная и внешнеэкономическая деятельность

Международная деятельность будет направлена на укрепление уже с у ществующих международных связей и установление новых взаимовыгодных ко н тактов.

В рамках подписанного Соглашения между Администрацией Новгоро д ской области и Правительством Республики  Беларусь продолжится сотруднич е ство в торгово-экономической, научно-технической и гуманитарной сферах.

В целях развития взаимовыгодного сотрудничества с Украиной продо л жится работа по подготовке  и подписанию Соглашения о сотрудничестве Адм и нистрации Новгородской области с Советом министров автономной Республики Крым.

Продолжится сотрудничество в рамках подписанного Соглашения с Куя в ско-Поморским и Люблинским воеводствами Республики Польша в сфере экон о мики, культуры, туризма и молодежного обмена.

Продолжатся деловые рабочие контакты с дипломатическими и торгов ы ми представительствами зарубежных государств в Российской Федерации по в о просам международного и экономического сотрудничества.

Развитие экспорта останется важным экономическим приоритетом обл а сти, планируемое ежегодное увеличение объемов экспорта товаров составит 1‒2 процента. Рост стоимости импорта товаров ежегодно составит в среднем 1,5 пр о цента.

Для развития внешнеэкономической деятельности области планируется:

улучшение структуры экспорта, предполагающее значительное повыш е ние в нем удельного веса готовой продукции и товаров с высокой степенью обр а ботки;

освоение новых видов продукции, в том числе за счет реализации новых инвестиционных проектов с участием иностранного и российского капитала, а также расширения международного и межрегионального сотрудничества;

участие в международных выставках, конференциях и форумах с целью презентации области, привлечения новых инвестиций, а также продвижения пр о дукции новгородских товаропроизводителей на зарубежные рынки;

содействие подготовке и подписанию договоров и соглашений о внешн е торговом сотрудничестве.

 

Раздел 22. Управление государственной собственностью

Основные направления деятельности по управлению государственным имуществом Новгородской области определяются социально-экономической п о литикой на данный период и предполагают решение следующих задач:

увеличение доходов областного бюджета в результате повышения э ф фективности управления государственным имуществом области;

выполнение социальных функций;

обеспечение оптимальной системы взаимодействия и распределения полномочий органов исполнительной власти области, участвующих в управлении государственным имуществом области;

развитие системы информационного обеспечения управления госуда р ственным имуществом области;

оптимизация доли государственной собственности в экономике области;

развитие малого и среднего предпринимательства;

реализация антикризисных мероприятий.

Для решения данных задач предполагается выполнение следующих м е роприятий:

продолжение работы по оформлению прав собственности Новгородской области на объекты недвижимого имущества;

проведение оценки объектов государственной собственности области;

разграничение прав собственности на объекты культурного наследия;

выявление и вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых и н е эффективно используемых объектов государственной собственности области;

усиление контроля по использованию государственного имущества обл а сти;

совершенствование системы арендных отношений путем внедрения р ы ночных механизмов (организация аукционов, конкурсов);

оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего пре д принимательства;

организация работы по продаже на льготных условиях субъектам малого и среднего предпринимательства арендуемых ими нежилых помещений;

выполнение прогнозных планов приватизации и обеспечение бюджетных заданий по доходам от использования имущества;

создание единой системы технической инвентаризации области;

обеспечение страховой защиты государственного имущества области;

продолжение работы по созданию автономных учреждений.

В целях совершенствования механизмов государственных закупок за счет применения современных процедур размещения заказов, а также в целях пов ы шения эффективности расходования бюджетных средств областью будет пр о должено внедрение программного продукта, позволяющего осуществлять разм е щение заказов в форме электронных торгов.

 

Раздел 23. Земельные отношения

В условиях совершенствования управления земельными ресурсами пр о должится реализация областной целевой программы Создание автоматизир о ванной системы ведения государственного земельного кадастра и государстве н ного учета объектов недвижимости в Новгородской области (2002—2011 годы), утвержденной постановлением Администрации области от 30.08.2002 № 187.

В 2011 году будут выполнены следующие мероприятия:

увязка опорных межевых сетей, созданных на территории Новгородского муниципального района;

актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения.

На 2012‒2013 годы приоритетными направлениями работ станут:

актуализация и внесение сведений об объектах капитального строител ь ства в государственный кадастр недвижимости;

инвентаризация и внесение сведений об объектах капитального стро и тельства в государственный кадастр недвижимости;

сопоставление присвоенных адресов объектов капитального строител ь ства и земельных участков, на которых они расположены;

подготовка сведений о прохождении границ муниципальных образований и зон с особыми условиями использования территорий для внесения их в гос у дарственный кадастр недвижимости;

формирование обновленной цифровой картографической основы и а д ресного цифрового плана.

Продолжатся работы по разграничению государственной собственности на землю.

 

Раздел 24. Охрана природы

Планируется проведение комплекса мероприятий, направленных на обе с печение благоприятной окружающей среды, устойчивое функционирование ест е ственных водных экологических систем, сохранение их биоразнообразия, защиту территорий и населения области от вредного воздействия вод, оздоровление экологической обстановки на водных объектах, сокращение негативного техн о генного воздействия на окружающую среду, упорядочение сбора, хранения и ут и лизации отходов производства и потребления, в том числе:

строительство биологических очистных сооружений (БОС) в п. Батецкий, п. Прошково Боровичского района, п. Шереховичи, п. Неболчи Любытинского рай о на, г. Малая Вишера, п. Большая Вишера (2-я очередь), п. Чечулино, п. Тесово, п. Тесово-Нетыльский, п. Шолохово Новгородского района, г. Окуловка, п. Кулотино Окуловского района, п. Новая Деревня Парфинского района, с. Поддорье, д. Ду б рово, д. Велебицы Солецкого района, д. Сусолово Старорусского района, г. Холм, г. Чудово (3-я очередь), п. Зуево, п. Краснофорфорный Чудовского района, р.п. Шимск (2-я очередь), с. Медведь Шимского района;

строительство станции УФ-обеззараживания очищенных сточных вод в г. Боровичи;

строительство локальных очистных сооружений на выпусках городской системы дождевой канализации Великого Новгорода;

строительство системы утилизации промывных вод и обезвоживания осадка на левобережных водоочистных сооружениях Великого Новгорода;

строительство блок-модульных очистных сооружений в р.п. Демянск;

строительство иловых площадок на биологических очистных сооружениях в г. Старая Русса;

строительство канализационных коллекторов: в Великом Новгороде по ул. Магистральная № 20, р.п. Крестцы, п. Угловка по ул. Советская до канализац и онной станции № 1, р.п. Парфино, г. Пестово, г. Чудово по ул. Титова, по ул. Новг о родская от канализационной станции № 1;

строительство сетей канализации муниципального учреждения Чудо в ская центральная районная больница в г. Чудово;

строительство канализационного дюкера через р. Кересть в г. Чудово;

реконструкция канализационной системы в муниципальном автономном образовательном учреждении Средняя общеобразовательная школа  с. Белебелка и в муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении "Детский сад комбинированного вида Колобок Поддорского рай о на;

расчистка русла гребного канала в Великом Новгороде;

продолжение расчистки и дноуглубления р. Веряжа в Великом Новгороде и Новгородском районе;

продолжение расчистки и углубления ложа руслового водохранилища на р. Малая Вишерка в г. Малая Вишера;

установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос на водных объектах и их частях;

продолжение строительства совместного полигона твердых бытовых о т ходов (ТБО) Боровичского и Окуловского районов;

строительство полигонов твердых бытовых отходов в с. Марево, с. Мошенское, г. Холм, г. Чудово, г. Пестово;

организация утилизации ядохимикатов (I—IV класс опасности), хранящихся в неприспособленных помещениях на территории Пестовского, Маревского, Хвойнинского и Любытинского районов.

В целях охраны и воспроизводства объектов животного мира (за исключ е нием отнесенных к охотничьим ресурсам, а также водных биологических ресу р сов):

создание электронной базы данных по учету объектов животного мира, за исключением отнесенных к охотничьим ресурсам, а также водных биологических ресурсов;

изучение редких видов животных и их распределения на территории Но в городской области с целью оценки их количества, видового разнообразия, изуч е ния особенностей их поведения, необходимых для создания эффективной мод е ли охраны и восстановления популяций этих видов.

В целях сохранения биологического разнообразия области планируется:

начать работы по постановке особо охраняемых природных территорий на государственный кадастровый учет;

подготовка Красной книги Новгородской области.

В целях экологического образования, воспитания и просвещения насел е ния области планируется:

издание ежегодного аналитического обзора Состояние окружающей пр и родной среды Новгородской области;

организация проведения областных экологических конференций, слетов, семинаров, экологических лагерей и т\. д\.;

выпуск тематических программ на радио и телевидении, информационных материалов в печатных изданиях регионального и федерального значения;

размещение наглядной агитации, создание социальной рекламы по пр и родоохранной тематике.

Большинство вышеназванных мероприятий легли в основу долгосрочной целевой программы Охрана окружающей среды и экологическая безопасность области на 2011‒2013 годы, утвержденной постановлением Администрации о б ласти от 30.03.2010 № 458.

 

Раздел 25. Труд и занятость населения

Обеспечению занятости населения, снижению напряженности на рынке труда, социальной защиты безработных граждан, работников, находящихся под угрозой увольнения, будут способствовать меры, определенные в областных ц е левых программах Содействие занятости населения на 2011‒2013 годы, утве р жденной постановлением Администрации области от [SERV8/content/act/3b57a124-effd-43a8-ab50‒445856686884.doc 27.09.2010 № 437] и Сн и жение напряженности на рынке труда Новгородской области в 2011 году, утве р жденной постановлением Администрации области от [SERV8/content/act/805475ac-ad34‒49ed-bcfb-e1eb0eb9e331.doc 27.09.2010 № 440], облас т ной целевой Программе улучшения условий и охраны труда на 2009‒2011 годы, утвержденной постановлением Администрации области от 15.04.2009 № 107, а также совместная работа с объединениями профсоюзов и работодателей по ра з витию социального партнерства в сфере труда.

Система мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда, регулирование социально-трудовых отношений, увеличение занятости насел е ния, обеспечение охраны труда и социальной защиты от безработицы будет ос у ществляться по следующим направлениям:

реализация мероприятий по снижению напряженности на рынке труда в целях поддержки уровня занятости населения, сохранения мотивации к труду безработных граждан, сохранения уровня доходов работников, находящихся под угрозой увольнения, граждан, уволенных в связи с ликвидацией организации, л и бо сокращением численности или штата работников, включает в себя:

организацию опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного р а бочего времени, предоставление отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателя, проведение мероприятий по высвобождению работн и ков);

организацию общественных работ, временного трудоустройства работн и ков, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу;

организацию стажировки выпускников образовательных учреждений, в целях приобретения ими опыта работы;

содействие трудоустройству инвалидов;

оказание адресной поддержки гражданам, в том числе организацию их переезда в другую местность для трудоустройства на рабочие места постоянного и временного характера;

содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование с о здания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнител ь ных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;

осуществление социальных выплат безработным гражданам (включая выплаты материальной помощи);

обеспечение временной и постоянной занятости граждан, включая катег о рии граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

информирование о положении на рынке труда области, правах и гарант и ях в сфере занятости населения и защиты от безработицы;

развитие и совершенствование системы профессиональной ориентации безработных граждан, высвобождаемых работников, незанятых и других катег о рий населения в целях выбора профессии, трудоустройства, профессионального обучения;

оказание услуг по психологической поддержке безработным гражданам в целях повышения конкурентоспособности и адаптации безработных граждан к существующим условиям на рынке труда;

содействие повышению качества, конкурентоспособности и професси о нальной мобильности рабочей силы за счет профессиональной подготовки и п е реподготовки безработных граждан;

совершенствование механизма организации общественных работ на о с нове повышения социального статуса и расширения видов общественных работ;

реализация мер по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в период летних каникул и в свободное от учебы время;

содействие в организации временного трудоустройства (стажировке) бе з работных граждан в возрасте 18‒20 лет из числа выпускников начального и сре д него профессионального образования, ищущих работу впервые;

организация ежегодных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

повышение доступности и качества государственных услуг в области с о действия занятости населения и защиты от безработицы;

проведение мониторинга рынка труда с целью определения потребности и разработки предложений по привлечению иностранной рабочей силы;

оптимизация миграционных процессов и создание условий для повыш е ния мобильности граждан и эффективного перераспределения трудовых ресу р сов;

содействие снижению производственного травматизма и профессионал ь ных заболеваний в организациях, содействие обеспечению безопасных условий труда работников организаций;

организация проведения обучения по охране труда работников из числа руководителей и специалистов организаций области;

оказание практической помощи организациям в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, подтверждение соответствия организации р а бот по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;

осуществление государственной экспертизы условий труда;

совершенствование практики заключения коллективных договоров и с о глашений;

осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения в форме проведения проверок государственных учреждений центров занятости населения и работодателей.

Осуществление вышеуказанных мер позволит повысить занятость нас е ления, не допустить обострения социальной напряженности в обществе, сохр а нить трудовые коллективы организаций в период финансовой нестабильности и стимулировать их к экономическому росту.

 

Раздел 26. Торговля

Обеспечению развития торговли на территории области будет спосо б ствовать областная целевая программа Развитие торговли в Новгородской о б ласти на 2011‒2012 годы, утвержденная постановлением Администрации обл а сти от [SERV8/content/act/b80a27b7‒4c7c-46cb-a632-a99f121d485e.doc 26.10.2010 № 498], ключевыми мероприятиями которой станут:

формирование современной инфраструктуры розничной торговли и п о вышение территориальной доступности торговых объектов для населения обл а сти;

проведение мониторинга обеспеченности населения области площадью торговых объектов с выявлением проблемных территорий;

оптимизация торговой сети и качественное улучшение ее структуры за счет роста числа крупных современных торговых объектов (гипер- и супермарк е тов, торговых центров);

упорядочение и качественное улучшение объектов мелкорозничной то р говой сети, ликвидация торговли в неустановленных местах;

активизация участия предприятий торговли в реализации социальной п о литики, проводимой органами исполнительной власти области;

формирование социально ориентированной системы торгового обслуж и вания, обеспечивающей ценовую доступность товаров и услуг для всех социал ь ных групп населения;

создание благоприятных условий для развития предпринимательства в сфере торговли;

проведение мониторинга цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости в целях определения экон о мической доступности товаров для населения области;

создание эффективной конкурентной среды как фактора сдерживания р о ста цен и предотвращения монополизации отдельных товарных рынков;

обеспечение условий для создания в жилых кварталах, в том числе суб ъ ектами малого предпринимательства, магазинов пешеходной доступности для населения, реализующих продукцию местных товаропроизводителей;

дальнейшее развитие розничных рынков, главным образом сельскохозя й ственных, как одного из основных путей по расширению возможностей реализ а ции населению сельскохозяйственной продукции и продовольствия высокого к а чества по доступным ценам, минуя посредническое звено;

повышение эффективности использования торговых мест на розничных рынках области;

организация и проведение ярмарок выходного дня по реализации сел ь хозпродукции, произведенной товаропроизводителями, а также гражданами, в е дущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством;

увеличение объемов продаж товаров, в том числе местного производства, за счет проведения муниципальных, областных и межрегиональных выставок-ярмарок;

организация и проведение выставок, ярмарок и иных мероприятий в ц е лях стимулирования деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществл я ющих торговую деятельность на территории области, и обеспечения взаимоде й ствия хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и х о зяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров;

стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, ос у ществляющих торговую деятельность на территории области, посредством орг а низации проведения ежегодного областного конкурса Лучшее предприятие то р говли;

проведение обучающих семинаров, конференций, круглых столов в ц е лях информационно-методического обеспечения органов местного самоуправл е ния области

участие в выездных семинарах, конференциях в целях изучения опыта других субъектов Российской Федерации по вопросам обеспечения населения услугами торговли;

проведение мониторинга качества пищевых продуктов в целях повышения качества и обеспечения безопасности товаров, реализуемых на территории о б ласти;

упорядочение розничной продажи алкогольной продукции;

повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти области по контролю в сфере производства и оборота алкогольной пр о дукции;

проведение мониторинга объемов поставок алкогольной продукции в ро з ничной торговле;

обеспечение контроля за соблюдением законодательства, регламентир у ющего розничную продажу алкогольной продукции.

В целях упорядочения размещения нестационарных торговых объектов на территории области до 1 апреля 2011 года в каждом муниципальном районе и г о родском округе будут разработаны и утверждены схемы  размещения нестаци о нарных торговых объектов. В данных схемах будет предусмотрено размещение не менее чем 60 процентов нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими то р говую деятельность, от общего количества нестационарных торговых объектов.

В соответствии с частью 2 статьи 1 областного закона от 01.02.2010 № 670-ОЗ О разграничении полномочий областной Думы и Администрации области в области регулирования торговой деятельности на территории области в Но в городской области устанавливается норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в размере 490 кв. метров в расчете на 1000 человек, в том числе по продаже продовольственных товаров — 150 кв.метров, по продаже непродовольственных товаров — 340 кв.метров на 1000 ч е ловек.

В результате комплексных действий органов исполнительной власти о б ласти и реализации мероприятий областной целевой программы Развитие то р говли в Новгородской области на 2011‒2012 годы ожидается:

достижение нормативов минимальной обеспеченности населения области площадью торговых объектов (в расчете на 1000 человек) 490 кв. метров, в том числе по продаже продовольственных товаров — 150  кв. метров, по продаже н е продовольственных товаров — 340 кв.метров;

повышение территориальной и ценовой доступности товаров для насел е ния области;

прогнозируемый ежегодный рост объема оборота розничной торговли с о ставит от 4 до 5 процентов;

оборот розничной торговли на душу населения от 105 до 130 тыс.рублей в год;

количество сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперати в ных розничных рынков на территории области увеличится с 18 до 23 единиц.

 

Раздел 27. Ценовая политика

В соответствии с действующим законодательством будет осуществляться государственное регулирование:

торговых надбавок на лекарственные средства и изделия медицинского назначения; тарифов на электрическую и тепловую энергию, услуги по передаче электрической и тепловой энергии;

розничных цен на природный и сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товарищ е ствам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для аре н даторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспор т ных средств);

тарифов на услуги организаций коммунального комплекса;

тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении, в том числе перевозки пасс а жиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;

ставок платы на проведение технической инвентаризации жилищного фонда;

размеров платы за транспортировку и хранение задержанных транспор т ных средств на специальных стоянках;

размеров платы за проведение государственного технического осмотра транспортных средств;

сборов на услуги управления Гостехнадзора Новгородской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

тарифов на социальные услуги, предоставляемые населению госуда р ственной системой социальных служб области;

цен на топливо твердое, печное бытовое, керосин, реализуемые гражд а нам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жили щ ным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в ж и лье.

Будет осуществляться государственный контроль за:

применением регулируемых цен (тарифов) на территории области;

реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утверждаемых Администрацией области;

соблюдением организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии, стандартов раскрытия информации в сф е рах теплоснабжения и оказания услуг по передаче тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжение, водоотведения и (или) очистки сточных вод, утилиз а ции (захоронения) твердых бытовых отходов;

достижением баланса экономических интересов производителей и потр е бителей товаров и услуг;

обеспечением открытости и гласности регулирования цен и тарифов;

обеспечением доступности для потребителей товаров и услуг, цены и т а рифы на которые подлежат государственному регулированию.

 

Раздел 28. Правоохранительная деятельность

В целях дальнейшего совершенствования многоуровневой системы пр о филактики правонарушений в области, консолидации усилий органов госуда р ственной власти и правоохранительных органов, органов местного самоуправл е ния, хозяйствующих субъектов, общественных объединений и населения в бор ь бе с преступностью и иными противоправными действиями предусмотрено в ы полнение мероприятий областной целевой программы Профилактика правон а рушений в области на 2011 год, утвержденной постановлением Администрации области от [SERV8/content/act/846166c0‒63eb-4b0d-89cf-66b1db1465c9.doc 27.10 2010 № 505].

В рамках целевой программы противодействия коррупции в Новгородской области на 2009‒2013 годы, утвержденной постановлением Администрации обл а сти от 03.08.2009 № 275, будет осуществлен комплекс правовых, экономических, политических, организационно-управленческих и культурно-воспитательных мер.

В сфере противодействия терроризму, соблюдения законодательства о межнациональных отношениях будет реализовываться областная целевая пр о грамма Профилактика терроризма и экстремизма в области на 2011‒2012 годы, утвержденная постановлением Администрации области от 26.10.2010 № 490. М е роприятия программы в части совершенствования системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, системы те х нической защиты критически важных объектов и мест массового скопления л ю дей, укрепления технической оснащенности сил, привлекаемых для ликвидации террористических актов и минимизации их последствий.

Для реализации государственной политики в формировании системного подхода к организации социальной помощи и трудоустройства лиц, освободи в шихся из исправительных учреждений, на территории области будет продолжено выполнение мероприятий областной целевой программы по оказанию помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и по содействию их соц и альной реабилитации в области на 2009‒2011 годы, утвержденной постановлен и ем Администрации области от 03.08.2009 № 272. Наряду со снижением рециди в ной преступности одной из конечных целей программы является обеспечение защиты прав и законных интересов лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы.

Будут реализованы мероприятия областной целевой программы Ко м плексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоа к тивных  веществ в Новгородской области на 2011‒2012 годы, утвержденной п о становлением Администрации области от 27.10.2010 № 504, которые направлены на создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотическ и ми средствами и психотропными веществами и их незаконного оборота, а также снижение количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.

 

Раздел 29. Защита от чрезвычайных ситуаций

Плановые мероприятия по защите населения области от чрезвычайных ситуаций в рамках долгосрочной областной целевой программы Развитие пр о тивопожарной службы области на 2011‒2013 годы, утвержденной постановлен и ем Администрации области от 30.09.2010 № 448, будет осуществляться по сл е дующим направлениям:

усиление боеспособной группировки сил и средств пожарной охраны на территории области путем создания подразделений муниципальной пожарной охраны и добровольных пожарных дружин;

совершенствование структуры подразделений федеральной противоп о жарной службы по Новгородской области и противопожарной службы Новгоро д ской области;

обеспечение необходимых условий для повышения боеготовности по д разделений пожарной охраны;

развитие материально-технической базы государственной противопожа р ной службы;

обеспечение защиты жизни, здоровья и имущества граждан от пожаров;

реализация на территории Новгородской области региональной целевой программы Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Новгородской области до 2011 года, утвержденной постановлением Администрации области от 02.04.2008 № 103, по созданию региональной подсистемы общероссийской комплексной системы и н формирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;

создание нормативной базы муниципальных образований, регламентир у ющей выполнение полномочий органами местного самоуправления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситу а ций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных об ъ ектах;

обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности;

усиление контроля за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах социального обслуживания с круглосуточным пребыванием людей, школ, детских садов;

проведение обучения должностных лиц и специалистов гражданской об о роны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезв ы чайных ситуаций организаций;

обучение должностных лиц организаций по вопросам пожарной безопа с ности;

проведение мероприятий по реконструкции территориальной системы централизованного оповещения гражданской обороны;

создание на штатной основе единых дежурно-диспетчерских служб мун и ципальных образований;

создание системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб через единый номер 112;

подготовка и дооснащение пунктов управления, в том числе подвижных и вспомогательных, используемых при ликвидации чрезвычайных ситуаций пр и родного и техногенного характера;

развитие и совершенствование технических средств и технологий пов ы шения защиты населения и территорий от опасностей, обусловленных возникн о вением чрезвычайных ситуаций, а также средств и технологий ликвидации чре з вычайных ситуаций;

очистка территории области от взрывоопасных предметов времен Вел и кой Отечественной войны, их обезвреживание и уничтожение;

снижение запасов аварийно химически опасных веществ на химически опасных объектах области;

создание запасов средств индивидуальной защиты для населения обл а сти в необходимых объемах для обеспечения выполнения мероприятий гражда н ской обороны;

надзор за обустройством мест массового отдыха людей на водных объе к тах области.

 

Раздел 30. Архивная служба

Развитию архивной службы области будет содействовать участие в ф е деральной целевой программе Культура России (2006‒2011 годы) и реализация мероприятий областной целевой программы Архивные учреждения Новгоро д ской области на 2010‒2012 годы, утвержденной постановлением Администрации области от 02.02.2010 № 32.

Особое внимание в 2011‒2013 годах будет уделено решению вопросов, связанных с обеспечением сохранности, комплектования и учета Архивного фо н да Российской Федерации и других архивных документов. Планируется провед е ние следующих мероприятий:

реконструкция незавершенного строительством здания площадью 7000 кв.метров для государственного архива Новгородской области. Cофинансиров а ние данного мероприятия предусмотрено федеральной целевой программой Культура России (2006‒2011 годы);

создание страхового фонда архивных документов и приобретение совр е менного оборудования для реставрации и обработки документов;

выявление уникальных и особо ценных документов в государственных а р хивах области в целях организации их специального хранения и учета, формир о вания Государственного реестра уникальных документов Архивного фонда Ро с сийской Федерации и Новгородской области;

развитие автоматизированной системы централизованного государстве н ного учета документов Архивного фонда области, в том числе формирование о т раслевого программного комплекса Архивный фонд;

обеспечение стабильного пополнения государственных и муниципальных архивов области документами Архивного фонда Российской Федерации;

обеспечение сохранности документов по личному составу ликвидирова н ных организаций в целях обеспечения социальных прав граждан;

продолжение работы по выявлению сведений и созданию базы данных о местонахождении документов по личному составу, хранящихся в государстве н ных и муниципальных архивах.

Особое внимание будет уделено мероприятиям по контролю за соблюд е нием законодательства Российской Федерации об архивном деле на территории Новгородской области.

Продолжится работа по подготовке, переподготовке и укреплению кадр о вого состава специалистов архивной службы области.

В целях информационного обеспечения граждан, органов государстве н ной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объедин е ний на основе документов Архивного фонда Новгородской области и других а р хивных документов, а также научного использования архивных документов предусмотрены мероприятия:

по подготовке современных справочно-информационных изданий:

в 2012 году — путеводитель по фондам Государственного архива Новг о родской области (часть 1. Фонды дореволюционного периода);

по организации выставок архивных документов, посвященных знамен а тельным и юбилейным датам:

в 2011 году — к 20-летию деятельности рабочей группы общественной р е дакционной коллегии Новгородской областной Книги Памяти; к 600-летию осн о вания Новгородского Вяжищского монастыря;

в 2012 году — к 85-летию со дня рождения основателя общероссийского движения по поиску и захоронению военнослужащих Великой Отечественной войны 1941‒1945 гг. Н. И. Орлова; к 85-летию со дня рождения писателя Д. М. Б а лашова; к 75-летию со дня рождения писателя Б. С. Романова; к 85-летию созд а ния районов Новгородской области;

в 2013 году — к 400-летию Дома Романовых.

Кроме того, в 2012 году планируется организация и проведение выставки, посвященной развитию туризма в Новгороде, в 2013 году — выставки, посвяще н ной культурной революции (радио, газеты, кино и др.).

В 2011‒2013 годах планируется организация и проведение совместных выставок государственных и муниципальных архивов области.

С целью популяризации архивных документов в 2011‒2013 годах планир у ется:

проведение в 2011 году круглого стола — к 65-летию государственного о б ластного учреждения Государственный архив новейшей истории Новгородской области;

публикация статей в периодической печати, подготовка теле- и радиоп е редач, проведение экскурсий;

проведение ежегодной научной конференции;

участие в научной

исполнение запросов, связанных с социальной защитой граждан, пред у сматривающих их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенс а ций в соответствии с законодательством Российской Федерации и междунаро д ными обязательствами Российской Федерации;

предоставление архивных документов пользователям для научно-исследовательских, краеведческих, культурно-просветительских, генеалогич е ских, познавательных и практических целей.

Будет продолжена научно-публикаторская деятельность, планируются к изданию:

периодический печатный сборник Новгородский архивный вестник;

книга Солдаты Победы (9, 10, 11 тома) — ежегодно;

научно-популярное издание Новгородская земля. ХХ век (2012 год);

сборник документов Промышленность и промышленники Новгородской губернии, II половина ХIХ — начало ХХ вв. (2012 год).

 

 

Раздел 31. Государственная гражданская служба и местное с а моуправление

Для повышения эффективности государственного и муниципального управления по обеспечению потребностей населения будет реализовываться о б ластная программа Проведение административной реформы в Новгородской области в 2009‒2011 годах, утвержденная постановлением Администрации о б ласти от 27.11.2008 № 425, действие которой будет продлено.

Планируется:

предоставление государственных и муниципальных услуг в соответствии с административными регламентами предоставления государственных (муниц и пальных) услуг;

повышение качества предоставления государственных услуг населению, в том числе путем создания на территории области  многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг населению;

ведение реестра государственных функций, услуг (работ), исполняемых, оказываемых (выполняемых) органами исполнительной власти области, и созд а ние областной государственной информационной системы Портал госуда р ственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области;

внедрение принципов и процедур управления по результатам в органах исполнительной власти области;

внедрение механизмов управления органами местного самоуправления и подведомственными учреждениями по результатам их деятельности;

оптимизация функций управления органов исполнительной власти обл а сти, в том числе анализ и выявление дублирующих и избыточных полномочий и функций органов исполнительной власти области;

модернизация системы информационного обеспечения органов исполн и тельной власти области.

В рамках долгосрочной областной целевой программы Развитие сист е мы государственной гражданской и муниципальной службы в Новгородской обл а сти (2011‒2013 годы), утвержденной постановлением Администрации области от [SERV8/content/act/2b9302ae-081f-4280-b13c-395a7c4f2687.doc 30.09.2010 № 452] предусмотрено:

повышение квалификации государственных гражданских и муниципал ь ных служащих в количестве 211 человек;

профессиональная переподготовка государственных гражданских и мун и ципальных служащих в количестве 35 человек;

проведение конкурсов при замещении должностей государственной гра ж данской службы, формирование на конкурсной основе кадрового резерва;

совершенствование практики представления граждан области к госуда р ственным и областным наградам;

внедрение современных информационных технологий по созданию ко м плексной автоматизированной системы кадрового учета, в том числе программы Реестр государственных гражданских служащих Новгородской области.

В рамках областной программы Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Новгородской области в 2009—2011 годах, утвержде н ной постановлением Администрации области от 03.12.2008 № 435, предусмотр е но:

проведение конкурсного отбора кандидатов для включения в резерв управленческих кадров области;

формирование резерва управленческих кадров области;

подготовка, переподготовка и повышение квалификации лиц, включенных в резерв управленческих кадров области.

Будет разработана областная программа Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Новгородской области на 2012‒2014 годы.

В целях оказания государственной поддержки развития местного сам о управления в Новгородской области будут реализовываться мероприятия о б ластной целевой программы Государственная поддержка развития местного с а моуправления в Новгородской области на 2009‒2011 годы, утвержденной пост а новлением Администрации области от 13.10.2008 № 360.

Планируется:

совершенствование нормативной правовой базы и методического обесп е чения деятельности органов местного самоуправления;

проведение областного смотра-конкурса администраций городских и сельских поселений области;

проведение семинаров и конференций по актуальным вопросам реализ а ции Федерального закона от [SERV8/content/act/96e20c02‒1b12‒465a-b64c-24aa92270007.html 6 октября 2003 года № 131-ФЗ] Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

в области имущественных отношений — оказание финансовой поддержки на проведение работ по оформлению документации на земельные участки, в ы деленные в счет невостребованных земельных долей земель сельскохозяйстве н ного назначения, включая проведение государственного кадастрового учета, и признанию права муниципальной собственности.

В целях совершенствования работы с населением и информирования его о деятельности органов исполнительной власти области продолжится практика проведения областных информационных дней в городском округе и муниципал ь ных районах области.

 

 

 

 

Раздел 32. Взаимодействие власти с общественными инстит у тами. Развитие информационного общества

В рамках областной целевой программы Развитие гражданского общ е ства в Новгородской области на 2011‒2012 годы, утвержденной постановлением Администрации области от [SERV8/content/act/043a68e1-dc77‒4135‒8b2f-88636c00a791.doc 26.10.2010 № 493], продолжится осуществление мер о приятий, направленных на создание условий для развития гражданских иници а тив, расширение взаимодействия органов государственной власти области с о б щественными объединениями в интересах решения приоритетных социально-экономических задач, реализацию государственной национальной политики, ра з витие государственно-конфессиональных отношений.

В целях разработки предложений и рекомендаций по вопросам социал ь но-экономического и общественно-политического развития области, эффективной реализации полномочий органов исполнительной власти области, дальнейшего развития гражданского общества на территории области будут использоваться возможности Консультативного совета при Губернаторе Новгородской области, образованного в соответствии с указом Губернатора области от 17.02.2009 № 20. Продолжится совершенствование правовой основы и организационных форм д е ятельности Общественной палаты Новгородской области, образованной в соо т ветствии с областным законом от 12.07.2007 № 135-ОЗ, активизация работы С о вета по взаимодействию с религиозными объединениями при Губернаторе обл а сти, образованного в соответствии с распоряжением Администрации области от 06.06.97 № 453-рг.

Важнейшими задачами партнерства общества и органов исполнительной области будут повышение уровня и качества жизни граждан, развитие демокр а тических институтов, укрепление доверия граждан к органам власти, сохранение социальной стабильности в регионе, включая предупреждение террористических и иных экстремистских проявлений, противодействие коррупции и профилактика преступности в целом.

В интересах качественного и эффективного удовлетворения информац и онных потребностей органов государственной власти и органов местного сам о управления области планируется дальнейшее совершенствование механизмов мониторинга социально-экономической и общественно-политической ситуации в области, в том числе с использованием возможностей информационно-телекоммуникационной сети Интернет (сетевые средства массовой информ а ции, форумы, блоги), с применением социологических методов исследования общественного мнения.

В соответствии со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года и Планом реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации до 2011 года, утвержденным решением Сов е та при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общ е ства в Российской Федерации от 13 февраля 2010 года № Пр-357, Федеральным законом от [SERV8/content/act/bba0bfb1‒06c7‒4e50-a8d3-fe1045784bf1.html 27 июля 2010 года № 210-ФЗ] Об организации предоставления гос у дарственных и муниципальных услуг в Новгородской области планируется пр о ведение мероприятий, которые позволят:

создать условия для формирования и развития информационного общ е ства в Российской Федерации путем реализации мер по развитию информацио н но-телекоммуникационной инфраструктуры, отвечающей современным требов а ниям и обеспечивающей потребности населения в информации, а также потре б ности органов государственной власти области в информации и информацио н ном взаимодействии;

повысить конкурентоспособность организаций путем поддержки бизнес-проектов в сфере информационно-коммуникационных технологий, разрабатыв а емых и внедряемых в Новгородской области;

развивать экономические, социально-политические, культурные и духо в ные сферы жизни общества путем обеспечения доступности разноплановых и н формационных ресурсов для сохранения культуры многонационального народа Российской Федерации, укрепления нравственных и патриотических принципов в общественном сознании, развития системы культурного и гуманитарного просв е щения;

повышать эффективность функционирования сферы здравоохранения п у тем развития информационно-технологической инфраструктуры системы здрав о охранения, в том числе технического оснащение лечебных учреждений совр е менными техническими средствами в области информационных и телекоммун и кационных технологий;

повышать качество административно-управленческих процессов сре д ствами информационно-коммуникационных технологий, совершенствовать с и стемы информационно-аналитического обеспечения принимаемых решений на всех уровнях государственного управления, обеспечивать оперативность и по л ноту контроля за результативностью деятельности органов государственной вл а сти и обеспечить требуемый уровень информационной безопасности регионал ь ной и муниципальных информационных систем электронного правительства при его функционировании;

обеспечить открытость информации о деятельности органов госуда р ственной власти области и расширение возможности доступа к ней и непосре д ственное участие организаций, граждан и институтов гражданского общества в процедурах формирования и экспертизы решений, принимаемых на всех уровнях государственного управления;

будут реализованы мероприятия, направленные на формирование и н формационной политики и расширение социальной рекламы в средствах масс о вой информации, пропагандирующей семейные ценности и повышение статуса родительства. Для укрепления института семьи, возрождения и сохранения д у ховно-нравственных традиций семейных отношений будут организованы праз д ничные мероприятия, посвященные международному Дню семьи, Дню защиты детей, Дню семьи, любви и верности, Дню матери. В целях повышения в общ е стве престижа семейного образа жизни  будет развиваться сотрудничество орг а нов власти с общественными, благотворительными и религиозными организац и ями.

Интеграции институтов гражданского общества в информационное пр о странство, созданию качественно новых возможностей для повышения эффе к тивности диалога государство — общество — гражданин будет способствовать реализация мероприятий областной целевой программы Развитие информац и онного общества и формирование электронного правительства в Новгородской области на период 2011‒2012 годов.

{ В ред. областного закон а от 31 октября 2011 года № 1099-ОЗ ;